Energiklagenævnets afgørelse Energiklagenævnet stadfæster Energinet.dk s afgørelse af 27. oktober 2016.

Transkript

1 Til: Xxx Energinet.dk Energiklagenævnet Toldboden Viborg Nævnenes Hus ekn@naevneneshus.dk Sendes pr. til ovenstående Afgørelse afslag på årsbaseret nettoafregning Den 7. november 2016 klagede Xxx (herefter klager) til Energiklagenævnet over Energinet.dk s afgørelse af 27. oktober Ved afgørelsen gav Energinet.dk afslag på, at der kunne opnås årsbaseret nettoafregning for elektricitet produceret på klagers solcelleanlæg med GSRN nr. Xxxx på adressen Xxx. Energinet.dk s afgørelse blev truffet efter 21, stk. 1, i nettoafregningsbekendtgørelsen 1, jf. 5, stk. 2, i nettoafregningsbekendtgørelsen af Energiklagenævnets afgørelse Energiklagenævnet stadfæster Energinet.dk s afgørelse af 27. oktober Sagens baggrund Den 20. november 2015 ansøgte klager om årsbaseret nettoafregning vedrørende et solcelleanlæg på Xxx. I forbindelse med Energinet.dk s sagsoplysning, sendte klager en ordrebekræftelse udstedt til et selskab, Yyy. Af ordrebekræftelsen fremgår det, at der er købt 15 paneler med en samlet effekt på 2925 kw. I stamdataregistret fremgår det, at anlægget har en kapacitet på 6,0 kw. Klager oplyste i en e- mail til Energinet.dk, at solcelleanlægget var købt til klager som privatperson ved mellemregning gennem firmaet Yyy. Energinet.dk efterspurgte men modtog ikke dokumentation for, at solcelleanlægget blev viderefaktureret til klager som privatperson fra Yyy inden skæringsdatoen den 19. november Klager oplyste yderligere i forbindelse med sagens oplysning i første instans, at den Bangladeshiske Ambassade havde lejet klagers hus, hvorpå klagers solcelleanlæg er monteret. Den Bangladeshiske Ambassade betalte også klager for leje af installationen. Ifølge klager blev det pågældende anlæg købt af klager før midten af november Jf. bekendtgørelse nr. 999 af 29. juni 2016 om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet (herefter nettoafregningsbekendtgørelsen). 2 Jf. bekendtgørelse nr. 804 af 28. juni 2010 om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet (herefter 2010-bekendtgørelsen). CVR/SE-nr

2 Energinet.dk s afgørelse af 27. oktober 2016 Energinet.dk vurderede, at det pågældende solcelleanlæg ikke opfyldte betingelsen i 5, stk. 2, nr. 2, i 2010-bekendtgørelsen. Energinet.dk lagde vægt på, at disponenten på adressen Xxx var registreret som den Bangladeshiske Ambassade, mens klager havde ansøgt om årsbaseret nettoafregning. Energinet.dk vurderede derfor, at solcelleanlægget tilhørte den Bangladeshiske Ambassade, idet Ambassaden er disponent på adressen. Eftersom den Bangladeshiske Ambassade var forbruger af elektriciteten produceret på anlægget, mens klager ejede anlægget ifølge stamdataregistret, fandt Energinet.dk, at klager ikke opfyldte betingelsen i 5, stk. 2, jf. 3, stk. 3, i 2010-bekendtgørelsen. Samlet set konkluderede Energinet.dk, at klager ikke opfyldte en række betingelser for at få årsbaseret nettoafregning i 5, stk. 2, nr. 2, jf. 3, stk. 3, nr. 3, i 2010-bekendtgørelsen og 21, stk. 1, nr. 2, i nettoafregningsbekendtgørelsen. Side 2 af 6 På denne baggrund fik klager afslag på årsbaseret nettoafregning. Klagers synspunkter og bemærkninger Klager ønsker, at den påklagede afgørelse ændres, så klager opnår ret til årsbaseret nettoafregning. Til støtte herfor har klager i forbindelse med klagen og partshøringen anført følgende synspunkter: Solcelleanlægget er faktureret til klagers firma og påført klagers mellemregningskonto. Der opstår ikke en faktura i forbindelse med, at en virksomhed foretager udlæg på ejerens vegne. Alle virksomhedsejere har en mellemregningskonto. Firmaet Yyy har aldrig ejet et solcelleanlæg. En ambassade er ikke en erhvervsmæssig virksomhed Da den Bangladeshiske Ambassade har en købsoption på ejendommen, og derfor i juridisk forstand ejer alle tekniske installationer på ejendommen, samt fordi de også er forbruger på ejendommen, er der sammenfald mellem ejer og forbruger af elektriciteten produceret på anlægget på ejendommen. Energinet.dk s synspunkter og bemærkninger

3 Energinet.dk har ingen bemærkninger til klagen, men henviser til den allerede trufne afgørelse af 27. oktober Retsgrundlaget Retsgrundlaget fremgår af bilag til denne afgørelse. Energiklagenævnets begrundelse for afgørelsen Betingelserne i nettoafregningsbekendtgørelsens 21, stk. 1, skal fortolkes restriktivt. Det skyldes, at det drejer sig om en overgangsordning, der regulerer overgangen fra en gunstig til en mindre gunstig afregningsform for elektricitet, der er egenproduceret på visse mindre anlæg. Formålet med overgangsordningen er at beskytte visse dispositioner, som anlægsejeren havde foretaget, inden reglerne blev ændret og trådte i kraft den 20. november En række betingelser skal opfyldes for, at man kan opnå ret til årsbaseret nettoafregning, jf. 21, stk. 1, i nettoafregningsbekendtgørelsen. Side 3 af 6 I den foreliggende sag har klager ansøgt om årsbaseret nettoafregning til et solcelleanlæg, som er monteret på en bygning, der benyttes som ambassade. Allerede idet klager ikke er forbruger af elektriciteten på adressen, hvor anlægget er monteret, opfylder klager ikke betingelserne i 5, stk. 2, nr. 2, og 3, stk. 3, nr. 3, i 2010-bekendtgørelsen, jf. 21, stk. 1, i nettoafregningsbekendtgørelsen. Alle betingelser for årsbaseret nettoafregning skal være opfyldt. Idet alle betingelser ikke er opfyldte, kan Energiklagenævnet ikke give medhold i klagen. Energiklagenævnet bemærker, at klager desuden skal opfylde betingelsen om, at der skal være indgået en bindende aftale om køb af et solcelleanlæg inden skæringsdatoen den 19.november Klager skal endvidere dokumentere, at anlægget er monteret på en bygning, som ikke anvendes til erhvervsmæssige formål. På denne baggrund stadfæster Energiklagenævnet Energinet.dk s afgørelse. Energiklagenævnets afgørelse Energiklagenævnet stadfæster Energinet.dk s afgørelse af 27. oktober Afgørelsen er truffet i henhold til 21, stk. 5, i bekendtgørelse nr. 999 af 29. juni 2016 om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet, jf. elforsyningslovens 89, stk. 1. Energiklagenævnets afgørelse er truffet af Energiklagenævnets formand efter punkt 1 i formandsbemyndigelsen af 24. juli 2014 efter elforsyningsloven.

4 Bemyndigelsen er offentliggjort på Energiklagenævnets hjemmeside: under menupunktet Forretningsorden. Afgørelsen kan ikke indbringes for en anden administrativ myndighed, jf. nettoafregningsbekendtgørelsens 21, stk. 5, jf. elforsyningslovens 89, stk. 3. Afgørelsen offentliggøres i anonymiseret form på Energiklagenævnets hjemmeside. Søgsmål til prøvelse af afgørelser truffet af Energiklagenævnet efter elforsyningsloven eller de regler, der udstedes efter loven, skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt den pågældende. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes fristen dog altid fra bekendtgørelsen, jf. elforsyningslovens 89, stk. 7. Side 4 af 6 På Nævnets vegne Birgitte Egelund Olsen Næstformand /Jannik Skadhauge Sano Fuldmægtig, cand. jur.

5 Bilag Uddrag af bekendtgørelse nr. 999 af 29. juni 2016 om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet [ ] 21. Endvidere kan en ejer af et elproduktionsanlæg ved anmodning til Energinet.dk få nettoafregning på årsbasis efter 5 i bekendtgørelse nr. 804 af 28. juni 2010 om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet frem til og med den 19. november 2032 på betingelse af 1) at ejeren opfylder betingelserne efter 5, stk. 2, i bekendtgørelse nr. 804 af 28. juni 2010 om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet, 2) at ejeren har indgået bindende aftale om køb af elproduktionsanlægget senest den 19. november 2012, jf. stk. 2, 3) at netvirksomheden senest den 20. december 2012 har modtaget anmeldelse af anlægget med henblik på registrering i Stamdataregisteret, og 4) at anlægget er nettilsluttet senest den 31. december Stk. 2. Ved ejerens anmodning til Energinet.dk om nettoafregning skal ejeren ved købsfaktura eller lignende fremvise skriftlig dokumentation for, at elproduktionsanlægget er købt senest den 19. november Stk. 3. En lejer af en bolig eller en ikkeerhvervsmæssigt benyttet bebyggelse kan indtræde i ejerens ret til nettoafregning på årsbasis efter stk. 1, hvis anlægget er tilsluttet lejerens forbrugsinstallation, og lejerens elforbrug afregnes individuelt, jf. 5, stk. 2, nr. 3, i bekendtgørelse nr. 804 af 28. juni 2010 om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet, som ændret ved bekendtgørelse nr af 15. december Stk. 4. Energinet.dk træffer afgørelse om, hvorvidt betingelserne for årsbaseret nettoafregning efter stk. 1 eller 3 er opfyldt. Stk. 5. Afgørelser efter stk. 4 kan ikke påklages til anden administrativ myndighed end Energiklagenævnet, jf. 12. Side 5 af 6 [ ] Uddrag af bekendtgørelse nr. 804 af 28. juni 2010 om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet [ ] 3. Egenproducenter af elektricitet fra elproduktionsanlæg, som har en nominel eleffekt som nævnt i stk. 2, kan efter anmodning til Energinet.dk få nettoafregning, som opgøres på timebasis, hvorved producenten fritages for at betale beløb til dækning af pristillæg til miljøvenlig elektricitet i forhold til egetforbruget af elektricitet. Stk. 2. Nettoafregning efter stk. 1 gælder for anlæg med en nominel eleffekt over 1) 50 kw for solcelleanlæg, 2) 25 kw for vindmøller og 3) 11 kw for kraftvarmeanlæg og elproducerende anlæg, som ikke er nævnt i nr. 1 eller 2. Stk. 3. Nettoafregning efter stk. 1 er betinget af, at elproduktionsanlægget er 1) tilsluttet til det kollektive elforsyningsnet, 2) 100 pct. ejet af forbrugeren, jf. dog stk. 5 og 6, og 3) beliggende på forbrugsstedet, jf. dog stk. 6.

6 5. Uanset 3 og 4 kan egenproducenter af elektricitet fra elproduktionsanlæg, som opfylder betingelserne i stk. 2, efter anmodning til Energinet.dk få nettoafregning på årsbasis som nævnt i nr. 1 eller 2: 1) Egenproducenten fritages for at betale beløb til dækning af de offentlige forpligtelser som helhed i forhold til egetforbruget af elektricitet, når pågældende anlæg har en nominel effekt som nævnt i 4, stk. 2. 2) Egenproducenten fritages for at betale beløb til dækning af pristillæg til miljøvenlig elektricitet i forhold til egetforbruget, når pågældende anlæg har en nominel effekt som nævnt i 3, stk. 2. Stk. 2. Ved nettoafregning efter stk. 1 skal følgende betingelser være opfyldt: 1) Egetforbruget skal være fremstillet på et eller flere elproduktionsanlæg, som alene anvender vedvarende energikilder, og som har en samlet nominel effekt på højst 6 kw pr. husstand. I ikkeerhvervsmæssigt benyttet bebyggelse som nævnt i nr. 2 svarer 100 m 2 bebygget areal til en husstand. 2) Pågældende anlæg skal være tilsluttet til egen forbrugsinstallation i boliger eller i ikkeerhvervsmæssigt benyttet bebyggelse. 3) Pågældende anlæg skal opfylde betingelserne for nettoafregning ifølge 3, stk. 3. 4) Der må ikke til samme måler tillige være tilsluttet elproduktionsanlæg, som ikke alene anvender vedvarende energikilder. Side 6 af 6 [ ]