Social- og sundhedsudvalget

Transkript

1 Blad nr. 309 Social- og sundhedsudvalget afholder møde på rådhuset i mødelokale 1 Onsdag den kl med følgende dagsorden Ikke tilstede : Sag nr. Emne Blad nr. 175 Gensidig orientering Familieværksted Årsrapport over Klagerådets arbejde i Drøftelse af diverse lejemål Plejeboliger Soldraget opførelse af nye plejeboliger og servicearealer Venteliste til forskellige boligformer, dagcenter og daghjem for ældre og handicappede Beboere på kommunens plejehjem som er demente eller sindslidende Temamøde om demens Forslag til nedsættelse af forbrug af ventedage på sygehus Møde med bestyrelsen for Lions Park Plejecenter og Kollektivboliger Fastholdelse og rekruttering af medarbejdere Samarbejdsmøde mellem Arbejdsmarkedsrådet og Koordinationsudvalget Embedslægeinstitutionens tilsynsrapporter vedrørende uanmeldt tilsyn på kommunens plejehjem/centre Foranalyse af områderne plejehjem, daghjem, dagcenter, ældreboliger m.fl Hjemmeplejen: Kontrakt 2003 og halvårlig afrapportering. 334 TILLÆGSDAGSORDEN 190 Sundhedsplejen. 338 Sag nr. 178, 181, 184, 189 og 190 offentliggøres ikke

2 Social- og sundhedsudvalget Blad nr Gensidig orientering. J.nr A00 Indledning: Orientering ved formanden, udvalget og forvaltningen. Sagsfremstilling: Økonomi/personale: Kommunikation: Indstilling: Beslutning: Orienteringen taget til efterretning. Offentliggøres

3 Social- og sundhedsudvalget Blad nr Familieværksted. J.nr Ø04 Indledning: Social- og sundhedsudvalget tiltrådte den 20. august 2002 Familieafdelingens indstilling om at etablere et Familieværksted som forsøgsprojekt. Kl kort foredrag fra Jan Larsson, leder af Familiehuset i Farum. Retsgrundlag: Servicelovens 40 stk. 1, jf 40, stk 2, nr. 3. Sagsfremstilling: Siden social- og sundhedsudvalget den 20. august 2002 tiltrådte Familieafdelingens indstilling om etablering af et Familieværksted i Birkerød kommune, som forsøgsprojekt, har Familieafdelingen forsøgt at finde egnede lokaler i Birkerød kommune til formålet. Der er tilknyttet flere ejendomsmæglere og andre samarbejdspartnere i byen. Der findes ikke mange boliger til leje i Birkerød kommune. Priserne på boliger til leje i Birkerød kommune ligger højt, hvilket besværliggør muligheden for at finde et egnet sted til Familieværkstedet i Birkerød inden for de afsatte midler hertil. Hertil skal lægges de tekniske problemer med etablering af en institution af denne karakter. Problematikken er kendt fra etableringen af Den Blå Helikopter. Familieafdelingen har derfor set på lokaler i industrikvarteret på Datavej, og har her en mulighed for at leje sig ind. Normalt udlejes der ikke under 300m 2, men Familieafdelingen har fået tilbudt lidt over 200m 2. Prisen pr. m 2 er fra 750 kr. pr. m 2 og op over 800 kr. pr. m 2 afhængig af hvilken indretning kommunen ønsker. Hertil skal bemærkes, at der skal installeres køkken, flyttes vægge, opkobles pc ere, netværk mv., males, lægges ny guldbelægning og evt. andre tekniske foranstaltninger efter gældende regler for institutioner, f.eks. udluftning mv. Familieafdelingen har til brug for igangsættelse af Familieværkstedet mulighed for at leje sig ind midlertidigt i nogle nærliggende lokaler på Datavej indtil endelig etablering i lejede lokaler kan færdiggøres. Endelig indflytning kan iflg. Ejendomsmægler Garde Eriksen ske den 1. juni Familieafdelingen anbefaler, at de nuværende familiekonsulenter flytter med ud i Familieværkstedet, og at Familieafdelingen opsiger de lejede lokaler på Bistrupvej.

4 Social- og sundhedsudvalget Blad nr. 312 Familieafdelingen skal opslå og besætte tre fuldtidsstillinger, der tidligst vil kunne starte i Birkerød kommune pr. 1. maj /. Notat af 23. januar 2003 vedlægges dagsordenen som bilag. Økonomi/personale: Bevilget pr. 20. august 2002 Drift pr. år brutto: Lønninger, uddannelse m.m. I de 2 mio. kr. indgår lønninger til nuværende 2 familiekonsulenters lønninger og psykologydelser m.m., som nu købes ude i byen Etablering: PC'er, kontormøbler m.m Indretning af kommunalt hus Alternativt vil udgiften til lejede lokaler udgøre Ca ,00 kr. årligt. Evaluering ,00 kr ,00 kr ,00 kr ,00 kr. Pr. 22. januar 2003: Lønninger m.m ,00 kr. Etablering ,00 kr. Evaluering ,00 kr. Husleje ecl. varme og el ca kr. pr. måned svarende til ca. pr. år ,00 kr. Kommunikation: Indstilling: Social- og sundhedsforvaltningen indstiller, at social- og sundhedsudvalget tager stilling til: 1: Leje af lokaler på Datavej, under forudsætning af endelig teknisk godkendelse, til brug for et Familieværksted. 2: Godkendelse af en lejeforhøjelse fra ,00 kr. pr. måned incl. varme og el til en minimumsleje på ,00 kr. ecl. varme og el. 3: Iværksætttelse og indvielse pr. 1. juni : Opsigelse af lejemål på Bistrupvej, hvor nuværende familiekonsulenter har kontorer.

5 Social- og sundhedsudvalget Blad nr. 313 Beslutning: Social- og sundhedsudvalget godkender, at der arbejdes videre med aftale om indgåelse af lejemål på Datavej pr. 1. juni 2003, og at der forhandles en lejepris indenfor den afsatte budgetmæssige ramme. Lejemålet på Bistrupvej opsiges. Forvaltningen anmodes om at vurdere muligheden for, at Den Blå Helikopter og Familieværkstedet kan have lokalefællesskab med en vis sameksistens. Børne- og kulturudvalget høres om deres holdning til dette koncept. Sagen behandles igen i social- og sundhedsudvalget. Forvaltningen anmodes om, at udarbejde aktuelt nyt budget vedrørende indretning samt afledte driftsudgifter, sammenholdt med nuværende driftsudgifter og budget. Offentliggøres

6 Social- og sundhedsudvalget Blad nr Årsrapport over Klagerådets arbejde i J.nr K02 Indledning: Retsgrundlag: Sagsfremstilling: Byrådet vedtog den 18. december 1996, som følge af Folketingets vedtagelse af lov nr af 20. december 1995, at etablere et Klageråd vedr. personlig og praktisk hjælp i Birkerød kommune. Klagerådet har til formål at følge udviklingen på hjemmehjælpsområdet og - via samarbejde med byrådet - medvirke til, at personlig og praktisk hjælp udføres i overensstemmelse med byrådets egen beslutninger. Bekendtgørelse nr. 267 af 12. april 2000 af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. Den 20. marts 2002 godkendte byrådet vedtægter for Klagerådet og procedure for sagsbehandling i Klagerådet. Ifølge vedtægterne skal der udarbejdes en årsrapport over Klagerådets arbejde, der sendes til Ældrerådet og byrådet (social- og sundhedsudvalget)../. Klagerådets årsrapport for 2002 vedlægges som bilag. Økonomi/personale: Ingen. Kommunikation: Ældrerådet orienteres. Indstilling: Social- og sundhedsforvaltningen indstiller, at social- og sundhedsudvalget tager årsrapport for 2002 fra Klagerådet til efterretning og fremsender den til byrådet til orientering. Beslutning: Indstillingen godkendt. Offentliggøres

7 Social- og sundhedsudvalget Blad nr Drøftelse af diverse lejemål. J.nr G01

8 Social- og sundhedsudvalget Blad nr. 316

9 Social- og sundhedsudvalget Blad nr Plejeboliger Soldraget opførelse af nye plejeboliger og servicearealer. J.nr : G01 Indledning: Sagen er på dagsordenen på hvert møde. Retsgrundlag: Lov om almene boliger og støttede private andelsboliger m.v. Byrådsbeslutning. Sagsfremstilling: Der vil på mødet blive orienteret mundtligt om sagens status. Økonomi/personale: Kommunikation: Indstilling: Beslutning: Social- og sundhedsforvaltningen indstiller sagen til udvalgets orientering. Til efterretning. Offentliggøres

10 Social- og sundhedsudvalget Blad nr Venteliste til forskellige boligformer, dagcenter og daghjem for ældre og handicappede. J.nr G01 Indledning: Social- og sundhedsudvalget har besluttet at udvalget hver måned skal orienteres om hvor mange borgere, der er på venteliste til boliger m.v. for ældre og handicappede. Retsgrundlag: Social- og sundhedsudvalgets beslutning. Sagsfremstilling: Social- og sundhedsforvaltningen har pr. 9. januar 2003 udarbejdet venteliste til plejeboliger, ældreboliger/beskyttede boliger, daghjem og dagcenter. Ventelisten er delt op i varige pladser, genoptræningsophold og midlertidigt ophold/aflastningsophold. Der er 9. januar 2003 følgende på venteliste: 28 ansøgere til varig plejebolig 8 ansøgere til midlertidig plejebolig 20 ansøgere til ældrebolig 7 ansøgere til daghjem 5 ansøgere til dagcenter Hertil kommer 9 visiterede ekstraordinære plejeboligtilbud, der midlertidigt løses i ældrebolig tilknyttet plejecentre, hvorefter ventelisten til midlertidig og varig plejebolig udgør 45 (28+8+9)../. Ventelisten vedlægges dagsordenen som bilag. Ansøgningsdato for længste ventetid for borgere i Birkerød Kommune: Varig plejebolig: 3. juli 2000 Ældrebolig 9. december 1999 Dagcenter: 30. juli 2002 Daghjem: 1. august 2002 Økonomi/personale: De økonomiske konsekvenser ved tiltagene for at holde ventelisten nede finansieres af budgetbeløbet til særnormering, 3,3 mio. kr.

11 Social- og sundhedsudvalget Blad nr. 319 Kommunikation: Høring af Ældrerådet. Indstilling: Social- og sundhedsforvaltningen indstiller at orienteringen tages til efterretning. Beslutning: Sindet: Tiltrådt. Forvaltningen bedes fremover opdele ventelisten, så det tydeligt fremgår, hvor stor ventelisten er til de enkelte boformer/dagtilbud. Social- og sundhedsudvalget ønsker i fremtiden orientering om antal ventedage/ventetidsbetaling sammen med kommunens ventelister. Offentliggøres

12 Social- og sundhedsudvalget Blad nr Beboere på kommunens plejehjem som er demente eller sindslidende. J.nr P22

13 Social- og sundhedsudvalget Blad nr. 321

14 Social- og sundhedsudvalget Blad nr Temamøde om demens. J.nr P22 Indledning: I forbindelse med at social- og sundhedsudvalget i møde den 30. oktober 2002 behandlede sag om hjælpeforanstaltninger i forhold til demente borgere, besluttede udvalget, at der primo 2003 skal afholdes et temamøde om demens. Retsgrundlag: Social- og sundhedsudvalgsbeslutning. Sagsfremstilling: I Frederiksborg Amt foregår al udredning vedrørende demens på afdeling Q på Hillerød sygehus, og det er der de mest vidende specialister på området i Frederiksborg amt findes. Lise Lauritsen er overlæge der, og hun er en erfaren oplægsholder. Lise Lauritsen er interesseret i at holde et oplæg om demens i Birkerød Kommune. Forvaltningen vurderer at de borgere, der kommer til et temamøde om demens formentlig er borgere, der har demens inde på livet, fordi de har en ægtefælle eller anden pårørende, som har demens. De vil derfor formentligt gerne høre noget konkeret om demens, hvad er det, hvordan opstår det, hvad kan der gøres medicinsk m.v. Mere følelsesbelastende emner er næppe på sin plads på et temamøde, som f.eks. en pårørendes beretning. Dagsorden til et temamøde kunne derfor være: Velkomst v/jette Ebro Oplæg ved overlæge Lise Lauritsen Pause Orientering om magtanvendelsesreglerne v/lissi Nielsen Orientering om tilbud til demente i Birkerød v/demenskoordinator Kirsten Lohmann Afslutning v/jette Ebro. Økonomi/personale: Honorar til foredragsholder kr. + transport. Kommunikation: Høring af Ældrerådet. Indstilling: Social- og sundhedsforvaltningen indstiller sagen til social- og sundhedsudvalgets behandling.

15 Social- og sundhedsudvalget Blad nr. 323 Beslutning: Sindet: Indstillingen tiltrådt. Offentliggøres

16 Social- og sundhedsudvalget Blad nr Forslag til nedsættelse af forbrug af ventedage på sygehus. J.nr G01 Indledning: Som følge af at Birkerød Kommune har ventetid på plejebolig, har mange af kommunens borgere måtte forblive indlagt på sygehus, fordi de ikke har kunnet klare sig hjemme, mens de venter på plejebolig. Retsgrundlag: Amtsrådets beslutning om ventetidsbetaling. Sagsfremstilling: Ventelisteproblemet vedrørende plejebolig forventes ikke løst, før de nye plejeboliger på Soldraget kan tages i brug. Der er behov for at ændre på kommunens visitationsregler vedrørende plejeboliger, hvis ikke ventetidsproblemet vedrørende sygehusindlagte skal forværres i perioden indtil plejeboligerne på Soldraget kan tages i brug. De borgere der betales ventebetaling for, er borgere der har egen bolig, men som er sygehusindlagte, og som ikke kan udskrives til eget hjem, fordi de helbredsmæssigt er blevet for dårlige til at kunne klare sig i egen bolig, og derfor er blevet visiteret til plejebolig. Ventetidsbetalingen i 2002 var kr. pr. døgn. Sygehusvæsenet har ikke meldt ud, hvor mange gratis ventedage Birkerød Kommune får i 2003, og heller ikke hvad ventetidsbetalingen bliver i Disse oplysninger forventes at foreligge i februar måned. I budgettet for 2003 er der afsat kr. til ventetidsbetaling. Der kan peges på følgende forslag: 1. På et af kommunens plejecentre indrettes en egentlig venteafdeling på 5 6 pladser, som visitatorerne får visitationsret til, således at de i forbindelse med patientkonferencer om sygehus indlagte personer visiterer ventepatienter ind på en venteplads på plejecentret. De borgere der har en venteplads, hvad enten det er på sygehus eller på en af kommunens ventepladser, tildeles varig plejebolig efter anciennitet på ventelisten. Tildeling af plejebolig tildeles den borger, der har størst behov på det tidspunkt der er en bolig ledig, og hvis flere borgere har akut behov for en plads, sker tildeling efter anciennitet på ventelisten. Hvis der er flere borgere, som har venteplads på sygehus eller kommunalt plejehjem, har de samme behov for varig plejebolig, og i disse tilfælde tildeles de plads efter anciennitet på

17 Social- og sundhedsudvalget Blad nr. 325 ventelisten. Dette er i overensstemmelse med de visitationsregler, der er vedtaget af Birkerød Kommune og gældende lovregler i øvrigt vedrørende tildeling af pleje- og ældreboliger. Ovennævnte forslag vil medføre, at ventetiden for hjemmeboende borgere, der er visiteret til plejebolig, forlænges, og det kan afledt deraf betyde øget pres på bistand fra hjemmeplejen. 2. Der inddrages et antal ældreboliger, som normeres med plejebolignormering, således at de anvendes som ventepladser. Økonomi/personale: Løsning 1 vil formentligt medføre øgede udgifter til praktisk og personlig bistand, fordi ventetiden på plejebolig for ikke sygehusindlagte borgere vil stige. Det vil ikke medføre øgede udgifter på det plejecenter, der fungerer som ventested, idet der i forvejen er personalenormering til pladserne. Udgifterne til ventetidsbetaling vil falde. Løsning 2 vil medføre øgede udgifter til personalenormering til det antal ventepladser der etableres. Udgifterne skønnes at være gennemsnitlig kr. pr. plads. Derudover kommer udgifter til møblering. Udgifterne til ventetidsbetaling vil falde. Hvor mange gratis ventedage Birkerød Kommune får tildelt i 2003 meldes ud fra sygehusvæsenet i februar måned. Kommunikation: Indstilling: Høring af Ældrerådet. Social- og sundhedsforvaltningen indstiller, at den skitserede løsning i punkt l godkendes. Forvaltningen indstiller endvidere, at alle midlertidige pladser så vidt muligt samles på en afdeling på plejecentret Solskrænten. Det vil give mere ro for de beboere der bor på varig plejebolig, at de ikke skal have midlertidige beboere, og det personale der tilknyttes afdelingen for midlertidige pladser uddannes til at tackle den form for pleje og omsorg, som de beboere har behov for. Beslutning: Sindet: Indstillingen godkendt. Tidligere beslutninger om tiltag vedrørende nedbringelse af ventelisten til plejebolig udsendes til udvalgets medlemmer. Evt. merudgifter til hjemmepleje til borgere på venteliste finansieres af beløbet afsat til særnormering. Offentliggøres

18 Social- og sundhedsudvalget Blad nr Møde med bestyrelsen for Lions Park Plejecenter og Kollektivboliger. J.nr P27

19 Social- og sundhedsudvalget Blad nr. 327

20 Social- og sundhedsudvalget Blad nr. 328

21 Social- og sundhedsudvalget Blad nr Fastholdelse og rekruttering af medarbejdere. J.nr G00 Indledning: Social- og sundhedsudvalget besluttede den 29. maj 2002, at emnet skal på social- og sundhedsudvalgets dagsorden for hvert møde. Retsgrundlag: Social- og sundhedsudvalgets beslutning. Sagsfremstilling: Jfr. Indledningen../. På social- og sundhedsudvalgets møde den 11. december 2002 blev det besluttet, at diverse bilag fra arbejdsgruppen vedrørende fastholdelse og rekruttering udsendes med dagsorden til næste møde. Bilagene vedlægges derfor til udvalgets medlemmer. Økonomi/personale: Kommunikation: Indstilling: Social- og sundhedsforvaltningen indstiller sagen til udvalgets behandling. Beslutning: Sagen taget til efterretning. Offentliggøres

22 Social- og sundhedsudvalget Blad nr Samarbejdsmøde mellem Arbejdsmarkedsrådet og Koordinationsudvalget. J.nr G01 Indledning: Regeringen opfordrede i deres forslag til en ny arbejdsmarkedspolitik - Flere i arbejde - amter og kommuner til at intensivere samarbejdet omkring beskæftigelsesindsatsen. Retsgrundlag: Intet. Sagsfremstilling: I anledning af regeringens opfordring til at intensivere samarbejdet på det arbejdsmarkedspolitiske område tilskrev Koordinationsudvalget for den forebyggende arbejdsmarkedsindsats i Birkerød Kommune i oktober 2002 Arbejdsmarkedsrådet i Frederiksborg Amt med forslag om at afholde et fælles møde. På Arbejdsmarkedsrådets møde den 4. november 2002 besluttede Rådet at afholde et fælles møde/konference med alle koordinationsudvalg i regionen som start på et mere intensivt samarbejde på det arbejdsmarkedspolitiske område. Arbejdsmarkedsrådet vil hurtigst muligt udmelde en dato og et program for det fælles møde/konferencen. Økonomi/personale: Intet. Kommunikation: Indstilling: Social- og sundhedsforvaltningen indstiller, at udvalget tager sagen til orientering. Beslutning: Sagen taget til efterretning. Offentliggøres

23 Social- og sundhedsudvalget Blad nr Embedslægeinstitutionens tilsynsrapporter vedrørende uanmeldt tilsyn på kommunens plejehjem/centre. J.nr K09 Indledning: Med virkning fra 1. januar 2002 trådte lov nr. 490 af 7. juni 2001 om ændring af lov om social service, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og lov om embedslægeinstitutioner m.v. i kraft. Loven vedrører embedslægeligt tilsyn med indsatsen overfor ældre. Retsgrundlag: Lov nr. 490 af 7. juni Sagsfremstilling: Ifølge loven er embedslægeinstitutionerne pålagt ansvaret for at gennemføre et årligt uanmeldt sundhedsfagligt tilsynsbesøg i plejehjem og lignende boligenheder, hvor der udføres opgaver på vegne af de kommunale myndigheder. Områder som f.eks. service, herunder mad og tøjvask, beboertilfredshed samt magtanvendelse, der særskilt er reguleret i socialt regi, falder udenfor embedslægernes tilsyn../. Embedslægeinstitutionen har i december 2002 foretaget uanmeldt tilsyn på kommunens 4 plejehjem/centre og fremsendt vedlagte tilsynsrapporter. Økonomi/personale: Følgende forhold beskrives: Sundhedsadministrative forhold: Embedslægeinstituionen har anbefalinger til alle 4 plejehjem/centre. Sundhedsfaglige forhold: Embedslægeinstituionen har anbefalinger til alle 4 plejehjem/centre. Sundhedsrelaterede forhold: Embedslægeinstitutionen fandt, at disse forhold var i orden på alle 4 plejehjem/centre. Forvaltningen vil igangsætte proces, således at de 4 plejehjem/centre udarbejder handlingsplan for de forhold embedslægeinstitutionen har fremsendt anbefalinger om.

24 Social- og sundhedsudvalget Blad nr. 332 Kommunikation: Høring af Ældrerådet. Indstilling: Social- og sundhedsforvaltningen indstiller at social- og sundhedsudvalget tager sagen til efterretning, og anmoder om stillingtagen til om embedslægeinstitutionens tilsynsrapporter fremover skal forelægges for social- og sundhedsudvalget. Beslutning: Sindet: Indstillingen godkendes. Udvalget ønsker rapporterne forelagt i fremtiden. Offentliggøres

25 Social- og sundhedsudvalget Blad nr Foranalyse af områderne plejehjem, daghjem, dagcenter, ældreboliger m.fl. J.nr P16 Indledning: Konsulentvirksomheden Keld Anker Nielsen har udarbejdet et katalog vedrørende det fremtidige behov for placeringer af plejeboliger m.m. Kataloget er udsendt til social- og sundhedsudvalget i forbindelse med januar-mødet Udover delbeslutningerne ud fra kataloget er det endvidere godkendt, at nye ældre- og plejeboliger etableres som leve- og bomiljøer. Sagen er på dagsordenen på hvert møde. Retsgrundlag: Social- og sundhedsudvalgsbeslutning. Sagsfremstilling: Social- og sundhedsforvaltningen vil på mødet orientere mundtligt om sagen. Økonomi/personale: Kommunikation: Indstilling: Social- og sundhedsforvaltningen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning: Til efterretning. Offentliggøres

26 Social- og sundhedsudvalget Blad nr Hjemmeplejen: Kontrakt 2003 og halvårlig afrapportering. J.nr P20

27 Social- og sundhedsudvalget Blad nr. 335

28 Social- og sundhedsudvalget Blad nr. 336

29 Social- og sundhedsudvalget Blad nr. 337

30 Social- og sundhedsudvalget Blad nr Sundhedsplejen. J.nr G01

31 Social- og sundhedsudvalget Blad nr. 339

32 Social- og sundhedsudvalget Blad nr. 340 Mødet hævet kl. Protokollen oplæst Godkendt Jette Ebro Dorte Svensson Lars Engelberth Georg Møller Nelli Modeweg-Hansen