Tillæg til miljøgodkendelse. Adelers Allé Gislinge. Efter 12, stk. 3 i husdyrgodkendelsesloven. Holbæk Kommune [Vælg en dato]

Transkript

1 Tillæg til miljøgodkendelse til Adelers Allé Gislinge Efter 12, stk. 3 i husdyrgodkendelsesloven Holbæk Kommune [Vælg en dato]

2 Datablad: Holbæk Kommune Vækst og Bæredygtighed 12, stk. 3 miljøgodkendelse til Adelers Allé 208, 4532 Gislinge Kontaktoplysninger Ansøgers navn og adresse Reintje og Yke Kloppenburg, Adelers Allé 208, 4532 Gislinge Ansøgers telefonnummer / Ansøgers mailadresse yke-rein@vorgaard-agro.dk Ansøgers CVR Ansøgers CHR Ejer Ejendommens adresse Matr. Nr. Reintje og Yke Kloppenburg Adelers Allé 208, 4532 Gislinge 4a Gislinge by, Gislinge m.fl. Skemanummer Journal nr. 15/18260 Ansøgers konsulent Ann Frost, Landboforeningen Gefion telefonnummer , mailadresse af@gefion.dk Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 2

3 Indholdsfortegnelse Den samlede godkendelse består af 4 sammenhængende dele 0. Kort resume 1. Afgørelsen med klagevejledning 2. Vilkår, der er forudsætningerne for godkendelsen 3. Miljøteknisk redegørelse og vurdering. Redegørelsen beskriver landbrugets beliggenhed, indretning og drift, samt den miljøpåvirkning der er fra husdyrproduktionen. Her er også beskrevet hvilke forureningsbegrænsende foranstaltninger der iværksættes i forbindelse med godkendelsen. Beskrivelsen af de enkelte afsnit afrundes med kommunens vurderinger af hvorvidt der forventes en væsentlig effekt på miljøet eller om der kan være væsentlige gener for de omkringboende. I de tilfælde hvor det er vurderet, at der kan være væsentlige påvirkninger, henvises til de vilkår der er stillet for at imødegå påvirkningen. Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 3

4 INDHOLDSFORTEGNELSE IKKE-TEKNISK RESUME... 6 Miljømæssige konsekvenser AFGØRELSE OM TILLÆG TIL MILJØGODKENDELSE KLAGEVEJLEDNING HØRING OFFENTLIGGØRELSE AF AFGØRELSEN VILKÅR FOR TILLÆGGET TIL MILJØGODKENDELSEN GENERELLE VILKÅR VILKÅR VEDRØRENDE ANLÆGGET VILKÅR VEDRØRENDE UDBRINGNINGSAREALER MILJØREDEGØRELSE OG -VURDERING BAGGRUND Sagsforløb Ejendommens ejer- og driftsforhold HUSDYRBRUGETS ANLÆG Husdyrbrugets beliggenhed Husdyrbrugets landskabelige placering og planmæssige forhold Produktionens størrelse Husdyrbrugets bygningsanlæg Gødningsproduktion og -håndtering Ammoniak Lugt Transport Ressourceforbrug Affald Andre forhold UDBRINGNINGSAREALER OG HUSDYRGØDNING Bedriftens udbringningsarealer Husdyrgødning og gødskning Gødningshåndtering og gener fra udbringningsarealerne Natur Overfladevand og grundvand UHELD OG DRIFTSFORSTYRRELSER EGENKONTROL ANVENDELSE AF BAT - BEDSTE TILGÆNGELIGE TEKNOLOGI Fodring og staldindretning Andre områder BILAG BILAG 1. BELIGGENHED AF ANLÆG OG AREALER BILAG 2. SITUATIONSPLAN FRA MILJØGODKENDELSE AF 29. APRIL BILAG 3. ANLÆG OG 3 NATUR BILAG 4. AREALER I EKSISTERENDE GODKENDELSE (2014) OG TILLÆG (2016) Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 4

5 BILAG 5. NYE UDBRINGNINGSAREALER OG 3 NATUR BILAG 6. NATURA 2000-OMRÅDER MARINE UDPEGNINGSGRUNDLAG OG TRUSLER BILAG 7. SAMLET OVERSIGT OVER GÆLDENDE VILKÅR Generelle vilkår Vilkår vedrørende anlægget Vilkår vedrørende udbringningsarealer Vilkår vedrørende tilsyn, egenkontrol og risici Vilkår vedrørende bedst tilgængelige teknologi (BAT) Vilkår ved ophør af produktion Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 5

6 0 Ikke-teknisk resume Dette er et tillæg til eksisterende miljøgodkendelse af 29. april Reintje og Yke Kloppenburg ønsker at udvide dyreholdet til 300 årskøer med delvist opdræt, svarende til 445,1 dyreenheder. I forbindelse hermed ændres gulvtype i to stalde, som endnu ikke er opført. Udvidelsen af dyreholdet vil kun betyde mindre ændringer af produktionen af husdyrgødning, antal transporter til og fra ejendommen, lugtafgivelse, støv og støj med videre i forhold til den eksisterende godkendelse. Markdriften udvides til i alt 215 hektar, således at al husdyrgødning kan spredes på arealer under egen bedrift. Tillægget til miljøgodkendelsen omfatter dyreholdet, ændringer i to stalde og markdriften. Alle miljø- og genekrav er overholdt. Miljømæssige konsekvenser Ansøgningen viser, at det ønskede projekt overholder det generelle krav til reduktion af ammoniakfordampningen. Med denne reduktion vil husdyrbrugets anlæg ikke komme til at påvirke omgivelserne væsentlig med ammoniak. Lugtgeneberegninger viser, at alle geneafstande er overholdt. Nærmeste enkeltbolig ligger 265 meter fra tilbygningen og geneafstanden er beregnet til 87 meter. Heller ikke for nærmeste omkringboende i samlet bebyggelse og byzone er der risiko for væsentlige lugtgener. Hele bedriftens areal ligger i opland til nitratfølsomt vandområde (nitratklasse 1). Det lovfastsatte beskyttelsesniveau overholdes ved at etablere ekstra efterafgrøde i markerne. Ingen af bedriftens arealer ligger i opland til fosforfølsomme vandområder eller indenfor nitratfølsom indvindingsområde. Kommunen vurderer, at projektet ikke skader bevaringsstatus for internationalt beskyttede naturområder eller påvirker områderne negativt, samt at projektet ikke skader levesteder for internationalt beskyttede dyre- og plantearter. I projektet er der anvendt den bedste tilgængelige teknik (BAT) i et omfang, der er tilstrækkelig til at forebygge og begrænse forureningen fra husdyrbrugets anlæg og arealer. Der vil blandt andet blive brugt mindre protein i foderet til køerne. Det er Holbæk Kommunes samlede vurdering, at husdyrbruget ikke vil medføre væsentlige påvirkninger af omgivelserne og miljøet, når de opstillede vilkår overholdes. Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 6

7 1 Afgørelse om tillæg til miljøgodkendelse Holbæk Kommune meddeler tillæg til miljøgodkendelse til husdyrproduktionen på Adelers Allé 208, 4532 Gislinge, matr. nr. 4a m.fl. Gislinge by, Gislinge. Tillægget til miljøgodkendelsen giver tilladelse til, at husdyrholdet på Adelers Allé 208, kan udvides til en årlig produktion på 300 malkekøer (mælkeydelse på kg/årsko), 10 kælvekvier (25-27 mdr.) og 55 småkalve (0-6 mdr.). Dette svarer til i alt 445,1 dyreenheder på godkendelsestidspunktet. Tillægget til miljøgodkendelsen omfatter udvidelse af dyreholdet, opførsel af to stalde (bygning H og vestlig del af bygning I) med anført staldsystem og gulvtype, og udbringningsarealerne. Holbæk Kommune vurderer, at ansøgerne har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen blandt andet ved anvendelse af den bedst tilgængelige teknik, og at husdyrbruget i øvrigt kan drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hensynet til omgivelserne. Holbæk Kommune vurderer, at indretning og drift af husdyrbruget, udbringning af husdyrgødning og drift af arealerne kan ske i overensstemmelse med gældende regler og uden væsentlig påvirkning af miljøet, som dette er defineret i husdyrgodkendelsesloven. Tillægget til miljøgodkendelsen gives i henhold til 12, stk. 3 i husdyrgodkendelsesloven 1 med de vilkår som fremgår af tillægget, samt reglerne i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 2. Vilkår 10, 13, 15, 40, 41 og 42 i miljøgodkendelse af 29. april 2014 bortfalder, idet disse vilkår erstattes af vilkår 10, 13, 15, 40, 41 og 42 i dette tillæg til miljøgodkendelse. Øvrige vilkår i miljøgodkendelse af 29. april 2014 er stadigt gældende. Dog bortfalder vilkår 3 i miljøgodkendelse af 29. april 2014, idet vilkåret ikke længere er relevant, da der ikke er behov for separate arealgodkendelser. Tillægget til miljøgodkendelsen gives under forudsætning af, at de til enhver tid gældende regler på området og tillæggets vilkår overholdes. Tillægget til miljøgodkendelsen skal være udnyttet senest 2 år efter afgørelsesdatoen det vil sige senest den ##. ## 20##. Hvis tillægget til miljøgodkendelsen ikke udnyttes helt eller delvist i tre på hinanden følgende år, bortfalder den del, som ikke har været udnyttet i de pågældende tre år. Tillægget til miljøgodkendelse fritager ikke fra krav om eventuel tilladelse, godkendelse, dispensation eller lignende efter anden lovgivning og for andre bestemmelser. 1 Husdyrgodkendelsesloven Lovbekendtgørelse nr. 868 af 3. juli 2015 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 2 Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen Bekendtgørelse nr af 8. december 2014 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 7

8 1.1 Klagevejledning Holbæk Kommune Vækst og Bæredygtighed Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af dig, samt klageberettigede myndigheder, organisationer og naboer. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal klagen være indgivet til Natur- og Miljøklagenævnet senest 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentliggjort, regnes klagefristen dog altid fra datoen for offentliggørelsen. Det vil sige at klagefristen i dette tilfælde er den #. # Du skal klage via Klageportalen ved at logge på med din NEM-ID på eller Der er direkte links til disse steder via forsiden af Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside hvor du også finder information om, hvordan man klager via Klageportalen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Holbæk Kommune. Kommunen sender derefter din anmodning til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En klage har normalt ikke opsættende virkning. Det vil sige at afgørelsen kan udnyttes, mens klagen behandles medmindre Natur- og Miljøklagenævnet meddeler andet. Nærværende afgørelse kan indbringes for domstolene. Søgsmål til prøvelse af afgørelsens lovlighed skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. 1.2 Høring Udkastet til afgørelse om tillæg til miljøgodkendelse har været i tre uges partshøring fra den ##. ## 2015 hos ansøger, ansøgers konsulent, ejere af nye udbringningsarealer, ejere af nabomatrikler, hvorpå der er beboelse, samt beboere af nabobeboelse inden for konsekvenszonen for lugt (340 meter). Der er indkommet #antal høringssvar. Høringssvarene er, hvor kommunen har fundet det relevant, indarbejdet i tillægget. Se høringssvar og kommunens bemærkninger hertil i bilag ## (oprettes i givet fald). 1.3 Offentliggørelse af afgørelsen Tillægget til miljøgodkendelse er annonceret den #dato, årstal på kommunes hjemmeside under aktuelle afgørelse og tilladelser. Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 8

9 Henrik Rasmussen, agronom Holbæk Kommune, Vækst og Bæredygtighed, den #dato, årstal. Kopi af afgørelsen inklusiv bilag er sendt til følgende: Konsulent: Ann Frost, Ejere af nye udbringningsarealer, hvis ønsket i forbindelse med høring: Ejere af nabomatrikler med beboelse, hvis ønsket i forbindelse med høring: Beboere i nabobeboelse, hvis ønsket i forbindelse med høring: Myndigheder og organisationer: Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, nst@nst.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægerne Sjælland, Rolighedsvej 7, 4180 Sorø, sjl@sst.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Holbæk Afdelingen, holbaek@dn.dk, dnholbaeksager@dn.dk Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 København N husdyr@ecocouncil.dk Dansk Ornitologisk forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, natur@dof.dk og holbaek@dof.dk Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 9

10 2 Vilkår for tillægget til miljøgodkendelsen Tillægget til miljøgodkendelsen indeholder en række vilkår for driften af ejendommen. Vilkårene er stillet på baggrund af miljøvurdering af forureningsmæssige forhold i forbindelse med den ønskede ændring. Vilkårene skal sikre, at driften ikke giver anledning til væsentlig virkning på miljøet. Samlet oversigt over alle vilkår gældende i miljøgodkendelse af 29. april 2014 og dette tillæg til miljøgodkendelsen kan ses i bilag Generelle vilkår 1. Landbruget skal indrettes og drives i overensstemmelse med den miljøtekniske beskrivelse og ansøgningsmaterialet. 2a. Tillægget til miljøgodkendelsen (ændring af dyrehold, opførsel af nyeste kostald og vestlig del af kalve- og wellness-område, samt markdrift) skal udnyttes senest 2 år efter det er meddelt. Tillægget bortfalder, hvis det ikke er udnyttet 2 år efter godkendelsen er meddelt. 4. Tillægget og vilkår vedrørende produktionsanlæg og markdrift, skal være kendt af alle ansatte, der er beskæftiget med den pågældende del af driften. 6. Der skal til enhver tid forefindes et eksemplar af dette tillæg til miljøgodkendelse på ejendommen. Den ansvarlige for driften og de øvrige ansatte skal være bekendt med tillæggets vilkår. 2.2 Vilkår vedrørende anlægget Dyreholdets størrelse 10. Husdyrholdet skal være sammensat, som det fremgår af den miljøtekniske redegørelse og nedenstående tabel. Dette svarer til 445,1 DE på godkendelsestidspunktet. Dyretype Alder /ydelse Årsproduktion Malkeko EKM 300 Småkalv 0-6 mdr. 55 Kvie mdr. 10 Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 10

11 Ammoniak 13. Staldsystem og gulvtype i de forskellige staldafsnit skal være udformet, som beskrevet i nedenstående tabel Antal Stald Dyretype Staldsystem Sengestald med spalter (kanal, bagskyl eller ringkanal) Malkeko 48 + skrab af spalter E2, Kostald Malkeko 6 Dybstrøelse, lang ædeplads med spalter (kanal, bagskyl eller ringkanal) + skrab af spalter E, Kalvestald Småkalv 55 Dybstrøelse B, Kostald Malkeko 138 Sengestald med præfabrikeret drænet gulv H, Nyeste kostald Malkeko 73 Sengestald med præfabrikeret drænet gulv I, Kalve- og wellnessområde Malkeko Malkeko Malkeko Kvie 10 Dybstrøelse 5 Sengestald med spalter (kanal, bagskyl eller ringkanal) 20 Sengestald med præfabrikeret drænet gulv 10 Sengestald med præfabrikeret drænet gulv Skrabning i kostald, E2 skal foretages hver fjerde time hver dag. Skraberen skal være forsynet med timer. Skraberen skal vedligeholdelse i overensstemmelse med producentens retningslinjer. Tværgange, som ikke skrabes automatisk, skal hver dag rengøres manuelt mindst 2-3 gange. 15. Den samlede foderration til malkekøerne må i gennemsnit maksimalt indeholde 168,6 gram total råprotein pr. FE på årsbasis. 2.3 Vilkår vedrørende udbringningsarealer 40. Udbringning af husdyrgødning må ske på de udspredningsarealer (i alt 215,40 hektar), som fremgår af tabel 10 og bilag 1. Sædskifte/efterafgrøder 41. Der skal på bedriftens udbringningsarealer være mindst 1 % efterafgrøder ud over de til en hver tid gældende, generelle krav om efterafgrøder. De ekstra efterafgrøder kan ikke erstattes af grønne marker. Husdyrgødning 42. Der må udbringes husdyrgødning på bedriftens udbringningsarealer svarende til maksimalt 495,05 dyreenheder (DE) med et indhold på maksimalt kg kvælstof og kg fosfor per planperiode (1/8 31/7). Dette svarer til et dyretryk på 2,30 DE/ha samt 216,4 kg N/ha og 35,7 kg P/ha. Ved tilsyn skal der foreligge dokumentation herfor for de seneste 5 år for eksempel i form af kopier af indsendte gødningsregnskaber. Vilkåret 2a er nummereret således (med et a ), da vilkåret supplerer eksisterende vilkår 2 i miljøgodkendelse af 29. april Hvis generel lovgivning medfører skærpede krav i forhold til ovenstående vilkår, så er det den generelle lovgivning, virksomheden skal efterleve. Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 11

12 3 Miljøredegørelse og -vurdering Den miljøtekniske redegørelse danner grundlag for de vilkår, som meddeles i tilknytning til tillægget til miljøgodkendelsen. Vurderingen skal belyse konsekvenserne af driften på ejendommen, og om de virkemidler til forebyggelse og begrænsning af forurening, som fremgår af ansøgningen, er tilstrækkelige. 3.1 Baggrund Sagsforløb Ejendommen fik den 29. april 2014 en miljøgodkendelse efter 12, stk. 2 i husdyrgodkendelsesloven. Ansøgere, Reintje og Yke Kloppenburg har via deres konsulent indsendt ansøgning med skema nr den 7. april Der søges om udvidelse af dyreholdet i den bygningsmasse, som der allerede er givet godkendelse til (dele af det allerede miljøgodkendte anlæg er dog ikke opført endnu). Der er således tale om tillæg til miljøgodkendelse efter 12, stk. 3 i husdyrgodkendelsesloven. Vi har i forbindelse med opstart af sagsbehandlingen vurderet, at tillægget ikke vil medføre væsentlig påvirkning på miljøet. Der er derfor ikke foretaget foroffentlighed jævnfør 55, stk. 2 i husdyrgodkendelsesloven. Endvidere foretages naboorientering med en frist på 3 uger jævnfør 56, stk. 1 i husdyrgodkendelsesloven. I forbindelse med sagsbehandlingen er der foretaget beregninger i scenarie med skema nr Ejendommens ejer- og driftsforhold Der sker ikke ændringer af ejer- og driftsforhold i forhold til gældende miljøgodkendelse. 3.2 Husdyrbrugets anlæg Miljøgodkendelsen af 29. april 2014 indeholder blandt andet godkendelse til opførsel af stalde og gyllebeholder samt udvidelse af ensilageplads. Alle dele af anlægget er endnu ikke opført på tidspunktet for nærværende tillæg. Miljøgodkendelse af 29. april 2014 giver dog stadig mulighed for, at resterende anlæg kan opføres. Den ønskede udvidelse af dyreholdet kan være indenfor den bygningsmasse, som er godkendt i miljøgodkendelse af 29. april Dog ændres to af staldene med hensyn til gulvtype, mens beliggenhed, størrelse og udformning ikke ændres i forhold til allerede godkendt. Af hensyn til nedenstående vurderinger er situationsplan over ejendommens anlæg fra gældende miljøgodkendelse medtaget som bilag 2. Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 12

13 3.2.1 Husdyrbrugets beliggenhed Holbæk Kommune Vækst og Bæredygtighed Der sker ikke ændringer af husdyrbrugets beliggenhed i forhold til gældende miljøgodkendelse Husdyrbrugets landskabelige placering og planmæssige forhold Der sker ikke ændringer af husdyrbrugets landskabelige placering og planmæssige forhold i forhold til gældende miljøgodkendelse Produktionens størrelse Ved vurderingen af produktionen skal vi med henvisning til 26, stk. 2 i husdyrgodkendelsesloven foretage en samlet vurdering af alle etableringer, udvidelser eller ændringer foretaget de seneste 8 år. Udgangspunktet for vurderingen (nudrift) er således den tilladte produktion jævnfør VVM-screening fra Se tabel 1. Dyreholdets sammensætning og fordeling af dyr i de enkelte stalde for ansøgt drift fremgår tabel 2. Staldenes placering kan ses i bilag 2. Overblik over nudrift (VVM 2006) og ansøgt drift fremgår af tabel 3. Tilladt produktion ifølge gældende miljøgodkendelse fremgår også af tabel 3. Mælkeydelsen per årsko er i ansøgningen til tillægget angivet til EKM. Da der endvidere også foretages foderkorrektion (se senere), er fodring i overensstemmelse med praksis 3 tilpasset i ansøgningen fra 7053 FE/årsko (norm) til 7219 FE/årsko. Denne tilpasning er alene en beregningsteknisk korrektion. Kommunens vurdering Produktionens miljøpåvirkning afhænger af dyreholdets størrelse, sammensætning og staldtype. Vurderingerne i miljøteknisk redegørelse bygger på en produktion som angivet i tabel 2. Der fastsættes derfor vilkår om husdyrproduktionens størrelse. Vilkåret har nummer 10 i dette tillæg til miljøgodkendelse. Vilkåret erstatter vilkår 10 i miljøgodkendelse af 29. april 2014, da dette vilkår ikke længere er aktuelt. Tabel 1. Nudrift (VVM 2006). Dyreholdets sammensætning og fordeling af dyr i de enkelte stalde. Stald Dyretype Antal Staldsystem E2, Kostald Malkeko 62 Sengestald med spalter Kvie 15 Sengestald med spalter E, Kalvestald Småkalv 11 Dybstrøelse B, Kostald Malkeko 138 Sengestald med præfabrikeret drænet gulv Gammel kalveby Småkalv 11 Dybstrøelse 3 Helpdesk-svar af 12. august Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 13

14 Tabel 2. Ansøgt drift. Dyreholdets sammensætning og fordeling af dyr i de enkelte stalde. Antal Alder Stald Dyretype Staldsystem /ydelse E2, Kostald E, Kalvestald B, Kostald H, Nyeste kostald I, Kalve- og wellnessområde Malkeko EKM Malkeko EKM Småkalv mdr. Dybstrøelse Sengestald med spalter (kanal, bagskyl eller ringkanal) + skrab af spalter Dybstrøelse, lang ædeplads med spalter (kanal, bagskyl eller ringkanal) + skrab af spalter Malkeko EKM Sengestald med præfabrikeret drænet gulv Malkeko EKM Sengestald med præfabrikeret drænet gulv Malkeko EKM Dybstrøelse Malkeko EKM Sengestald med spalter (kanal, bagskyl eller ringkanal) Malkeko EKM Sengestald med præfabrikeret drænet gulv Kvie mdr. Sengestald med præfabrikeret drænet gulv Tabel 3. Overblik over nudrift (VVM 2006), gældende miljøgodkendelse og ansøgt drift. Dyreenheder er udregnet efter normer gældende på ansøgningstidspunkt for nærværende tillæg. Nudrift Gældende miljøgodkendelse Ansøgt drift Dyretype Antal DE Dyretype Antal DE Dyretype Antal DE Malkeko ,1* Malkeko ,6 Malkeko ,9 Kvie 15 7,1 Kvie 30 12,7 Kvie 10 6,3 Småkalv 22 5,9 Småkalv 76 20,5 Småkalv 55 14,9 Tyrekalv Tyrekalv 135 2,6 I alt 275,2 417,4 445,1 * På baggrund af daværende norm for ydelse Husdyrbrugets bygningsanlæg Langt størstedelen af husdyrbrugets anlæg ændres ikke i forhold til gældende miljøgodkendelse. For nyeste kostald (bygning H på bilag 2), som endnu ikke er opført, er der dog ønsket en ændring i forhold til eksisterende miljøgodkendelse, hvor denne stald er godkendt som sengestald med spalter og anvendelse af skraber. Også for den del af kalve- og wellnesområde, som endnu Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 14

15 ikke er opført (vestlig del af bygning I på bilag 2), ønskes gulvtype ændret i forhold til eksisterende miljøgodkendelse. I forbindelse med ansøgning om tillæg ønskes de to ovennævnte stalde opført som sengestald med præfabrikeret drænet gulv. En sådan ændring af gulvtype kræver efter gældende regler miljøgodkendelse. Nærværende tillæg til miljøgodkendelse indeholder derfor fornyet godkendelse af den nyeste kostald (bygning H) og del af kalve- og wellnesområde (vestlig del af bygning I). Staldene ændres udelukkende med hensyn til gulvtype. Beliggenhed, størrelse og udformning ændres ikke i forhold til allerede godkendt. En del af gyllen fra ejendommen opbevares i to lejede gyllebeholdere. Beholder på Standvejen 5 er kortfattet nævnt i eksisterende miljøgodkendelse. Beholder på Hagestedvej 32 er ikke med i eksisterende miljøgodkendelse til Adelers Alle 208, men beholderen indgår også i miljøtilladelse af 22. juli 2015 til ejendommen Hagestedvej 32, 4532 Gislinge. I begge tilfælde er der tale om eksisterende beholdere, som lever op til gældende lovkrav. Kommunens vurdering Vi vurderer, at de nye stalde (bygning H og vestlig del af bygning I) med de stillede vilkår i tillægget og eksisterende vilkår i miljøgodkendelsen er indrettet og drives hensigtsmæssigt i forhold til miljø og omgivelser. Vi vurderer, at der for de to lejede gyllebeholdere ikke er behov for yderligere vurdering udover vurderingen vedrørende ammoniak (se afsnit 3.2.6), og at beholderne på denne baggrund drives hensigtsmæssigt i forhold til miljø og omgivelser. For det øvrige anlæg vurderer vi, at der ikke er tale om væsentlige ændringer, og at der i forbindelse med tillæg til miljøgodkendelse derfor ikke er behov for at udføre yderligere vurderinger med hensyn til husdyrbrugets anlæg, end de vurderinger der fremgår af miljøgodkendelse af 29. april Gødningsproduktion og -håndtering Den årlige mængde af husdyrgødning fra ansøgt produktion er beregnet i tabel 4. Til gyllemængden skal tillægges regnvand. Det drejer sig om regnvand (0,7 m³/m²) fra 2580 m² befæstet areal/ensilageplads, som ledes til gyllebeholder. I alt er der således tale om 1806 m³ regnvand. I alt er der derfor behov for opbevaring af m³ årligt. Bedriftens opbevaringskapacitet for gylle er m³, se tabel 5. Opbevaringskapaciteten for gylle kan således beregnes til cirka 10,3 måned. Dybstrøelse fra køer køres ud en til to gange om året og nedpløjes direkte. Dybstrøelse fra køer udgør 70 % af den samlede dybstrøelsesmængde. Dybstrøelse fra småkalve køres på møddingsplads syd for laden E og henligger mindst 3-4 måneder, inden dybstrøelsen køres til oplag i marken. Oplag i marken anvendes reelt kun i forbindelse med udbringning det vil sige et par uger om året. Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 15

16 Tabel 4. Den årlige mængde af husdyrgødning i ansøgt drift. Normtal Dyretype Staldsystem Antal Korrektion Gylle Malkeko Sengestald ,1 %* 30, Dybstrøelse t/antal t t/antal t m³ Malkeko Dybstrøelse 10 +2,1 %* 15, Malkeko Dybstr. m. ædeplads 6 +2,1 %* 13, , Kvie Sengestald 10 1,32** 6,44 85 Småkalv Dybstrøelse 55 1, Ialt * Korrektion for mælkeydelse højere end norm ** Korrektion for alder forskellig fra norm Tabel 5. Opbevaringskapacitet for gylle. Anlæg Placering Kapacitet, m³ Gyllebeholder, E3 Adelers Alle 208, Gyllebeholder, D Adelers Alle 208, Gyllebeholder (ej opført endnu), G Adelers Alle 208, Forbeholder Adelers Alle 208, Gyllekanaler, eksisterende stalde Adelers Alle 208, Gyllekanaler, ny kostald Adelers Alle 208, Gyllebeholder, lejet Strandvejen 5, Gyllebeholder, lejet* Hagestedvej 32, Ialt *Beholder (som i alt har kapacitet til m³) indgår også i tilladelse til Hagestedvej 32, hvorfra gylle udbringes på tredjemandsarealer Kommunens vurdering Vi vurderer, at ejendommens opbevaringskapacitet er tilstrækkelig. Vi vurderer, at opbevaring af ejendommens husdyrgødning vil ske på en måde, som er i overensstemmelse med de generelle miljøregler og vil medvirke til at begrænse den mulige påvirkning af det omgivne miljø fra opbevaringsanlæggene. Vi vurderer, at der ikke er behov for at stille yderligere vilkår vedrørende gødningsproduktion og håndtering end de vilkår, der fremgår af eksisterende miljøgodkendelse, og som således også gælder for dette tillæg. 4 Normtal 2015, Aarhus Universitet. Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 16

17 3.2.6 Ammoniak Holbæk Kommune Vækst og Bæredygtighed Ammoniaktab fra anlæg Fra anlægget sker der tab af ammoniak. En stor del af denne ammoniak afsættes på vegetationen på nærliggende arealer. Det totale årlige tab af ammoniak fra anlægget er beregnet til 2386 kg kvælstof. Med denne mængde er husdyrgodkendelseslovens krav om generel reduktion af ammoniaktab på 30 % fra stald og lager overholdt. I beregningen af ammoniaktab indgår effekt af følgende tiltag: Valgte staldsystemer i forhold til referencestaldsystem Anvendelse af skraber i sengestald i kostald, E2 Nedsættelse af råproteinindhold i foder til malkekøerne Kommunens vurdering Vi konstaterer, at det generelle ammoniakreduktionskrav er overholdt. Der stilles vilkår til staldsystem, skraber og proteinindhold. Naturvurdering En stor del af ammoniaktabet afsættes i kort afstand fra anlægget. Ammoniak, der deponeres fra luften (ammoniakdeposition), tilfører derfor nærliggende arealer kvælstof, som for mange sårbare naturtyper er det begrænsende næringsstof. Ekstra kvælstof kan selv i begrænsede mængder betyde en væsentlig negativ påvirkning af naturtyperne. I beregning af ammoniaktab er der regnet med, at hele tabet kommer fra anlægget på Adelers Alle 208. Der er således ikke beregnet ammoniaktab fra de to lejede gyllebeholdere. Nærmeste natur til beholderen på Standvejen 5 er mose/sø cirka 320 meter nord for beholderen. Nærmeste natur til beholderen på Hagestedvej 32 er eng cirka 420 meter nordvest og vandløb cirka 350 meter vest for beholderen. På baggrund af den store afstand til natur vurderer Holbæk Kommune, at ammoniaktab fra de to lejede beholdere ikke indebærer risiko for væsentlig negativ påvirkning af natur. I eksisterende miljøgodkendelse af 29. april 2014 er ammoniaktabet fra anlægget på Adelers Alle 208 beregnet til kg kvælstof årligt for den godkendte produktion. Dette ammoniaktab er i forbindelse med sagsbehandlingen genberegnet til kg kvælstof årligt. Forskellen mellem de to beregninger skyldes ændrede normtal i husdyrgodkendelse.dk. Naturvurderingerne i nærværende tillæg er således foretaget på baggrund af et ammoniaktab, der er 124 kg kvælstof højere ( ), end beregningerne i forbindelse med tillægget viser. Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 17

18 Ifølge DMU s opgørelse fra er baggrundsbelastningen med ammoniak i Holbæk Kommune 11,6 kg N/ha/år. I det følgende vurderer Holbæk Kommune, om naturområderne i nærheden af anlægget på Adelers Alle 208 vil blive påvirket væsentligt som følge af øget ammoniaktab i forhold til det ammoniaktab, der var fra den tilladte produktion jævnfør VVM-screening fra Kategori 1-natur. Ammoniakfølsomme naturtyper inden for Natura 2000-omåder Natura 2000-områder er en fælles betegnelse for habitat- og fuglebeskyttelsesområder, som er udpeget til opfyldelse af EU s habitat- og fuglebeskyttelsesdirektiver. Anlægget er ikke beliggende i eller nær ved Natura 2000-områder. Det nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde er Natura 2000-område nr. 154 Sejerø Bugt og Saltbæk Vig, Diesebjerg og Bollinge Bakke, der ligger cirka 9,6 km vest for anlægget. Til dette Natura 2000-område er den totale deposition af ammoniak fra anlægget beregnet til 0,0 kg N/ha/år. Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens beskyttelsesniveau for maksimalt totale ammoniakdeposition er på henholdsvis 0,2, 0,4 og 0,7 kg N/ha/år afhængig af antallet af andre husdyrbrug i nærheden. Kommunens vurdering Vi konstaterer, at kravet til totaldepositionen fra anlægget er overholdt. Vi vurderer derfor, at det ansøgte projekt ikke indebærer risiko for en væsentlig negativ påvirkning af habitatområdet eller dets udpegningsgrundlag. Kategori 2-natur. Ammoniakfølsomme naturtyper uden for Natura 2000-omåder Der er ikke nogen højmose, lobliesø, hede større end 10 hektar eller overdrev større end 2,5 hektar i nærheden af anlægget. Nærmeste kategori 2-natur er et overdrev, som ligger cirka 4,4 km nordøst for anlægget. Til dette overdrev er den totale deposition af ammoniak fra anlægget beregnet til 0,0 kg N/ha/år. Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens beskyttelsesniveau for maksimalt totale ammoniakdeposition er 1,0 kg N/ha/år. Kommunens vurdering Vi konstaterer, at kravet til totaldepositionen fra anlægget er overholdt. 5 DCE. Deposition af N komponenter 2012 kommuner. tabel Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 18

19 Vi vurderer, at det ansøgte projekt ikke indebærer risiko for en væsentlig negativ påvirkning af kategori 2-natur. Kategori 3-natur Nærmeste potentielt ammoniakfølsom skov ligger cirka 2,1 km nordvest for anlægget Til denne skov er den totale deposition af ammoniak fra anlægget beregnet til 0,0 kg N/ha/år. Merbelastningen må derfor også være 0,0 kg N/ha/år. Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens beskyttelsesniveau er 1,0 kg N/ha/år i maksimal merbelastning med ammoniak, såfremt kommunen konkret vurderer, at der er behov for at fastsætte krav om merbelastning. Kommunens vurdering Vi konstaterer, at merbelastningen er mindre end det krav, der ville kunne stilles, og at det derfor ikke giver mening at vurdere, om der skal fastsættes krav til merbelastning. Vi vurderer, at det ansøgte projekt ikke indebærer risiko for en væsentlig negativ påvirkning af kategori 3-natur. Anden natur beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3 Cirka meter nord for anlægget løber Svinninge-Audebokanalen. Langs kanalen ligger en række enge, der er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3. Den nærmeste eng ligger cirka 800 meter fra nærmeste del af anlægget. Ammoniakdepositionen er beregnet til to af engene. I begge tilfælde er totalbelastningen 0,1 kg N/ha/år. Der er ikke beregnet til de øvrige enge langs kanalen, da belastningen vurderes at være den samme eller mindre. Cirka 620 meter syd for nærmeste del af anlægget ligger et areal udpeget som beskyttet eng. Totalbelastningen er beregnet til 0,2 kg N/ha/år. På baggrund af beregnet totalbelastning kan det konkluderes, at merbelastningen af naturområderne er mindre end 0,1-0,2 kg N/ha/år. Natur- og Miljøklagenævnet har i flere afgørelser fastslået, at der ved vurdering af om det ansøgte kan føre til tilstandsændringer i et nærliggende 3 område, må der tages udgangspunkt i, om det ansøgte vil medføre en merbelastning på mindre end 1 kg N/ha/år. I givet fald vil det ansøgte efter den tilgængelige viden ikke medføre, at der sker tilstandsændring af den beskyttede naturtype, uanset hvor stor tilførsel der samlet set sker til naturområdet. Inden for en radius af meter findes ingen klarvandede kvælstofbegrænsede søer. Vi vurderer på den baggrund, at alle søerne er fosforbegrænsede og derfor ikke er særligt følsomme overfor deposition af ammoniak. Kommunens vurdering Vi vurderer, at det ansøgte projekt ikke indebærer risiko for en væsentlig negativ påvirkning af anden natur beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3, da merbelastningen er under 1,0 kg N/ha/år. Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 19

20 Bilag IV-arter Holbæk Kommune Vækst og Bæredygtighed Habitatdirektivets bilag IV beskriver, at der er en række dyre- og plantearter, der kræver skærpet beskyttelse. Der skal sikres en gunstig bevaringsstatus for disse arter. Kommunen har foretaget en vurdering af hvorvidt dyrearternes yngle- og rasteområder kan beskadiges i arternes naturlige udbredelsesområde som følge af det ansøgte. Arter, der potentielt kan findes i Holbæk Kommune ved eller i nærheden af anlæg og udbringningsarealer, fremgår af nedenstående tabel 6. En stor del af de bilag IV-arter, hvis yngle- og resteområder vil kunne blive påvirket af ammoniak, findes i kommunen primært ved de våde naturtyper. Tabel 6. Liste over bilag IV-arter, der potentielt kan findes i Holbæk Kommune Bilag IV art Foretrukken ynglehabitat Markfirben Typisk solvendt skråning med veldrænede, løse jordtyper og sparsom bevoksning. Findes spredt i landskabet på åbne, varme, solrige lokaliteter ex. sandede bakkeområder, grusgrave, heder, stendiger og sydvendte skråninger. Spidssnudet frø Vandhuller som indgår i sammenhængende naturområder især enge og moser. Springfrø Vandhuller. Klokkefrø Lysåbne, ofte lavvandede vandhuller med rent vand og rug undervands- eller flydebladsvegetation. Strandtudse Lavvandede, lysåbne, udtørrede vandhuller og markoversvømmelser. Grønbroget tudse Lysåbne vandhuller og markoversvømmelser med ringe eller ingen vegetation. Løvfrø Lysåbne, ofte lavvandede vandhuller med rent vand og rig undervands- og flydebladsvegetation. Løgfrø Lysåbne, vegetationsrige vandhuller med rent vand. Storvandsalamander Lysåbne, ofte vegetationsrige, rene vandhuller. Mygblomst* Fugtige enge og i moser med kalk i jorden. Kan også findes i fugtige lavninger i klitter og frodige rørsumpe. Findes især på steder nær kyst. * Findes efter kommunens oplysninger kun på Orø. Holbæk Kommune har ikke kendskab til, at der i nærheden af anlægget findes ynglende eller rastende bilag IV arter. Enkelte arter omfattet af bilag IV kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted på arealerne i området. Holbæk Kommune har tidligere beregnet merdepositionen af ammoniak til de nærmeste våde naturtyper til ikke at overstige 0,2 kg N/ha/år. Som nævnt ovenfor vurderes de våde naturtyper ikke at være sårbare overfor en begrænset forøgelse af næringsstofniveauet. Kommunens vurdering Vi vurderer på den baggrund, at det ansøgte projekt ikke vil medfører tilstandsændringer i nærliggende naturtyper. Bevaringsstatus for eventuelle bilag IV-arter i de våde naturtyper må derfor betragtes som værende uændret i forbindelse med det ansøgte projekt, og det vurderes, at ingen af arterne, der er optaget på habitatdirektivets bilag IV, vil blive påvirket negativt. Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 20

21 3.2.7 Lugt Holbæk Kommune Vækst og Bæredygtighed Tabel 7. Lugtemission, konsekvensradius, ukorrigerede geneafstande og faktiske afstand for ansøgt drift og for eksisterende miljøgodkendelse. Enhed Miljøgodkendelse Faktisk afstand Ansøgt drift af 29. april 2014 Lugtemission LE Lugtemission OU Konsekvensradius Meter Geneafstand til byzone 520 Meter og sommerhusområde (Gislinge) Geneafstand til samlet 520 Meter bebyggelse i landzone (Gislinge) Geneafstand til 265 Meter enkelt bolig (Adelers Alle 189) Lugtemission fra husdyrbrug stammer primært fra produktionsanlæg. Mange forhold kan influere på lugtemission fra produktionsanlæg herunder for eksempel staldindretning, ventilationsanlæggets udformning, belægningsgraden, strøelse, gødningshåndtering, fodring, drikkevandssystemet samt hygiejnen i stalden. Ved vurdering af om der forekommer lugtgener fra husdyrbrug, er det praksis at betragte landzonen som landbrugets erhvervsområde, og beboere af boliger i landzone må derfor som udgangspunkt acceptere visse ulemper, der kan være forbundet med at være nabo til et landbrug. De væsentligste lugtgener i forbindelse med kvægproduktion forekommer i forbindelse med specielle arbejdsopgaver som returskylning i gyllekanaler eller udkørsel af husdyrgødning samt eventuelt ved arbejde med ensilage, især når rester af fordærvet ensilage ikke håndteres korrekt. Der er i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen opsat genekriterier for tre forskellige kategorier af beboelse: byzone/sommerhusområde, samlet bebyggelse i landzone og enkeltbeboelse i landzone. Ansøgningssystemet beregner teoretisk geneafstand for de tre beboelseskategorier. Naboejendomme med landbrugspligt er ikke omfattet af genekriterierne for lugt. Geneafstanden er den minimumsafstand, der skal være fra et anlæg til beboelse for, at genekriteriet ikke overskrides. Indeholdt i udregningen er blandt andet anlæggets beliggenhed, husdyrtype, data for fremherskende vindretning og -hastighed. I tabel 7 ses ansøgningssystemets beregnede lugtemission samt geneafstande og faktiske afstande til de tre kategorier af beboelse. Det fremgår af tabellen, at lugtemission og geneafstande er en lille smule større i ansøgt drift sammenlignet med den eksisterende miljøgodkendelse. Ved opgørelse af afstand til nærmeste enkeltbolig skal beboelsesbygninger på ejendomme med landbrugspligt ikke indgå. Nærmeste nabo uden landbrugspligt er Adelers Allé 189. Afstanden er mål fra hjørnet af den eksisterende kostald. Konsekvensområdet er beregnet til et område med radius på 340 meter. Inden for et konsekvensområde viser erfaringen, at lugt periodevis kan observeres. Uden for konsekvensområde vil lugt kun undtagelsesvis være registrerbar, men lugten vil aldrig være til gene. Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 21

22 Kommunens vurdering Holbæk Kommune Vækst og Bæredygtighed Af tabel 7 fremgår, at de faktiske afstande til både byzone, samlet bebyggelse og enkeltbolig er væsentlig længere end den beregnede geneafstand. Altså er bekendtgørelsens opsatte genekriterier overholdt. På den baggrund vurderer vi, at anlægget ved normal drift, ikke vil være til væsentlig gene for de omkringboende. Vi vurderer, at der ikke er behov for at stille yderligere vilkår vedrørende lugt end de vilkår, der fremgår af eksisterende miljøgodkendelse, og som således også gælder for dette tillæg Transport Transporten til og fra Adelers Allé 208 sker ad Adelers Allé. Antallet af tunge transporter for ansøgt drift og for eksisterende miljøgodkendelse fremgår af tabel 8. Tabel 8. Opgørelse af eksterne transporter til og fra anlægget på Adelers Allé 208 Transporttype Før eksisterende Eksisterende miljøgodkendelse miljøgodkendelse Ansøgt drift Udbringning af husdyrgødning til egne arealer Udbringning af husdyrgødning til gylleaftaler Mælketransporter Levering af foder/råvarer til foder Brændstof Døde dyr Levering af dyr Afhentning af slagtekalve Diverse Antal transporter i alt pr. år Antal transporter i alt pr. dag 1,8 2,2 2,4 Det fremgår af tabellen, at antallet af transporter steg med 116 i forbindelse med eksisterende miljøgodkendelse, hvilket skyldes, at antallet af mælkeafhentninger stiger. Og det fremgår af tabellen, at antallet af transporter stiger med yderligere 85 i forbindelse med ansøgt drift, hvilket skyldes, at antallet af kørsler med husdyrgødning stiger. De øvrige transporter ændres ikke i antal, da der blot medtages større mængde ved hver transport. Kørsel af husdyrgødning til udbringningsarealerne vil være forholdsvis intensiv de relativt få dage, der udbringes. Kommunes vurdering Der er i tabellen ikke angivet intern transport på bedriften for eksempel kørsel med ensilage, halm og korn fra markerne, eller kørsel med redskaber i forbindelse med markarbejdet. Vi vurderer, at der vil være en øget intern trafik af foder og gødning, når ansøgt drift gennemføres. Vi vurderer imidlertid, at frekvensen af de interne transporter ikke er mere, end det kan forventes fra en landbrugsproduktion, og at det ikke vil være til væsentligt gene for naboer. Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 22

23 Det fremgår af tabellen, at der efter udvidelsen på årsbasis er 116 flere transporter end ved den nuværende produktion. Den øgede transport består hovedsagligt at øget mælkeafhentning. Kørsel af husdyrgødning til udbringningsarealerne vil være forholdsvis intensiv i de relativt få dage der udbringes. Der er opsat en række vilkår for at begrænse generne mest muligt. For at minimere generne i forbindelse med kørsel af husdyrgødning til udbringningsarealerne er der i eksisterende miljøgodkendelse stillet vilkår om transport gennem byzone og spild i forbindelse med transport. Vilkår som således også gælder for dette tillæg. I den øvrige del af året vil antallet af transporter til og fra anlægget primært være den daglige afhentning af mælk. Hertil kommer cirka en transport mere pr. dag i gennemsnit. Udbringning af husdyrgødning på arealer omkring ejendommen kan i mange tilfælde ske uden transport på offentlig vej eller gennem byzone. Vi vurderer, at med de stillede vilkår i eksisterende miljøgodkendelse, vil den ansøgte drift ikke være til væsentlig gene for de omkringboende Ressourceforbrug El- og vandforbrug Ejendommens el- og vandforbrug i nudrift, gældende miljøgodkendelse og ansøgt drift fremgår af tabel 9. Tabel 9. Årlig el- og vandforbrug i nudrift, gældende miljøgodkendelse og ansøgt drift. Nudrift Gældende miljøgodkendelse Ansøgt drift El-forbrug, kwh/år Vandforbrug, m³/år I forbindelse med ansøgningen til gældende miljøgodkendelse er der oplyst el-besparende foranstaltninger. Disse foranstaltninger omfatter også tillægget til miljøgodkendelsen. Kommunens vurdering Vi vurderer, at ejendommens el-forbrug ligger inden for normen i forhold til husdyrbrugets type og størrelse. Vi vurderer, at nuværende vilkår (nr. 31) i miljøgodkendelse af 29. april 2014 er tilstrækkeligt til at sikre, at el-forbruget løbende følges og til stadighed søges minimeret. Af vilkåret fremgår månedsvis aflæsning af el-forbrug, og at vi kan kræve en redegørelse og en handlingsplan til nedbringelse af forbruget, såfremt det viser sig, at forbruget ligger mere end 10 % over det forventede forbrug ( kwh/år med dette tillæg). Vi vurderer, at der ikke sker unødvendig vandforbrug i forbindelse med ejendommens husdyrproduktion, og at det øgede vandforbrug i forbindelse med tillægget afspejler udvidelsen af husdyrproduktionen. Vi vurderer, at vilkår i miljøgodkendelse af 29. april 2014 er tilstrækkelig til at kunne konstatere unødigt vandspild, og at drikkevandssystemet vedligeholdes i nødvendigt omfang. Vi vurderer derfor, at der ikke er behov for at stille yderligere vilkår vedrørende vandforbrug end de Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 23

24 vilkår, der fremgår af eksisterende miljøgodkendelse, og som således også gælder for dette tillæg Foderforbrug Mængden af ensilage og andet foder forventes at stige med faktor 1,1 i forhold til gældende miljøgodkendelse. Kommunens vurdering Vi vurderer, at der ikke er tale om væsentlige ændringer, og at der i forbindelse med tillæg til miljøgodkendelse derfor ikke er behov for at udføre yderligere vurderinger med hensyn til foderforbrug, end de vurderinger der fremgår af miljøgodkendelse af 29. april Affald Mængden af affald, døde dyr og lignende forventes at stige med faktor 1,1 i forhold til gældende miljøgodkendelse. Opbevaring og håndtering fortsætter som hidtil. Kommunens vurdering Vi vurderer, at der ikke er tale om væsentlige ændringer, og at der i forbindelse med tillæg til miljøgodkendelse derfor ikke er behov for at udføre yderligere vurderinger med hensyn til affald, end de vurderinger der fremgår af miljøgodkendelse af 29. april Andre forhold Med hensyn til støv støjkilder lys fluer og skadedyr hjælpestoffer til markbruget afledning af spildevand og tagvand sker der kun små ændringer i forhold til miljøgodkendelse af 29. april Kommunens vurdering Vi vurderer, at der ikke er tale om væsentlige ændringer, og at der i forbindelse med tillæg til miljøgodkendelse derfor ikke er behov for at udføre yderligere vurderinger med hensyn til disse forhold, end de vurderinger der fremgår af miljøgodkendelse af 29. april Udbringningsarealer og husdyrgødning Bedriftens udbringningsarealer Under bedriften drives i alt 215,40 hektar udbringningsarealer. Sammensætning af udbringningsarealerne fremgår af nedenstående tabel 10. Udbringningsarealernes beliggenhed fremgår af kort i bilag 1. Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 24

25 Tabel 10: Data om udbringningsarealerne Nummer Hektar Holbæk Kommune Vækst og Bæredygtighed Jordbundstype Nitratklasse 1 Hektar Nitratfølsom indvindingsområde Hektar Fosforklasse 0 Hektar ,72 JB5 7,72 0 7, ,12 JB5 5,12 0 5, ,84 JB5 6,84 0 6, ,28 JB5 8,28 0 8, ,53 JB5 4,53 0 4, ,45 JB5 0,45 0 0, ,56 JB5 14, , ,65 JB5 0,65 0 0, /10-1 2,36 JB5 2,36 0 2, ,2 JB5 6,2 0 6, ,33 JB5 6,33 0 6, ,74 JB5 14, , ,27 JB5 2,27 0 2, ,51 JB4 1,51 0 1, ,62 JB4 1,62 0 1, ,44 JB5 8,44 0 8, ,35 JB4 0,35 0 0, * 2,48 JB4 2,48 0 2, * 2,01 JB4 2,01 0 2, ,91 JB5 12, , * 9,66 JB4 9,66 0 9, * 13,91 JB11 13, , * 7,41 JB4 7,41 0 7, * 9,21 JB5 9,21 0 9, * 2,83 JB5 2,83 0 2, * 3,6 JB4 3,6 0 3,6 28-0* 7,03 JB5 7,03 0 7, * 14,91 JB4 14, , * 1,64 JB5 1,64 0 1, * 10,8 JB6 10,8 0 10,8 31-0* 3,28 JB5 3,28 0 3, * 21,74 JB5 21, ,74 Total 215,40 215, ,40 * Nyt udbringningsareal i forhold til eksisterende miljøgodkendelse Udbringningsarealerne er forpagtet eller ejet af ansøgere. Udbringningsarealerne kan ikke vandes. Sædskifte for udbringningsarealerne er et særligt sædskifte, som skal benyttes, når kvægbrug benytter sig af muligheden for at have 2,3 DE/ha. Alle udbringningsarealerne er beliggende i Holbæk Kommune. Udbringningsarealerne udvides, så en del af arealerne er nye i forhold til eksisterende miljøgodkendelse af 29. april Disse er markeret i tabel 10 og fremgår af bilag 4. Miljøgodkendelsens vurderinger er foretaget på baggrund af de ansøgte udbringningsarealer. Der fastsættes derfor vilkår om udbringningsarealerne. Vilkåret har nummer 40 i dette tillæg til Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 25

26 miljøgodkendelse. Vilkåret erstatter vilkår 40 i miljøgodkendelse af 29. april 2014, da dette vilkår ikke længere er aktuelt. Bedriftens udbringningsarealer er tilstrækkelige til, at hele mængden af husdyrgødning fra Adelers Alle 208 kan udbringes herpå. Der er således ikke behov for udbringningsarealer på andre bedrifter og tilhørende arealgodkendelser efter 16 i husdyrgodkendelsesloven. Vilkår 3 i miljøgodkendelse af 29. april 2014 bortfalder således Husdyrgødning og gødskning Indholdet i den årlige produktion af husdyrgødning på ejendommen ved ansøgt drift fremgår af tabel 11. Ansøger ønsker desuden at have mulighed for at udbringe kvæggylle fra andre ejendomme dette fremgår også af tabellen. Tabel 11: Husdyrgødningens indhold af kvælstof og fosfor samt dyreenheder ved ansøgt drift Gødningstype DE Kvælstofindhold (kg) Fosforindhold (kg) Kvæggylle, Adelers Alle Dybstrøelse, Adelers Alle Kvæggylle, anden ejendom Ialt I de følgende afsnit redegøres nærmere for håndtering af gødning samt de miljømæssige konsekvenser ved udbringning. Kommunes vurdering Miljøgodkendelsens vurderinger er foretaget på baggrund af ovennævnte tilførsel af dyreenheder, kvælstof og fosfor. Der stilles derfor vilkår om maksimal tilførsel af dyreenheder, kvælstof og fosfor. Vilkåret har nummer 42 i dette tillæg til miljøgodkendelse. Vilkåret erstatter vilkår 42 i miljøgodkendelse af 29. april 2014, da dette vilkår ikke længere er aktuelt Gødningshåndtering og gener fra udbringningsarealerne Der kan lokalt forekomme gener som følge af husdyrbrugets markdrift. Der kan forekomme støvgener i forbindelse med høst, samt når der presses halm og lignende. Der kan være støjafgivelse fra maskinerne i forbindelse med markdriften, og det kan ikke udelukkes, at dette lokalt kan opleves som generende. Ovenstående gener forekommer typisk i relativt afgrænsede perioder. Håndtering af husdyrgødning vil ofte give lugtgener specielt for naboer, der bor tæt ved arealerne. Lugtgener er i den forbindelse meget svære at undgå, men bør i videst muligt omfang begrænses. Ved regulering af husdyrbrug er det praksis at betragte landzonen som landbrugets erhvervsområde. Beboere af boliger i landzonen må derfor acceptere visse ulemper, som kan være forbundet med at være nabo til et landbrug. Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 26

27 Kommunes vurdering Holbæk Kommune Vækst og Bæredygtighed Vi vurderer, at støv- og støjafgivelse fra de nye udbringningsarealer ikke vil være væsentlig anderledes end ved tidligere markdrift, og at der ikke vil være væsentlig gene for omgivelserne. For at reducere eventuelle lugtgener i forbindelse med udbringning af husdyrgødning er der i eksisterende miljøgodkendelse stillet vilkår om, at ansøger, inden der udbringes gylle, underretter de naboer, der har oplyst kontaktoplysninger. Orienteringen kan foregå skriftligt eller mundtlig. Dette vilkår gælder også for dette tillæg til miljøgodkendelsen og dermed også for de nye udbringningsarealer. Vi vurderer, at lugt-, støv- og støjafgivelsen fra husdyrbrugets gamle og nye udbringningsarealer generelt ikke vil være til væsentlig gene for omgivelserne, når de til enhver tid gældende generelle miljøregler, praksis for godt landmandskab og vilkårene overholdes. Vi vurderer således, at der ikke er behov for at stille yderligere vilkår vedrørende gødningshåndtering og gener fra udbringningsarealerne end de vilkår, der fremgår af eksisterende miljøgodkendelse, og som således også gælder for dette tillæg. Vores vurdering af udbringning af husdyrgødning i forhold til BAT findes i særskilt afsnit Natur Udbringningsarealerne, som er med i eksisterende miljøgodkendelse, er allerede vurderet i forhold til natur, og driften af arealerne ændres ikke i forbindelse med tillægget til miljøgodkendelsen. Dette afsnit om natur omhandler derfor udelukkende de nye udbringningsarealer. Ammoniaktab fra udbringning af husdyrgødning Ved udbringning af husdyrgødning sker der en ammoniakfordampning. En stor del af denne ammoniak afsættes på vegetationen på nærliggende arealer. Ammoniak, der deponeres fra luften (ammoniakdeposition), tilfører derfor nærliggende arealer kvælstof, som for mange sårbare naturtyper er det begrænsende næringsstof. Ekstra kvælstof kan selv i begrænsede mængder betyde en væsentlig negativ påvirkning af naturtypen. Der er især tre forhold, der gør sig gældende i den konkrete vurdering af udbringningsarealernes påvirkning af naturtyper 6 : afstand mellem udbringningsareal og naturområde husdyrgødningstype og udbringningsteknologi udbringningsarealets størrelse. I forhold til at vurdere ammoniakfordampning fra udbringningsarealer har kommunen ikke modeller til rådighed, hvor man kan foretage egentlige fladekildeberegninger af udbringningsarealernes påvirkning af naboarealer. 6 Bilag10 til arbejdsgruppes rapport om Bufferzoner, %20Vurdering&File=Bilag_bufferzonerapport_310304_endelig.pdf Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 27

28 Ved mer-tilførsel på over 1 kg N/ha/år kan der påvises en direkte påvirkning af et naturområde 7. I henhold til Wiki-vejledningen 8 vil der ved afstande mellem udbringningsarealet og naturområdet på over 100 meter, sjældent kunne konstateres en påvirkning på over 1 kg N/ha/år. Kun i værst tænkelige tilfælde vil der kunne konstateres påvirkninger på over 1 kg N/ha/år. Ved udbringning af svinegylle og afgasset gylle vil der ikke være påvirkninger på over 1 kg N/ha/år bortset fra de nærmeste 10 meter. Kvæggylle, kan derimod give påvirkninger på over 1 kg N/ha/år indenfor de nærmeste 20 meter. Hvis gyllen nedfældes, eller der anvendes forsuret gylle, er påvirkningen selv tæt på naturområder langt under 1 kg N/ha/år. I søer og vandløb afsættes generelt mindre ammoniak fra luften, idet søer og vandløb har en lille overflade med lille ruhed. Tabel 12. Dyretryk på bedrifter, der tidligere har drevet de af de nye udbringningsarealer, som ligger tættere end 100 meter til potentiel ammoniakfølsom skov og 3 beskyttet natur Marknummer Dyretryk i de enkelte planperioder DE/ha 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 Gns. DE/ha * 0* 0** 0** 0** 0** , , *** * 0* 0* 0* 0* 0*** *** * 0* 0 0 0,4 0*** 0,1 * Oplysninger om gødningsregnskab kunne ikke findes. Derfor er dyretryk sat til 0. ** Arealet indgår i en bedrift, men ikke i bedriftens udbringningsareal. Derfor er dyretryk sat til 0. *** Gødningsregnskab ej indberettet oktober På baggrund af historik er dyretryk sat til 0. Da den største klump af nye udbringningsarealer samlet set er på under 50 hektar, vurderer kommunen, at der ikke vil ske påvirkning på over 1 kg N/ha/år til natur, der ligger længere væk end 100 meter fra et nyt udbringningsareal. På denne baggrund har kommunen undersøgt i hvilket omfang nye udbringningsarealer, der ligger tættere end 100 meter til potentiel ammoniakfølsom skov og 3 beskyttet natur, tidligere har modtaget husdyrgødning. Dette er gjort ved hjælp af gødningsregnskaber for de bedrifter, der tidligere har drevet de nye udbringningsarealer. Hvilke udbringningsarealer, det drejer sig om, og resultatet af undersøgelsen fremgår af tabel 12. I ansøgningen er det gennemsnitlige dyretryk 2,30 DE/ha. Dyretrykket på ovennævnte udbringningsarealer stiger således meget som følge af miljøgodkendelsen. 7 DMU s notat om modeller for ammoniakbelastning fra enkelte kilder %20Vurdering&File=DMU%20om%20modeller%20for%20ammoniakbelastning%20fra%20enkelte%20kilder.pdf 8 Wiki-vejledningen Miljøstyrelsens elektronisk vejledning om miljøregulering af husdyrhold. Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 28

29 Kommunens vurdering Da dyretrykket stiger meget på de nye udbringningsarealer, og da der indgår dybstrøelse i ansøgningen, vurderer vi, at der kan være risiko for, at naturområder i nærheden af udbringningsarealerne kan få en merbelastning med kvælstof, der vil påvirke naturområderne negativt. Påvirkning af naturområder bliver derfor vurderet i efterfølgende afsnit. Kategori 1-natur. Ammoniakfølsomme naturtyper inden for Natura 2000-områder Ingen af de nye udbringningsarealer ligger inden for et Natura 2000-områder. Det nærmeste Natura 2000-områder er Natura 2000-område nr. 154 Sejerø Bugt og Saltbæk Vig, Diesebjerg og Bollinge Bakke. Området ligger cirka 9,6 km vest for det nærmeste nye udbringningsareal (nr. 20-0). Kommunens vurdering Som nævnt i afsnit vil udbringning af husdyrgødning under normale forhold kun medføre en belastning med ammoniak på over 1 kg N/ha/år inden for 20 meter fra markkanten for kvæggylle. Grundet den store afstand til Natura 2000-området vurderer vi, at ammoniakfordampning fra udbringningen af husdyrgødningen ikke vil udgøre en risiko for en væsentlig negativ påvirkning af nogen af habitat- eller kategori 1-naturtyperne i Natura 2000-området. Vi vurderer ligeledes, at der ikke vil være en væsentlig negativ påvirkning af Natura området og udpegningsgrundlaget for området. Kategori 2-natur. Ammoniakfølsomme naturtyper uden for Natura 2000-områder Der er ikke nogen højmose, lobeliesø, hede større end 10 hektar eller overdrev større end 2,5 hektar i nærheden af de nye udbringningsarealer. Nærmeste kategori 2-natur er et overdrev, som ligger cirka 1,2 km nordøst for det nærmeste nye udbringningsareal (nr. 22-0). Kommunens vurdering Vi vurderer på baggrund af den store afstand, at ammoniakfordampning fra udbringningen af husdyrgødningen ikke vil udgøre en risiko for en væsentlig negativ påvirkning af nogen af kategori 2-naturtyper. Kategori 3-natur og anden natur beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3 Søer og vandløb beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3 vurderes i særskilte afsnit. Kort over nye udbringningsarealer og beskyttet natur kan ses i bilag 5. Eng ved udbringningsarealet 21-0 Syd for udbringningsareal 21-0 ligger to enge, der er registreret som beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3. Begge enge er ud fra luftfoto karakteriseret som eng af Vestsjælland Amt i Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 29

30 Mellem udbringningsarealet og engene er en vej og Svinninge-Audebo Kanalen, og afstanden er således cirka 35 meter. Mose ved udbringningsarealet 24-0 Ved udbringningsarealet 24-0 der registreret mose, som er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Mosen omkranser en sø, som også er udpeget efter naturbeskyttelseslovens 3. Mosen er besigtiget af Vestsjælland Amt i 1994 og det blev konstateret, at mosen/søen er en del af privat have, og at lokaliteten er naturmæssig uinteressant. Luftfotos siden da er gennemgået, og der er ikke noget, der tyder på, at arealet har udviklet sig til at være mere naturmæssigt interessant. Afstanden mellem udbringningsarealet og mosen er cirka 5 meter. Eng ved udbringningsarealet 27-0 Syd for udbringningsareal 27-0 ligger en eng, der er registreret som beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3. Engen er karakteriseret ud fra luftfoto af Vestsjælland Amt i Mellem udbringningsarealet og engene er en markvej og Svinninge-Audebo Kanalen, og afstanden er således cirka 35 meter. Potentiel ammoniakfølsom skov ved udbringningsarealet 28-0 Cirka 35 meter syd for udbringningsareal 28-0 ligger en potentiel ammoniakfølsom skov. Eng ved udbringningsarealet 29-0 Nord for udbringningsareal 29-0 ligger en eng, der er registreret som beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3. Området er besigtiget af Naturstyrelsen i juli, 2013, hvor området blev karakteriseret som natureng med moderat estimeret naturtilstand. Udbringningsarealet grænser umiddelbart op til engen. Eng ved udbringningsarealet 30-0 Syd og vest for udbringningsareal 30-0 ligger en eng, der er registreret som beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3. Engen er besigtiget af Vestsjælland Amt i 1994, og det blev konstateret, at der er tale om en kultureng. Luftfotos siden da er gennemgået, og der er ikke noget, der tyder på, at arealet har udviklet sig til at være mere følsomt overfor kvælstof end en kultureng. På en strækning grænser udbringningsarealet umiddelbart op til engen. Kommunens vurdering Eng ved udbringningsarealet 21-0 Grundet udbringningsarealets størrelse og dermed lille merbelastning af naboarealer som følge af udbringning af husdyrgødning og grundet afstanden mellem udbringningsarealet og de beskyttede naturområder vurderer vi, at den ansøgte drift ikke vil forøge belastningen af de to enge med mere end 1 kg N/ha/år. På baggrund af dette vurderer vi, at det ansøgte ikke vil medføre tilstandsændringer i de to enge. Mose ved udbringningsarealet 24-0 Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 30

31 Vi vurderer, at ændringen i driften af udbringningsarealet fra ingen udbringning af husdyrgødning til den ansøgte drift vil kunne medfører en forøget ammoniakdeposition på mere end 1 kg N/ha/år ved natur, der ligger tæt på udbringningsarealet. Tålegrænsen for moser ligger mellem 5 og 25 kg N/ha/år 9. Da mosen er vurderet som naturmæssigt uinteressant vurderer vi, at den ligger i den høje ende af intervallet. Ifølge DMU s opgørelse fra er baggrundsbelastningen med ammoniak i Holbæk Kommune 11,6 kg N/ha/år. På baggrund af ovenstående vurderer vi, at det ansøgte ikke vil medfører væsentlige tilstandsændringer i mosen. Eng ved udbringningsarealet 27-0 Grundet udbringningsarealets størrelse og form (kort side vender mod naturområdet) og dermed lille merbelastning af naboarealer som følge af udbringning af husdyrgødning og grundet afstanden mellem udbringningsarealet og det beskyttede naturområde vurderer vi, at den ansøgte drift ikke vil forøge belastningen af engen med mere end 1 kg N/ha/år. På baggrund af dette vurderer vi, at det ansøgte ikke vil medføre tilstandsændringer i engen. Potentiel ammoniakfølsom skov ved udbringningsarealet 28-0 Grundet udbringningsarealets form (kort side vender mod skoven) og dermed lille merbelastning af naboarealer som følge af udbringning af husdyrgødning og grundet afstanden mellem udbringningsarealet og skoven vurderer vi, at den ansøgte drift ikke vil forøge belastningen af skoven med mere end 1 kg N/ha/år. På baggrund af dette vurderer vi, at det ansøgte ikke vil medføre tilstandsændringer i skoven. Eng ved udbringningsarealet 29-0 Vi vurderer, at ændringen i driften af udbringningsarealet fra ingen udbringning af husdyrgødning til den ansøgte drift vil kunne medfører en forøget ammoniakdeposition på mere end 1 kg N/ha/år ved natur, der grænser direkte op til udbringningsarealet. Tålegrænsen for ferske enge ligger mellem 15 og 25 kg N/ha/år (se tidligere fodnote). På baggrund af Naturstyrelsens besigtigelse vurderer vi, at engen ligger derfor i den høje ende af intervallet. Ifølge DMU s opgørelse fra 2012 er baggrundsbelastningen med ammoniak i Holbæk Kommune 11,6 kg N/ha/år. På baggrund af ovenstående vurderer vi, at det ansøgte ikke vil medfører tilstandsændringer i kulturengen. 9 Naturstyrelsen - Opdatering af ammoniakmanualen DCE. Deposition af N komponenter 2012 kommuner. tabel Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 31

32 Eng ved udbringningsarealet 30-0 Vi vurderer, at ændringen i driften af udbringningsarealet fra ingen udbringning af husdyrgødning til den ansøgte drift vil kunne medfører en forøget ammoniakdeposition på mere end 1 kg N/ha/år ved natur, der grænser direkte op til udbringningsarealet. Tålegrænsen for ferske enge ligger mellem 15 og 25 kg N/ha/år (se tidligere fodnote). Kulturenge er robuste i forhold til kvælstofbelastning og ligger derfor i den høje ende af intervallet. Ifølge DMU s opgørelse fra 2012 er baggrundsbelastningen med ammoniak i Holbæk Kommune 11,6 kg N/ha/år. På baggrund af ovenstående vurderer vi, at det ansøgte ikke vil medfører tilstandsændringer i kulturengen. Samlet vurdering Vi vurderer, at miljøgodkendelsen med de opstillede vilkår ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af kategori 3-natur og anden natur beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. 3-beskyttede søer Der er ikke registreret beskyttede søer inden for eller lige op af bedriftens nye udbringningsarealer. Ved udbringningsarealerne 24-0 og 31-0 ligger to søer i cirka 15 meters afstand der er ikke hældning på over 6 grader til søerne. Inden for en radius af 100 meter fra de nye udbringningsarealer findes der ikke nogle kvælstofbegrænsede søer. Kommunen vurderer derfor, at alle søerne er fosforbegrænsede og er derfor ikke særligt følsomme overfor deposition af ammoniak. Kommunens vurdering Vi vurderer, at der ikke skal stilles skærpede vilkår til emissionen af ammoniak fra udbringningen af husdyrgødning, idet søerne ikke er kvælstofbegrænsede. Endvidere vurderer vi, at der ikke er risiko for afstrømning af næringsstoffer til søer, når de generelle regler ved søer overholdes. Bilag IV-arter Habitatdirektivets bilag IV beskriver, at der er en række dyre- og plantearter, der kræver skærpet beskyttelse. Der skal sikres en gunstig bevaringsstatus for disse arter. Kommunen har foretaget en vurdering af hvorvidt dyrearternes yngle- og rasteområder kan beskadiges i arternes naturlige udbredelsesområde som følge af det ansøgte. Arter, der potentielt kan findes i Holbæk Kommune ved eller i nærheden af de nye udbringningsarealer fremgår af tabel 6. Det fremgår af afgørelser fra Natur og Miljøklagenævnet 11, at der som udgangspunkt ikke er risiko for tilstandsændringer i levesteder for bilag IV-arter som følge af markdriften. Der kan dog forekomme situationer, hvor ændringer i markdriften medfører, at der er risiko for til- 11 Natur- og miljøklagenævnets afgørelse af 1. februar 2013, sag NMK og Natur- og miljøklagenævnets afgørelse af 31. januar 2013, sag NMK Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 32

33 standsændringer i levesteder for bilag IV-arter. Dette kan for eksempel være tilfældet, hvis markdriften ændres fra gødskning med kunstgødning til gødskning med husdyrgødning, eller hvis mængden af udbragt husdyrgødning forøges. En stor del af de bilag IV-arter der findes i kommunen findes primært ved de våde naturtyper. Kommunens vurdering Kommunen har i ovenstående vurderet, at udbringningen af husdyrgødning på ejendommens nye udbringningsarealer beliggende i Holbæk Kommune, ikke vil medfører til tilstandsændringer i de nærliggende naturområder omfattet af 3 i naturbeskyttelsesloven. På den baggrund vurderer Holbæk Kommunen, at projektet ikke vil føre til tilstandsændringer i levesteder for bilag IV-arter. Fra de nye udbringningsarealer vil der ikke ske en afstrømning af næringssalte, der ligger ud over, hvad der er forventeligt fra et landbrugsareal i almindelighed. Derfor må bevaringsstatus for arterne betragtes som værende uændret i forbindelse med det ansøgte projekt, og vi vurderer, at ingen af arterne, der er optaget på habitatdirektivets bilag IV, vil blive påvirket negativt. Vandløb og fjorde Langs nogle af de nye udbringningsarealer løber der vandløb. På ingen af markerne er der hældning på over 6 grader til vandløbene. Udbringningsarealerne ligger ikke i direkte nærhed af fjorde. Kommunens vurdering Da der ikke er hældning på over 6 grader til vandløbene, vurderer vi, at der ikke er risiko for afstrømning af næringsstoffer til vandløb, når de generelle regler langs vandløb overholdes Overfladevand og grundvand Beskyttelsesniveau for nitrat Der er fastsat beskyttelsesniveau for at regulere kvælstofudvaskning fra husdyrgødning til overfladevand. Til vurdering af dette er oplande til vandområder afhængig af jordens reduktionsevne og områdets kvælstofsårbarhed kategoriseret i nitratklasser (0, 1, 2 og 3). Afhængig af hvilken nitratklasse, udbringningsarealet ligger i, kan det betyde skærpelse af de generelle regler (harmonireglerne) vedrørende den maksimale mængde husdyrgødning, som må udbringes per hektar angivet som antal dyreenheder per hektar. Udbringningsarealerne fra Adelers Alle 208 ligger i nitratklasse 1. Der er valgt et sædskifte, som muliggør 2,3 DE/ha. Til nitratklasse 1 er fastsat et beskyttelsesniveau svarende til udvaskningen fra 85 % af fuldt husdyrtryk i henhold til harmonireglerne. Det betyder, at husdyrtrykket for arealerne i nitratklasse 1 skal reduceres til 85 % af 2,30 DE/ha (1,96 DE/ha), eller der skal vælges projekttilpasninger, der nedsætter udvaskningen af kvælstof tilsvarende. I det ansøgte projekt opfyldes beskyttelsesniveauet ved, at der hvert år etableres mindst 1 % ekstra efterafgrøder ud over det generelle efterafgrødekrav. Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 33

34 Beregninger i IT-ansøgningssystemet viser på dette grundlag, at udvaskningen fra rodzonen maximalt må være 35,4 kg N/ha/år i ansøgt drift. Beregninger viser, at den aktuelle udvaskning er 35,1 kg N/ha/år. Beskyttelsesniveauet er dermed overholdt. Det betyder, at der kan udbringes husdyrgødning svarende til 2,30 DE/ha. Kommunens vurdering Vi vurderer, at med vilkår om 1 % ekstra efterafgrøde er beskyttelsesniveauet for nitratudvaskning til overfladevand opfyldt. Vilkåret har nummer 41 og det er identisk med vilkår nummer 41 i miljøgodkendelse af 29. april Der stilles endvidere vilkår, om at der maksimalt må tilføres husdyrgødning svarende til 495 dyreenheder pr. år på bedriftens udbringningsarealer, svarende til 2,3 DE/ha. Vilkåret har nummer 42 i dette tillæg til miljøgodkendelse. Vilkåret erstatter vilkår 42 i miljøgodkendelse af 29. april 2014, da dette vilkår ikke længere er aktuelt. Skærpelse af beskyttelsesniveau for nitrat - Udvaskning til Natura 2000-område Kommunen skal foretage en konkret vurdering af, om ovennævnte beskyttelsesniveau er tilstrækkeligt til at undgå væsentlig påvirkning af Natura 2000-områder. Herved skal kommunen sikre, at det ansøgte projekt hverken i kumulation med andre planer eller projekter eller i sig selv skader de arter og naturtyper, som Natura 2000-områderne er udpeget for at bevare. Vurderingen foretages både for ændringer inden for et Natur 2000-område og for ændringer, der ligger geografisk placeret uden for et udpeget område, men som kan påvirke Natura området. Til vurdering af om det ansøgte projekt i kumulation med andre planer og projekter vil have skadevirkning, inddrages oplysninger om udvikling i dyretryk og oplysninger om andre kilder til nitratudvaskning i det aktuelle opland. Til vurdering af om det ansøgte projekt i sig selv vil have skadevirkning, beregnes nitratudvaskningen som følge af udbringning af husdyrgødning fra det ansøgte projekt, og denne sammenlignes med den samlede nitratudvaskning til det aktuelle opland. Hele bedriftens udbringningsareal ligger i afstrømningsopland til Isefjord. Isefjord er en del af hovedopland 2.2. Isefjord og Roskilde Fjord. Ifølge Miljøstyrelsen er Isefjord kategoriseret som sårbart Natura 2000-område. Af basisanalyse til vandplaner fremgår, at der er stor risiko for, at Isefjord ikke kan opfylde kravet om god økologisk tilstand i Af kortmateriale til vandplaner og af kortmateriale til forslag til vandområdeplan fremgår i begge tilfælde, at Isefjord Inder- og Yderbredning har henholdsvis ringe og moderat økologisk tilstand. En forøget næringsstofbelastning vil yderligere vanskeliggøre opfyldelse af målsætningen for vandområdet 12 Miljøministeriets basisanalyse for 2.2 Isefjord og Roskilde Fjord /hoeringer/hoering/basisanalyser/22-roskilde-fjord/#5 13 Vandplaner , MiljøGIS Udkast til vandområdeplanernes MiljøGIS Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 34

35 og dermed være til skade for de sårbare marine naturtyper, der indgår i udpegningsgrundlaget for nedenstående Natura 2000-områder. Isefjord er ikke en del af en specifik Natura 2000-plan. I Isefjord befinder der sig dog er en række mindre Natura 2000-områder, hvor der for hvert område er udarbejdet en selvstændig Natura 2000-plan. Kumulation med andre planer og projekter Miljøstyrelsen udarbejder årligt en opgørelse over dyretrykket i de enkelte oplande. Se nedenstående tabel 13. Tabel. Udvikling i dyreenheder i oplandet til Isefjord År Antal DE Der er tale om et relativt stort opland med mange dyreenheder, og usikkerheden på Miljøstyrelsens opgørelse vurderes derfor at være lille. Holbæk Kommune vurderer også, at der ikke er noget, der tyder på at udviklingen i dyretrykket i dele af oplandet skulle være anderledes end i hele oplandet til Isefjord. Holbæk Kommune vurderer derfor, at opgørelsen er retvisende i forhold til udviklingen i dyretryk i alle dele af oplandet, og at der ikke er behov for at supplere disse oplysninger. Der er i oplandet til Isefjord siden 2007 samlet set sket et fald i antallet af dyreenheder og dermed også et fald i nitratudvaskningen som følge af husdyrproduktion. Holbæk Kommune er endvidere ikke bekendt med andre væsentlige kilder til nitratudvaskning. På baggrund af ovenstående vurderer Holbæk Kommune, at det ansøgte projekt i kumulation med andre planer og projekter i oplandet ikke vil have skadevirkning på Natura områderne i Isefjord. Ansøgt projekt i sig selv Beregninger i IT-ansøgningssystemet viser, at udvaskningen fra rodzonen som følge af ansøgt drift er 35,1 kg N/ha/år. Beregningerne viser også, at såfremt bedriften blev drevet uden husdyrgødning ville udvaskningen være 39,2 kg N/ha/år (udvaskning på planteavlsniveau). Nitratudvaskningen som følge af udbringning af husdyrgødning er således negativ. Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 35

36 På denne baggrund giver det ikke mening at beregne det ansøgte projekts andel af den samlede udvaskning til vandområdet. Ovenstående beregninger viser uden videre, at det ansøgte projekt vil kunne overholde afskæringskriterie om, at udvaskning som følge af udbringning af husdyrgødning maksimalt må udgøre 5 eller 1 procent af den samlede nitratudvaskning fra opland til henholdsvis sårbart og meget sårbart Natura 2000-område. Holbæk Kommune vurderer derfor, at det ansøgte projekt i sig selv ikke vil have skadevirkning på Natura 2000-områderne i Isefjord. Kommunens vurdering På baggrund af ovenstående vurderer vi, at kvælstof som følge af det ansøgte projekt ikke vil have skadevirkning på Natura 2000-vandområder. Der stilles vilkår om, at der hvert år maksimalt må tilføres kg kvælstof i husdyrgødning på bedriftens udbringningsarealer, svarende til 216 kg kvælstof pr. hektar. Vilkåret har nummer 42 i dette tillæg til miljøgodkendelse. Vilkåret erstatter vilkår 42 i miljøgodkendelse af 29. april 2014, da dette vilkår ikke længere er aktuelt. Fosfor Udbringning af husdyrgødning medfører et fosfortab til vandmiljøet, men der findes på nuværende tidspunkt ikke beregningsmetoder, der konkret kan vise sammenhængen mellem tilført fosfor til arealerne og tab af fosfor til vandmiljøet. Vurderingen af fosfortab fra et ansøgt projekt skal således baseres på en generel risikovurdering. Der er derfor fastsat beskyttelsesniveau for fosforoverskud i oplande til Natura 2000 vandområder, der er overbelastet med fosfor, ud fra faktorer, som indebærer en risiko for tab af fosfor på længere sigt. Beskyttelsesniveauet er en skærpelse i forhold til de generelle regler. Som udgangspunkt ophobes tilført fosfor i landbrugsjorden. Selv om der tilføres mere fosfor til et areal, end der fraføres med afgrøderne, vil det ikke nødvendigvis medføre tab af fosfor til vandmiljøet. En fortsat nettotilførsel øger imidlertid risikoen for et fosfortab til vandmiljøet, da jordens evne til at tilbageholde fosfor falder med en akkumulering af fosfor. Når akkumuleringen af fosfor øges, forøges således risikoen for et fosfortab samt størrelsen af et eventuelt fosfortab. Risikoen for tab af fosfor til vandmiljøet er således bestemt af fosforpuljen i jorden. Også jordtype og dræningsforhold har betydning for, hvor meget fosfor der tabes til vandmiljøet. Det fastlagte beskyttelsesniveau for fosforoverskud er derfor fastlagt ud fra jordtype, dræningsforhold og jordens fosfortal, der er en indikator for fosforpuljens størrelse, og oplande til vandområder er kategoriseret i fosforklasser (0, 1, 2 og 3) afhængig af disse tre forhold. Risikoen for fosfortab vurderes som gennemsnit på bedriftsniveau og ikke i forhold til de enkelte marker. Beregning i husdyrgodkendelse.dk (se senere) viser, at der ikke er fosforbalance for bedriften med det ansøgte projekt, idet der er fosforoverskud på 8,8 kg P/ha/år. Det skal derfor vurderes om krav til fosforoverskud overholdes. Udbringningsarealets fordeling i fosforklasser og maksimalt tilladt fosforoverskud fremgår af tabel 14. Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 36

37 Det fremgår af tabel 15, at ovennævnte beskyttelsesniveau for fosforoverskud er overholdt. Tabel 14. Tilladt fosforoverskud i de enkelte fosforklasser Fosforklasse Areal Hektar Fosforoverskud, kg P/ha/år Før-situation Maksimalt tilladt i efter-situation = krav 0 215,40 0,0 8,8 1 0,00 0,0 0,0 2 0,00 0,0 0,0 3 0,00 0,0 0,0 Tabel 15. Beregninger krav til fosforoverskud Fosfortilførsel i ansøgt projekt 35,7 Kg P/ha/år Fosforfraførsel i ansøgt projekt (arealvægtet gennemsnit) 26,9 Kg P/ha/år Fosforoverskud i ansøgt projekt 8,8 Kg P/ha/år Maksimalt tilladt fosforoverskud (ifølge tabel 14) 8,8 Kg P/ha/år Evt. yderligere reduktion nødvendig for at overholdet kravet -5,2 Kg P Krav om fosforoverskud overholdt Ja Kommunen skal endvidere foretage en konkret vurdering af, om der er grundlag for at skærpe ovennævnte beskyttelsesniveau. Som grundlag for vurderingen tages udgangspunkt i vandplanlægningen. Bedriftens udbringningsareal ligger som tidligere nævnt i opland til Isefjord, hvori der befinder sig flere Natura 2000-områder. Det meste af oplandet til Isefjord afstrømmer dog ikke direkte til fosforoverbelastet Natura 2000-område. Af Vandplan Isefjord og Roskilde Fjord 15 fremgår udelukkende fosforindsats over for søer og vandløb (indsatsen i Isefjord og Roskilde Fjord drejer sig udelukkende om kvælstof). På ovenstående baggrund vurderer vi, at der ikke er grundlag for at skærpe beskyttelsesniveauet for fosforoverskud for bedriftens arealer i opland Isefjord. I underafsnittene 3 beskyttede søer og Vandløb og fjorde i afsnit beskrives og vurderes forholdene omkring arealerne og risikoen for jorderosion og overfladisk afstrømning som følge af landskabets hældning. Kommunens vurdering På baggrund af ovenstående vurderer vi, at fosfor som følge af det ansøgte projekt ikke vil have skadevirkning på Natura 2000-områder Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 37

38 Der stilles vilkår om, at der hvert år maksimalt må tilføres 7688 kg fosfor i husdyrgødning på bedriftens udbringningsarealer, svarende til 35,7 kg fosfor pr. hektar. Vilkåret har nummer 42 i dette tillæg til miljøgodkendelse. Vilkåret erstatter vilkår 42 i miljøgodkendelse af 29. april 2014, da dette vilkår ikke længere er aktuelt. Grundvand og nitratfølsomt indvindingsområde På lige fod med overfladevand er der opsat beskyttelsesniveau for grundvand i nitratfølsomme indvindingsområder, hvor der er særlig risiko for udvaskning af nitrat til grundvandet. For nogle områder kan der være udarbejdet indsatsplan for nitrat, hvilket også har betydning for beskyttelsesniveauet. Hele bedriftens udbringningsareal er beliggende udenfor nitratfølsomt indvindingsområde. Kommunens vurdering Vi vurderer, at de generelle miljøregler er tilstrækkeligt til at sikre grundvandet. 3.4 Uheld og driftsforstyrrelser Der sker ikke ændringer i forhold til uheld og driftsforstyrrelser. 3.5 Egenkontrol Der sker ikke ændringer i forhold til egenkontrol. Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 38

39 3.6 Anvendelse af BAT - Bedste tilgængelige teknologi I vurderingen af en ansøgning om miljøgodkendelse skal indgå, om ansøgeren har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik (BAT). Kravet om forebyggelse og begrænsning af forurening ved anvendelse af BAT stammer fra IPPC-direktivet, der er erstattet af IE-direktivet Fodring og staldindretning Vi har ud fra den tilgængelige viden om teknologier og proportionalitet fastsat BAT-niveauet for anlægget til en grænseværdi for ammoniakemission svarende til niveauerne angivet i Miljøstyrelsens vejledende emissionsgrænseværdier 17 og supplement hertil 18. Det betyder, at der ved beregning af grænseværdi for ammoniakemission for bygning H og vestlig del af bygning I er taget udgangspunkt i standardemissionsgrænseværdier for nye stalde. For bygning E2 og østlig del af bygning I er der ligeledes taget udgangspunkt i standardemissionsgrænseværdier for nye stalde, som det også er gjort i eksisterende miljøgodkendelse. Dette er gjort med baggrund i husdyrgodkendelseslovens 26, stk. 2. Og det betyder, at der for de øvrige stalde tages udgangspunkt i standardemissionsgrænseværdier for stalde, som ikke gennemgribende renoveres. Ved anvendelse af emissionsgrænseværdierne er anlæggets samlede årlige ammoniakemission, som er opnåelig ved anvendelse af BAT, beregnet i tabel 15. Det totale ammoniaktab fra hele anlægget er beregnet i husdyrgodkendelse.dk til kg N årligt. I beregningen af ammoniaktab indgår effekt af følgende tiltag: Forskellige staldsystemer har positiv eller negativ effekt på ammoniaktab i forhold til referencestaldsystem. I det ansøgte bevirker valg af præfabrikeret drænet gulv, at ammoniaktabet bliver mindre. I det ansøgte er det valgt at anvende skraber i bygning E2. Ifølge teknologibladet Skrabere i gangarealer i stalde med malkekvæg 19 skal der foretages skrabning hver fjerde time, og effekten er 25 % mindre ammoniaktab. Det ansøgte indeholder foderkorrektion således, at indholdet af råprotein i foderet til malkekøerne maksimalt er 168,6 gram råprotein per foderenhed, hvilket er lavere end normen 20. Effekten af denne foderkorrektion er lavere ammoniaktab. 16 Europa-parlamentet og Rådets direktiv 2010/75/EU af 24. november 2010 om industrielle emissioner 17 Konventionel produktion af malkekvæg i gyllebaserede staldsystemer Konventionel produktion af svin og malkekvæg udenfor gyllesystemer Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 39

40 Beregningerne viser således, at det totale ammoniaktab er mindre end kravet til anvendelse af BAT på ejendommen efter den ansøgte ændring Da der ikke foreligger en egentlig renoveringsplan for, hvornår ejendommen skal renoveres, vil vi ved kommende revurdering af miljøgodkendelsen tage stilling til hvilke BAT-krav, der til den tid er gældende for staldene. Tabel 15. Maksimal årlig ammoniakemission, som er opnåelig ved anvendelse af BAT. Antal Dyretype og staldsystem Nyt Emissionsgrænseværdi, kg N/antal Korrektion I alt, kg N 48 Malkekøer i sengestald med spalter (kanal, bagskyl eller ringkanal) Ja a 7,31 b 350,9 6 Malkekøer på dybstrøelse, lang ædeplads med spalter (kanal, bagskyl eller ringkanal) Ja a 8,95 c 53,7 55 Småkalve på dybstrøelse Nej - 103,8 h 138 Malkekøer i sengestald med præfabrikeret drænet gulv Nej 7,31 d 1008,8 73 Malkekøer i sengestald med præfabrikeret drænet gulv Ja 7,31 b 533,6 10 Malkekøer på dybstrøelse Ja a 10,04 e 100,4 5 Malkekøer i sengestald med spalter (kanal, bagskyl eller ringkanal) Ja a 7,31 b 36,6 20 Malkekøer i sengestald med præfabrikeret drænet gulv Ja 7,31 b 146,2 10 Kvier i sengestald med præfabrikeret drænet gulv Ja 3,99 f 1,318 g 52,6 I alt 2386,6 a Beregnet som nyt anlæg som gjort i eksisterende miljøgodkendelse b Tabel 1a i Miljøstyrelsens vejledning (i alt 162 malkekøer i nyt anlæg) c Tabel 2 i Miljøstyrelsens supplement d Tabel 4 i Miljøstyrelsens vejledning (fast drænet gulv med maksimalt 5 % lysning) e Tabel 1 i Miljøstyrelsens supplement f Tabel 3a i Miljøstyrelsens vejledning g Korrektion for alder (((alder ind + alder ud) x 0,0729) + 1,93) / 4,34 jf. NAERs vejledning 21 h Aflæst i husdyrgodkendelse.dk Kommunens vurdering Vi vurderer, at der for det ansøgte projekt i tilstrækkelig omfang er redegjort for, at projektet lever op til BAT-niveauet _og_harmoniregler_ pdf (side 132) Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 40

41 Der stilles vilkår til staldsystem og skraber. Vilkåret har nummer 13 i dette tillæg til miljøgodkendelse. Vilkåret erstatter vilkår 13 i miljøgodkendelse af 29. april 2014, da dette vilkår skal ændres. Vilkår i eksisterende miljøgodkendelse om egenkontrol af skraber bibeholdes. Der stilles vilkår om foderkorrektion med hensyn til protein. Vilkåret har nummer 15 i dette tillæg til miljøgodkendelse. Vilkåret erstatter vilkår 15 i miljøgodkendelse af 29. april 2014, da dette vilkår skal ændres. Vilkår i eksisterende miljøgodkendelse om egenkontrol proteinindhold bibeholdes Andre områder Der sker ikke ændring i anvendelse af BAT indenfor områderne management ressourceforbrug gødningsopbevaring og behandling, og udbringningsarealer i forhold til miljøgodkendelse af 29. april Kommunens vurdering Vi vurderer på ovenstående baggrund, at vilkårene om BAT på disse områder i miljøgodkendelse af 29. april 2014 er tilstrækkelige. Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 41

42 4 Bilag Bilag 1. Beliggenhed af anlæg og arealer Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 42

43 Bilag 2. Situationsplan fra miljøgodkendelse af 29. april 2014 Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 43

44 Bilag 3. Anlæg og 3 natur Holbæk Kommune Vækst og Bæredygtighed Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 44

45 Bilag 4. Arealer i eksisterende godkendelse (2014) og tillæg (2016) Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 45

46 Bilag 5. Nye udbringningsarealer og 3 natur Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 46

47 Tillæg til miljøgodkendelse Adelers Alle Gislinge 47