Anlægsprojekter i infrastrukturen Nye krav på vej!

Transkript

1 Anlægsprojekter i infrastrukturen Nye krav på vej! Introduktion til ny bekendtgørelse om ibrugtagning af infrastruktur Lise Aaen Kobberholm

2 Bekendtgørelsens formål Bekendtgørelsen fastsætter procedurer for ansøgning om ibrugtagningstilladelse for delsystemer i jernbaneinfrastrukturen.

3 Baggrund for ny infrastrukturbekendtgørelse Erfaringen viser behov for: Mere enkle regler Øget klarhed i ansvarsdeling mellem virksomheder og TS EU-lovgivning trædes igennem: Strømliner med Interoperabilitetsdirektivet Større TSI-dækning Fælles sikkerhedsmetode til risikoevaluering og vurdering

4 Bekendtgørelsens anvendelsesområde Gælder for: Det danske jernbanenet (Banedanmarks net, inkl. S-baner, privatbaner, Øresundsbrokonsortiet, Metroen, etc.) Gælder ikke for: Veteranbaner Privatejet jernbaneinfrastruktur, der udelukkende bruges til ejerens egen godstransport

5 Hvornår kræves ibrugtagningstilladelse? Ibrugtagningstilladelse kræves ved: Nyanlæg Signifikante sikkerhedsmæssige ændringer, jf. CSM-RA Hvor TSIernes krav skal anvendes Ibrugtagning i regi af eget sikkerhedsledelsessystem: Øvrige ændringer

6 Hvornår skal Trafikstyrelsen involveres? Ved sagens opstart, hvor Trafikstyrelsen: Vurderer om en ibrugtagningstilladelse er nødvendig Vurderer om TSI-krav skal anvendes Godkender assessor Ved sagens afslutning, hvor Trafikstyrelsen: Beslutter om ibrugtagningstilladelse kan udstedes

7 Hvad er sagsgangen?

8 Ansøger ønsker at ændre eksisterende infrastruktur Er det en signifikant ændring? Ja Skal TSI-krav anvendes ved ændringen? Ja Sagen skal forelægges TS, som vurderer, om der kræves IBT Projektet gennemføres uden IBT Ændringen idriftsættes

9 Hvad skal en forespørgsel om behov for ibrugtagningstilladelse indeholde? Beskrivelse af projektet: En foreløbig systemdefinition Vurdering af sikkerheden: Dokumentation for ændringens signifikans Vurdering af interoperabilitetsforhold: Hvilke TSI-krav forventes anvendt eller undladt anvendt?

10 Ansøger ønsker at ændre eksisterende infrastruktur Er det en signifikant ændring? Skal TSI-krav anvendes ved ændringen? Ja Ja Sagen skal forelægges TS, som vurderer, om der kræves IBT IBT ikke Krævet IBT krævet Ansøger udpeger assessor, som TS godkender Projektet gennemføres uden IBT Ændringen idriftsættes

11 Hvad skal en ansøgning om godkendelse af assessor indeholde? Beskrivelse af projektet: En foreløbig systemdefinition, hvis ikke allerede indsendt Dokumentation for, at assessor er: Kompetent og uafhængig i.f.t. den pågældende opgave, jf. bilag II i CSM-RA

12 Ansøger ønsker at ændre eksisterende infrastruktur Er det en signifikant ændring Ja Sagen skal forelægges TS, som vurderer, om der kræves IBT IBT krævet Ansøger udpeger assessor, som TS godkender, Ansøgning om IBT udarbejdes med assessor og evt. NoBo, jf. 6 Ja Skal TSI-krav anvendes ved ændringen IBT ikke Krævet Projektet gennemføres uden IBT, jf. 9 Ændringen idriftsættes, jf. 11

13 Hvad skal der til for at opnå en ibrugtagningstilladelse? Beskrivelse af projektet: En systemdefinition Dokumentation for, at sikkerheden er OK: Sikkerhedsvurderingsrapport udarbejdet af en assessor, hvis ændringen er signifikant Dokumentation for, at interoperabiliteten er OK: En EF-verifikationserklæring, hvis projektet er helt eller delvist dækket af TSI-krav.

14 Ansøger ønsker at ændre eksisterende infrastruktur Ansøgeren ønsker at etablere ny infrastruktur Er det en signifikant ændring Ja Sagen skal forelægges TS, som vurderer, om der kræves IBT IBT krævet Ansøger udpeger assessor, som TS godkender Ansøgning om IBT udarbejdes med assessor og evt. NoBo TS udsteder IBT efter ansøgning Ja Skal TSI-krav anvendes ved ændringen IBT ikke Krævet Kun i 2012: TS enig i vurderingen Ja Projektet gennemføres uden IBT Ændringen idriftsættes

15 De væsentligste ændringer Tydeliggjort ansvarsdeling mellem ansøger og myndighed Enklere proces: Interoperabilitetsdirektivets hovedprincipper for ibrugtagningstilladelser anvendes dermed ej brug for typegodkendelser. Principperne i forordningen for risikovurdering (CSM-RA) implementeres til at gælde for hele det danske jernbanenet (dvs. også S-banen og Metroen) dermed udgår erfaringsdrift. Mindre dokumentation ved ansøgning om ibrugtagningstilladelse

16 Ikrafttrædelse og overgangsbestemmelser Offentliggørelse i november Træder i kraft den 1. januar 2012 med følgende overgangsbestemmelser: - Ansøgninger modtaget inden 31. december 2011 behandles efter den (nu)gældende bekendtgørelse - I 2012 skal vurderinger af, at en ændring ikke er signifikant indsendes til Trafikstyrelsen, som skal reagere inden 4 uger hvis styrelsen ikke er enig i vurderingen.

17 Skriftlig vejledning Vejledning til bekendtgørelsen November 2011 Vejledning om brug af assessor efter EUforordningen om en fælles sikkerhedsmetode til risiko-evaluering og vurdering Vejledning i ekspertvurdering ved ændringer i eksisterende jernbaneinfrastruktur September 2011 November 2011 Vejledning i anvendelse af helhedsorienteret risikovurdering (detaljeret vejledning i CSM- RA metoden) December 2010 Vejledning i systemdefinition November 2011

18 Mundtlig vejledning Information på sikkerhedskonferencen Oktober CSM-skole: Modul 1: Assessor-krav Modul 2: Systemdefinition Modul 3: Risikovurderingsprocessen Novemberdecember

19 Spørgsmål?