HMN Naturgas I/S KVALITETSSIKRING AF PROJEKTVURDERING Gaskedlers gennemsnitlige levetid og udskiftningshastighed

Transkript

1 Notat HMN Naturgas I/S KVALITETSSIKRING AF PROJEKTVURDERING Gaskedlers gennemsnitlige levetid og udskiftningshastighed 02. februar 2015 Projekt nr Dokument nr Version 1 Udarbejdet af JOAX Kontrolleret af CKD Godkendt af NBA Med reference til det af Forsyning Helsingør udarbejdede projektforslag for fjernvarmeforsyning af 8 områder i Helsingør by, er NIRAS af HMN Naturgas blevet bedt om at vurdere gaskedlers gennemsnitlige levetid og udskiftningshastighed. Baggrunden er, at der i projektet anvendes en gennemsnitlig levetid for naturgaskedler på 15 år. HMN Naturgas mener, at der bør anvendes en levetid på 20 år. Det, der i udgangspunktet skal anvendes i projektforslag, er den gennemsnitlige økonomiske levetid (i modsætning til den tekniske levetid). Det vil altså sige den levetid en gaskedel har, inden det typisk vil være rentabelt for forbrugeren at udskifte kedlen. Til det formål finder NIRAS det retvisende at anvende faktiske data til at vurdere, hvornår forbrugerne typisk udskifter deres kedler. Det bygger naturligvis på en antagelse om, at forbrugerne foretager rationelle valg i forhold til udskiftning af deres kedel. Selv hvis der stilles spørgsmålstegn ved forbrugernes rationalitet i forhold til kedeludskiftninger, er NIRAS af den opfattelse, at den faktiske udskiftningshastighed for kedler vil give det mest retvisende projektforslag. Hvis forbrugerne udskifter deres kedel før eller senere, end det reelt er økonomisk rentabelt, vil den omkostning der opstår herved, retteligt skulle indregnes som en omkostning i projektforsalget. NIRAS har på den baggrund fået udleveret data fra HMN Naturgas over nedtagne kedler i perioden fra Disse data er anvendt til at analysere kedlernes gennemsnitlige levetid før udskiftning. Nedenfor præsenteres NIRAS analyse og resultater. 1.1 NIRAS analyse af gaskedlers gennemsnitlige økonomiske levetid NIRAS har baseret deres analyse af gaskedlers gennemsnitlige levetid på data fra HMN Naturgas registreringssystem (lovpligtige indberetninger fra VVS ere). For at få et retvisende estimat for gaskedlers levetid tages der kun udgangspunkt i anmeldelser, der omhandler udskiftning. Ændringer og nedlæggelser er ikke medtaget, da disse ofte er overgang til anden energiform før den reelle levetid på gaskedlen er udløbet. NIRAS A/S CVR-nr T: D: Sortemosevej 19 Tilsluttet FRI F: M: Allerød E: niras@niras.dk E: joax@niras.dk

2 Nedenfor gennemgår NIRAS analyse indenfor de enkelte områder 1) øst, 2) vest, 3) samlet (hele landet) og 4) Helsingør. 1.2 NIRAS analyser Øst Af figuren nedenfor fremgår fordelingen af kedler på kedelalder for øst-området. Det fremgår, at fordelingen af kedler i området er normalfordelt med en gennemsnitlig levetid på 17,95 år. Der er kedler i området med en standardafvigelse for levetiden på 5,17 år. Af tabellen nedenfor er kedlernes levetid opgjort efter type. Kedelår over kedeltype Type GASBLÆSELUFTBRÆNDERE 22, , GASKEDLER 20, , GENNEMSTRØMNINGSKEDLER 17, , KEDLER TIL LØSE BRÆNDERE 10, KOMBIKEDLER 19, , KONDENSERENDE GASKEDLER 13, , Total 17, ,

3 Det fremgår, at der er ganske betydelig forskel på de enkelte kedeltypers levetid. Imens gasblæseluftbrændere har en gennemsnitlig levetid på mere end 22 år, har kedler med løse brændere en levetid på ikke meget mere end 10 år der er imidlertid tale om en enkelt observation, og det er derfor ikke videre brugbart. Også kondenserende kedler er kendetegnet ved at have en kort levetid på ca. 13 år. Det bemærkes, at kondenserende kedler har den største standardafvigelse, hvilket indikerer, at der er stor forskel på kondenserende kedlers levetid, således at nogle har en relativt lang levetid, imens andre har en meget kort levetid. Det billede genses også i den grafiske illustration nedenfor. Af tabellerne nedenfor er levetiden for de kedler, der er blevet nedtaget i 2009 blevet opgjort. Alle kedler, , , Kondenserende kedler, , ,

4 Andre typer, , , Af tabellerne nedenfor er levetiden for de kedler, der er blevet nedtaget fra blevet opgjort. Alle kedler, , , Kondenserende kedler, , , Andre typer, , , Det fremgår, at dersom kondenserende kedler frasorteres fås en gennemsnitlig levetid for gaskedler på 17,97 år (kedler nedtaget i 2009) og 18,57 år (kedler nedtaget i ). 4

5 1.3 NIRAS analyse Vest Af figuren nedenfor fremgår fordelingen af kedler på kedelalder for vest-området. Det fremgår, at den gennemsnitlige levetid for kedler i vestområdet (18,1 år) er en smule længere end i øst-området (17,9 år), men der er tale om marginale forskelle. Af tabellen nedenfor er den gennemsnitlige levetid for kedler opgjort på type. Kedelår over kedeltype Type GASBLÆSELUFTBRÆNDERE 20, , GASKEDLER 19, , GENNEMSTRØMNINGSKEDLER 18, , KOMBIKEDLER 18, , KONDENSERENDE GASKEDLER 14, , Total 18, ,

6 Også for vest-området fremgår der ganske betydelige forskelle i gaskedeltypernes levetid, hvor gasblæseluftbrændere igen er kendetegnet ved at have den længste levetid, imens kondenserende kedler er kendetegnet ved at have den korteste levetid (bemærk, at der ikke er registreret nogen kedler til løse brændere). Også i vestområdet er kondenserende kedler kendetegnet ved at have den største standardafvigelse. Det fremgår også af illustrationerne nedenfor. Af tabellerne nedenfor er levetiden for de kedler, der er blevet nedtaget i 2009 blevet opgjort. Alle kedler, , , Kondenserende kedler, , ,

7 Andre typer, , , Af tabellerne nedenfor er levetiden for de kedler, der er blevet nedtaget fra blevet opgjort. Alle kedler, , , Kondenserende kedler, , , Andre typer, , , Det fremgår, at dersom kondenserende kedler frasorteres fås en gennemsnitlig levetid for gaskedler på 17,71 år (kedler nedtaget i 2009) og 18,57 år (kedler nedtaget i ). Der er altså ikke nævneværdig forskel på øst- og vestområdet. 7

8 1.4 NIRAS analyse Samlet Af figuren nedenfor fremgår den samlede fordeling af kedler på kedelalder. En analyse af den samlede kedelbestand i både øst- og vestområdet viser en gennemsnitlig levetid på 17,99 år med en standardafvigelse på 4,96 år. Det er kendetegnende, at der er få kedler, der holder meget lang tid, imens der er flere, der holder meget kort tid (mindre venstreskæv fordeling). Af tabellen nedenfor er den gennemsnitlige levetid for kedler opgjort på type. Gennemsnitlig levealder for kedeltyper Type GASBLÆSELUFTBRÆNDERE 21, ,73 GASKEDLER 20, ,65 GENNEMSTRØMNINGSKEDLER 17, ,04 KEDLER TIL LØSE BRÆNDERE 10,21 1. KOMBIKEDLER 19, ,17 KONDENSERENDE GASKEDLER 13, ,69 Total 17, ,96 8

9 Det fremgår, at gennemsnitlevetiden for den samlede bestand af kedler er 17,99 år. Det fremgår, at levetiden er markant lavere for kondenserende kedler 13,46 år-, og at standardafvigelsen for kondenserende kedler samtidig er markant større (5,69 år). Det fremgår også af illustrationen nedenfor. Af tabellerne nedenfor er levetiden for de kedler, der er blevet nedtaget i 2009 blevet opgjort. Alle kedler, , , Kondenserende kedler, , , Andre typer, , ,

10 Af tabellerne nedenfor er levetiden for de kedler, der er blevet nedtaget i blevet opgjort. Alle kedler, , , Kondenserende kedler, , , Andre typer, , , Det fremgår, at dersom kondenserende kedler frasorteres fås en gennemsnitlig levetid for gaskedler på 17,91 år (kedler nedtaget i 2009) og 18,57 år (kedler nedtaget i ). 10

11 1.5 NIRAS analyse Helsingør Af figuren nedenfor fremgår den samlede fordeling af kedler på kedelalder for Helsingør. Det fremgår, at den gennemsnitlige kedelalder for Helsingør-området er 18,76 år, men en gennemsnitlig standardafvigelse på 5,5 år. Den gennemsnitlige levetid for gaskedler i Helsingør-området synes altså at være noget højere end for resten af landet. Af tabellen nedenfor er den gennemsnitlige levetid for kedler opgjort på type. Gennemsnitslevetid over kedeltype Type GASBLÆSELUFTBRÆNDERE 22, , GASKEDLER 20, , GENNEMSTRØMNINGSKEDLER 18, , KOMBIKEDLER 18, , KONDENSERENDE GASKEDLER 13, , Total 18, ,

12 Det fremgår for de fleste typer, at gennemsnitslevetiden er en smule længere for kedler i Helsingør-området end i resten af landet. Kondenserende gaskedler er også i Helsingør-området kendetegnet ved en meget lav gennemsnitslevetid, men knap så høj standardafvigelse (relativt i forhold til de andre kedeltyper). Det skal dog understreges, at en analyse af gaskedlers levetid for netop Helsingørområdet er forbundet med væsentligt større usikkerhed, i kraft af det færre antal observationer. Af illustrationen nedenfor fremgår fordelingen for de enkelte kedeltyper. Af tabellerne nedenfor er levetiden for de kedler, der er blevet nedtaget i 2009 blevet opgjort. Alle kedler, , , Kondenserende kedler,

13 Andre typer, , , Af tabellerne nedenfor er levetiden for de kedler, der er blevet nedtaget i blevet opgjort. Alle kedler, , , Kondenserende kedler, , , Andre typer, , , Det fremgår, at dersom kondenserende kedler frasorteres fås en gennemsnitlig levetid for gaskedler på 17,89 år (kedler nedtaget i 2009) og 19,81 år (kedler nedtaget i ). 1.6 Konklusion om gaskedlers gennemsnitlige levetid HMN Naturgas mener, at den gennemsnitlige levetid for gaskedler bør sættes til 20 år. NIRAS finder med reference til ovenstående, at en anvendt gennemsnitlig levetid for gaskedler på 18 år er retvisende. Det begrundes ud fra ovenstående resultater af den samlede kedelmasse for hele landet over hele den undersøgte periode. NIRAS mener altså med andre ord, at man bør tage udgangspunkt i den samlede bestand af kedler for hele landet, når man vurderer gaskedlers gennemsnitlige økonomiske levetid. Der kan argumenteres for, at man skal foretage en række udtag og justeringer i analysen. Nedenfor forholder NIRAS til nogle af de mulige indvendinger, der kan være mod analysens resultater. 13

14 1.7 Mulige indvendinger mod analysen og konklusionerne 1) Man kan argumentere for, at man bør udtage udskiftninger, hvor forbrugerne er gået fra ældre atmosfæriske kedler til nye kondenserende kedler, med den begrundelse, at der er tale om en ny teknologi. NIRAS finder ikke et sådant udtag korrekt. Det skyldes, at man også kan forestille sig, at der i fremtiden kommer ny teknologi, hvor forbrugerne kan tænkes at udskifte tidligt. NIRAS finder det således ikke tiltrækkeligt velbegrundet at udtage de pågældende observationer fra analysen 2) Man kan argumentere for at udtage kedler fra producenter, der ikke længere er på markedet. Begrundelsen vil være, at det kan blive sværere at få sine kedler korrekt serviceret og få nye reservedele til kedlen, hvorfor levetiden forringes. NIRAS finder ikke et sådant udtag korrekt. Det skyldes, at der formentlig også i fremtiden vil være producenter, der udgår fra markedet. At nogle producenter udgår fra markedet, hvorved nogle gaskedlers levetid forringes, er med andre ord en risiko, der forventes at fortsætte, og de omkostninger det må medføre, bør indregnes i projektforslaget. 3) Man kan argumentere for, at man bør tage udgangspunkt i den gennemsnitlige økonomiske levetid for gaskedler i netop Helsingør-området, hvor projektet forventes gennemført. NIRAS anerkender, at man i mange tilfælde bør tage hensyn til lokale forudsætningsvariationer. Der må imidlertid, hvor man knytter et projektforslag op på lokale forhold, være begrundet tro og en forklaring på, hvorfor forholdene skulle variere fra lokalområde til lokalområde. NIRAS mener ikke, at der er overbevisende argumentation for, hvorfor gaskedlers gennemsnitlige levetid skulle variere væsentligt fra lokalområde til lokalområde. Samtidig er analysen for Helsingør-området baseret på væsentligt færre observationer, end den samlede analyse for hele landet, og givet den manglende argumentation mener NIRAS derfor, at hensynet til et stort antal observationer må veje tungere. Derfor bør man basere en analyse af gaskedlers gennemsnitlige økonomiske levetid på gaskedler for hele landet over hele den undersøgte periode. 4) Man kan gøre den indvending, at man bør opgøre den gennemsnitlige økonomiske levetid for gaskedler på baggrund af resultaterne for kondenserende kedler, med den begrundelse at det i alt overvejende grad er kondenserende 14

15 gaskedler, der vil blive installeret i fremtiden. Kondenserende gaskedler er i analysen kendetegnet ved en markant lavere levetid. NIRAS finder det ikke rimeligt at basere gaskedlers gennemsnitlige økonomiske levetid på en analyse udelukkende af kondenserende gaskedler. Det skyldes tre forhold. For det første er kondenserende gaskedler en relativt ny teknologi, der i de tidlige år formentlig har været præget af børnesygdomme, hvilket vil give sig udslag i en lavere gennemsnitlig levetid, også selvom problemerne er ved at være løst. På den baggrund finder NIRAS altså ikke, at den opgjorte levetid for kondenserende gaskedler er retvisende. For det andet vil der rent analytisk opstå et problem med at opgøre kondenserende gaskedlers gennemsnitlige levetid, fordi kondenserende gaskedler først begyndte at blive installeret i starten af 1980 erne, og først for alvor blev den dominerende teknologi i slutningen af 1990 erne. Det indebærer, at der opstår en grænseeffekt, hvor de kedler der indgår i analysen, typisk vil være netop de kedler, der har lav levetid, hvorimod de kondenserende kedler, der har lang levetid, og stadig fungerer, ikke indgår i analysen. Denne effekt vil naturligt bevirke, at levetiden for kondenserende kedler underestimeres. For det tredje er det, der er interessant, primært levetiden for den eksisterende bestand af kedler, fordi det afgørende er, hvornår de eksisterende forbrugere kan forventes at udskifte deres kedel. Hvis man i øvrigt var af den opfattelse, at man burde regne med den i analysen fremkomne værdi for kondenserende gaskedlers levetid, ville man udelukkende kunne anvende denne værdi for de 61% kondenserende kedler, der er i området, hvorimod man ville skulle anvende end markant højere værdi for de resterende 31% af kedlerne i området. På baggrund af ovenstående fastholder NIRAS, at en gennemsnitlig økonomisk levetid for gaskedler på 18 år må anses for retvisende 15