Jens Rostgaard Laursen Hjorth Randrupvej Kongerslev. Tilladelse til udpumpningsanlæg og krydsning ved Skibsted-Lyngby Å

Transkript

1 Center Natur og Miljø Jens Rostgaard Laursen Hjorth Randrupvej Kongerslev Hobrovej Støvring Telefon raadhus@rebild.dk Journalnr: K Ref.: Florian Rasmussen Telefon: cnm@rebild.dk Dato: Tilladelse til udpumpningsanlæg og krydsning ved Skibsted-Lyngby Å Rebild Kommune meddeler hermed tilladelse efter vandløbsloven til etablering af pumpelag og krydsning af Skibsted-Lyngby Å ca. i station meter. Arealerne, der kommer under pumpelag er matr. nr. 11h, 9n, 7m Skibsted By, Skibsted og 5e Dollerup By, Blenstrup. Se vedlagte kortbilag (bilag 2) for placering af krydsningen og pumpelaget. Kommunen vurderer, at projektet kræver en dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 og 16 til etablering af privat pumpelag ved Skibsted-Lyngby Å. Tilladelsen efter vandløbsloven er betinget af, at der gives endelig dispensation fra naturbeskyttelsesloven. Denne tilladelse er ligeledes betinget af, at kommuneplanstillæg nr. 4 bliver vedtaget, som den er fremlagt. Tillægget er i offentlig høring frem til 31. januar Herefter tager byrådet stilling til forslaget. Tilladelsen efter vandløbsloven må ikke udnyttes før tillægget er endeligt vedtaget og klagefristen er udløbet. Du vil få besked herfra når klagefristen er udløbet. Vi forventer, at der foreligger et endeligt tillæg medio april Udkastet til tilladelsen har været til høring hos ansøgere. Der er kommet en enkelt sproglig rettelse til kortbilaget, som er indarbejdet i den endelige tilladelse. Godkendelsen gives på følgende vilkår: Anlægsarbejdet skal udføres i overensstemmelse med principperne i det offentliggjorte projekt Offentliggørelse af reguleringsprojekt til etablering af privat udpumpningsanlæg med udløb til Skibsted- Lyngby Å fra 15. oktober Det eksisterende drænsystem må ikke udvides eller uddybes. Det betyder, at der ikke må etableres nye drænledninger og ingen af de eksisterende drænledninger må anlægges dybere. 2. Underkanten af rørudløbet fra pumpebrønden ud til Skibsted-Lyngby Å må ikke anlægges dybere end 20 cm over regulativmæssig bund. Side 1 af 7

2 3. Krydsningerne skal udføres ved retningsstyret underboring, så der ikke graves i vandløbets bund og brinker. 4. Der må ikke udføres gravearbejde eller terrænregulering nærmere end 2 meter fra vandløbets øverste kant, således at vandløbets bræmmer ikke beskadiges. 5. I forbindelse med krydsningen må ingen del af ledningen placeres højere end 2 meter under vandløbets faktiske bund og regulativmæssige bund og sider. 6. Vandløbets bund og sider må ikke beskadiges ved anbringelse og eventuel senere reparation af ledningen. 7. Anlæggets vedligeholdelse påhviler ejer af matr. nr. 11h, 9n, 7m Skibsted By, Skibsted og 5e Dollerup By, Blenstrup. 8. Rebild Kommune, hvis vilkårene eller eventuelle senere anvisninger ikke efterkommes, er berettiget til at foretage det fornødne på ansøgers bekostning. 9. Anlægsarbejdet må ikke sættes i gang, før den lovpligtige 4 ugers klagefrist er udløbet og evt. klager er blevet behandlet i Natur og Miljøklagenævnet, jf. vandløbslovens 82 stk. 2. Tilladelsen efter vandløbsloven må ikke udnyttes før der foreligger en endelig dispensation fra naturbeskyttelsesloven, samt et endeligt vedtaget kommuneplantillæg. Du vil få besked herfra når klagefristen er udløbet. Vi forventer, at der foreligger et endeligt tillæg medio april Anlægget færdigmeldes til Center Natur og Miljø, forsynet med en plan med placering og kote på rørledninger. Derefter syner vi arbejdet. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt. Begrundelse Afgørelsen vurderes at være i overensstemmelse med lovenes formål og regionplanens og kommuneplanens retningslinjer. Private udpumpningsanlæg til brug for afvanding må ikke etableres eller ændres, herunder driftsmæssigt, uden vandløbsmyndighedens godkendelse. Ligeledes må broer, overkørsler eller lignende må ikke anlægges eller ændres uden vandløbsmyndighedens godkendelse. Godkendelsen er givet i medfør af; a) 38 og 47 kapitlerne 9 og 10 i Lov om vandløb (1208 af 30/09/2013) b) kapitel 3, 4 og 5 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v. (1436 af 11/ ) c) Fiskerilovens 81 (978 af 26/ ) Side 2 af 7

3 Sagsfremstilling Tre lodsejere ved Skibsted-Lyngby Å, har den 26. januar 2009 ansøgt om at etablerer et privat pumpelag med det formål at sikre et tilfredsstillende afløb og forsat funktion af de eksisterende dræn. Ansøger har sendt supplerede oplysninger den 25. februar 2009, 18. februar 2011 og 26. april Den 16. maj 2011 gav Rebild kommunen afslag på etablering af et privat pumpelag. Denne afgørelse blev påklaget til Natur- og Miljøklagenævnet, som ophævede Rebild Kommunes afgørelse og hjemviste sagen til kommunens fornyede behandling og afgørelse. Denne tilladelse omhandler den fornyede sagsbehandling. Ansøgningen om tilladelse til etablering af udpumpningsanlæg har været behandlet politisk. Byrådet tilkendegav den 10. oktober 2013, at der skal arbejdes videre med det ansøgte med henblik på at give en tilladelse. Følgende matrikler, som udgør ca. 25 ha, ønskes sikret med pumpelaget: 11h, 9n, 7m Skibsted By, Skibsted og 5e Dollerup By, Blenstrup. Drænvandet samles i en pumpestation på matrikel 9n, hvorfra det pumpes ud i Skibsted-Lyngby Å (se bilag 2). I projektet ændres der ikke på den eksisterende drændybde. Pumpekapaciteten er projekteret til 30 l/s svarende til 1,2 l/s/ha. Rørudløbet fra pumpebrønden ønskes etableret som en Ø400 mm. Kommunen har fået udarbejdet en rapport over de hydrauliske konsekvenser, som viser at projektet kan forventes at have en meget begrænset påvirkning på vandspejlet (et par cm) i Skibsted-Lyngby Å. Drænvandet fra arealet vest for åen føres over til pumpebrønden på den modsatte side via en styret underboring. Imellem de tre arealer på østsiden af åen findes to arealer, der bliver berørt af projektet. På det ene areal er ejer også ansøger i drænprojektet mens den anden lodsejer ikke deltager i projektet. Lodsejer har den 3. december skriftligt accepteret at der etableres en hovedledning der kan føre drænvandet fra matr. nr. 7m, Skibsted By, Skibsted til pumpebrønden på matr. nr. 9n, Skibsted By, Skibsted. Rebild Kommune har fremlagt projektet for offentligheden efter reglerne i bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v. Der er ikke kommet nogen indsigelser, som er indarbejdet i tilladelsen. Kommunens bemærkninger Skibsted-Lyngby Å er i regionplanen 2005 fra Nordjyllands Amt målsat som B 2 /B 3 opholds- og opvækstvand for laksefisk/karpefiskevand. Regionplan 2005 er ophævet til landsplandirektiv. I udkastet til vandplan 1.2 Limfjorden, er strækningen målsat med god økologisk tilstand og faunaklasse 5. Det vurderes ikke at pumpeanlægget vil forhindre målopfyldelse i vandløbet. En række dyr omfattet af naturbeskyttelseslovens 29a og habitatdirektivets bilag IV kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted i området, f.eks. arter af padder samt Odder. Kommunen er ikke bekendt med konkrete yngleforekomster af bilag IV arter i området. I anlægsfasen vurderes etableringen af et privat pumpelag kortvarig at forstyrre bilag IV-dyreliv ved vandløb. På projektarealerne vurderes der alene tilfældigt, at være ophold eller passage af bilag IV-arter. Samlet vurderes anlæg og drift af et privat pumpelag ikke at forringe levevilkår for bilag IV i området. 3 beskyttet natur Side 3 af 7

4 Skibsted-Lyngby Å og Agerbæk er registreret som 3-beskyttede vandløb, hvor ændringer kræver dispensation. Markerne der ønskes sikret med pumpelag ligger op til 3-beskyttede eng- og mosearealer. Kommunen har den 16. december 2013 meddelt en dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Projektområdet ligger indenfor potentielle naturområder, økologiske forbindelser og ådale jf. kommuneplan Disse forhold er behandlet i dispensationen fra 3 i naturbeskyttelsesloven. For lavbundsarealer gælder retningslinje og 7.2.2: I de udpegede lavbundsarealer kan der gennemføres projekter, der genopretter lavbundsarealer som vådområder med henblik på at reducere udledningen af kvælstof til vandmiljøet. Øvrige lavbundsarealer skal så vidt muligt friholdes for byggeri og anlæg m.v., hvis de kan genoprettes til værdifulde naturområder. Med hensyn til at genoprette lavbundsarealet til vådområde vurderer vi ikke, at det er et projekt som umiddelbart står for at blive gennemført. På udvalgsmødet i Teknik og Miljø den 24. september 2013 blev det besluttet, at lave et tillæg til kommuneplanen hvor lavbundsarealet tages ud til fordel for et nyt areal ved Lerkenfeld Å. Tillægget er fredag den 6. december 2013 fremlagt til offentlig høring i 8 uger. Da kommuneplanen 2013 for Rebild Kommune udgør plangrundlaget for denne tilladelse efter vandløbsloven, er den ikke gyldig før der forligger et endelig vedtaget kommuneplantillæg hvor lavbundarealet ved Skibsted-Lyngby Å er taget ud og erstattet med et andet areal ved Lerkenfeld Å og Binderup Å. Ansøger vil modtage besked fra kommunen, når klagefristen er udløbet. Samlet vurderes det, at etableringen af et privatpumpelag ved Skibsted-Lyngby Å med tilladelsens vilkår, ikke vil medføre negative påvirkninger af miljøet. Etableringen af et pumpelag vurderes at være i overensstemmelse med vandløbslovens formål samt retningslinjerne i Kommuneplan 2013 for Rebild Kommune. Ifølge habitatbekendtgørelsen (Bek. nr. 408 af 1. maj 2007) skal der foretages en vurdering af om reguleringen i sig selv eller i forbindelse med andre projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Pumpelaget etableres hverken i et fredet område eller i et Natura 2000-område Rebild Kommune har den 13. juni 2013 truffet afgørelse om at projektet ikke er omfattet af bekendtgørelsen 3, stk. 2 og dermed ikke VVM-pligtigt. Udkastet til tilladelsen har været i høring hos ansøgere. Der er kommet en enkelt sproglig rettelse til kortbilaget, som er indarbejdet i den endelige tilladelse. Offentliggørelse og klagevejledning Afgørelsen vil blive offentliggjort den 20. december 2013 på kommunens hjemmeside, til gennemsyn i den lovpligtige 4 ugers klageperiode. Projektet vil desuden blive offentliggjort i lokale aviser i ugen efter den 20. december Du må ikke udnytte vandløbstilladelsen før kommuneplantillægget er endeligt vedtaget og klagefristen er udløbet. Hvis du ønsker at klage over afgørelsen, skal vi have modtaget klagen inden den 17. januar 2014 kl (Se vedlagte klagevejledning bilag 1). Side 4 af 7

5 Orientering fra Nordjyllands Historiske Museum Der kan i området være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Forud for iværksættelse af jordarbejde skal man orientere sig om museumslovens Disse bestemmelser vedrører arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund. Loven giver bygherren mulighed for at få en udtalelse om sandsynligheden for fund af arkæologisk betydning samt information om de finansieringsmæssige forhold. Yderligere oplysninger om loven kan findes på Kulturstyrelsens hjemmeside under Center for Kulturarv og Arkitektur. Findes der under jordarbejdet spor af fortidsminder, f.eks. knogler fra mennesker eller dyr, flint- eller metalredskaber, lerkarskår, stenanlæg, koncentrationer af trækul og ildpåvirkede sten m.m., skal arbejdet straks standses i det omfang det berører fortidsmindet. Fundet skal straks anmeldes til museet. Spørgsmål herom kan rettes til: Nordjyllands Historiske Museum i Aalborg, tlf eller historiskmuseum@aalborg.dk Med venlig hilsen Florian Rasmussen Biolog Bilag: 1. Klagevejledning 2. Oversigtskort Kopi til: Eddi Kenneth Ljørring Christensen, Baggesdamvej 11, Komdrup, 9293 Kongerslev (ejer af matr. nr. 8g, Skibsted By, Skibsted) Danmarks Naturfredningsforening, dnrebild-sager@dn.dk og dn@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk og lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund miljøkoordinator, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Entomologisk Forening, def@entoweb.dk Danmarks Fiskeriforening, mail@dkfisk.dk Dansk Ornitologisk Forening, rebild@dof.dk og natur@dof.dk Aktive Fritidsfiskere i Danmark, afid@aktivefritidsfiskere.dk Dansk Fritidsfiskerforbund, teamstr@gmail.com Fiskeriinspektorat Vest, frederikshavn@naturerhverv.dk Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk Ferskvandsfiskeriforeningen i Danmark, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Side 5 af 7

6 Bilag 1: Klagevejledning Tilladelsen efter vandløbsloven må ikke udnyttes før kommuneplantillægget er endeligt vedtaget og klagefristen er udløbet. Du vil få besked herfra når klagefristen er udløbet. Vi forventer, at der foreligger et endeligt tillæg medio april Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. En rettidig klage har opsættende virkning for den påklagede afgørelse, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Afgørelsen kan påklages af: Den, afgørelsen er rettet til Enhver, der må have en individuel, væsentlig interesse i afgørelsen En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker Danmarks Naturfredningsforening og Danmarks Sportsfiskerforbund (jf. vandløbslovens 84 og Bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering 30). Eventuel klage stiles til Natur- og Miljøklagenævnet og sendes til Rebild Kommune, Center Natur og Miljø, Hobrovej 88, 9530 Støvring eller raadhus@rebild.dk, så den er kommunen i hænde senest den 17. januar 2014 kl Hvis der bliver klaget, giver kommunen besked. Herefter sender kommunen klagen og sagens akter til klagemyndigheden. Når klagefristen er udløbet, og der ikke er indkommet klager, kan tilladelsen udnyttes. Du vil også få besked herfra, uanset om tilladelsen er påklaget eller ej. Gebyr for klage Betingelsen for at Natur- og Miljøklagenævnet behandler din klage er, at du indbetaler et gebyr. Gebyret er på 500,- kr. Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Du får gebyret tilbage, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Side 6 af 7

7 Bilag 2: kortoversigt Side 7 af 7