Kortlægning af bornholmske erhvervsfremmeaktører

Transkript

1 Kortlægning af bornholmske erhvervsfremmeaktører Bilag til temamøde i Bornholms Vækstforum om det bornholmske erhvervsfremmesystem, 6. juni 2011

2 Indhold Bornholms som erhvervs-ø... 3 Kilder til kortlægningen... 3 Vurdering/perspektivering... 3 Koordinering... 4 Lovgivning... 5 Hvem, hvad, hvorfor?... 6 Bornholms Erhvervsråd... 7 Bornholms Vækstforum... 8 Business Center Bornholm... 9 Destination Bornholm LAG Bornholm Væksthus Hovedstadsregionen Bilag

3 Bornholm som erhvervs-ø Denne kortlægning danner grundlag for en drøftelse på Vækstforums temamøde den 6. juni 2011 om den bornholmske erhvervsfremme. Bornholms Vækstforum har med sin erhvervsudviklingsstrategi for , valgt at sætte særligt fokus på Bornholm som erhvervs-ø som ét af sine fire indsatsområder. Det er især rammevilkårene for at skabe vækst blandt de eksisterende virksomheder, samt vilkårene for at etablere ny virksomhed, som Vækstforum ønsker at fremme. deres funktion, hvilken strategi refererer de til, og hvilken målgruppe henvender de sig til? De organisationer, der er medtaget i denne redegørelse, er følgende; Bornholms Erhvervsråd Bornholms Vækstforum LAG Bornholm Rammevilkårene for dette spænder naturligvis meget bredt. Denne kortlægning er således afgrænset til det offentlige bornholmske erhvervsfremmesystem: Hvem er aktørerne, hvad er Business Center Bornholm Destination Bornholm Væksthus Hovedstadsregionen Kilder til kortlægningen Kilderne til denne kortlægning er altovervejende offentligt tilgængelig information, som er indsamlet via organisationernes hjemmesider eller ved henvendelse til de respektive sekretariater. Vurdering/perspektivering Center for Regional- og Turismeforskning har i samarbejde med en ekstern konsulent bidraget med en vurdering/perspektivering af den bornholmske erhvervsfremmestruktur. Er snitfladerne tydelige mellem de forskellige aktører? Kan vi evt. få en mere effektiv udnyttelse af de offentlige midler til gavn for det, som vi alle arbejder for: Øget værdiskabelse og flere bornholmske jobs? CRTs notat er vedlagt som selvstændigt oplæg. Vækstforumsekretariatet maj

4 Koordinering I løbet af det seneste årti er den offentlige erhvervsfremme på Bornholm blevet omstruktureret. Kommunerne og amtet er blevet til én enhed, og Bornholm fik med strukturreformen i 2005 tildelt sit eget Vækstforum med indstillingsret over egne midler til erhvervsudvikling. Ansvaret for den overordnede koordinering mellem de bornholmske erhvervsfremmeaktiviteter ligger i Bornholms Regionskommune, nærmere betegnet i Regional Udvikling i Bornholms Vækstforumsekretariat. De lokale erhvervsfremmeaktører mødes 5-6 gange om året i Samordningsgruppen, der sekretariatsbetjenes af Regional Udvikling ved Vækstforumsekretariatet. Her koordineres og drøftes erhvervsfremmende aktiviteter. Flg. organisationer er repræsenteret i dette forum med kommunaldirektøren for bordenden: Bornholms Akademi Bornholms Jobcenter Business Center Bornholm Campus Bornholm Center for Regional- og Turismeforskning, CRT Destination Bornholm Væksthus Hovedstadsregionen Den daglige koordinering foretages naturligt af parterne, hvor Single Point of Entry spiller en vigtig rolle. Single Point of Entry blev etableret af Bornholms Vækstforum i 2008, og fungerer som én indgang for det bornholmske erhvervsliv til rådgivning. Her er følgende i øvrigt helt selvstændige organisationer samlet under samme tag i Rønnes centrum: Business Center Bornholm Væksthus Hovedstadsregionen Bornholms Erhvervsfond Ungdommens Uddannelsesvejledning Young Enterprise. Destination Bornholm er ikke en del af Single Point of Entry pga. tilknytningen til Bornholms Velkomstcenter, der er hensyn til de tilrejsende gæster er placeret på havnen. 4

5 Lovgivning Bornholms Regionskommune kan jf. lov om erhvervsfremme gennemføre og finansiere erhvervsserviceaktiviteter over for en åben kreds af iværksættere og virksomheder. Den kommunale erhvervsservice kan bestå af information og vejledning om start, drift og udvikling af virksomhed samt virksomhedsoverdragelse. Endvidere kan der afholdes netværksmøder, kurser og lignende kollektive arrangementer. Erhvervsfremmeaktiviteterne kan omfatte: 1. innovation, videndeling og videnopbygning, 2. anvendelse af ny teknologi, 3. etablering og udvikling af nye virksomheder, 4. udvikling af menneskelige ressourcer, herunder udvikling af regionale kompetencer, 5. vækst og udvikling i turismeerhvervet og 6. udviklingsaktiviteter i yderområderne. Ydelserne må ikke virke konkurrenceforvridende i forhold til den rådgivning og de andre aktiviteter, der tilbydes af private rådgivere og kursusudbydere. Erhvervsservice kan være en del af kommunens forvaltning eller i regi af selvstændige juridiske enheder. 5

6 Hvem, hvad, hvorfor? De bornholmske erhvervsfremmeaktører, samt deres formål/funktion, deres primære målgruppe, samt hvilken strategi deres indsats er rettet mod. Formål/ funktion Målgruppe Strategi Bornholms Erhvervsråd Fungerer som erhvervslivets talerør i den offentlige debat Alle bornholmske virksomheder. Ingen Bornholms Vækstforum Udarbejder strategi for vækst, overvåger vækstvilkår og indstiller midler til vækstinitiativer. Alle bornholmske virksomheder. Egen strategi Business Center Bornholm Implementerer Vækstforums og BRKs erhvervspolitisk og strategi. Alle bornholmske virksomheder, samt uddannelses- og vidensinstitutioner, m.fl. Vækstforums strategi Destination Bornholm Markedsfører Bornholm samt udviklinger produkter til turismevirksomheder. Hovedsagelig medlemmer af organisationen. Egen strategi / Vækstforums strategi Lokal Aktionsgruppe Driver erhvervsudvikling i land- og fiskeriområder i samspil med lokalsamfundet. Borgere og erhverv. Egen strategi Væksthus Hovedstadsregionen Rådgiver virksomheder til øget vækst, som led praktisk udmøntning af globaliseringsstrategien. Alle virksomheder med vækstpotentiale. Globaliseringsstrategien/ (Vækstforums strategi) 6

7 Bornholms Erhvervsråd Formål Bornholms Erhvervsråds formål er, at medvirke til udbygning af rammebetingelserne for Bornholms erhvervsliv til størst mulig gavn for det bornholmske samfund. Bornholms Erhvervsråd skal sikre, at erhvervslivets og virksomhedernes synspunkter og holdning fremføres for de lokale, regionale og nationale myndigheder og organisationer. Bornholms Erhvervsråd udpeger repræsentanter til råd og udvalg til varetagelse af erhvervslivets interesser i f.eks. Business Center Bornholm, Bornholms Vækstforum, Bornholms Erhvervsfond og Kontaktrådet for Trafikbetjeningen af Bornholm. Strategi Ingen formuleret strategi Økonomi Ingen selvstændig økonomi 7

8 Bornholms Vækstforum Formål Formålet med de regionale vækstfora er defineret i erhvervsfremmeloven. Det fremgår således at Bornholms Vækstforum skal: 1. udarbejde en regional erhvervsudviklingsstrategi ( ) med udgangspunkt i områdets rammevilkår og erhvervsspecialisering og med fokus på yderområderne, 2. at overvåge de regionale og lokale vækstvilkår og 3. inden for den fastlagte erhvervsudviklingsstrategi at udvikle og afgive indstilling om medfinansiering af regionale erhvervsudviklingsaktiviteter. Strategi Bornholms Vækstforum har udarbejdet sin egen erhvervsudviklingsstrategi: Bright Green Island Bornholms, en grøn vækst-ø ( ). Strategien fokuserer på fire indsatsområder: 1. Bornholms som erhvervs-ø 2. Bornholms som uddannelses-ø 3. Bornholms som grøn test-ø 4. Bornholm som oplevelses-ø Strategien følges op af årlige handlingsplaner, som primært udmøntes af de lokale erhvervsfremmeaktører. Økonomi Bornholms Vækstforum har indstillingsretten til midler fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond samt puljen af regionale udviklingsmidler til erhvervsformål. Det samlede beløb er i omegnen af 30 mio. kr. årligt. 8

9 Business Center Bornholm Formål BCBs formål er, at udmønte Regionskommunens og Bornholms Vækstforums erhvervsudviklingsstrategi i praktisk erhvervsfremme og erhvervsservice overfor bornholmske virksomheder og iværksættere, med særlig vægt på de fire vækstdrivere: De menneskelige ressourcer Innovation Anvendelse af ny teknik og Iværksætteri. Business Center Bornholm er således et af de udførende led i kommunens og Bornholms Vækstforums erhvervspolitik. I praksis fungerer BCB som bindeled mellem forskellige erhverv, offentlige myndigheder og uddannelsesinstitutioner i bestræbelserne på udviklingen af erhvervslivet og beskæftigelsen. På eget initiativ rådgiver og koordinerer BCB, samt fungerer som igangsætter inden for såvel private som offentlige virksomheder ved at udarbejde konkrete udviklingsprojekter, som forelægges for Bornholms Vækstforum, samt mulige investorer og kapitalindskydere med henblik på finansiering. BCB har fungeret som det udførende led i forbindelse med aktiviteter og projekter, herunder markedsføring og PR-aktiviteter til gavn for tilflytning af kvalificeret arbejdskraft. BCB har i det daglige viceværtfunktionen i forhold til Single Point of Entry, der foruden BCB omfatter Væksthus Hovedstadsregionen, Bornholms Erhvervsråd, Bornholms Erhvervsfond, Ungdommens Uddannelsesrådgivning og Young Enterprise. Målgruppe Det generelle erhvervsliv, iværksættere og tilflyttere. Økonomi Vækstforum 2,3 mio. kr. årligt. Erhvervslivet 0,1 Projektindtægter 3,4 (fra regnskab 2010) 9

10 Destination Bornholm Formål Destination Bornholm ApS er det bornholmske turisterhvervs officielle udviklings- og markedsføringsorganisation, der stiller sine kompetencer til rådighed for de turismevirksomheder, der ønsker at være en del af fællesskabet omkring udvikling af turismeprodukter. Destinationen arbejder på at skabe og markedsføre produkter, som tiltrækker flere gæster - hele året og som kommer igen. Formålet er således, at bidrage til den samfundsøkonomiske vækst og beskæftigelse på Bornholm. Destination Bornholm arbejder både efter egen strategi, samt for Bornholms Vækstforums erhvervsudviklingsstrategi: At øge synligheden. Ved markedsføringskampagner i ind- og udland, udvikling og drift af internetportaler, udgivelse af kataloger osv. At øge tilgængeligheden. Fysisk tilgængelighed (færger/fly osv.). Tilgængeligheden på nettet med mulighed for direkte køb og booking. Adgangen til oplevelserne medforlængelse af åbningsperioden. At øge oplevelsesværdien. Ved kvalitetsforbedringer og udvikling af nye attraktioner og events. At øge kompetencerne hos turismeaktørerne ved forbedret uddannelsestilbud og videnspredning. Målgruppe Destination Bornholmsmålgruppe er de bornholmske turismevirksomheder, samt offentlige kultur- og formidlingsinstitutioner der ønsker at være en del af fællesskabet omkring udvikling af turismeprodukter. Økonomiske nøgletal Tilskud fra Bornholms Vækstforum 1,3 mio. kr. årligt. Erhvervsliv (1) 2,3 Projekter (2) 3,7 Markedsføring (3) 14,2 1 Destination Bornholms finansieringsmodel 2 Tilskud/erhvervsfinansiering, produktudvikling, tilskud/deltagerfinansiering, temaprojekter, konsulenthonorar. 3 Tilskud/indtægter for turistinformation, annoncesalg mv., partnerindskud til markedsføring 10

11 LAG Bornholm Formål LAG-Bornholm er en forening, som vil drive udviklingen af landdistrikterne og fiskeriområderne i bredt samspil med lokalsamfundet. Udarbejder en strategi for udvikling af landdistrikter og fiskeriområder Tager initiativ til nye aktiviteter, der kan bringe liv og jobs til området Støtter og vejleder projektmagere og ildsjæle i at komme videre med projekter Oplyser om muligheder for at søge tilskud Indstiller tilskudsegnede projekter til Fødevareministeriet. Målgruppe Foreningen er åben for alle, som vil være med til at gøre en forskel og sætte mere fart på erhvervslivet, skabe nye job og gode levevilkår i området. Strategi LAG Bornholm udarbejder sin egen strategi. Den er udtrykt i den bornholmske fyrtårnsmodel. Der er tale om at videreføre de 3 gamle fyrtårne, som foreningen har overtaget fra Leader+, suppleret med 3 nye, samt en særlig fokus på yderligere 2 områder, der kan tillægges Landdistriktsprogrammets og Fiskeriprogrammets udvikling og opbygning. Disse 8 fyrtårne udgør foreningens overordnede strategi for at opfylde sin vision. De 8 fyrtårne er: 1. Kunsthåndværkernes Ø 2. Regionale Kvalitetsfødevarer 3. Erhvervshuse - Kreative arbejdsfællesskaber 4. Bornholm som helse-ø 5. Bornholm som selvforsynende med vedvarende energi 6. Naturen som ressource 7. Borgerinddragelse og lokalområdeudvikling 8. Fisk, hav og havn- fiskeriudvikling i oplevelsesøkonomien Økonomi Gruppen er støttet af Fødevareministeriet og EU. Der er ca. 4,5 mio. kroner årligt til at støtte projekter, der kan skabe udvikling i vores landdistrikter og fiskeriområder. Bestyrelsen for LAG-Bornholm indstiller støtteegnede projekter til Fødevareministeriet, som administrerer landdistriktsprogrammet og fiskeriprogrammet. 11

12 Væksthus Hovedstadsregionen Formål Væksthus Hovedstadsregionen er ét blandt fem regionale væksthuse, der blev oprettet som en udmøntning af regeringens globaliseringsstrategi. De regionale væksthuses formål er, at rådgive danske virksomheder om at skabe økonomisk vækst, eksport og job. Specifikt vejleder Væksthus Hovedstadsregionen inden for disse emner: Ledelse og strategi Teknologi og innovation Økonomi og finansiering Internationalisering Salg og markedsføring Målgruppe Virksomheder og iværksættere der ønsker specialiseret rådgivning, som fører til økonomisk vækst. Økonomi Væksthuset var finansieret af Erhvervs- og Byggestyrelsen og ejet af de 29 kommuner i Region Hovedstaden frem til udgang af 2010, hvorefter finansieringen overgik til kommunerne. Bornholms Regionskommune andel er kroner årligt, som finansieres via bloktilskud fra staten. 12

13 Bilag: Oversigt over repræsentationer Bornholms Erhvervsrådsbestyrelse Bornholms Erhvervsråd består af 9 medlemmer, der udpeges således: 1 udpeges af Bornholms Turistudvalg: Kristian Goertz 1 udpeges af det bornholmske fiskerierhverv: Henrik Erichsen 1 udpeges af Bornholms Landbrug og produktionsforeninger: Lars-Ole Hjorth-Larsen 2 udpeges af DI-Region Bornholm: Michael Bladt og Peter Vesløv 1 udpeges af Dansk Byggeri, Bornholm: Morten Iversen 1 udpeges af Håndværksrådet: Lars Knudsen 2 udpeges af LO-Bornholm: Preben Nørregaard Pedersen og Klaus Holm Ekstraordinært medlem som repræsentant for væsentlige bornholmske erhvervsinteresser: Carsten Holm Nielsen Bornholms Vækstforums medlemmer De regionale vækstfora består af 20 medlemmer, der udpeges således af kommunalbestyrelsen: 3 medlemmer udpeges på Kommunalbestyrelsens eget initiativ: Lars Nørby Johansen, Jane Wickmann og Lone Njor Hulth 6 medlemmer udpeges efter indstilling af kommunalbestyrelsen: Steen Colberg Jensen, Winni Aakermann Grosbøll, Bente Johansen, Betina Haagensen, Bjarne Kristiansen og Dorthe Fink. 6 medlemmer fra erhvervslivet udpeges efter indstilling fra erhvervsorganisationer udvalgt af kommunalbestyrelsen: Michael Bladt, Kenn Kellberg, Lene Feldthus Andersen, Christina Dideriksen, Tommy Bøgh Thomsen, Thor Gunnar Kofoed. 3 medlemmer fra viden- og uddannelsesinstitutioner udpeges på kommunalbestyrelsen initiativ: Jens Gunst, Laust Joen Jakobsen og Steen Schønemann og 2 medlemmer, som repræsenterer henholdsvis arbejdsgivere og lønmodtagere, udpeges efter indstilling fra henholdsvis arbejdsgiver- og lønmodtagerorganisationer: Steen Nielsen og Ernst Jensen Derudover har Kommunalbestyrelsen udpeget følgende observatører: Formand for Beskæftigelsesudvalget: Henry Schou Madsen Formand for Destination Bornholm: Kristian Goertz Direktør for Campus Bornholm: Mads Kofod Det Lokale Beskæftigelsesråd: Jonna Nielsen Beskæftigelsesregion Sjælland og Hovedstaden: Peter Vesløv Sports- og Kulturlivet: Lars Kærulf Møller Medlemmerne af Folketinget: Jeppe Kofod (Soc.dem) og Peter Juel Jensen (Venstre) 13

14 Business Center Bornholms bestyrelse Business Center Bornholm ledes af en bestyrelse på 7 medlemmer, der udpeges således: Bornholms Erhvervsråd udpeger 1 repræsentant blandt medlemmerne: Michael Bladt, Hasle Refractories A/S Kommunalbestyrelsen for BRK udpeger 2 medlemmer fra kommunalbestyrelsen: Borgmester Winni Grosbøll og 1. Viceborgmester Steen Colberg Jensen Bornholms Vækstforum udpeger 2 repræsentanter blandt ikke politisk valgte medlemmer: Jane Wickmann og Michael Almeborg (udskiftes ved VF-mødet 6. juni 2011) Bornholms Vækstforum udpeger 2 repræsentanter, hvoraf 1 vælges fra uddannelsesområdet og 1 fra arbejdstagerside: Preben Nørregaard Pedersen, TIB Bornholm og Mads Kofod, Campus Bornholm Destination Bornholms bestyrelse Selskabet ledes af en bestyrelse på 7 medlemmer: Generalforsamlingen vælger 1 medlem: Trine Richter Bornholms Turistudvalg udpeger 3 medlemmer: Niels Erik Rasmussen, Bornholms Middelaldercenter; Jacob Lund, Familie Ferie Bornholm; Bjørn Bendtsen, Bornholms Familiecamping Dueodde. Færgetrafikselskabet udpeger 1 medlem: Jørgen Jensen kommunalbestyrelsen vælger 1 medlem: Per Ole Petersen Bornholms Erhvervscenter/TIC (nu BCB) udpeger 1 medlem: Kristian Goertz (Formand) Observatør: Jan Olsen, VisitDenmark LAG Bornholms bestyrelse Bestyrelsen er sammensat af lokale borgere, repræsentanter fra virksomheder og erhvervsorganisationer, foreninger og offentlige myndigheder. Bestyrelsen arbejder frivilligt. Bestyrelsen for Foreningen LAG-Bornholm , senest revideret april jf. generalforsamling afholdt april 2011 består af følgende 12 Borgere: Anita Holst, Dorthe Hansen, Henrik Frost Rasmussen, Jakob Jensen, Jeanett Lund, Jørgen Hammer (Formand), Lene Fensholt, Louise Lyng Bojesen (Næstforkvinde), Mai Ørsted, Mikkel Engset Høst, Ole Hertz, Roar Schou 3 udpegninger: Bornholms Vækstforum: Christina Didriksen. Kommunalbestyrelsen: Betina Haagensen og Per Ole Petersen Væksthus Hovedstadsregionens bestyrelse Borgmester Henrik Rasmussen, Vallensbæk Kommune - formand Borgmester Ove Dalsgaard, Ballerup Kommune - næstformand Byrådsmedlem Jens Ive, Rudersdal Kommune 14

15 Byrådsmedlem Niels Borre, Ishøj Kommune Kundedirektør Kim Palvig, Scanjour Adm. direktør Mai Buch, Competencehouse Vicedirektør Anders Hoffmann, Erhvervs- og Byggestyrelsen Borgmester Winni Grosbøll, Bornholms Regionskommune Vækstskonsulent Allan Lyhne, Væksthus Hovedstadsregionen Partner Per Frost Jensen, BDO Statsautoriseret revisionsaktieselskab Formand Ikram Sarwar, Københavns Borgerrepræsentation 15