Certificeringsudvalget P16. Årsrapport Okt. 2010/SP-Sekretariatet

Transkript

1 Certificeringsudvalget P16 Årsrapport 2009 Okt. 2010/SP-Sekretariatet 1

2 Indholdsfortegnelse Indledning... 3 Sekretariatet...3 Udvalgsmøder og øvrige møder... 3 Standard-ændringer med relevans for P Revision af WPS-ere... 3 Revision af teoribanken... 3 Godkendte skoler, bevægelser... 3 Audits, antal gennemførte, kommentarer... 3 Aktivitetsstatistik 4 Hjemmesiden under industriensuddannelser.dk... 4 Udvalgets studietur til Italien... Fejl! Bogmærke er ikke defineret. Økonomi

3 Indledning Nærværende årsrapport for P16 s aktiviteter i 2009 er udarbejdet i henhold til SPsekretariatets kvalitetsmanual, procedure nr. 5, Årlig afrapportering af ordningens forløb til P16 (SBC244, pkt.9) Sekretariatet Sekretariatet har gennem hele 2009 gjort brug af samarbejdsaftale med Dansk Standard til sikring af den tekniske support til skolerne. Samarbejdet har fungeret godt Udvalgsmøder og øvrige møder P16 har i 2009 afholdt ordinære møder henholdsvis den 20. maj hos TEC, Ballerup og den 2. november i Genova i forbindelse med udvalgets studietur til Italien Resuméer af de 2 afholdte møder er vedlagt som bilag 1 og 2. Herudover har udvalget/formandskabet afholdt en række regionsmøder: Den 16. apr. Selandia, Slagelse, Den 15. april. AMU-Syd, Kolding Den 15. april. Tech College, Aalborg Standard-ændringer med relevans for P16 Efter at Bygningsreglement BR08 trådte i kraft februar 2008, overgik Danmark til at arbejde efter Eurocodes når der udføres svejsearbejder på stålkonstruktioner. De dermed skærpede krav til svejsekoordination og kvalitetsstyring, og det faktum at en bredere del af svejsearbejdet kræves udført af svejsere med certifikat efter EN 287 og DS 322 har øget efterspørgslen efter certificerede stålsvejsere. Ændringer i standarder på tilsatsmateriale- og beskyttelsesgasområdet har medført at udvalget har igangsat revision af de WPS er som jf. SBC 247 stilles til rådighed for de licenshavende skoler. Revisionsarbejdet er omtalt i det efterfølgende. Udvalget følger, deltager i og øver indflydelse gennem det internationale standardiseringsarbejde i såvel CEN- som ISO-sammenhæng gennem samarbejdsaftale med Dansk Standard. Revision af WPS-ere Revision af WPS-basen som indeholdt ca. 800 WPS er blev påbegyndt i 2009, og forventes afsluttet i Revisionen har omfattet gennemskrivning af samtlige WPS er til de obligatoriske prøver. P16 har ophævet kravet om anvendelse af verificerede WPS er i forbindelse med lodtrækningsprøven. Under revisionsarbejdet har de været nødvendigt at supplere WPS-basen med yderligere WPS er således at alle certificeringsmuligheder er dækket Revision af teoribanken Teoribanken justeres løbende i takt med udviklingen i de tilgrundliggende standarder. Basen skulle have været revideret i 2009, men grundet resurseproblemer er revisionen udsat til gennemførelse 2010 Godkendte skoler, bevægelser Der er pt. 22 skoler med licens. Audits, antal gennemførte, kommentarer Der blev i 2008 gennemført 12 audits på skolerne: 3

4 AMU-Djursland Tech-College Syddansk Erhvervsskole EUC-Nord CEU-Herning Tradium AMU-Vestjylland AMU-Syd TEC EUC-Syd Selandia Kvalitetsmanual Det er den ledende auditors vurdering at skolerne anvender kvalitetsmanualerne aktivt i den daglige drift Skolerne er positive omkring auditeringerne, og betragter dem som et godt fagligt input. Aktivitetsstatistik Statistisk opgørelse over udstedelsen af certifikater pr. skole i 2009 er vedlagt denne rapport som bilag a. Der har gennem 2009 været fortsat fokus på aktivitetsudviklingen, hvilket bl.a. har medvirket til at udvalgets formandskab og sekretariatet har gennemført regionsmøder med skolerne. Aktivitetsstatistikkerne viser en samlet stigning fra 2008 til 2009 på ca. 30 % som tilskrives såvel den ajourføring af ordningen som blev gennemført i 2007, og dels udviklingen på arbejdsmarkedet hvor stigende ledighed har medført stor stigning i uddannelsesaktiviteten. Aktivitetudviklingen opgjort i processer og pas i perioden 2007 til 2009 Proces I alt Pas Hjemmesiden under industriensuddannelser.dk Industriens Uddannelser omlagde i 2009 hjemmesiden. I den forbindelse er der sket en gennemgribende revision af SP-sekretariatets hjemmeside. Hjemmesiden fremstår herefter i en meget overskuelig form, og det er sekretariatets vurdering at skolerne anvender siden meget aktivt. Hjemmesiden tilrettes løbende i takt med erfaringer og nye behov. Udvalgets studietur til Italien Udvalget gennemførte i november en tre dages studietur til Italien. Formålet med turen var at give udvalget en indblik i det internationale samarbejde på certificeringsområdet, samt at kvalificere udvalgets analyser vedr. justering af skolecertificeringsordningen til også at omfatte certificering af svejsning i aluminium. Turen til Italien omfattede besøg hos Saldature TIG-MIG srl, en virksomhed som udfører et bredt udsnit svejseprocesser, herunder særligt processer relateret til aluminium. Det- 4

5 te besøg gav et særdeles godt indtryk af hvor centrale svejsere er som nøglemedarbejdere i en virksomhed som arbejder i henhold til internationale standarder Udvalget besøgte endvidere det italienske svejseinstitut ISS i Genova hvor standardiseringsdirektøren - Ruggero Lenzi - fra det italienskens standardiseringsorgan UNI i Milano også var til stede. ISS kan i nogen grad sammenlignes med en række af de øvrige svejseinstitutter i Europa heri blandt Force i Danmark, mens UNI direkte kan sammenlignes med Dansk Standard og indgår i samme europæiske og internationale relationer som Dansk Standard. Udvalget drøftede generelle forhold om kvalificering af svejsere i henholdsvis stål og aluminium samt tendenserne i svejsning af aluminium. Mere specifikt drøftedes italiensk og dansk kvalificering af svejsere i relation til EN og ISO , og mulighederne for at få etableret en global standard som dækker EN 287-1, der udgør grundlaget for de tekniske krav i P 16 ordningen. Økonomi Regnskab for udvalgets aktiviteter fremgår af nedenstående Indtægter: Gebyrer Udgifter Løn og lønafledte omkostninger Fællesomkostninger Møde- og rejseomkostninger Administrationsomkostninger Svejsepas og certifikater Ad hoc og udvikling, Samlede omkostninger Resultat før renter Renter Samlet resultat (overført til egenkapital) Ny egenkapital ( ) Af nedenstående figur giver en grafisk fremstilling af omkostningsfordelingen 5

6 Bilag 1 Beslutningsresume fra P16 møde afholdt den 20. maj 2009 Ved mødet deltog: Gert Svendsen Jens Kroghsgaard Jørgen Hagelund Jørgen Bo Nielsen Niels Peter Ravn Eriksen Afbud fra: Henrik Berthelsen Claus Eskesen Ulf Larsen Bent-Ole Bohn Kim Fusager Balle Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden 2. Godkendelse af referat fra udvalgets møde den 7. okt Meddelelser 4. Årsregnskab Årsrapport Samarbejde mellem DS og SP-sekretariatet Status 7. Aktiviteter til vedligeholdelse og fornyelse af ordningen 8. Status på auditering 9. Aktivitetsstatistik 10. Regionsmøder 11. Det internationale standardiseringsarbejde 12. Svejsekonference Ny betalingsprocedure 14. Eventuelt 15. Næste møde Herunder studietur Oplæg 1. Godkendelse af dagsorden Egne noter 2. Godkendelse af referat fra udvalgets møde den 7. okt Referatet er udsendt den 30. oktober Godkendt uden bemærkninger 3. Meddelelser Thorkild Sørensen UVM er fratrådt sin stilling i UVM. Irene Beiter Brasholt indtræder i udvalget for UVM Formanden pointerede vigtigheden af at fastholde et godt tillidsfuldt samarbejde med undervisningsministeriet. Formanden oplyste endvidere at sekretariatet udarbejder en kort status til orientering for Arbejdstilsynet 4. Årsregnskab 2008 Regnskab for 2008 er vedlagt som bilag 3. Regnskabet viser et positivt resultat på kr Dette kan for- Sekretariatet uddybede punkter i regnskabet: Møder og rejser- overskridelse begrun- 6

7 klares med den stigende aktivitet som også fremgår af dagsordenens pkt. 7. det med bl.a. omkostninger til regionsmøder Administrationsomkostninger - Overskridelse begrundet med øgede omkostninger til fotokopiering og porto. Svejsepas og certifikater - Overskridelse begrundet i indkøb af omslag til svejsepas Udvalget drøftede en mulig reduktion i gebyrerne til nedbringelse af egenkapitalen. Sekretariatet fik til opgave at udarbejde scenarier med indarbejdelse af udviklingsomkostninger, estimat for aktivitet samt reduktion af gebyrer. Endvidere blev drøftet muligheden for at friholde skolerne for auditeringsgebyr. Denne friholdelse skal times således at alle skoler stilles lige. 5. Årsrapport Under udarbejdelse og eftersendes Årsrapporten er tidligere udsendt til medlemmerne 6. Samarbejde mellem DS og SP-sekretariatet Samarbejdet har nu bestået gennem 6 måneder og fungerer efter sekretariatets vurdering meget tilfredsstillende. Det er vurderingen at brugerne og skolerne oplever en fortsat kvalificeret service med en smidig sagsgang. Sekretariatet har således med baggrund i samarbejdet behandlet en lang række sager af forskellig art. Der var enighed om at samarbejdet mellem DS og sekretariatet fungerer tilfredsstillende. 7. Aktiviteter til vedligeholdelse og fornyelse af ordningen Grundet travlhed og ikke mindst ringe økonomi er der et efterslæb på en række vedligeholdelsesopgaver tilknyttet ordningen. Egenkapitalen vurderes pt. at være af en størrelse der giver mulighed for at løse den slags opgaver. Udvalget tilsluttede budgetter for de enkelte opgaver og godkendte at disse igangsættes. Det blev bemærket at opgaven vedr. etablering muligvis skal suppleres med midler til markedsføring Spørgebanken Der er behov for at gennemgå spørgebanken for mindre fejl og uhensigtsmæssigheder, og samtidig vurdere om antallet af svarmuligheder skal udvides fra fra 3 til 4 så vi følger Welders Guideline. Budget: spørgsm. a 15 min = 300 timer a 500 kr. = kr. Hertil omkostninger til IT-bistand mm. anslået kr Samlet budget kr kr. 7

8 WPS-databasen SBC 244 pkt. 10 angiver at P16 skal stille WPS er til rådighed således P16 Autoriserer et fyldetsgørende sæt af svejseprocedurer WPS ere der anvendes ved udførelse af de praktiske svejseprøver under den praktiske eksamination Pt er der ca. 30 uddannelser med tilknyttet certificeringsmulighed godkendt jf. tabel 1 i DS 322, og antallet af WPS er som P16 stiller rådighed bør følgelig være det samme for så vidt angår den obligatoriske prøve. Hertil kommer så WPS er rettet mod lodtrækningsprøven. Endvidere findes flere WPS er i forskellige varianter refererende til forskellige typer af tilsatsmaterialer. Dette betyder at der samlet er 573 WPS er i basen. Hertil kommer at enkelte uddannelser ikke er dækket med WPS er, sekretariatet har modtaget henvendelser desangående ligesom flere skoler gjorde opmærksom på problemet under de seneste regionsmøder. Endelig nødvendiggør nye standarder en kritisk gennemgang af samtlige WPS er. Budget: Revision af 573 WPS er a 185 kr. = kr. Udvikling af 5 10 nye WPS 15 timer a 350 kr. = kr. Konvertering og optagelse i database anslået kr Samlet budget kr Udvidelse af ordningen til at omfatte certificering i aluminium. Der er fra flere skoler rejst ønske om at lade SPordningen omfatte certificering forb. m. svejsning af aluminium. Efterfølgende har emnet været drøftet ved den seneste række regionsmøder hvor flertallet af skolerne tilkendegiver behov at ordningen udvides til at omfatte aluminium. Dette vil være forbundet med en række omkostninger til udarbejdelse af teorispørgsmål og til udarbejdelse af WPS ere. Omkostningerne vurderes at kunne holdes inden for ovennævnte budgetter. 8. Status på auditering Vi har de seneste år været en del bagud med audits, og har nu sat tempoet noget op i dette. Der har således været gennemført følgende audits på det seneste: 11. december 08 EUC-Sjælland 22. januar 09 TEC 12. februar 09 Syddansk Erhvervsskole 19. februar 09 Selandia 5. marts 09 Svendborg Erhvervsskole 22. april AMU-Syd Ingen bemærkninger Det er vurderingen at der er stor forskel på skolerne hvad 8

9 angår fokus på manualen og brugen af den. Særligt i en tid hvor der er meget høj aktivitet på skolerne. Følgende temaer har været gennemgående ved de gennemførte audits: Disposition for demonstration af jobkundskab også ved førstegangscertificering Visitation jf. DS 322 pkt tabel 1 til 6 tabel Præcisering af hvad der er normative referencer Tro- og loveerklæringer påføres kurusunr og perioder Afvigelser i journaler Fremover vil skolerne blive faktureret direkte fra DS, hvilket betyder at skolerne får mulighed for at tilbageføre moms. 9. Aktivitetsstatistik Under udarbejdelse og eftersendes Ved mødet blev fremlagt aktivitetsstatistikker som viser at aktiviteten i perioden 2007 til 2008 er steget ca. 25 pct., samt at aktiviteten 2008 til 2009 er steget med ca. 30 pct. 10. Regionsmøder Som udvalget er orienteret om har sekretariat gennemført regionsmøder medio april. Der blev gennemført møder i Aalborg, Kolding og Slagelse. Alle skoler undtaget to har deltaget ved møderne. Ingen bemærkninger Der er tale om korte møder af halvanden times varighed. Ved denne omgangs møder har der været særligt fokus på fastholdelse af kvaliteten i en tid hvor skolerne oplever meget høj aktivitet. Skolernes synspunkter herom er at det er en vanskelig opgave at fastholde kvalitet i teoriundervisningen, og at der er behov for bedre undervisningsmateriele som understøtter selvstudium. Ligeledes efterlyses IT-baseret materiale som deltagerne kan bruge til selvevaluering Skolerne oplever forståelse i virksomhederne for at der nødvendigvis må opereres med ventelister i denne travle periode. En del, særligt mindre, virksomheder som nu omfattes af nye regler som følge af indførelsen af EROCODES er fortsat noget usikre på hvordan de skal håndtere kvalitetsstyring af svejsearbejdet. Der er fastlagt datoer for nye regionsmøder i september d.å. 11. Det internationale standardiseringsarbejde Ingen bemærkninger 9

10 P16 har gennem årene fulgt den internationale udvikling på svejseområdet dels i ISO/TC44/SC11 og dels i EWFsammenhæng Omkring deltagelse ISO/TC44/SC11 samt CEN/TC 121 SC er dette en forudsætning for at vi kan administrere og vedligeholde den danske SP-ordning, idet arbejdsgruppen er centreret om selve regelgrundlaget for svejsecertificering. ISO-samarbejdet er omfattet af samarbejdsaftale med DS. I ISO sammenhæng har der i I 2008 været behandlet forslag til ISO Baggrunden herfor er at beskrive en standard som kan danne grundlag for certificering af svejsere i hele verden. Vores ordning er pt. funderet på DS/EN som er den europæiske ordning administreret af CEN/TC 121 SC. De områder der er størst uenighed mellem de deltagende lande om, og som der endnu ikke er en afklaring om, er: Stumpsøm ikke længere dækkende kantsøm Eget kantsømscertifikat Godkendelse sker på baggrund af tilsatsmateriale frem for grundmateriale Der skal laves to tests for at dække hele kompetenceområdet mod i dag en Certifikaters gyldighed udvides til tre år mod nu to år. Certifikatgyldighed kan forlænges i det uendelige hvis der findes dokumentation i kombination med at virksomheden har et ISO 3834 kvalitetskrav til svejsearbejdet Rustfri certifikater kræver ikke længere at begge grundmaterialer er rustfrie. Fremover skal alene tilsatsmateriale og det ene grundmateriele være rustfrit. For så vidt angår EWF-samarbejdet er dette centreret om det uddannelsesmæssige. Deltagelsen i EWF sammenhæng er sket på et mandat som tilhører Force, og som i princippet ikke er tilknyttet P16. Force har besluttet at fastholde at Leif Andersen er tilknyttet EWF. Temaer til forhandling i denne sammenhæng er i øjeblikket: Revision af Welders Guideline Revision af spørgebank Alternative adgangsbetingelser Simulator til brug ved praktisk træning 12. Svejsekonference 2010 Konferencen gennemføres den 17. til 19. juni i Vingsted. Invitation er sendt til licenshavende skoler, skoler som gennemfører 26 uddannelser og P16 s medlemmer. Program er under udarbejdelse 10

11 13. Ny betalingsprocedure Ved flere af de gennemførte regionsmøder både i 2008 og 09 har flere skoler foreslået en mere fleksibel betalingsprocedure. Dette med baggrund i at der pt. er en stående forholdsordre om, at pas og certifikater ikke sagsbehandles af sekretariatet før betaling er registreret. Svejsekoordinatorerne er meget opmærksomme på at overholde skolens ti-dages frist, men det forekommer ind i mellem at skolernes økonomiafdeling ikke har den samme opmærksomhed. Det betyder at den periode på maksimalt 15 arbejdsdage (skolens 10 dage og sekr.s 5 dage) ikke overholdes. Hertil kommer at sekretariatet bruger resurser på at rykke for betaling. Udvalget tilsluttede sig at der indføres den i oplægget beskrevne betalingsprocedure. Følgende model er herefter drøftet i formandskabet og med skolerne: Pas og certifikater fremsendes som hidtil med overholdelse af de fastsatte tidsfrister. Den enkelte skolens fremsendte pas og certifikater opgøres i slutningen af måneden hvorefter der fremsendes faktura til skolen med angivelse af alle nødvendige detaljer. Proceduren vil medvirke til at fleksibilisere ordningen yderligere, således at brugerne ikke vil opleve forsinkelse som følge af manglende betaling. Endvidere vil vi kunne opnå at sp-sekretariatet ikke skal bruge resurser på at rykke for manglende betalinger idet en eventuel rykkerprocedure vil følge IU s allerede fastlagte rutiner på det område. En eventuel iværksættelse vil betyde at SP-stål s egenkapital skal dække den negative likviditet som vil være en følge. 14. Eventuelt 15. Udvalgets næste møde Studietur Udvalget havde i 2006 planlagt studietur til England. Denne blev imidlertid aflyst i forbindelse med den kriseplan som måtte iværksættes som følge af det vigende indtægtsgrundlag. Udvalget besluttede at der gennemføres studietur i perioden 2. til 4. november. Sekretariatet har efterrfølgende tilskrevet udvalgets medlemmer for bindende tilsagn Udvalgets formandskab vurderer dog de økonomiske forudsætninger for at gennemføre studietur igen er til stede hvorfor der foreslås at gennemføre studierejse til Norditalien med varighed på tre dage. Formåles med turen vil være at samle viden og dokumentation om svejsning i aluminium jf. dagsordenens pkt

12 Følgende perioder bringes i forslag: 20. til 22. oktober 27. til 29. oktober Efter udvalgets forventede beslutning vil sekretariatet udarbejde rejseforslag og budget. 12

13 Bilag 2 Referat P-16 møde afholdt den 2. november 2009, eftermiddag, Genova, Italien Ved mødet deltog: Gert Svendsen Jens Kroghsgaard Jørgen Hagelund Jørgen Bo Nielsen Niels Peter Ravn Eriksen Claus Eskesen Mads Engelbrecht Irene Beiter Brasholdt Leif E Andersen Jørgen Bo Nielsen Til mødet forelå følgende dagsorden: 16. Godkendelse af dagsorden 17. Godkendelse af referat fra udvalgets møde den 7. okt Meddelelser 19. Besøg hos ISS samt møde med UNI 20. Etablering af certificeringsmulighed i aluminium 21. Aktivitet og økonomi 22. Eventuelt 23. Næste møde Oplæg Egne noter 16. Godkendelse af dagsorden Godkendt uden bemærkninger 17. Godkendelse af referat fra udvalgets møde den 20. maj 2009 Referatet er tidligere udsendt, og er endvidere vedlagt som bilag 2 Referatet blev godkendt uden bemærkninger 18. Meddelelser Formandskab Udvalg Der blev udtrykt tilfredshed med at samarbejdet med DS har givet kontinuitet i servicen overfor brugerne Sekretariat Samarbejdet med DS er i en periode udvidet som følge af midlertidige personalejusteringer i sekretariatet. Nærmere redegørelse gives v mødet 19. Besøg hos ISS samt møde med UNI - Virksomhedsbesøg hos Saldature TIG-MIG srl Udvalget skal besøge ISS som er det Italienske svejseindstitut, som er at sammenligne med Force- Technology i DK. I har som tidligere (i programmet for studieturen) via ISS-hjemmeside mulighed for at orientere jer. I forbindelse med besøget har udvalget et møde Jørgen Hagelund orienterede om organiseringen af det italienske standardiseringsarbejde, og om kontakten til ISS. Endvidere blev oplyst at mødet med de italienske certificeringsmyndigheder (UNI) bør benyttes til at få konkretiseret de italienske synspunkter i 13

14 med de Italienske certificeringsmyndigheder UNI. Dette dagsordenspunkt er tænkt som en mulighed for at drøfte besøget og mødet, samt virksomhedsbesøget hos Saldature TIG-MIG srl. det igangværende certificeringsarbejde dog med respekt for at P16 besøger ISS som gæster. Jørgen Hagelund har tilbudt at skive et kort oplæg om UNI s rolle. 20. Etablering af certificeringsmulighed i aluminium Som besluttet ved seneste P-16 møde skal der etableres certificeringsmulighed i aluminium i den skolecertificeringsordning. Arbejdet er så småt igangsat, med analyse af eksakt hvilke processer, materialer, dimensioner mm der skal etableres muligheder i. Ved mødet giver sekretariat og DS en nærmere orientering Det blev oplyst at der er handlingsplan for analysearbejdet under udarbejdelse. Planen er vedlagt dette referat som bilag. 21. Aktivitet og økonomi Aktiviteten er fortsat meget høj, og bilag 6.1 sammenligner perioden fra 1. januar til 1 okt / 08 / 09. Som det fremgår ses en stigning på ca. 30 pct. i perioden 08 til 09. Henvendelser til en række udvalgte store skoler viser at disse forventer en fortsat høj aktivitet. Den høje aktivitet fremgår også af regnskabet som er under udarbejdelse, og vil blive omdelt v mødet. Ved budgetlægning for 2010 er der taget højde for et svagt fald i aktiviteten på 10 pct. Og endvidere indregnet en nedsættelse af gebyr på 15 pct. Herudover er indregnet at skolerne ikke fortsat skal faktureres for auditering, hvorefter omkostningen indregnes i budgettet. Med dette budget forventes et positivt resultat på ca kr. Udvalget tog det omdelte regnskab til efterretning, og godkendte på baggrund heraf at gebyrerne med virkning fra 1. januar 2010 nedsættes med kr. 50. Endvidere besluttede udvalget at der pr. 1. Januar ikke længere opkræves auditeringsgebyr på skolerne, men at omkostninger til auditering fremover afholdes over P16 s budget. Endelig besluttede udvalget at der med virkning fra 1. januar indføres ny betalingsprocedure i forhold til skolerne som indebærer at disse fremover faktureres bagud månedligt. 22. Eventuelt Ingen bemærkninger 23. Næste møde Ingen bemærkninger Foreslås til afholdelse den 29. Apr

15 Bilag 3 Aktivitetsoversigt Oversigt over antal udstedte certifikater i 2008 og Cert Recert Total Cert Recert Total AMU-Syd, Metalcentret AMU-Djursland AMU-Vest Bornholms Erhvervsskole Hansenberg Mercantec EUC-Nord EUC-Nordvest EUC-Sjælland EUC-Syd EUC-Vest Syddansk Erhvervsskole Tradium Selandia Uddannelsescenter Ringkøbing-Skjern Svejsecenter Nordsjælland Svejseuddannelsescenter Fyn Svendborg Erhvervsskole Tech College TEC Herningsholm Erhvervsskole VIA Århus Tech