Tilgængelighedsplan. - Indsatsrapport

Transkript

1 Tilgængelighedsplan - Indsatsrapport

2 Indholdsfortegnelse 1 Indledning Afgrænsning og grundlag Baggrund Følgegruppe Tilgængelighedsnettet Rejsemål Klassificering af rejsemål Tilgængelighedszoner Mobilitet i tilgængelighedsnettet Ruter Rute 1 - Jyllinge Rute 2 Gundsømagle Rute 3 Ågerup Rute 4 Trekroner Rute 5 - Himmelev Rute 6 Bernadotteparken/Bernadottegården Rute 7 - Domsognet Rute 8 Henrik Nielsens Vej/ Rønnebærparken/Æblehaven Rute 9 Ro s Torv, Hedemøllen og Dommervænget Rute 10 - Astersvej Rute 11 Hyrdehøj Rute 12 Svogerslev Rute 13 - Viby Rute 14 Gnisten Rute 15 Gadstrup Station Rute 16 Sankt Hans Hospital Øst Rute 17 Sankt Hans Hospital Vest Rute 18 Sct. Jørgensbjerg Rute 19 Roskilde Centrum Prioritering af ruter Fokusområder Opskrivningsfaktor Økonomiske overvejelser Det videre arbejde Bilag 1 - Specificering af rejsemål Bilag 2 Løsningskatalog... 46

3 1 Indledning Roskilde Kommune ønsker at forbedre mulighederne for at færdes mellem egen bolig og kollektiv trafik, biblioteker, rådhus og andre servicefunktioner og kulturelle tilbud, som har stor betydning for den enkelte borgers livskvalitet. Især for ældre og færdselshandicappede er det afgørende at de offentlige færdselsarealer er tilgængelige for alle. Derfor har kommunen udarbejdet en tilgængelighedsplan. Planen er et værktøj, som skal målrette Roskilde Kommunes arbejde med at skabe større tilgængelighed for alle i trafikken. Planen fastlægger et net af ruter i hele Roskilde Kommune, som på sigt skal være tilgængelige for alle. Samtidig stiller planen forslag til hvordan kommunens fremtidige indsats på området kan prioriteres og indarbejdes, hver gang et nyt vejarbejde igangsættes. Tilgængelighedsplanen består af en præsentationsfolder, en uddybende indsatsrapport og et løsningskatalog. 1.1 Afgrænsning og grundlag Tilgængelighedsplanen omfatter de udendørs offentlige færdselsarealer i Roskilde Kommune. Private veje og færdselsarealer indgår flere steder som en del af ruterne, men Roskilde Kommune har ikke ansvar for denne del af ruten. De private arealer er alligevel medtaget da tilgængelighedsruterne intet formål har, hvis målgruppen kun bliver ledt næsten hen til det endelige rejsemål. I forbindelse med udførelsen af vejprojekter opfordres der derfor til at etablere en tæt dialog med ejerne af de private arealer, der ligger på tilgængelighedsruten, så ruterne kan blive fuldstændige, til gavn for målgruppen. 1.2 Baggrund Ifølge Regeringens handlingsplan for handicapområdet og FN s standardregler for lige muligheder for handicappede, optræder et handicap først når omgivelserne eller deres indretning ikke giver personer med at mindske eller fjerne barriererne, og forbedre tilgængeligheden, kan funktionshæmmedes handicap formindskes eller helt elimineres. Muligheden for at færdes mellem for eksempel hjemmet, togstationer, bibliotek, kirker eller andre servicefunktioner er en forudsætning for at kunne benytte disse tilbud, og er grundlæggende i forhold til at skabe lige vilkår for alle. Side 2

4 1.3 Følgegruppe Brugerne har været involveret i planarbejdet, således at planen i videst muligt omfang inddrager borgernes erfaringer og viden om lokale problemstillinger. Derfor har der været nedsat en følgegruppe med repræsentanter fra kommunens Hjælpemiddelafsnit, Handicaprådet og Ældrerådet. Følgegruppen har blandt andet gennemført en fælles besigtigelse. Følgegruppen består af følgende medlemmer: Pernille Welin Peter Vonsild Gunnar L. Poulsen Fritz Voss Bent Nørgaard Eigil Carlsen Niels Jørgen Svendsen Hjælpemiddelafsnittet Handicaprådet Handicaprådet Ældrerådet Ældrerådet Ældrerådet Synskonsulent Følgegruppen har medvirket til at: Diskutere rejsemål, klassificering samt ruter mellem rejsemålene Beskrive typiske problemstillinger Kommentere løsningsforslag og kriterier for prioritering Side 3

5 2 Tilgængelighedsnettet 2.1 Rejsemål Tilgængelighedsnettet skal sikre et acceptabelt tilbud til alle fodgængere, herunder færdselshandicappede, om at kunne færdes langs fortove og stier samt med kollektiv trafik til og fra de vigtigste rejsemål i Roskilde Kommune. Første skridt i udarbejdelsen af tilgængelighedsnettet var udvælgelsen af disse rejsemål fordelt på nedenstående kategorier. Målene er udvalgt blandt alle rejsemål i Roskilde Kommune som er vurderet relevante. Togstationer Større indkøbscentre Kulturelle seværdigheder Politi og civilret Lokale indkøbscentre Lokalcentre Kirker Kirkegårde Dagcentre (ligger ofte i forbindelse med Lokalcentre) Ældreboliger Handicapegnede boliger Rådhus Borgerservice Hospitaler Udvalgte busterminaler og busstop der servicerer busser i tilgængelighedsnettet Lægehuse Bibliotek Idrætshaller og større fritidstilbud Svømmehaller Seniorbofællesskaber Pengeinstitutter Apoteker Skoler og fritidstilbud til børn og unge Side 4

6 Udvælgelsen resulterede i mere end 200 rejsemål for hele Roskilde Kommune. En nærmere specificering af samtlige rejsemål kan findes i indsatsrapporten. Samtlige rejsemål er plottet ind på et kort over Roskilde Kommune, for at undersøge den geografiske fordeling af målene. Målenes geografiske placering kan ses på nedenstående figur. Figur 1: Geografisk fordeling af samtlige rejsemål i Roskilde Kommune. Røde prikker angiver mål. Side 5

7 Der tegner sig et umiddelbart billede af hvor de mulige indsatsområder kan være, da målene som forventet er koncentreret inden for Roskildes bygrænse samt i de større byer i kommunen. For at fastlægge et realistisk ambitionsniveau for tilgængelighedsplanen er det besluttet at foretage en prioritering af målene i klasse 1 og klasse 2 mål. Klasse 1 mål er defineret som mål, der er af stor betydning for målgruppens daglige liv. Overordnet indbefatter det boliger, indkøbsmuligheder, vigtige offentlige institutioner og offentlig transport, der bringer brugeren videre ud i tilgængelighedsnettet. Klasse 2 mål er øvrige mål, der har betydning for målgruppen. 2.2 Klassificering af rejsemål 1 Klasse 1 mål Togstationer Større indkøbscentre Lokalcentre Dagcentre (ligger ofte i forbindelse med Lokalcentre) Ældreboliger Handicapegnede boliger Rådhus Borgerservice Hospitaler Udvalgte busterminaler og busstop der servicerer busser i tilgængelighedsnettet Klasse 2 mål Lægehuse Bibliotek Idrætshaller og større fritidstilbud Svømmehaller Seniorbofællesskaber Posthuse Pengeinstitutter Apoteker Skoler og fritidstilbud til børn og unge Kirker Kirkegårde Kulturelle seværdigheder Politi og civilret Lokale indkøbscentre 1 Nærmere specificering af rejsemål findes i bilagene afsnit 8 i nærværende rapport Side 6

8 Togstationer: Togstationer har generelt en central placering i byområder, og er en af de vigtigste måder at rejse på specielt over længere afstande. Specielt for byerne Gadstrup og Viby gælder at tog er det vigtigste offentlige transportmiddel ind til Roskilde. Større indkøbscentre: Indkøbscentre tiltrækker mange kunder der skal handle i både detail- og dagligvarebutikker. Samtidig er der flere steder integreret andre funktioner i et indkøbscenter, så som posthus eller apotek. Lokalcenter/Dagcenter: Disse centre er en vigtig del af dagligdagen for mange ældre. Ved lokalcentre er der boliger for ældre, og dagcentrene danner ramme for mange fritidsaktiviteter for ældre, både på lokalcentret med også udefra. Ældreboliger/handicapegnede boliger: Boliger i denne kategori er valgt ud fra deres størrelse. Boligområder med mindre end 10 boliger er klasse 2 mål, og områder med flere boliger er klasse 1. I Roskilde kommune er der 556 ældreboliger i klasse 1. Større offentlige bygninger: Sygehuse, rådhuset og borgerservice hører under klasse 1 mål, da disse områder er essentielle mål for alle borgere i Roskilde kommune. Busterminaler og busstop af større vigtighed: Disse mål er særdeles vigtige ved sammenkædning af tilgængelighedszoner. Målene er udvalgt ud fra deres placering i forhold til andre klasse 1 mål, samt deres regionale dækning. Side 7

9 3 Tilgængelighedszoner Opdelingen af målene medfører at der er 65 mål i klasse 1, som vil få den højeste prioritet ved tildelingen af ruter. Alle målene i klasse 1 er indsat på kortet over Roskilde Kommune, for igen at kunne vurdere den geografiske fordeling. Fordelingen viser igen at målene koncentrerer sig i byområderne, og der er derfor blevet etableret såkaldte tilgængelighedszoner. Zonerne er fastlagt således at de udgør naturlige områder, som betjener to eller flere klasse 1 rejsemål i et sammenhængende delområde i Roskilde Kommune. Derudover giver de mulighed for kollektiv transport til de øvrige zoner i tilgængelighedsnettet. Zonerne ligger i eller omkring Jyllinge, Gundsømagle, Ågerup, Roskilde, Svogerslev, Gadstrup og Viby. Dette kan ses på den nedenstående figur. Figur 2: Geografisk fordeling af klasse 1 mål. Sorte prikker indikerer klasse 1 mål. Side 8

10 Figur 3: Inddeling af målene i tilgængelighedszoner. Sorte prikker indikerer klasse 1 mål. Orange cirkler indikerer tilgængelighedszoner. Side 9

11 Tilgængelighedsnettet omfatter som udgangspunkt alene målene i klasse 1. Mål i klasse 2 indgår ikke direkte i nettet, men flere vil alligevel indgå, da de ligger i umiddelbar nærhed af ruter, som forbinder målene i klasse 1, eller hvis de har en særlig lokal vigtighed. Efter etableringen af tilgængelighedszonerne er det undersøgt hvor stor en del af klasse 2-målene, der lå inden for tilgængelighedszonen, hvilket viser sig at være langt størstedelen. Dette kan ses på nedenstående figur. Figur 4: Klasse 1 og klasse 2 mål inddelt i tilgængelighedszoner. Sorte prikker angiver klasse 1 mål. Røde prikker angiver klasse 2 mål. Dette medfører muligheden for at ruterne også kan servicere enkelte klasse 2 mål, hvis de ligger inden for acceptabel afstand til hovedruten. Side 10

12 4 Mobilitet i tilgængelighedsnettet Eksisterende offentlige transportmidler, som tog og bus, er indtegnet på kortet, for at undersøge i hvor høj grad dette kan udnyttes i tilgængelighedsnettet. I Roskilde kommune er der følgende muligheder inden for offentlig transport: S-bus, E-bus, P-bus, bybus eller servicebus. Det offentlige transportnet i Roskilde er et veludbygget net, og det viser sig at størstedelen af alle mål i kommunen er serviceret af tog- eller busruter. Dette gælder specielt for Roskilde by, hvor servicebusserne 852, 853 og 855 kører. Alle på nær et enkelt klasse 1 mål i Roskilde, har en servicebus der passerer umiddelbart forbi. Ruterne i tilgængelighedsplanen har alle et eller flere steder, hvor det er muligt at benytte tilgængelighedsnettet via offentlige transportmidler. På nedenstående figur illustreres servicebussernes ruter i Roskilde. Figur 5: Servicebussernes ruter, og deres dækning af klasse 1 mål. Orange linje angiver rute 855. Grøn linje angiver rute 853. Lilla linje angiver rute 852. Sorte prikker angiver klasse 1 mål. Servicebusser er specielt indrettet med lav gulvhøjde, mange holdestænger og plads til to kørestole. Derudover er servicebussernes køreplan indrettet således at chaufføren har tid til at hjælpe passagerer når de skal af og på. Servicebusserne kører en gang hver time på hverdage mellem 9 og 15 og mellem 10 og 14 på lørdage. Servicebusserne dækker, som det kan ses på kortet, hver sin del af Roskilde. Inde i midtbyen er der flere steder, hvor der kan skiftes mellem de forskellige servicebusser, og der er også mulighed for forbindelser via tog til Gadstrup og Viby. Side 11

13 Figur 6: Servicebussernes ruter, og deres dækning af både klasse 1 og klasse 2 mål. Sorte prikker angiver klasse 1 mål. Røde prikker angiver klasse 2 mål. Det ses på ovenstående figur, at servicebusserne med deres nuværende ruter ikke kun dækker mål, der i tilgængelighedsplanen er klassificeret som klasse 1, men også dækker adskillige klasse 2 mål. Som eksempler herpå kan nævnes bofællesskaberne ved Trekroner, Kongehøjen i Svogerslev og Margrethehåbsparken i Roskilde V. Derudover kører servicebus 853 til Vor Frue, der ikke har mål klassificeret som klasse 1. Servicebusserne er dog begrænset til at dække Roskilde og områderne tæt på byen. Derfor er byerne Jyllinge, Gundsømagle, Ågerup, Gadstrup og Viby afhængige af andre former for transportmidler. Syd for Roskilde bliver Gadstrup og Viby serviceret af de eksisterende forbindelser med regionaltog. Busforbindelser fra de to byer til Roskilde er begrænsede. Byerne Jyllinge, Gundsømagle og Ågerup er anderledes afhængige af busforbindelserne. Buslinje 600S og 358 forbinder Jyllinge med Roskilde, hvoraf linje 358 også servicerer Gundsømagle og Ågerup. Buslinjerne kan ses på nedenstående figur. Side 12

14 Figur 7: Forbindelser med offentlig transport for byerne omkring Roskilde, der ikke serviceres af servicebusserne. Busforbindelser er markeret med en blå linje. Togforbindelse er markeret med mørkerød linje. Tilgængelighedszonerne er markeret med orange cirkler. Side 13

15 5 Ruter 5.1 Rute 1 - Jyllinge Ruten er beliggende i Jyllinge, og den forbinder følgende klasse 1 mål: Jyllingecentret, Kastanjehaven lokalcenter og dagcenter, Værestedet, Ny Kastanjehaven, Rosenhaven og Sværdagergård. I Jyllingecentret vil ruten, afhængig af centrets indre forhold, yderligere dække posthuset, politistationen, apoteket samt Borgerservice. Jyllinge kirke ligger meget tæt på klasse 1 mål, og inddrages derfor i ruten. De primære brugere af ruten vil være beboere fra Kastanjehaven, Ny Kastanjehaven, Rosenhaven og Sværdagergård. Tilsammen huser disse boliger 69 beboere som dermed kan benytte Jyllingecentrets indkøbsmuligheder og andre faciliteter. Via ruten etableres der også adgang til bus, som forbinder Jyllinge med resten af tilgængelighedsnettet. Dagcentret Kastanjehaven og Værestedet danner ramme for mange aktiviteter, og derfor vil ruten også blive benyttet af personer, der ankommer med offentlig transport. Ruten skal udføres, så den overholder de funktionskrav, som er opstillet i løsningskataloget. Jyllinge Kirke Kastanjehaven Jyllinge parkvej Værestedet Busstop Ny kastanjehaven Rosenhaven Jyllingecentret Planetvej Sværdagergård Figur 8: Tilgængelighedsrute i Jyllinge. Offentlige stier er markeret med blåt, og private stier med rødt. Side 14

16 5.2 Rute 2 Gundsømagle Ruten er beliggende i Gundsømagle, og den forbinder følgende klasse 1 mål: Mødestedet, Rosentorvet og Kalvefolden. I Rosentorvet vil ruten, afhængig af centrets indre forhold, yderligere dække Gundsømagle bibliotek. Brugerne af første del af ruten vil være beboere fra Kalvefolden, der via busforbindelse kan komme rundt til målene i tilgængelighedsnettet, herunder også Rosentorvet. Kalvefolden huser 12 beboere. Anden del af ruten servicerer Præstegårdshaven der huser 16 beboere og Mødestedet, der danner ramme for mange aktiviteter for ældre, og derfor vil ruten blive benyttet af personer, der ankommer med offentlig transport. Ruten skal udføres, så den overholder de funktionskrav, som er opstillet i løsningskataloget. Rosentorvet Præstegårdshaven Busstop Mødestedet Gulddyssevej Sognevej Kalvefolden Busstop Figur 9: Tilgængelighedsrute i Gundsømagle. Offentlige stier er markeret med blåt, og private stier med rødt. Side 15

17 5.3 Rute 3 Ågerup Ruten er beliggende i Ågerup, og den forbinder følgende klasse 1 mål: Ågerup Butikscenter, Gundsø Omsorgscenter og Ågerup Bibliotek. I Ågerup Butikscenter vil ruten, afhængig af centrets indre forhold, yderligere dække posthuset. Ågerup Bibliotek og Bryggerbakken, der huser 6 beboere, ligger meget tæt klasse 1 mål, og inddrages derfor i ruten. De primære brugere af ruten vil være beboere fra Gundsø Omsorgscenter og Bryggerbakken, der tilsammen huser 35 beboere, som via ruten kan benytte indkøbsfaciliteter og posthus i Ågerup Butikscenter, samt biblioteket. Via ruten etableres der også adgang til bus, som forbinder Ågerup med resten af tilgængelighedsnettet. Gundsø Omsorgscenter danner ramme for mange aktiviteter, og derfor vil ruten også blive benyttet af personer, der ankommer med offentlig transport. Ruten skal udføres, så den overholder de funktionskrav, som er opstillet i løsningskataloget. Ågerup butikscenter Busstop Bryggerbakken Gundsølillevej Gundsø Omsorgscenter Ågerupvej Ågerup Bibliotek Figur 10: Tilgængelighedsrute i Ågerup. Offentlige stier er markeret med blåt, og private stier med rødt. Side 16

18 5.4 Rute 4 Trekroner Ruten er beliggende i området ved Trekroner Station, og den forbinder følgende klasse 1 mål: Trekroner Station, et kommende indkøbscenter og RUC. De primære brugere af ruten vil være passagerer med tog, handlende i indkøbscentret samt studerende og andre med ærinder på RUC. Togstationen forbinder Trekroner med resten af tilgængelighedsnettet. Ruten skal udføres, så den overholder de funktionskrav, som er opstillet i løsningskataloget. RUC Trekroner Allé Nordens Parkvej Indkøbscenter Trekroner Station Figur 11: Tilgængelighedsrute Trekroner. Offentlige stier er markeret med blåt, og private stier med rødt. Side 17

19 5.5 Rute 5 - Himmelev Ruten er beliggende i Himmelev i det nordlige Roskilde, og den forbinder følgende klasse 1 mål: De handicapegnede boliger Egegårdsparken, Haraldskær og Egelund. Derudover forbinder ruten Lokalcentret Himmelev Gl. Præstegård og Himmelevcentret. I Himmelevcentret vil ruten, afhængig af centrets indre forhold, yderligere dække posthuset, Nordea og Roskilde Bank. De primære brugere af ruten vil være beboere fra Egegårdsparken, Haraldskær, Egelund og Himmelev Gl. Præstegård. Tilsammen huser disse boliger 76 beboere som dermed kan benytte Himmelevcentrets indkøbsmuligheder og andre faciliteter. Via Ruten etableres der også adgang til servicebus, som forbinder Himmelev med resten af tilgængelighedsnettet. Ruten skal udføres, så den overholder de funktionskrav, som er opstillet i løsningskataloget. Egegårdsparken Herregårdsvej Himmelevcentret Haraldskær Sognevej Busstop Lokalcentret Himmelev Egelund Figur 12: Tilgængelighedsrute Himmelev. Offentlige stier er markeret med blåt, og private stier med rødt. Side 18

20 5.6 Rute 6 Bernadotteparken/Bernadottegården Ruten er beliggende i Himmelev, og den forbinder følgende klasse 1 mål: Bernadottegården og Bernadotteparken. De primære brugere af ruten vil være beboere fra Bernadottegården og Bernadotteparken. Tilsammen huser disse boliger 112 beboere. Via Ruten etableres der intern forbindelse mellem boligerne, samt adgang til tilgængelighedsnettet via servicebus. Dagcentret Bernadottegården danner ramme for mange aktiviteter, og derfor vil ruten også blive benyttet af personer, der ankommer til centret med offentlig transport. Ruten skal udføres, så den overholder de funktionskrav, som er opstillet i løsningskataloget. Bernadotteparken Bernadottegården Busstop H. H. Kochs Vej Figur 13: Tilgængelighedsrute Bernadotteparken/Bernadottegården. Offentlige stier er markeret med blåt, og private stier med rødt. Side 19

21 5.7 Rute 7 - Domsognet Ruten er beliggende nord for Roskilde centrum, og den forbinder Lokalcentret Domsognet til tilgængelighedsnettet. De primære brugere af ruten vil være beboere fra Domsognet hvilket drejer sig om 44 boliger. Derudover vil der være besøgende til lokalcentret. Ruten går fra indgangen til Domsognet og ud til busstoppestedet på Kong Valdemars Vej. Ruten skal udføres, så den overholder de funktionskrav, som er opstillet i løsningskataloget. Kong Valdemars Vej Busstop Lokalcentret Domsognet Kongebakken Figur 14: Tilgængelighedsrute Domsognet. Offentlige stier er markeret med blåt, og private stier med rødt. Side 20

22 5.8 Rute 8 Henrik Nielsens Vej/ Rønnebærparken/Æblehaven Ruten er beliggende i det vestlige Roskilde, og den forbinder følgende klasse 1 mål: Rønnebærparken, Henrik Nielsens Vej og Æblehaven. De primære brugere af ruten vil være beboere fra Henrik Nielsens Vej, Rønnebærparken og Æblehaven der tilsammen huser 124 boliger. Via ruten etableres der også adgang til bus, som forbinder boligerne med resten af tilgængelighedsnettet. Dagcentret Æblehaven danner ramme for mange aktiviteter, og derfor vil ruten også blive benyttet af besøgende personer, der ankommer med offentlig transport. Ruten skal udføres, så den overholder de funktionskrav, som er opstillet i løsningskataloget. Boligerne Henrik Nielsens Vej Fælledvej Holbækvej Rønnebærparken Æblehaven Figur 15: Tilgængelighedsrute ved Henrik Nielsens Vej. Offentlige stier er markeret med blåt, og private stier med rødt. Side 21

23 5.9 Rute 9 Ro s Torv, Hedemøllen og Dommervænget Ruten er beliggende i det østlige Roskilde, og den forbinder Ro s Torv, Hedemøllen og Dommervænget med tilgængelighedsnettet. I centret vil ruten, afhængig af indre forhold, yderligere dække Roskilde Bank. De primære brugere af ruten vil være handlende i centret og beboerne i ældreboligerne og de handicapvenlige boliger. Boligerne huser i alt 82 beboere. Via ruten etableres der adgang til bus, som forbinder centret og boligerne med resten af tilgængelighedsnettet. Ruten skal udføres, så den overholder de funktionskrav, som er opstillet i løsningskataloget. Ro s Torv Busstop Københavnsvej Bymarken Busstop Busstop Busstop Hedemøllen Vandtårn Dommervænget Figur 16: Tilgængelighedsrute ved Ro s Torv. Offentlige stier er markeret med blåt, og private stier med rødt. Side 22

24 5.10 Rute 10 - Astersvej Ruten er beliggende i det sydlige Roskilde, og den forbinder Lokalcentret Astersvej med tilgængelighedsnettet. Jakobskirken og Østervangshallen ligger meget tæt på lokalcentret, og inddrages derfor i ruten. De primære brugere af ruten vil være beboere fra lokalcentret som huser 49 beboere. Derudover vil også kirkens og hallens gæster kunne drage fordele af ruten. Dagcentret der ligger i tilknytning til boligerne danner ramme for mange aktiviteter, og derfor vil ruten også blive benyttet af personer, der ankommer med offentlig transport til diverse arrangementer. Ruten skal udføres, så den overholder de funktionskrav, som er opstillet i løsningskataloget. Østre Ringvej Busstop Lokalcenter Astersvej Østervangshallen Figur 17: Tilgængelighedsrute ved Lokalcentret Astersvej. Offentlige stier er markeret med blåt, og private stier med rødt. Side 23

25 5.11 Rute 11 Hyrdehøj Ruten er beliggende i det vestlige Roskilde, og den forbinder følgende klasse 1 mål: Lokalcenter og Dagcenter Kristiansminde, ældreboligerne Hyrdehøj Bygade, de handicapvenlige boliger Wiemosen og Kristianslund og Hyrdehøjcentret. I Hyrdehøjcentret vil ruten, afhængig af centrets indre forhold, yderligere dække posthuset og Roskilde Bank. De primære brugere af ruten vil være beboere fra Kristiansminde, Hyrdehøj Bygade, Wiemosen og Kristianslund. Tilsammen huser disse boliger 200 beboere som med ruten får adgang til indkøbsmuligheder og med servicebus til får adgang til resten af tilgængelighedsnettet. Dagcentret der ligger i tilknytning til Kristiansminde danner ramme for mange aktiviteter, og derfor vil ruten også blive benyttet af personer, der ankommer med offentlig transport til diverse arrangementer. Dansk Blindesamfundets Dagcenter ligger meget tæt klasse 1 mål, og inddrages derfor i ruten. Ruten skal udføres, så den overholder de funktionskrav, som er opstillet i løsningskataloget. Låddenhøj Kristiansminde Kristianslund Wiemosen Busstop Holbækvej Busstop Hyrdehøjcentret Firkløvervej Kløverparken Figur 18: Tilgængelighedsrute ved Hyrdehøj. Offentlige stier er markeret med blåt, og private stier med rødt. Side 24

26 5.12 Rute 12 Svogerslev Ruten er beliggende i Svogerslev vest for Roskilde, og den sikrer tilgængelighed for alle fra busstoppestedet til Svogerslevcentret og ITC. De primære brugere af ruten vil være handlende i Svogerslevcentret samt besøgende til ITC. Ruten skal udføres, så den overholder de funktionskrav, som er opstillet i løsningskataloget. Busstop Busstop Svogerslev Hovedgade ITC Svogerslevcentret Figur 19: Tilgængelighedsrute i Svogerslev. Offentlige stier er markeret med blåt, og private stier med rødt. Side 25

27 5.13 Rute 13 - Viby Ruten er beliggende i Viby, og den forbinder følgende klasse 1 mål: Viby Station, Viby busstation, Viby Centrum, borgerservice, lokalcenter og dagcenter Toftehøjen og Plænen. Posthuset, politistationen, biblioteket, apoteket og Vibo, bofællesskabet for udviklingshæmmede, inddrages i ruten, da de ligger meget tæt på klasse 1 mål. De primære brugere af ruten vil være ældre fra Toftehøjen og Plænen, der tilsammen huser 82 beboere. Disse beboere gives med ruten lettere adgang til indkøbsmuligheder og videre transport ud i tilgængelighedsnettet. Derudover vil ruten blive brugt af besøgende til dagcentret, som kommer med offentlig transport. Ruten skal udføres, så den overholder de funktionskrav, som er opstillet i løsningskataloget. Dalen Viby Station Ørstedvej Viby Centrum Apotek Ramsø Bibliotek Toftehøjen/Plænen Vibo Figur 20: Tilgængelighedsrute i Viby. Offentlige stier er markeret med blåt, og private stier med rødt. Side 26

28 5.14 Rute 14 Gnisten Ruten er beliggende i Gadstrup, og den forbinder følgende klasse 1 mål: Sundhedscentret Gnisten og Perlen. Biblioteket ligger i umiddelbar tilknytning til klasse 1 målene, og inddrages derfor i ruten. Derudover bliver der i ruten inddraget muligheden for indkøb. De primære brugere af ruten vil være beboere fra Perlen som huser 12 beboere. Med ruten etableres der også adgang til bus, som forbinder boligerne med resten af tilgængelighedsnettet. Dagcentret Gnisten danner ramme for mange aktiviteter, og derfor vil ruten også blive benyttet af personer, der ankommer med offentlig transport til disse aktiviteter. Ruten skal udføres, så den overholder de funktionskrav, som er opstillet i løsningskataloget. Perlen Bibliotek Gnisten Busstop Svanevej Ramsømaglevej Indkøb Figur 21: Tilgængelighedsrute i Gadstrup. Offentlige stier er markeret med blåt, og private stier med rødt. Side 27

29 5.15 Rute 15 Gadstrup Station Ruten er beliggende i Gadstrup og den forbinder buslinjen med stationen. Brugerne af ruten vil være alle, der benytter toget. Ruten skal udføres, så den overholder de funktionskrav, som er opstillet i løsningskataloget. Hovedgaden Gadstrup Station Busstop Figur 22: Tilgængelighedsrute i Gadstrup. Offentlige stier er markeret med blåt, og private stier med rødt. Side 28

30 5.16 Rute 16 Sankt Hans Hospital Øst Ruten er beliggende i det vestlige Roskilde, og den forbinder busstoppestedet med hospitalets faciliteter. De primære brugere af ruten vil være patienter og besøgende til hospitalet. Ruten skal udføres, så den overholder de funktionskrav, som er opstillet i løsningskataloget. Sankt Hans Hospital Busstop Sankt Hans Hospital Figur 23: Tilgængelighedsrute ved Sankt Hans hospital Øst. Offentlige stier er markeret med blåt, og private stier med rødt. Side 29

31 5.17 Rute 17 Sankt Hans Hospital Vest Ruten er beliggende vest for Roskilde, og den forbinder busstoppestedet med hospitalets faciliteter. De primære brugere af ruten vil være patienter og besøgende til hospitalet. Ruten skal udføres, så den overholder de funktionskrav, som er opstillet i løsningskataloget. Sankt Hans Hospital Busstop Figur 24: Tilgængelighedsrute ved Sankt Hans hospital Vest. Offentlige stier er markeret med blåt, og private stier med rødt. Side 30

32 5.18 Rute 18 Sct. Jørgensbjerg Ruten er beliggende i det vestlige Roskilde, og den forbinder Lokalcentret Sct. Jørgensbjerg, der huser 46 beboere, til resten af tilgængelighedsnettet. Dette gøres via busstop umiddelbart ved lokalcentret. Fakta ligger tæt på busstoppet, og er derfor inddraget i ruten. De primære brugere af ruten vil være beboere fra Sct. Jørgensbjerg, der skal i Fakta for at handle, eller videre med bus. Ruten skal udføres, så den overholder de funktionskrav, som er opstillet i løsningskataloget. Møllehusvej Indkøb Busstop Sct. Figur 25: Tilgængelighedsrute ved Sct. Jørgensbjerg. Offentlige stier er markeret med blåt, og private stier med rødt. Side 31

33 5.19 Rute 19 Roskilde Centrum Ruten er beliggende i det centrale Roskilde, og den forbinder følgende klasse 1 mål: Rådhuset, Roskilde Sygehus, Roskilde Station, Roskilde Rutebilsstation, Stationscentret, Midt- og Vestsjællands Politi, borgerservice, Lokalcentret Sct. Peders Stræde, Sct. Maria Park, Støden, Lammegade og Margrethehjemmet. Derudover er der mange klasse 2 mål, som ligger tæt på de ovennævnte mål. Der vil være alle typer af brugere af ruten, da den betjener mange forskellige mål, ligesom den også vil være den mest omfattende rute i tilgængelighedsnettet. På ruten er der flere stoppesteder, der bliver serviceret af servicebusser og dermed forbinder ruten til resten af tilgængelighedsnettet. Ruten skal udføres, så den overholder de funktionskrav, som er opstillet i løsningskataloget. Domkirken Sct. Maria Sct. Peders Støden Margrethehjemmet Lammegade Roskilde Station Politi Rutebilsstation Sygehus Rådhus Nyt rådhus Figur 26: Tilgængelighedsrute i Roskilde Centrum. Offentlige stier er markeret med blåt, og private stier med rødt. Side 32

34 6 Prioritering af ruter Prioriteringslisten er udarbejdet med det formål, at give Roskilde Kommune et overblik over, hvor flest mennesker vil drage nytte af udførelsen af nye tilgængelighedsprojekter. For at have det mest præcise prioriteringsgrundlag er følgende fokusområder udvalgt som værende af afgørende betydning for, om en rute bør prioriteres eller ej. Inden for hvert fokusområde har ruterne fået tildelt et antal point svarende til i hvor høj grad fokusområdet er gældende for ruten. Derudover er de enkelte fokusområder vægtet, ud fra vurderingen at visse fokusområder er af større betydning and andre. 6.1 Fokusområder Beboertæthed: Et udtryk for hvor mange i den primære målgruppe (beboere) der benytter den angivne rute i forhold til længden af denne. Pointfordelingen er i prioriteringen tildelt efter nedenstående intervaller. Enhederne er i rutemeter pr. beboer. Få meter pr. beboer tildeles maksimumpoint, da sådanne ruter oftest vil være hurtigere og billigere at etablere: 5 point: 0 meter til 4 meter 4 point: 4 meter til 7 meter 3 point: 7 meter til 10 meter 2 point: 10 meter til 15 meter 1 point: 15 meter til 30 meter 0 point: over 30 meter Beboerniveau: Dette er et mål for hvor mange blandt den primære målgruppe, der bor langs ruterne. Enhederne er antal beboere på ruten. Der tildeles maksimumpoint til ruter med flest brugere inden for målgruppen. 5 point: 150 eller flere beboere 4 point: 100 til 149 beboere 3 point: 50 til 99 beboere 2 point: 25 til 49 beboere 1 point: 1 til 24 beboere 0 point: Ingen beboere Brugerniveau i øvrigt: Et mål for om der er mange andre brugere end den primære målgruppe, der færdes på ruterne. Dette kan eksempelvis være i større byområder, eller hvis der er specielle rejsemål og seværdigheder, der ikke kun appellerer til lokalbeboere. Antallet af øvrige brugere er vurderet ud fra antallet af indkøbsmuligheder, antal boliger, der ikke kun er målrettet den primære målgruppe, regionale forhold samt logistiske forhold. 5 point: Mange 4 point: Over middel 3 point: Middel 2 point: Under middel 1 point: Få 0 point: Ingen Side 33

35 Antal mål: Vægtet værdi for, hvor mange rejsemål i klasse 1 og klasse 2, der indgår i ruten. Jo flere mål en rute dækker, jo flere point får ruten tildelt. 5 point: 8 eller flere 4 point: 6 og 7 mål 3 point: 4 og 5 mål 2 point: 2 og 3 mål 1 point: 1 mål 0 point: 0 mål Kollektiv trafik: Et niveau for, om der indgår kollektive trafikknudepunkter på ruten, og vigtigheden og størrelsen af disse. Et vigtigt knudepunkt kan for eksempel være Viby Station, der er den vigtigste forbindelse til Roskilde. Et stort og vigtigt trafikknudepunkt tildeles maksimumpoint. 5 point: Stor vigtighed 4 point: Over middel 3 point: Middel 2 point: Under middel 1 point: Lille 0 point: Intet knudepunkt 6.2 Opskrivningsfaktor Alle fokusområderne vægtes ikke lige højt, da det i tilgængelighedsplanen ikke er lige vigtigt om der på ruten bor mange i den primære målgruppe, og hvor mange øvrige brugere der er af ruten. Derfor har hvert fokusområde blevet vurderet og har fået tildelt en opskrivningsfaktor. Disse er som følger: Beboertæthed: 1,5 Beboerniveau: 2 Brugerniveau i øvrigt: 1 Antal mål: 1,2 Kollektiv trafik: 1,5 6.3 Økonomiske overvejelser I forbindelse med arbejdet med prioriteringslisten er det ikke muligt at vurdere de økonomiske forhold ved etablering af de forskellige ruter. Derfor kan det være nødvendigt at Roskilde Kommune foretager en hurtig screening af ruter, der skal indgå i et anlægsarbejde, for at bestemme det nødvendige omfang af arbejdet med tilgængelighed. Side 34

36 Beboertæthed Beboerniveau Brugerniveau i øvrigt Antal mål Kollektiv trafik Vægtet sum Faktor 1, ,2 1,5 Rute ,5 2 22,8 Rute ,3 Rute ,5 1 16,2 Rute ,9 Rute ,5 Rute ,4 Rute ,2 Rute ,6 Rute ,4 Rute ,5 1 16,3 Rute ,5 Rute ,7 Rute ,5 4 22,4 Rute ,5 1 10,8 Rute ,2 Rute ,7 Rute ,7 Rute ,9 Rute , Figur 27: Det samlede prioriteringsskema. De fem højst rangerede ruter er markeret med orange. Det drejer sig om rute 1-Jyllinge, rute 6-Bernadotteparken / Bernadottegården, rute 11-Hyrdehøj, rute 13-Viby og rute 19 Roskilde. Side 35

37 7 Det videre arbejde Det er ikke økonomisk muligt, at gennemføre forbedringer på hele tilgængelighedsnettet på én gang. Derfor foreslås det, at Roskilde Kommune i første omgang sætter fokus på en enkelt af ruterne foreslået i tilgængelighedsplanen. Denne rute skal bruges til at drage nyttige erfaringer, som kan implementeres i det videre arbejde. Derudover kan anlægget af denne rute bruges til at uddanne kommunens anlægsarbejdere i at udføre tilgængelighedsløsningerne korrekt. Yderligere foreslås det, at tilgængelighedsforbedringerne fremover gennemføres ved hjælp af følgende tiltag: Særlige tilgængelighedsprojekter Det anbefales, at der gennemføres særlige tilgængelighedsprojekter på de udvalgte ruter, som ikke umiddelbart indgår i planlagte drifts- og anlægsarbejder. Prioriteringslisten kan her være et redskab til udvælgelsen, så projektet giver mest tilgængelighed for pengene. Derudover vil en screening af en uddannet tilgængelighedsrevisor på nogle af de mulige ruter være en fordel, da revisoren kan vurdere en rutes eksisterende tilgængelighedsniveau. Ud fra vurderingen kan det skønnes hvor stort et pengebeløb der skal afsættes, for at gøre hver enkelt rute tilgængelig. Hvis enkelte af ruterne viser sig at have et særligt højt eller lavt tilgængelighedsniveau, kan disse tilsvarende op- eller nedprioriteres. I forbindelse med planlagte drifts- og anlægsarbejder I forbindelse med nyanlæg, fortovsrenoveringer, cykelstiprojekter samt ved trafiksanering af veje bør det samtidig søges at øge tilgængeligheden. Dette kan gøres ved at benytte løsningskataloget i tilgængelighedsplanen i planlægnings- og udførelsesfasen. Dog vurderes det ikke muligt at etablere et samlet tilgængelighedsnet eller udbedre de særlige tilgængelighedsprojekter igennem de planlagte drifts- og anlægsarbejder. Dette skyldes, at disse arbejder prioriteres og udvælges efter andre kriterier end tilgængelighed, og således ikke vil være sammenfaldende. Enkelte delstrækninger af ruter kan dog blive gjort tilgængelige, og det må herefter overvejes hvor meget der yderligere kræves, for at gøre hele ruten tilgængelig. Dette kan hermed udføres under budgettet for de særlige tilgængelighedsprojekter. I forbindelse med ledningsrenovering og lign. I de tilfælde hvor Roskilde Kommune ikke direkte er involveret i arbejder med for eksempel kloak, el, vand, fjernvarme, tv, telefon og andre datalinjer bør der gøres en indsats for at tilgængeligheden øges, når fortove mm. retableres. Kommunen bør tage kontakt til de udførende og aftale nærmere om retableringen. Side 36

38 Øvrige tiltag Ud over de særlige tilgængelighedsprojekter på de højest prioriterede ruter, kan Roskilde Kommune gennemføre en række yderligere forbedringer af tilgængeligheden i hele kommunen. Dette kan ske ved: Øget håndhævelse af kommunens regulativ for råden over vejareal på handelsstrøg i samarbejde med Politiet. Tilgængelighedsrevision af anlægsprojekter som fast procedure. Udbredelse af kendskabet til Tilgængelighedsplanen internt i Roskilde Kommune. Fortsat, konstruktiv dialog med kommunens Ældreråd og Handicapråd om aktuelle problemstillinger og behov for forbedringer. Formidling af gennemførte tiltag gennem et kort over tilgængelighedsnettet, der viser, hvilke dele der er forbedret. Dette kan for eksempel ske via kommunens hjemmeside samt via brugerorganisationerne. Side 37

39 8 Bilag 1 - Specificering af rejsemål Togstationer Roskilde station Viby station Trekroner Station Gadstrup Station Samlet antal = 4 Større indkøbscentre Ro's Torv - Roskilde Himmelev center - Roskilde Stationscentret - Roskilde Hyrdehøj Centret - Roskilde Jyllingecentret - Jyllinge Rosentorvet - Gundsømagle Viby Centrum Trekroner Center Ågerup butikscenter Svogerslev Centret - Svogerslev Samlet antal = 10 Lokalcentre/Dagcentre Gnisten Gundsø Omsorgscenter Kastanjehaven Lokalcentret Astersvej Lokalcentret Bernadottegården Lokalcentret Domsognet Lokalcentret Kristiansminde Lokalcentret Sct. Jørgensbjerg Lokalcentret Sct. Peders Stræde Lokalcentret Æblehaven Ny Kastanjehaven Værestedet Mødestedet Toftehøjen Margrethe Hjemmet Mariehusene Himmelev Gl. Præstegård ITC Dansk Blindesamfunds Dagcenter Samlet antal = 19 Side 38

40 Ældreboliger Nord Præstegårdshaven Rosenhaven Sværagergård Kalvefolden Samlet antal = 4 Midt Lammegade Bernadotteparken Hyrdehøj Bygade Dommervænget Henrik Nielsens vej Sct. Maria Park Samlet antal = 6 Syd Plænen Perlen Samlet antal = 2 Handicapegnede Boliger Midt Egegårdsparken Egelund Haraldskær Støden Lammegade Kristianslund Æblehaven Wiemosen Rønnebærparken Horsehøj Hedemøllen Samlet antal = 11 Side 39

41 Større offentlige bygninger Roskilde rådhus Borgerservice Roskilde Borgerservice Viby Borgerservice Jyllinge Sct. Hans Hospital x 2 RUC Midt- og Vestsjællands politi Roskilde Sygehus Samlet antal = 9 Specificering af klasse 2 mål Kirker Dåstrup Kirke Gadstrup Kirke Gundsømagle Kirke Himmelev Kirke Hvedstrup Kirke Jakobskirken Jyllinge Kirke Kirkerup Kirke Roskilde Kirke Roskilde Domkirke Sankt Ibs Kirke Sct. Jørgensbjerg Kirke Skt. Laurentii Katolske Kirke Snoldelev Kirke Svogerslev Kirke Syv Kirke Vindinge Kirke Vor Frue Kirke Ørsted Kirke Ågerup Kirke Samlet antal = 19 Kirkegårde Gl. Vor Frue Kirkegård Sankt Jørgens Sogns Kirkegård Gråbrødre Kirkegård Østre kirkegård Samlet antal = 4 Side 40

42 Bofællesskaber Mariehusene Grønnevang Senior Andelsboligforening Margrethehåbs Parken Munksøgård Seniorbofællesskabet A/B Kongehøjen Seniorbofællesskabet Ottegårdsparken Seniorbofællesskabet Tuen Seniorbofællesskabet A/B Trekroner Samlet antal = 8 Biblioteker Jyllinge bibliotek Roskilde Bibliotek Ågerup Bibliotek Gadstrup Bibliotek Gundsømagle Bibliotek Snoldelev Bibliotek Ramsø Bibliotek Roskilde Universitetsbibliotek Samlet antal = 8 Side 41

43 Større fritidstilbud Byparken Birthe Margrethes Anlæg Østervangshallen Dåstrup-Hallen Roskilde Idrætscenter Kildegården Himmelevhallen Himmelev Gymnasiums Hal Tjørnegårdshallen Hyrdehøj Atletikstadion Viby Hallen Lynghøjhallen Roskilde-Hallerne Ollerupvejens Idrætsanlæg Jyllinge Idræt & Svømmehal Jyllingehallen Ramsø-Hallen a.m.b.a. Roskilde Idrætspark Vindinge Idrætspark Idrætshuset Lillevang Idrætscenter Svogerslev Idrætspark Vindinge Hallen Hedegårdenes skoles idrætsanlæg Gundsølillehallen Vigen strand - handicapegnet badebro Frydenslund Handicap Ridecenter Maglegårdsbadet Roskilde Badet Lysholmbadet Sct. Jørgens Badet Samlet antal = 31 Side 42

44 Kulturelle seværdigheder Roskilde Museum Museet for Samtidskunst, Palæet Roskilde Kloster Roskilde Palæ Sjællands Keramikmuseum - Roskilde Domkirkemuseet i Roskilde Domkirke Vikingeskibsmuseet Dyrskuepladsen Roskilde domkirke Samlet antal = 9 Posthuse Hyrdehøj Posthus Roskilde Øst Posthus Roskilde Posthus Vindinge Postbutik Ågerup Posthus Himmelevcentrets posthus Post Danmark, Svogerslev Jyllinge posthus Viby posthus Gadstrup postbutik Samlet antal = 10 Side 43

45 Skoler Roskilde Tekniske Skole Lynghøjskolen Absalons Skole Dåstrup Skole Hedegårdenes Skole Himmelev Skole Jyllinge Skole Gadstrup Skole Nordgårdsskolen Vindinge Skole Sct. Jørgens Skole Vor Frue Skole Peder Syv Skolen Roskilde Musiske Skole Roskilde Private Skole Skt. Josefs Skole Roskilde lille Skole Roskilde Private Realskole Herringløse Skole A.m.b.a Roskilde Friskole Sygeplejeskolen i Roskilde Himmelev Gymnasium Landbrugsskolen Sjælland RUC - Roskilde Universitetscenter Dansk Blindesamfunds Dagcenter DGI Roskilde UU-Roskilde Roskilde Handelsskole Roskilde Pædagogseminarium Samlet antal = 29 Side 44

46 Pengeinstitutter Arbejdernes Landsbank x 1 Alm. Brand Roskilde x1 Danske Bank x3 Nordea x3 Nykredit x1 Roskilde Bank A/S x6 Lån & Spar Bank A/S x1 Jyske Bank x1 Sparekassen Lolland A/S x1 Samlet antal = 18 Apoteker Dom Apoteket Dom Apoteket 2 Roskilde Svane Apotek Viby Apotek H:S Apoteket Jyllinge apotek Samlet antal = 6 Lægehuse Læge Birgit Meidahl Prosomnia Allehelgensgades Lægehus Samlet antal = 3 Lokale indkøbsmuligheder Superbrugsen Gadstrup Fakta Skt. Jørgensbjerg Samlet antal = 2 Ældreboliger med færre end 10 beboere Bryggerbakken, Ågerup Samlet antal = 1 Side 45

47 9 Bilag 2 Løsningskatalog Tegn. nr Tekst Mål Format Dato 1.01 Grussti 1:25 A3 Dec Handicapparkering 1 1:50 A3 Dec Handicapparkering 2 1:50 A3 Dec Busstoppested 1:100 A3 Dec Midterhelle med fodgængerfelt 1:50 A3 Dec Midterhelle uden fodgængerfelt 1:50 A3 Dec Overkørsel 1:50 A3 Dec Københavnerfortov 1:50 A3 Dec Indvendig rampe 1:25 A3 Dec Udvendig rampe 1:25 A3 Dec Kombineret rampe 1:25 A3 Dec Side 46

48 En anden typeløsning kunne være at etablere ledelinjer og opmærksomhedsfelter i termoplast. Dette vurderes at kunne benyttes de fleste steder, men foreslås etableret i et afgrænset område på forsøgsbasis. Det bør undersøges hvilke typer, der er tilgængelige på markedet. Det anbefales at der i udvælgelsen af producent specielt lægges vægt på termoplastens holdbarhed over for vejrlig, snerydning osv. Eksempel på taktile belægninger i termoplast Eksempel på taktile belægninger i termoplast Side 47

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60 Udarbejdet i et samarbejde mellem Roskilde Kommune og Via Trafik Side 47