NOTAT. Afdækning af unge år - politikområde 14, det specialiserede voksenområde

Transkript

1 SOLRØD KOMMUNE SOCIAL- SUNDHEDS- OG FRITIDSUDVALGET NOTAT Emne: Til: Afdækning af unge 18- år - politikområde 1, det specialiserede voksenområde Social-, sundheds- og fritidsudvalget Dato: Oktober 16 Sagsbeh.: Christina Henriksen, Diana Brandt og Volkan Kösger Sagsnr.: Formål Notatet er en afdækning af unge i aldersgruppen 18- år, som enten er i et 17 tilbud eller et 8 tilbud. Der ses generelt og senest i første kvartal af 16 - en stor koncentration af unge mellem 18- år, som enten er i et 17 eller et 8 tilbud (hvor støtten købes andre steder og i andre kommuner end i kommunens eget støttekorps). Dette fremgår af figur 1. På baggrund af det, anmodede politikerne administrationen om at afdække netop den målgruppe. Sagerne er derfor gennemgået systematisk og følgende områder er undersøgt: Historik Hvor kommer sagen fra? STU Har borgere modtaget et særligt tilrettelagt uddannelsesforløb? Diagnoser Hvad fejler borgeren? Prognose Hvad er fremtidsudsigterne? Gennemgangen er fortaget i samarbejde med sagsbehandlerne. Der er taget udgangspunkt i de unges aktuelle tilstand, som naturligvis kan ændre sig over tid. Figur 1: Fordeling af borgere i sociale tilbud år 6- år 1-6 år år Notatet er opdelt i gennemgang af unge der er i 17- tilbud og 8 C:\pdf\in\1aabdb-abbb-81e-a-7efc76d.docx

2 Unge i 17 tilbud Botilbud til midlertidigt ophold efter servicelovens 17 adskiller sig fra længerevarende botilbud efter servicelovens 18 og fra almene ældre- og handicapboliger efter almenboliglovens 1 ved, at det ved visitationen af en borger til et midlertidigt botilbud vurderes, at borgerens behov for et botilbud ikke er varigt, men f.eks. har til formål at sikre rammen om en behandlingsmæssig indsats. Midlertidige botilbud retter sig mod borgere, der i en periode har behov for omfattende hjælp, for eksempel i forbindelse med genoptræning eller anden udvikling af færdigheder. Formålet med et ophold i et midlertidigt botilbud er at gøre borgeren i stand til at klare sig i eget hjem, eventuelt med støtte. Der kan også være tale om situationer, hvor borgere i en kort periode visiteres til et midlertidigt botilbud for at få udredt behov og for at finde frem til det rette fremtidige botilbud. Historik forud for 17 tilbuddet Der er en strategisk og socialfaglig vurdering, at et midlertidigt botilbud er at foretrække i langt de fleste sager, idet et permanent botilbud ( 18) fastlåser borgeren og fratager kommunen for at beholde handleforpligtelsen. Derfor ses en større brug af 17 i nye sager ift. de ældre sager. Tilgangen til 17 tilbud er pt. nedadgående og dette skyldes blandt andet, at 8 tilbuddet Lindevej blev oprettet. Der arbejdes administrativt med muligheder og potentialer i at etablere endnu et 8 tilbud med yderligere pladser. Udformningen og beskrivelsen af dette tilbud er endnu ikke færdiggjort og vil blive forlagt politisk ved behov. I første kvartal af 16 var 3 unge i alderen 18- år bevilget et 17 tilbud. 7 af disse sager var kendte i kommunen forud for deres tilknytning til voksenområdet, idet der tidligere har verseret en sag i Børne- og Unge Rådgivningen. af de unge er tilflyttere til Solrød Kommune og yderligere 3 er visiteret direkte fra Social Service. Fordelingen ses i figur. Figur : Historik forud for 17 tilbuddet 3 Historik forud for 17 tilbuddet 1 BUR Tilflytter Social Service Der foretages en sagsgennemgang af alle borgere i 17 tilbud hvert kvartal. Sagerne gennemgås af leder af Social Service, leder af Psykiatri og Handicap samt sagsbehandlerne med henblik på at sikre, at alle borgerne fortsat opfylder betingelserne for et sådan tilbud samt sikre, at der er den forventede progression i sagerne. Der foreligger udslusningsplan for 17 af borgerne i 17 tilbuddene og er skær-

3 pet ift. at kommunen i 18 og 19 får anvisningsret til en række mindre boliger, som strategisk skal bidrage til, at flere unge tilbydes egen bolig med støtte i stedet for 17 og 8 tilbud. Dette vil naturligvis kræve en revurdering ift. udvidelse af den faste ramme af timer, som nuværende 8 støttekorps drives efter. 17 og Særligt tilrettelagt uddannelsesforløb - STU Ud af de 3 unge har 17 været i gang med et særligt tilrettelagt uddannelsesforløb (STU). STU er et treårigt uddannelsesforløb, som er målrettet unge med handicap eller andre særlige behov, og som ikke er i stand til at gennemføre en almindelig ungdomsuddannelse. De resterende 1 unge, som ikke har deltaget i et STU-forløb, er i gang med andre ungdomsuddannelser eller aktiviteter for unge, som har sociale eller psykiske udfordringer i hverdagen. 17 og Diagnoser Målgruppens diagnoser kan inddeles i to overordnede kategorier: Psykiske/mentale lidelser Fysiske lidelser 8 af borgerne har psykiske/mentale lidelser. 9 borgere er udviklingshæmmede, 9 har autisme (primært Aspergers syndrom), 8 lider af skizofreni/angst og har ADHD. borgere har fysiske lidelser: er spastisk lammet, 1 er blind og 1 har en kronisk lungesygdom. Figur 3: Diagnoser Diagnoser Udviklingshæmmet Autisme Skizofreni/Angst ADHD Fysisk lidelse 3

4 Prognose for førtidspensionisterne 13 af de unge modtager førtidspension som følge af varige kroniske lidelser uden udsigt til bedring. Disse unge er primært karakteriseret ved at lide af Downs Syndrom, samt en med kronisk livstruende lungesygdom og en med alvorlig psykiatrisk lidelse. Prognosen for denne gruppe er således varig offentlig forsørgelse og vurderingen er, at 6 ud af de 13 på sigt vil kunne komme i et af kommunens egne tilbud - Hjerter 9 eller Spar 7. De resterende vil på sigt skulle i et 18 tilbud. Prognose for uddannelseshjælpsmodtagerne og unge i ressourceforløb 17 af de unge modtager uddannelseshjælp og ressourceforløb, og har således et sigte mod arbejdsmarkedet. Det er for denne gruppe vurderet, at der er udviklingsmuligheder både i forhold til beskæftigelse og bolig. Tidshorisonten varierer en del, men det vurderes, at 7 vil kunne påbegynde uddannelse inden for 1- år. Yderligere af de unge vurderes at kunne blive selvforsørgende inden for 1- år. 6 unge vurderes at skulle afklares i forhold til fleksjob og unge er fortsat meget uafklaret. Figur : Prognose for uddannelseshjælpsmodtagere 8 Prognose for uddannelseshjælpsmodtagerne 6 Uddannelse Job Flekjsob Uafklaret 8 1 unge modtager 8 støtte fra eksterne leverandører. En enkelt førtidspensionist modtager støtten i et 17 tilbud og er ikke medtaget i nedenstående, da dette udelukkende tager afsæt i borgere, der modtager 8 som eneste tilbud. 8 efter Serviceloven er socialpædagogisk støtte til borgere med sociale problemer eller med betydelig fysik eller psykisk funktionsnedsættelse. Støtte kan gives i eget hjem eller i et botilbud. Støtten tilbydes, til personer som har ressourcer på nogle områder, men som har behov for hjælp på andre. Formålet er, at udvikle eller vedligeholde en persons færdigheder, så pågældende på sigt kan klare sig i samfundet.

5 Historik forud for 8 tilbuddet ud af de 13 unge var kendte i kommunen forud for deres tilknytning til voksenområdet, idet der tidligere har verseret en sag i Børne- og Unge Rådgivningen. 8 og Særligt tilrettelagt uddannelsesforløb - STU 3 ud af de 1 unge er/kommer fra et STU-forløb. unge er p.t. i gang med et STU-forløb. De øvrige er i gang med andre indsatser. Diagnoser Hovedparten af de unge har psykiske lidelser. Udelukkende en enkelt lider af fysisk handicap v./ spastisk lammelser. De øvrige 1 unge har psykiske lidelser i form af ADHD, skizofreni, autisme eller er udviklingshæmmede. Prognose 3 ud af de 13 unge er førtidspensionister. af de unge vurderer administrationen vil kunne komme ud på arbejdsmarkedet inden for 1- år og 3 vil kunne komme i fleksjob inden for - år. vil kunne komme i uddannelse inden for 1- år. 1 ung er så psykisk dårlig, at der vil gå -1 år før pågældende vil kunne komme i uddannelse eller job. Figur : Prognose Prognose 3 1 Førtidspensionist Job Fleksjob Uddannelse Sammenfatning Generelt tegner der sig et billede af, at hovedparten af de unge som opholder sig i et midlertidigt botilbud er kendetegnet ved, at der forventes progression både i forhold til bolig og selvforsørgelse. Fortsat tæt kontinuerlig gennemgang af sagerne fremadrettet skal sikre fortsat progression. Dertil forventes det, at en større del af de unge kan udsluses til egen bolig inden for 1-3 år og denne proces er hjulpet på vej af både anvisningsretten på en række nye boliger i 18 og 19, men ligeledes afledt af et øget fokus på at sikre, at kommunen har interne tilbud som kan sættes i stedet for et 17 tilbud. Det skal ligeledes bemærkes, at der generelt både i forhold til 17 og 8 er en positiv prognose i forhold til uddannelse og beskæftigelse generelt (for dem som ikke er førtidspensionister).