Fornyelse af vandindvindingstilladelse, Åle Vandværk med afgørelse om vurdering af projektets virkning på miljøet (VVM)

Transkript

1 ÅLE VANDVÆRK Bjerggårdsvej Tørring Tjørnevej Uldum T: Bettina Lund Dir: Mob: Sagsnr P Fornyelse af vandindvindingstilladelse, Åle Vandværk med afgørelse om vurdering af projektets virkning på miljøet (VVM) Vandindvindingstilladelser er generelt tidsbegrænsede og ved udløb af en tilladelse gennemgår og eventuelt fornyer Hedensted Kommune tilladelsen med hjemmel i Vandforsyningsloven. Åle Vandværks hidtil gældende vandindvindingstilladelse af 13. marts 1983 er udløbet pr. 1. april 2015, og Hedensted Kommune har gennemgået og fornyet tilladelsen jf. nedenstående. Den hidtil gældende vandindvindingstilladelse var på m 3 årligt. Vandindvindingstilladelse: Der meddeles hermed i medfør af 20 og 21 i Miljøministeriets bekendtgørelse af lov nr af 10. december 2015 om vandforsyning m.v. (Vandforsyningsloven) tilladelse til indvinding af m 3 /år til Åle Vandværk. Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: 1. Indvindingens formål er almen vandforsyning i Åle Vandværks forsyningsområde. 2. Der må maksimalt indvindes m³ grundvand årligt fra boringerne vist i nedenstående skema: Boring Lokalisering DGU nr Vestergårds vej 2A, 7160 Tørring Matr. nr. 74 k Åle By, Åle Vestergårdsvej 2A, 7160 Tørring Matr. nr. 74 k Åle By, Åle Samlet tilladt vandmængde m 3 /år Samlet tilladt timekapacitet m 3 /time Vandværkets og boringernes placering fremgår af vedlagte kortudsnit, se bilag Den indvundne vandmængde skal måles og aflæses en gang årligt. Aflæsningen skal foretages pr. 1. januar, og resultatet skal indberettes til Hedensted Kommune inden den 1. februar samme år. 4. Vandspejlsændringen i boringerne skal måles 2 gange årligt. Målingerne skal foregår i sommer perioden og i vinterperioden og må kun foretages når vandspejlet er i ro (afbrudt pumpedrift). Pejleresultaterne skal opbevares i mindst 10 år og indsendes til Hedensted Kommune sammen med den indvundne vandmængde.

2 5. Vandværkets boringer skal være aflåst. 6. Åle Vandværk er efter Vandforsyningslovens 23 erstatningspligtig for skader, som forvoldes i bestående forhold under anlæggets drift. Erstatningsspørgsmål om skader forvoldt ved forandring af grundvandsstanden afgøres af taksationsmyndighederne. 7. Afgangsvandet fra vandværket skal overholde kvalitetskravene til drikkevand, inden det sendes ud til forbrugerne. 8. Der skal føres driftsjournal over anlægget, i hvilken der indføres relevante notater om driften af anlægget, herunder eventuelle uregelmæssigheder. 9. Filterskyllevand skal afledes til bundfældningstank, der sikrer effektiv tilbageholdelse af filterslam/okkerslam. 10. Bundfældningsbassinet skal i fornødent omfang oprenses for slam og okker, så bassinets funktion ikke forringes. Regulerings- og/eller afspæringsanordning skal forefindes i forbindelse med afløbet. 11. Udledning af filterskyllevand til spildevandskloak kræver særskilt tilladelse. 12. Bortskaffelse af filterslam/okkerslam skal ske i overensstemmelse med Hedensted Kommunes anvisninger heraf. 13. Tilladelsen er gældende indtil den 1. marts For at sikre grundvandet mod forurening meddeles følgende påbud og forbud efter lovbekendtgørelse nr. 879 af 26/ Lov om miljøbeskyttelse (Miljøbeskyttelsesloven): 14. Efter Miljøbeskyttelseslovens 24 fastlægges et fredningsområde omkring boringen, begrænset af en cirkel med centrum i boringen og en radius på 10 m. Indenfor fredningsområdet må der ikke gødes, bruges ukrudtsdræbende midler eller i det hele taget anbringes eller anvendes stoffer på en sådan måde, at indvindingsanlæggene udsættes for forurening. Fredningsområdet bør tinglyses. 15. Efter Miljøbeskyttelseslovens 22 fastlægges et beskyttelsesområde omkring indvindingsanlæggene begrænset af en cirkel med centrum i boringerne og en radius på 300 meter. Inden for dette område forbydes det fremtidigt at indrette nedsivningsanlæg eller andre anlæg der ved udledning kan forurene grundvandet. Nedsivningsanlæg, der kun modtager tagvand, kan dog etableres indtil en afstand af 25 meter fra boringerne. Overtrædelse af vilkår fastsat efter Vandforsyningsloven og Miljøbeskyttelsesloven kan straffes efter de respektive loves bestemmelser herom (jf. Vandforsyningslovens 84 og Miljøbeskyttelseslovens 110). Tilsyn: Hedensted Kommune fører tilsyn med, at de anførte betingelser overholdes. Hvis betingelserne ikke overholdes, kan tilladelsen tilbagekaldes jvf. Vandforsyningslovens 34. 2

3 Klagevejledning: Se bilag 2 Sagsfremstilling: Ansøgning Åle Vandværk har d. 23. januar 2015 søgt om fornyelse af vandværkets vandindvindingstilladelse. Der er søgt om samme vandmængde som hidtil på m3/år fra vandværkets eksisterende boringer DGU nr og Vandforbrug Vandværkets forbrug fordeler sig på ca m3/år til husholdning, ca m3/år til erhverv og m3 til institutioner. Der er ca. 387 tilsluttede ejendomme. Vandværkets gennemsnitlige oppumpede vandmængde fra 2012 til 2014 ligger på ca m3/år. Den ansøgte mængde på m3/år vurderes at være passende i forhold til tidligere forbrug. Vandværkets boringer Boringerne er henholdsvis 67 og 69 m dybe og er filtersat m.u.t. i glimmersand (sand 4 Bastrup). Der er et samlet lerdække på ca. 30 m over magasinet. Behandlingsanlæg På vandværket bliver råvandet filtreret gennem åbne filtre (2 forfiltre og 2 efterfiltre). Filtrene returskylles med ca. 100 m3 vand pr. måned. Filterskyllevand ledes til bundfældningsbassin, som afleder til regnvandskloak. Herefter ledes vandet til rentvandsbeholder på 90 m3, som er placeret delvis under vandværket. Aktiv grundvandsbeskyttelse Naturstyrelsen har netop i 2015 kortlagt grundvandsressourcerne i området. Åle Vandværk hører under kortlægningsområde Nørre-Snede. Hedensted Kommune skal på baggrund af kortlægningen udarbejde en indsatsplan for Åle Vandværk. Planen skal beskrive, hvilke grundvandsbeskyttende indsatser, der skal iværksættes i området, hvem der har ansvaret for indsatserne, og hvornår de konkrete indsatser skal gennemføres. Der er således tale om en form for kontrakt mellem de berørte parter, der beskriver de indsatser der er aftales. Grundvandsressourcen og sårbarhed. Vandværkets boringer og indvindingsopland er placeret i område med drikkevandsinteresser, men udenfor område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). Over magasinet forekommer 2 lerlag, som har en samlet tykkelse på ca. 30 m ved boringerne. Lerlaget varierer i indvindingsoplandet mellem 15 og 40 m. Ifølge den geologiske kortlægning er der tale om et spændt magasin og dybden til grundvandsspejlet er ved kildepladsen 5-10 m. Ses der på borejournalerne, potentialekort og højdekurver ses dog et vandspejl som ligger meter under terræn. Jf. Vandplan er den udnyttelige grundvandsressource 35 % af grundvandsdannelsen. I Randers Fjord oplandet (delopland Gudenå Syd ) er der en udnyttelse på ca. 22 %, og der sker ingen overudnyttelse af grundvandsressourcen som følge af indvindingstilladelsen. Da indvindingsmængden ikke øges, og boringerne forventes at indvinde fra samme magasin, forventes der ingen ændring i forhold til udnyttelse af grundvandsressourcen. 3

4 Indvindingsopland I forbindelse med grundvandskortlægningen har Naturstyrelsen beregnet et nyt indvindingsopland til Åle Vandværk. Oplandet er beregnet på baggrund af den nye geologiske og hydrogeologiske viden i området og en indvindingsmængde på m3/år fordelt ligeligt på de 2 boringer. Grundvandskvaliteten. Grundvandskvaliteten er i orden og der er ikke fundet sprøjtemidler eller andre miljøfremmede stoffer i grundvandet ved kildepladsen. Drikkevandskvaliteten. På vandværket gennemgår råvandet en simpel vandbehandling, idet det iltes og filtreres i åbne sandfiltre, hvorved indholdet af jern og mangan reduceres og indholdet af ilt øges. Drikkevandskvaliteten overholder kvalitetskravene til drikkevand. Andre boringer Ca. 200 m syd-øst fra vandværkets boringer er boring med DGU nr placeret. Boringen tilhørte Åle Elværk. Boringen er 43 m dyb og fra Anvendelsen er ukendt og det formodes at den er sløjfet for mange år siden, idet boligen er tilsluttet vandværk. Jordforurening V2 og V1 kortlagte grunde : V1 kortlægning, Møllevej 7, tidligere traktorværksted med olietanke : V1 kortlægning, Møllevej 6, tidligere smedeværksted Begge mulige forureninger ligger indenfor vandværkets indvindingsopland. Grundene er endnu ikke undersøgt nærmere. Idet begge forureninger ligger syd-øst for vandværkets kildeplads (nedstrøms) vurderes forureningerne ikke pt. at udgøre en trussel for vandindvindingen, men udviklingen skal følges i kommende boringskontroller. Jordvarmeanlæg Der findes ingen registrerede jordvarmeanlæg indenfor 300 m fra vandværkets kildeplads. Overfladevand Åle Bæk (tilløb til Gudenå) løber ca. 200 m nord for kildepladsen og inde i indvindingsoplandet. Ifølge Vandplan må der maksimalt ske en vandløbsreduktion på 10 % i Åle Bæk. Da der ikke er tale om ændring i indvindingstilladelsens størrelse, forventes der ingen ændring i Åle Bæks vandføring som følge af fortsat vandindvinding fra Åle Vandværk. Ligeledes kan der i Vandplanen ses, at Åle Bæk opfylder sin målsætning om god økologisk tilstand. Nedstrøms er der opfyldt målsætning om høj økologisk tilstand. Vandløbene vurderes derfor ikke at være negativt påvirkede af den aktuelle vandindvinding. Natur Langs Åle bæk nord-vest for boringerne i en afstand af ca. 700 m ligger flere 3- beskyttede arealer (overdrev og sø). Det er vurderet, at en fortsat vandindvinding fra samme magasin med uændret mængde ikke vil medføre en ændret påvirkning af arealer beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens 3. Ifølge bekendtgørelse nr af 15. dec skal Hedensted Kommune foretage en vurdering af det ansøgte projekts eventuelle indvirkning på en række internationale 4

5 naturbeskyttelsesområder samt visse beskyttede arter og deres levesteder. Der er ca m til nærmeste internationale beskyttelsesområde ved Gudenåen. På baggrund af projektets karakter og afstand vurderes det, at projektet ikke har indvirkning på Natura 2000-områdets udpegningsgrundlag. Ligeledes vurderer kommunen, at projektet ikke vil have noget væsentlig indvirkning på beskyttelsen af de ovennævnte arter og deres levesteder. Hedensted Kommunes vurdering: Det er Hedensted Kommunes vurdering, at Åle Vandværk er en bæredygtig vandforsyning. Vandværket forsyner ud over Åle by et meget stort geografisk landområde. Forsyningssikkerheden vurderes som god på baggrund af, at der er 2 boringer (stor råvandskapacitet), stor behandlings- og udpumpningskapacitet, samt en relativt stor rentvandstank. Vandværket og dets installationer er generelt i god stand. Vandværket er ved tilsyn den 30. august 2010 observeret som i god stand. Da indvindingsmængden ikke øges, og boringerne indvinder fra samme grundvandsmagasin som hidtil, forventes der ingen ændring i forhold til udnyttelse af grundvandsressourcen. Hedensted Kommune vurderer desuden, at indvindingen ikke vil påvirke den omkringliggende natur væsentligt. På den baggrund kan Hedensted Kommune meddele fornyet vandindvindingstilladelse til Åle Vandværk. Vurdering af virkning på miljøet (VVM) Hedensted Kommune har truffet afgørelse om, at fornyelse af eksisterende vandindvindingstilladelse til almen vandforsyning til Åle Vandværk ikke forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Indvindingstilladelsen er således ikke omfattet af bestemmelserne om VVMpligt. Afgørelsen er truffet efter 2 og 3 i bekendtgørelse nr af 16. december 2015 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Da vandindvindingsanlæg er medtaget på bilag 2 (pkt. 11l) i ovennævnte bekendtgørelse om VVM, er der foretaget en VVM-screening. Screeningen, som er en gennemgang af en lang række miljømæssige forhold viste, at vandindvindingen ikke forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet jf. klagevejledningen bilag 2. Offentliggørelse af afgørelsen: Afgørelsen om vandindvinding og VVM-pligt vil blive annonceret på kommunens hjemmeside d. 9. februar I øvrigt: Hvis De er i tvivl om noget i dette brev, er De velkommen til at ringe hertil på tlf , eller sende en til bettina.lund@hedensted.dk. Med venlig hilsen Bettina Lund Ingeniør Bilag: 1. Oversigtskort 5

6 2. Klagevejledning Kopi til: Embedslægeinstitutionen Nord Danmarks Naturfredningsforening Danmarks Sportsfiskerforbund Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, postboks 2188, 1017 København K 6

7 BILAG 1: Oversigtskort 7

8 Bilag 2: Klagevejledning Der kan klages over afgørelsen til Natur & Miljøklagenævnet af ansøgeren, Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitutionen Nord enhver med en individuel, væsentlig interesse i afgørelsen, klageberettigede foreninger og organisationer. Afgørelsen vil blive offentlig bekendtgjort på Klagefristen er fire uger efter datoen for offentliggørelse. Klagefristen regnes for overholdt, når klager har godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen senest kl på den dag, hvor klagefristen udløber. Borgere, virksomheder og organisationer, som ønsker at klage over en afgørelse, skal anvende Klageportalen. Klageportalen tilgås via eller Der er direkte link til disse steder via forsiden af nævnets hjemmeside Vejledning om hvordan borgere, virksomheder og organisationer skal logge på Klageportalen, findes på og samt på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. På kan klager finde information om, hvordan man klager via Klageportalen, bl.a. korte videovejledninger, spørgsmål og svar samt telefonnummer og -adresse til supportfunktionen i Natur- og Miljøklagenævnet. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Fristen regnes fra annonceringsdatoen. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Gebyret betales via klageportalen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Naturog Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. 8