Mødet blev holdt torsdag den 20. juni 2013 på Rådhuset i Mødelokale C. Mødet begyndte kl. 17:30 og sluttede kl. 20:00.

Transkript

1 ALLERØD KOMMUNE Udvalg til udarbejdelse af sammenhængende børne- og ungepolitik Møde nr Mødet blev holdt torsdag den 20. juni 2013 på Rådhuset i Mødelokale C. Mødet begyndte kl. 17:30 og sluttede kl. 20:00. Medlemmer: Jørgen Johansen (C), John Køhler (V), Nikolaj Bührmann (F), Lone Hansen (V), Jesper Hammer (D), Miki Dam Larsen (A) 1. Bemærkninger til dagsordenen Meddelelser Aftale om ny folkeskolereform Styrkelse af folkeskolen - 1,0 mio. kr. til forberedelse af folkeskolereformen Pilotprojekt ved Ravnsholtskolen... 9

2 Udvalg til udarbejdelse af sammenhængende børne- og ungepolitik torsdag den UDVALG TIL UDARBEJDELSE AF SAMMENHÆNGENDE BØRNE- OG UNGEPOLITIK 1. Bemærkninger til dagsordenen Sagsnr.: Punkttype - Tema - Sagsbeskrivelse - Administrationens forslag Bilag Beslutning Udvalg til udarbejdelse af sammenhængende børne- og ungepolitik den Fraværende - Nej - Ingen

3 Udvalg til udarbejdelse af sammenhængende børne- og ungepolitik torsdag den UDVALG TIL UDARBEJDELSE AF SAMMENHÆNGENDE BØRNE- OG UNGEPOLITIK 2. Meddelelser Sagsnr.: Punkttype - Tema - Sagsbeskrivelse Opfølgning temamøde 4. juni 2013 Signalarkitekt er i øjeblikket ved at lave en samlet opsamling på temamødet. Der vil både blive lavet en opsamling for hvert lokalområde, samt en samlet opsamling på tværs. Den samlede opsamling har fokus på hvad mange er enige om, hvilke generelle tendenser der kom frem, og hvilke ideer der i øvrigt opstod på temamødet. I opsamlingen vil der være fotos af hver enkelt planche, så det er muligt, at se hvad der blev noteret i de enkelte grupper og lokalområder. Opsamlingen vil blive behandlet på mødet i 17 stk. 4 udvalget den 27. august Administrationens forslag Bilag Beslutning Udvalg til udarbejdelse af sammenhængende børne- og ungepolitik den Fraværende - Nej Taget til efterretning. Ingen

4 Udvalg til udarbejdelse af sammenhængende børne- og ungepolitik torsdag den UDVALG TIL UDARBEJDELSE AF SAMMENHÆNGENDE BØRNE- OG UNGEPOLITIK 3. Aftale om ny folkeskolereform Sagsnr.: 13/9280 Punkttype Tema Orientering Regeringen indgik fredag den 7. juni forlig om folkeskolen sammen med Venstre og Dansk Folkeparti. Torsdag den 13. juni 2013 blev parterne bag aftalen om Et fagligt løft af folkeskolen (regeringen, V og DF) og Konservative enige om, at det faglige løft indføres i to trin: Trin 1: Fra august 2014 Trin 2: Efter næste folketingsvalg Forvaltningen orienterer om indholdet i den nye folkeskolereform. Punktet behandles på fællesmødet mellem Skoleudvalget og 17 stk. 4 udvalget. Fællesmødet begynder kl. 17:30. Sagsbeskrivelse Regeringen, Venstre, Dansk Folkeparti og Konservative har indgået aftale om Et fagligt løft af folkeskolen, en ny folkeskolereform. Hovedelementer i aftalen om et fagligt løft af folkeskolen Ambitionen i aftalen er, at det faglige niveau i folkeskolen skal forbedres. Via mere og bedre undervisning skal eleverne på sigt kunne det samme i 8. klasse, som de i dag kan i 9. klasse. For at sikre dette opstilles tre klare mål: Folkeskolen skal udfordre alle elever, så de bliver så dygtige, de kan Folkeskolen skal mindske betydningen af social baggrund i forhold til faglige resultater Tilliden til og trivslen i folkeskolen skal styrkes blandt andet gennem respekt for professionel viden og praksis Hovedindholdet i den nye folkeskoleaftale er: En lektion med idræt, motion og bevægelse hver dag Den fagopdelte undervisning suppleres med et nyt element i form af

5 Udvalg til udarbejdelse af sammenhængende børne- og ungepolitik torsdag den understøttende undervisning. Den understøttende undervisning kan varetages af andre faggrupper end lærere Flere timer til dansk og matematik fra klasse Eleverne får engelsk allerede fra 1. klasse Eleverne får tysk eller fransk fra 5. klasse Håndværk og design bliver nyt fag og erstatter sløjd og håndarbejde Hjemkundskab fornys til madkundskab Nyt Nationalt Videncenter for historie og kulturarv Flere valgfag fra 7. klasse Folkeskolens afgangsprøver skal have øget betydning for optagelse på ungdomsuddannelserne Øget forældreindflydelse og elevinddragelse Styrket klasseledelse og mindsket uro i folkeskolen Mere fleksible holddannelsesregler med tydeligere vægt på stamklassen Alle lærere skal senest i 2020 have undervisningskompetence svarende til linjefag i de fag, de underviser i Efteruddannelse af skoleledere, lærere og pædagoger og medarbejdere med andre kompetencer Et tættere samarbejde mellem lærere, pædagoger og medarbejdere med andre kompetencer Korps af læringskonsulenter Nyt Råd for Børns Læring En række regelforenklinger af folkeskoleloven, så kommunerne og skolerne får større frihed til at tilrettelægge undervisningen i skolen Konservative er modstander af aftalens indhold vedrørende faglig fordybelse og obligatorisk lektiehjælp i skoletiden og kan derfor ikke tilslutte sig hele aftalen. Der er på den baggrund enighed om, at det faglige løft af folkeskolen indføres i to trin. Trin 1 Fra august 2014 Tid til faglig fordybelse og lektiehjælp bliver obligatorisk for skolerne at tilbyde, men frivilligt for eleverne at deltage i. Lektiehjælpen placeres om eftermiddagen i

6 Udvalg til udarbejdelse af sammenhængende børne- og ungepolitik torsdag den ydertimerne Timetallet hæves, så en skoleuge udgør 30 timer i børnehaveklassen til 3. klasse, 33 timer i klasse og 35 timer i klasse. Eleverne vil dog hvis de fravælger lektiehjælp kun skulle have en skoleuge på 28 timer i børnehaveklassen til 3. klasse, 30 timer i klasse og 33 timer i klasse. Det gælder kun i perioden frem til næste folketingsvalg. Ny tid til understøttende undervisning i den øvrige del af skoledagen Mere idræt, motion og bevægelse svarende til 45 minutter i gennemsnit om dagen. Pædagoger og andre medarbejdere med relevante kompetencer vil kunne varetage den understøttende undervisning. I indskolingen vil pædagoger også kunne varetage afgrænsede undervisningsopgaver. En række regelforenklinger, der skal øge kommunernes og skolernes frihed og fleksibilitet. For eksempel lempelse af holddannelsesreglerne, enklere timestyringsmodel, præcisering af Fælles Mål med videre. Mål om fuld kompetencedækning i 2020: Samtlige lærere skal i 2020 have undervisningskompetence (svarende til linjefag) i de fag, de underviser i. Dette lovforslag skal sikre, at hovedelementerne i aftalen om Et fagligt løft af folkeskolen kan implementeres allerede fra skoleåret 2014/2015. Trin 2 Efter næste folketingsvalg En skoleuge på 30 timer fra børnehaveklassen til 3. klasse, 33 timer i klasse og 35 timer i klasse. Faglig fordybelse og lektiehjælp inden for skoletiden. Administrationens forslag Afledte konsekvenser Forvaltningen anbefaler, at udvalget tager orienteringen til efterretning. -

7 Udvalg til udarbejdelse af sammenhængende børne- og ungepolitik torsdag den Økonomi og finansiering Der afsættes ressourcer til kommunerne og de øvrige initiativer som forudsat i aftalen fra Regeringen vil drøfte implementering og økonomi med KL. Dialog/høring Der forestår en omfattende opgave i kommunerne med at udvikle og omstille skolen og forholde sig til de ændrede rammer og muligheder. For at understøtte dette arbejde afholder KL i august 2013 møder rettet mod alle kommunalbestyrelsesmedlemmer. Møderne afholdes i vores region på følgende tidspunkter: 15. august 2013 kl i Roskilde Kongrescenter 16. august 2013 kl i Ringsted Kongrescenter. Bilag Beslutning Skoleudvalget den Beslutning Udvalg til udarbejdelse af sammenhængende børne- og ungepolitik den Fraværende Nej Taget til efterretning. Taget til efterretning. Ingen

8 Udvalg til udarbejdelse af sammenhængende børne- og ungepolitik torsdag den UDVALG TIL UDARBEJDELSE AF SAMMENHÆNGENDE BØRNE- OG UNGEPOLITIK 4. Styrkelse af folkeskolen - 1,0 mio. kr. til forberedelse af folkeskolereformen Sagsnr.: 13/8073 Punkttype Tema Beslutning Byrådet besluttede på mødet den 25. april 2013 at afsætte 1 mio. kr. til forberedelse af den kommende folkeskolereform. Udvalget anmodes om at tage stilling til udmøntningen af bevillingen. Sagsbeskrivelse På formødet til byrådsmødet den 23. april 2013 blev byrådet informeret om den kommende folkeskolereform Gør en god skole bedre. Reformen er endnu ikke vedtaget, men forventes vedtaget inden sommerferien. Det er hensigten, at reformen efter vedtagelse skal gennemføres fra skoleåret 2014/2015. Forvaltningen har udarbejdet en tids- og procesplan for implementeringen (vedlagt som bilag). Supplerende sagsbeskrivelse: Regeringen indgik fredag den 7. juni 2013 forlig om folkeskolen sammen med Venstre og Dansk Folkeparti. Torsdag den 13. juni 2013 blev partierne bag aftalen om et Fagligt løft af folkeskolen (regeringen, V og DF) og K enige om, at det faglige løft indføres i to trin, jf. pkt.3 aftale om ny folkeskolereform: Trin 1: Fra august 2014 Trin 2: Efter næste folketingsvalg Udvalget drøftede på møde den 28. maj 2013 anvendelsen af de 1,0 mio. kr. og besluttede at genoptage sagen på udvalgets møde den 20. juni På baggrund af det indgåede forlig om folkeskolen anbefaler Forvaltningen, at det afsatte beløb på 1,0 mio. kr. anvendes til dels: konsulentbistand i forvaltningen tovholderfunktion med henblik på

9 Udvalg til udarbejdelse af sammenhængende børne- og ungepolitik torsdag den inddragelse af aktører i lokalområderne. Administrationens forslag Bilag Beslutning Udvalg til udarbejdelse af sammenhængende børne- og ungepolitik den Beslutning Udvalg til udarbejdelse af sammenhængende børne- og ungepolitik den Fraværende Forvaltningen anbefaler, at udvalget tager stilling til, hvorledes det afsatte beløb skal anvendes. Bilag: Tids- og procesplan ny folkeskolereform - Tids- og procesplan Ny folkeskolereform.pdf Sagen genoptages på udvalgets møde den 20. juni Forvaltningens forslag blev godkendt. Ingen

10 Udvalg til udarbejdelse af sammenhængende børne- og ungepolitik torsdag den UDVALG TIL UDARBEJDELSE AF SAMMENHÆNGENDE BØRNE- OG UNGEPOLITIK 5. Pilotprojekt ved Ravnsholtskolen Sagsnr.: 12/17127 Punkttype Beslutning Tema Mulighedsanalysen for Ravnsholtsområdet, der skulle afdække uudnyttet kapacitet med henblik på frigivelse af areal til at integrere en ny daginstitution til ca. 90 børn på området, er nu afsluttet. Supplerende sagsbeskrivelse Efter aftale med Udvalgsformanden er repræsentanter for forældrebestyrelsen, ledelsen og medarbejderne for Klyngeinstitutionen i Ravnsholt inviteret til drøftelse med udvalget torsdag den 20. juni kl Sagsbeskrivelse Mulighedsanalysen af Ravnsholtområdet har haft to overordnede formål: For det første skulle analysen afdække og dokumentere ledig kapacitet for klub, dagtilbud og skole, samt kortlægge anvendelsesmønstre over tid for hhv. inde- og udearealer. For det andet skulle analysen på baggrund af eventuel ledig kapacitet komme med konkrete forslag til, hvordan en ny daginstitution kan integreres på skolens arealer ved at reorganisere områdets funktioner i en ny disponeringsplan, der fokuserer på at optimere de fysiske rammer og læringsmiljøer. Et centralt element heri er, at der lokalt skabes nærhed og sammenhæng på hele 0 18 årsområdet. Signalarkitekter har udarbejdet analysen på baggrund af lokale observationer, lokalebookingskemaer, samt undervisningsskemaer. Derudover er der afholdt en strategi- og visionsworkshop for repræsentanter for skole, dagtilbud og klub, således at skitseforslagene til en ny dispositionsplan tager afsæt i en fælles vision for hele 0 18 årsområdet i lokalområdet. De endelige udkast til scenarier og dispositionsplan blev præsenteret

11 Udvalg til udarbejdelse af sammenhængende børne- og ungepolitik torsdag den for lederne fra Ravnsholtområdet (skole, klub, sfo og dagtilbud) på møde den 23. april Kommentarer og bemærkninger herfra er indarbejdet i de scenarier der præsenteres for udvalget den 30. april Som det fremgår af mulighedsanalysen, så er der udarbejdet 3 scenarier i forhold til en fremtidig dispositionsplan for Ravnsholtområdet. Vuggestuen integreres med en ny daginstitution og eksisterende skovbørnehave tæt på fremtidig placering af SFO/Indskoling Vuggestue forbliver som nu, mens ny daginstitution integreres med eksisterende skovbørnehave tæt på fremtidig placering af SFO/Indskoling Som ovenstående dog med placering af ny daginstitution tættere på fremtidig placering af SFO/Indskoling Alle scenarierne er baseret på følgende overordnede forudsætninger: 1. Etablering af aldershjul hvor institutioner samles i hjemområder i forhold til årgange 2. I rummene mellem de enkelte årgange etableres en række nye uderum der kan anvendes på tværs af årgange 3. Der etableres et centralt fællesområde på tværs af årgange 4. Øget sambrug af lokaler indenfor de enkelte årgange, så læringsrum kodes og indrettes i forhold til pædagogik og læring 5. Alle scenarier har som forudsætning, at der etableres rammer til nyt dagtilbud til 90 børn Mulighedsanalysen og scenarier fremgår af vedlagte bilag. Supplerende sagsbeskrivelse Udvalget behandlede sagen på møde den 30. april udvalget besluttede her, at få udarbejdet et scenarie 4, hvilket fremgår af side 15 i vedlagte bilag. I scenarie 4 er aldershjulet vendt, så det går mod uret. Det betyder, at den nuværende placering af SFO/Indskoling, mellemtrin og udskoling fastholdes. En nybygget daginstitution integreres med nuværende

12 Udvalg til udarbejdelse af sammenhængende børne- og ungepolitik torsdag den vuggestue eller som et samlet nybyggeri. Modellen forudsætter, at der tages særskilt stilling til en fremtidig placering af Klub Vest. 17 stk. 4 udvalget har drøftet scenarierne med ledere, medarbejdere og repræsentanter for forældrebestyrelser på et dialogmøde på Ravnsholtskolen den 6. maj Administrationens forslag Forvaltningen anbefaler, at; at udvalget drøfter størrelsen på den nye daginstitution ved Ravnsholtområdet med henblik på indstilling til Børneudvalget at udvalget drøfter i hvilket omfang der skal arbejdes videre med udviklingen af Ravnsholtskolen i øvrigt, herunder det centrale fællesområde med blandt andet multisal, learning support center, lærerforberedelse og vejledningsområder med henblik på indstilling til Skoleudvalget. at udvalget tager stilling til hvilket af de skitserede scenearier der skal arbejdes videre med ved udarbejdelse af byggeprogram for ny daginstitution i Ravnsholtområdet Økonomi og finansiering Byrådet har i investeringsoversigten for afsat 5 mio. kr. i 2013 og 15 mio. kr. i 2014 til etablering af ny daginstitution i Ravnsholtområdet. Af byrådets budgetforlig indgår, at byggeriet skal erstatte Grøftekanten og være forberedt til eventuel efterfølgende udvidelse. Der er således ikke afsat budget i investeringsoversigten til et ny-byggeri der omfatter både Søageren, Skovsneppen og Grøftekanten. Dialog/høring Mulighedsanalysen og fremtidsscenarier for et samlet Ravnsholt indgik i forbindelse med dialogmødet på Ravnsholtskolen d. 6. maj kl Bilag Beslutning Udvalg til udarbejdelse af Endelig mulighedsanalyse Udvalget indstiller til Børneudvalget, at der i udarbejdelse af byggeprogram for ny daginstitution arbejdes med et samlet børnetal på

13 Udvalg til udarbejdelse af sammenhængende børne- og ungepolitik torsdag den sammenhængende børne- og ungepolitik den børn ved Ravnsholtskolen (inkl. Grøftekanten, Søageren, Skovsneppen og Grøftekantens vuggestue). Udvalget indstiller til Skoleudvalget, at der arbejdes videre med udviklingen af det centrale fællesområde, samt udvikling af de fælles udeområder på Ravnsholtskolen. På baggrund af drøftelsen med repræsentanterne fra Ravnsholtområdet den 6. maj 2013 indstiller udvalget, at der udarbejdes 3 konkrete forslag til byggeprogram, herunder en vurdering af økonomiske, planmæssige (inkl. parkeringsforhold samt til- og frakørselsforhold), pædagogiske og læringsmæssige fordele og ulemper ved de enkelte forslag. De forslag til byggeprogram der skal udarbejdes er: 1. Ny daginstitution nybygges eller tilbygges eksisterende vuggestue, eventuelt ved inddragelse af del af nuværende p-plads. 2. Ny daginstitution bygges for enden af Ravnsholthallen ved de midlertidige pavilloner. 3. Ny daginstitution bygges mellem Skovsneppen og udskoling. Skovsneppen kan afhængig af model sammenbygges med ny daginstitution eller indgå som rotation i en ny samlet daginstitution. For nærværende fastholdes placering af indskoling/sfo, mellemtrin, udskoling og Klub Vest. Sagen behandles på mødet i 17 stk. 4 udvalget den 27. august 2013 med henblik på oversendelse til budgetdrøftelserne Beslutning Børneudvalget den Beslutning Udvalg til udarbejdelse af sammenhængende børne- og ungepolitik den Udvalget godkendte forslaget. Udvalget præciserer at den nye institution, skal dimensioneres således at Ravnsholtdistriktets børn kan rummes. Den fysiske løsning skal være fleksibel. Sagen genoptages på mødet den 27. august, hvor udvalget behandler de konkrete scenarier for disponeringen. Fraværende Ingen

14 Udvalg til udarbejdelse af sammenhængende børne- og ungepolitik torsdag den Signeret af: Jesper Hammer Medlem John Køhler Medlem Jørgen Johansen Medlem Lone Hansen Medlem Miki Dam Larsen Medlem Nikolaj Bührmann Medlem