Virksomheder J.nr. MST Ref. ADHAU/Nijol Den 26. september Bornholms Affaldsbehandling Almegårdsvej Rønne

Transkript

1 Bornholms Affaldsbehandling Almegårdsvej Rønne Sendt digitalt til BOFA Affaldsbehandlingscenter, CVR cc til Cæsar Funch Jensen cfj@bofa.dk og Steffen Gerdes scg@bofa.dk Virksomheder J.nr. MST Ref. ADHAU/Nijol Den 26. september 2016 Påbud om ændring af positivliste for BOFA s affaldsdeponeringsanlæg Som varslet med brev af 29. august 2016 påbydes BOFA Affaldsbehandlingscenter hermed ændring af positivliste. Påbuddet skal være efterkommet senest ved afgørelsens dato. Påbuddet gives efter miljøbeskyttelsesloven 1 41, stk. 1 og deponeringsbekendtgørelsens 2 15, stk.5. Følgende EAK koder fjernes fra positivlisten for enhed for blandet affald: EAK , Fast affald fra røggasrensning EAK , Plast EAK , Plast EAK , Ballast fra banespor EAK , Plast og gummi EAK 20, 01 39, Plast Følgende EAK koder tilføjes til positivlisten for enhed for blandet affald: EAKgruppe Affald fra fremstilling og forarbejdning af kød, fisk og andre levnedsmidler af animalsk oprindelse Materialer uegnede til konsum eller forarbejdning Produkter uegnede til forbrænding. Kan kun modtages i det omfang, det ikke kan forbrændes. Nedenstående affaldsfraktioner karakteriseret ved deres EAK-kode kan ikke modtages som rene læs eller blandede læs alene med disse affaldstyper på enheder for blandet affald. Rene læs skal deponeres på enheder for mineralsk affald, 1 Bekendtgørelse om lov om miljøbeskyttelse nr af 19. november Bekendtgørelse om deponeringsanlæg nr af 28. august Miljøstyrelsen Strandgade København K / Miljøstyrelsen Lyseng Allé Højbjerg Tlf CVR EAN (drift) (tilskud)

2 forudsat at affaldet kan karakteriseres som mineralsk affald, herunder f.eks. at kravet til TOC på max. 5 % er opfyldt. EAKgruppe Affald fra kraftværker og andre forbrændingsanlæg (med undtagelse af 19) Bundaske, slagge og kedelstøv (bortset fra kedelstøv henhørende under ) Restprodukter fra flis- eller halmfyr. Ikke genanvendeligt slagge Flyveaske stammende fra kul Restprodukter fra flis- eller halmfyr Flyveaske fra tørv og ubehandlet træ Bundaske, slagge og kedelstøv fra kombineret forbrænding, under Flyveaske fra kombineret forbrænding, bortset fra affald henhørende under Affald fra røggasrensning, under , og Slam fra spildevandsbehandling på produktionsstedet, bortset fra affald henhørende under Affald fra forbrænding eller pyrolyse af affald Bundaske og slagge, bortset fra affald henhørende under Flyveaske, bortset fra affald henhørende under Kedelstøv, bortset fra affald henhørende under Restprodukter fra flis- eller halmfyr. Fra affaldsforbrænding (BOFA) Ikke genanvendeligt slagge Fra affaldsforbrænding (BOFA) Ikke genanvendeligt slagge Fra affaldsforbrænding (BOFA) Ikke genanvendeligt slagge Separat indsamlede fraktioner (med undtagelse af 15 01) Glas Hærdet eller kalket Ikke genanvendeligt Affald fra skorstensfejning Andre fraktioner, ikke andetsteds Der vedlægges en opdateret positivliste, jf. bilag 1. Baggrund for påbuddet 2

3 BOFA har den 19. maj 2016 anmodet om ændring af positivlisten jf. godkendelse for BOFA s Affaldsdeponeringsanlæg. Jf. Revurdering af miljøgodkendelse for BOFA s Affaldsdeponeringsanlæg af 13. december 2013 er anlægget klassificeret som et kystnært deponeringsanlæg til blandet affald. Positivlisten ændres ved følgende EAK-koder: Koder der ønskes fjernet EAK , Fast affald fra røggasrensning EAK 16: , Plast EAK 17: , Plast EAK , Ballast fra banespor EAK , Plast og gummi EAK , Plast Koder der ønskes tilføjet EAK , Materialer uegnede til konsum eller forarbejdning EAK , Bundaske, slagge og kedelstøv (bortset fra kedelstøv henhørende under ) EAK , Flyveaske stammende fra kul EAK , Flyveaske fra tørv og ubehandlet træ EAK , Bundaske, slagge og kedelstøv fra kombineret forbrænding, under EAK , Flyveaske fra kombineret forbrænding, bortset fra affald henhørende under EAK , Affald fra røggasrensning, under , og EAK , Slam fra spildevandsbehandling på produktionsstedet, bortset fra affald henhørende under EAK , Bundaske og slagge, under EAK , Flyveaske, under EAK , Kedelstøv, under EAK , Glas EAK , Affald fra skorstensfejning EAK , Andre fraktioner, ikke andetsteds BOFA har oplyst, at EAK-koden anvendes til deponering af affald af fiskekonserves inkl. dåser, der er uegnet til forbrænding, idet produkterne er vanskelige at håndterer på forbrændingsanlægget, da fiskedelene flyder ned mellem ristene i ovnen. BOFA har desuden oplyst, at Bornholms Regionskommunen har anvist affaldet til deponi. Miljøstyrelsens vurderer på den baggrund, at affaldstypen kan tilføjes positivlisten. Miljøstyrelsen vurderer, at affald med EAK-koder og kan deponeres på enheden for blandet affald, når de ikke modtages som rene læs eller blandede læs alene med disse affaldstyper. Miljøstyrelsen vurderer, at de øvrige EAK- koder kan tilføjes. Der vedlægges en opdateret positivliste. 3

4 I forhold til egenkontrol finder Miljøstyrelsen, at reglerne i deponeringsbekendtgørelsen 17 om grundlæggende karakterisering med de tilhørende krav om oplysningspligt, dokumentation og kontrol samt reglerne om modtagekontrol i deponeringsbekendtgørelsens 22 vil sikre, at der føres fornøden kontrol med kilde og oprindelse. Der fastsættes dermed ikke et særskilt vilkår om egenkontrol i forbindelse med dette påbud. Miljøstyrelsen har ved gennemgang af den eksisterende positivliste valgt at slette følgende kode: EAK , Blandet kommunalt indsamlet affald EAK , Affald fra markedspladser BOFA har oplyst, at deponiet har EAK-koderne og på den eksisterende positivlist, idet der i den reviderede miljøgodkendelse af BOFA s affaldsbehandlingscenter 3 var vilkår om, at virksomheden ved driftsstop på affaldsvarmeværket kunne have et midlertidigt oplag af dagrenovation og forbrændingsegnet erhvervsaffald (vilkår 4.8). Ved revurderingen af BOFA s affaldsbehandlingscenter i er dette vilkår dog ophævet jf. bilag B, Oversigt over revurderede vilkår. Det er Miljøstyrelsens vurdering, at når der er tale om et tidsbegrænset oplag, skal det ikke registreres som deponiaffald, men i stedet for godkendes som et mellemoplag (Listepkt. K 212). Hvis BOFA ønsker, at have mulighed for midlertidig oplag af brændbart affald, herunder dagrenovation på BOFA s Affaldsbehandlingscenter i forbindelse med driftstop, skal I ansøge Miljøstyrelsen om dette. Virksomhedens til varsel om påbud Miljøstyrelsen varslede den 29. august påbud om ændret positivliste. Miljøstyrelsen har ikke modtaget fra BOFA. Klagevejledning Påbuddet kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af virksomheden enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald kommunalbestyrelsen Sundhedsstyrelsen landsdækkende foreninger og organisationer i det omfang, de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100 lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål, og som har meddelt Miljøministeren, at de ønsker underretning om afgørelsen Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, 3 Revideret Miljøgodkedelse af BOFA s Affaldsbehandlingscenter Almegårdsvej/Torneværksvej i Rønne, 2003, Bornholms Regionskommune 4 Revurdering af miljøgodkendelse for BOFA s Affaldsbehandlingscenter, december 2013, Miljøstyrelsen 4

5 typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være modtaget senest den 25. oktober Du kan læse mere om gebyrordningen og klage på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside ( En klage har opsættende virkning, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Et eventuelt søgsmål i forhold til påbuddet skal anlægges ved domstolene inden 6 måneder, fra påbuddet er meddelt. Offentliggørelse og annoncering Afgørelsen kan ses på eller kan fås ved henvendelse til Miljøstyrelsen Virksomheder. Spørgsmål om afgørelsen besvares på eller adhau@mst.dk. Påbuddet vil udelukkende blive annonceret på Med venlig hilsen Anne Duus Hausmann adhau@mst.dk Bilag 1: Revideret positivliste for blandet affald til deponering på BOFA s Affaldsdeponeringsanlæg, Almegårdsvej 8, 3700 Rønne Kopi til: Bornholms Regionskommune v. Jesper Justesen (Jesper.Preuss.Justesen@brk.dk) Bornholms Regionkommune, post@brk.dk Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) Friluftsrådet (oestjylland@friluftsraadet.dk) Sundhedsstyrelsen (sst@sst.dk) 5

6 Bilag 1 Revideret positivliste for blandet affald til deponering på BOFA s Affaldsdeponeringsanlæg, Almegårdsvej 8, 3700 Rønne Miljøstyrelsen fastsætter hermed positivliste for BOFA s Affaldsdeponeringsanlæg - enhed for blandet affald. Positivlisten er oprindeligt fastsatte i Revurdering af miljøgodkendelse for BOFA s Affaldsdeponeringsanlæg af 13. december 2013, Afgørelse om ændring af positivliste af 8. maj 2015 og Påbud om ændret positivliste for BOFA s affaldsdeponeringsanlæg af 29. juni På deponeringsenheden for blandet affald må der kun modtages affald, der er omfattet af følgende definition: Definition på blandet affald Der må kun deponeres affald, der opfylder følgende definition på blandet affald, jf. gældende deponeringsbekendtgørelses 3, punkt 8: En delmængde af ikke-farligt affald, som består af en blanding af organisk og uorganisk materiale med et indhold af total organisk kulstof (TOC) på 50 g eller mere pr. kg tør prøve. Affaldet skal desuden være klassificeret som deponeringsegnet i henhold til kommunens regulativer og skal være optaget på anlæggets positivliste. Positivliste for blandet affald gældende fra xx. september 2016 EAKgruppe Affald fra fremstilling og forarbejdning af kød, fisk og andre levnedsmidler af animalsk oprindelse Materialer uegnede til konsum eller forarbejdning Produkter uegnede til forbrænding. Kan kun modtages i det omfang, det ikke kan forbrændes Affald fra fremstilling, formulering, distribution, brug og fjernelse af maling og lak Affald fra fjernelse af maling eller lak, bortset fra affald henhørende under F.eks. sandblæsning Affald fra fremstilling, formulering, distribution og brug af andre belægningsmaterialer (herunder keramiske materialer) Affald fra pulverbelægningsmaterialer Andet affald, ikke andetsteds Affald fra kraftværker og andre forbrændingsanlæg (med undtagelse af 19) Bundaske, slagge og kedelstøv (bortset fra kedelstøv henhørende under ) Flyveaske stammende fra kul Flyveaske fra tørv og ubehandlet træ Bundaske, slagge og kedelstøv fra kombineret forbrænding, under Flyveaske fra kombineret Affaldsfraktioner karakteriseret ved deres EAK-kode kan ikke modtages som rene læs eller blandede læs alene med disse affaldstyper på enheder for blandet affald. Rene læs skal deponeres på enheder for mineralsk affald, forudsat at affaldet kan karakteriseres som mineralsk affald, herunder f.eks. 6

7 EAKgruppe at kravet til TOC < 5 % er opfyldt. forbrænding, bortset fra affald henhørende under Affald fra røggasrensning, under , og Slam fra spildevandsbehandling på produktionsstedet, bortset fra affald henhørende under Affald fra fremstilling af glas og glasprodukter Affaldsglasbaserede fibermaterialer Partikelformet materiale og støv Affald af råvareblandinger før termisk behandling Affaldsglas Andet affald, ikke andetsteds Affald fra fremstilling af keramikvarer, mursten, tegl og byggematerialer Affald af råvareblandinger før termisk behandling Partikelformet materiale og støv Kasserede forme Affald fra keramikvarer, Kun glaserede produkter. mursten, tegl og byggematerialer (efter termisk behandling) Glaseringsaffald Andet affald, ikke andetsteds Udtjente køretøjer fra forskellige transportformer (herunder materiel, der ikke er beregnet til vejkørsel) og affald fra ophugning af udtjente køretøjer og fra vedligeholdelse af køretøjer (med undtagelse af 13, 14, og 16 08) Glas Autoruder Beton, mursten, tegl og keramik Beton Kun malede eller glaserede materialer. Ikke genanvendeligt Mursten Kun malede eller glaserede materialer. Ikke genanvendeligt Tegl og keramik Kun malede eller glaserede materialer. Ikke genanvendeligt Blandinger af beton, mursten, tegl og keramik, bortset fra affald henhørende under Kun malede eller glaserede materialer. Hvor udsortering ikke er mulig. 7

8 EAKgruppe Træ, glas og plast Glas Hærdet eller kalket glas Bitumenholdige blandinger, kultjære og tjærede produkter Bitumenholdige blandinger, under k - Jord (herunder opgravet jord fra forurenede grunde), sten og klapmaterialer Jord og sten, bortset fra affald henhørende under Klapmateriale, bortset fra affald henhørende under Isolationsmateriale og asbestholdige byggematerialer Isolationsmateriale, bortset fra Ren isolering affald henhørende under Asbestholdige byggematerialer Eternit m.m Gipsbaserede byggematerialer Gipsbaserede byggematerialer, under Andet bygnings- og nedrivningsaffald Blandet bygnings- og nedrivningsaffald, bortset fra affald henhørende under , og Affald fra forbrænding eller pyrolyse af affald Bundaske og slagge, bortset fra affald henhørende under Flyveaske, bortset fra affald henhørende under Kedelstøv, bortset fra affald henhørende under Kun våd eller vandskadet gips Affaldet skal have et indhold af bly under 2500 mg/kg TS. Fra affaldsforbrænding (BOFA). Affaldsfraktioner karakteriseret ved deres EAK-kode kan ikke modtages som rene læs eller blandede læs alene med disse affaldstyper på enheder for blandet affald. Rene læs skal deponeres på enheder for mineralsk affald, forudsat at affaldet kan karakteriseres som mineralsk affald, herunder f.eks. at kravet til TOC < 5 % er opfyldt Affald fra spildevandsrensningsanlæg, ikke andetsteds Ristegods Affald fra sandfang Slam fra behandling af byspildevand Slam fra biologisk behandling af industrispildevand 8

9 EAKgruppe Slam fra anden behandling af industrispildevand Andet affald, ikke andetsteds Affald fra fremstilling af drikkevand eller vand til industrielt brug Fast affald fra primær filtrering eller behandling på rist Brugt aktivt kul Mættede eller brugte ionbytterharpikser Andet affald, ikke andetsteds Affald fra mekanisk behandling af affald (f.eks. sortering, neddeling, sammenpresning og pelletering), ikke andetsteds Mineraler (f.eks. sand, sten) Andet affald (herunder blandinger af materialer) fra mekanisk behandling af affald, under Affald fra rensning af jord og grundvand Fast affald fra rensning af jord, under Separat indsamlede fraktioner (med undtagelse af 15 01) Glas Hærdet eller kalket Ikke genanvendeligt Affald fra skorstensfejning Andre fraktioner, ikke andetsteds Andet kommunalt indsamlet affald Blandet kommunalt indsamlet affald Affald fra gadefejning Affald fra rensning af kloakker Storskrald Kommunalt indsamlet affald, ikke andetsteds 9