Gudenaacentralen A.m.b.a. Bjerringbrovej Bjerringbro

Transkript

1 Teknik & Miljø Natur og Vand Prinsens Alle Viborg Tlf.: Gudenaacentralen A.m.b.a. Bjerringbrovej Bjerringbro naturogvand@viborg.dk Tilladelse og dispensation til etablering af fugleskjul i Tange Sø - matr. nr. 19a Tange By, Højbjerg Viborg Kommune modtog den 16. november 2016 din ansøgning om dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 samt tilladelse efter vandløbslovens 47 til at etablere fugleskjul i Tange Sø. Fugleskjulet vil foruden en mindre bro bestå af en cirkulær bygning på pæle med en radius på ca. 3 m. Det vil sige ca. 28 m 2. Plantegning over fugleskjulet kan ses på bilag 1. Dato: Sagsnr.: 16/61413 Sagsbehandler: vpsnh Formålet med fugleskjulet er opføre et fugleskjul, hvorfra man i læ for vejr og vind og uset kan studere natur og fugleliv, og som skal tjene som et naturformidlingssted med plancher m.m. Fugleskjulet ønskes placeret ved røde pile:

2 Afgørelse Naturbeskyttelseslov Der meddeles dispensation efter Naturbeskyttelseslovens 65 til etablering af det ansøgte fugleskjul med tilhørende anlægsbro. Dispensationen er gælder i tre år fra denne afgørelse. Vandløbslov Der meddeles hermed tilladelse efter vandløbslovens 47 og bek. nr. 834 af 27/06/2016 til det ansøgte. Klagevejledning Klagevejledning fremgår af bilag 2 Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: 1. At det ansøgte etableres som jf. ansøgningen af 16. november Etableringen og den fremtidige vedligeholdelse af fugleskjulet påhviler Gudenaacentralen. 3. Projektet skal færdigmeldes til Viborg Kommune, Natur og Vand, der herefter kan syne arbejdet. Der meddeles kun tilladelse efter vandløbsloven, på forudsætning af at denne og dispensationen efter naturbeskyttelsesloven ikke bliver påklaget. Det bemærkes, at Viborg Kommune, hvis vilkårene eller senere anvisninger ikke efterkommes, er berettiget til at foretage det fornødne på bredejernes bekostning. Lovgrundlag Anlæg af broer og tilhørende fugleskjul kræver dispensation efter naturbeskyttelseslovens 3 (LBK nr af 28/09/2016), da etableringen anses for at være en ændring af naturtilstanden.

3 Ifølge Vandløbslovens (LBK nr af 28/09/2016) 47 skal der meddeles tilladelse til etablering af broer mv. Offentliggørelse og høring Projektet har ikke været sendt i høring, da det i henhold til Bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering 1 17 vurderes, at projektet ikke har væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold. Besigtigelse Området blev besigtiget den 6. december Fugleskjulet ønskes placeret i mindre rørskov på vestsiden af indløb til Tangeværket. Rørskovens naturtilstand er ringe til moderat og består primært af tagrør og dunhammer. Der hvor fugleskjulet ønskes placeret er rørskoven i forvejen forstyrret af aktiviteter på land (gangsti mv.) og vand (både). Anlægsbroen vil blive placeret direkte op eksisterende gangsti og med let adgang for handicappede og dårligt gående. Fotos af rørskov, hvor fugleskjul ønskes: Foto taget mod syd-sydøst af rørskov 1 BEK nr. 834 af 27/06/2016

4 Foto taget mod øst hvor større rørskov er placeret Begrundelse Den over 600 ha store Tange Sø blev i 1993 registreret som beskyttet (Viborg Amts reg. nr. 761_600). Søen blev betegnet som værdifuld. Der ønskes etableret et fugleskjul, hvorfra publikum i læ for vind og vejr og uset kan studere natur og fugleliv i Tange Sø. Fugleskjulet skal også tjene som et naturformidlingssted med plancher mv. og placeres på vestlig søbred i kanalen til Tangeværket. Fra denne placering er det muligt at se lige over til den nærliggende rørskov på østsiden og samtidig overskue søfladen, hvor flere fuglearter især om vinteren raster. Om vinteren vil kunne ses arter som gråand, troldand, hvinand, stor og lille skallesluger, knopsvane, sangsvane, toppet og lille lappedykker samt blishøne. I vintre med stærk frost optræder mange af arterne i stort antal, da kanalen og nærmeste søområde er isfrit på grund af strømforholdene. I rørskoven vil kunne ses eller høres rørdrum, grønbenet rørhøne og vandrikse. Søen tiltrækker desuden musvåge, spurvehøg og havørn hele året. Af andre fuglearter der ses i området kan nævnes rørhøg, rørsanger, rørspurv, skarv, fiskehejre, hættemåge, stormmåge, sølvmåge, svartbag, fjordterne og i særlige perioder tusindvis af stære ( sort sol ). Fugleskjulet forbindes til land med en mindre bro og et lille trappeanlæg op ad brinken. Selve fugleskjulet placeres lige over vegetation i rørskoven, det vil sige ca. 1 m under kronekanten på land. Fugleskjulet vil være tilgængelig for offentligheden.

5 Naturbeskyttelsesloven Det vurderes, at fugleskjulet ikke vil forstyrre fuglelivet og øvrigt dyreliv væsentligt på den ansøgte placering. Fugleskjulet placeres desuden hvor rørskoven i forvejen er forstyrret af aktiviteter på land (gangsti mv.) og vand (både). Rørskovens vegetation vurderes ikke at blive påvirket væsentligt dels fordi naturtilstanden er ringe til moderat på den ansøgte placering, dels fordi skjulet placeres lige over vegetationen. Fugleskjulet dækker med sine 28 m 2 kun en meget lille del af rørskoven på vestsiden af kanalen. Der vil derfor kun være en begrænset påvirkning af placering af fugleskjulet på rørskovens vegetation i form af mindre område med skygge og fastgørelse med metalpæle. Til gengæld vurderes det rekreative formål at overstige disse mindre påvirkninger med bedre tilgængelighed ved fugleobservation også for dårligt gående og handikappede. Der hvor fugleskjulet ønskes placeret er rørskoven i forvejen forstyrret af aktiviteter på land (gangsti mv.) og vand (både). Anlægsbroen vil blive placeret direkte op til eksisterende gangsti og med let adgang for handicappede og dårligt gående. Viborg Kommune har ved sin afgørelse lagt vægt på alle de nævnte oplysninger og har på baggrund af en konkret vurdering heraf fundet at, der kan meddeles en dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til ovenstående aktiviteter med den begrundelse, at søen og dens bred på det sted, hvor fugleskjulet ønskes placeret, i forvejen er kulturpåvirkede, at etableringen af fugleskjulet på den ansøgte måde kun minimalt vil påvirke naturtilstanden i den beskyttede sø (og rørskov), og at tilstanden vil retableres efter kort tid og ikke vil betyde forringede forhold for den eksisterende natur. Endvidere vil bro og fugleskjul være tilgængelige for offentligheden. Vandløbsloven Vandløbslovens formål er at sikre, at vandløb kan benyttes til afledning af vand, navnlig overfladevand, spildevand og drænvand. Fastsættelse og gennemførelse af foranstaltninger efter loven skal ske under hensyntagen til de miljømæssige krav til vandløbskvaliteten, som fastsættes i henhold til anden lovgivning. Lovens regler om vandløb finder også anvendelse på grøfter, kanaler, pumpelag og dræn samt søer, damme og andre lignende indvande samt diger, sluser, broer og andre anlæg i og ved vandløb. Vandløbsloven finder kun anvendelse på vandløb, hvis tilstedeværelse og vedligeholdelse flere end en enkelt har interesse i. Kommunalbestyrelsen er vandløbsmyndighed for de vandløb m.v., der er omfattet af loven. Kommunen vurderer, at etablering af broerne ikke hindrer vandafledningen og dermed ikke konflikter med vandløbslovens bestemmelser.

6 Viborg Museum Ca. en uge før arbejdet påbegyndes, bedes du underrette arkæologer på Viborg Museum (tlf.: ). Museet ønsker muligvis at være til stede under arbejdet. Anden lovgivning og kontaktoplysninger Denne afgørelse tilsidesætter ikke eventuelle servitutter eller privatretlige aftaler, og der er ikke taget stilling til anden lovgivning. Har du spørgsmål, er du velkommen til at kontakte mig. Med venlig hilsen Søren Nordahl Hansen Biolog Kopi af dette brev er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening, DN Viborg, Dansk Ornitologisk Forening, DOF-Nordvestjylland, Dansk Forening for Rosport, Dansk Kano og Kajakforbund, Friluftsrådet LimfjordSyd, Sportsfiskerforbundet, / og Dansk Botanisk Forening Jyllandskredsen, Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning, Slots- og Kulturstyrelsen, Danske Vandløb, Dansk Fritidsfiskerforbund, Viborg Museum, Vedlagt: Bilag 1 Plantegning - fugleskjul Bilag 2 - Klagevejledning

7 Bilag 1 Plantegning fugleskjul

8 Bilag 2 - Klagevejledning Der er 4 ugers klagefrist på afgørelsen. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, må du ikke udnytte den, medmindre Naturog Miljøklagenævnet opretholder afgørelsen. Natur- og Miljøklagenævnet kan dog i særlige tilfælde ophæve denne opsættende virkning. Hvis du er uenig i afgørelsen, eller mit brev giver anledning til spørgsmål, er du velkommen til at henvende dig på naturogvand@viborg.dk. Du har mulighed for at klage over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet indenfor 4 uger. Offentlige myndigheder, Danmarks Naturfredningsforening og lokale foreninger med væsentlig interesse i afgørelsen er også klageberettigede efter naturbeskyttelsesloven. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside: Her kan du også læse mere om klagenævnets sagsbehandling. Klageportalen ligger på og hvor du kan logge på med NEM-ID. Klagen sendes via Klageportalen til Viborg Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Kommunen i Klageportalen. Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du på grund af særlige forhold ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Kommunen, som har truffet afgørelse i sagen. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som afgør, om anmodningen kan imødekommes. Det koster et gebyr på 500 kr. at klage, som du skal betale med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis 1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller

9 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder, fra du har modtaget dette brev.