Dispensation og landzonetilladelse til søprojekt på matrikel nr. 134 Andholm, Ø. Løgum

Transkript

1 Erling Jensen Rise Hjarupvej Rødekro Byg, Natur & Miljø Skelbækvej Aabenraa Tlf.: Dato: Sagsnr.: 16/17891 Kontakt: Lonnie Jessen Direkte tlf.: lj@aabenraa.dk Dispensation og landzonetilladelse til søprojekt på matrikel nr. 134 Andholm, Ø. Løgum Jesper Tofft fra Ravnhøj Consult har på dine vegne søgt om tilladelse til etablering af en ny sø samt oprensning af et eksisterende vandhul. Vandhullet er beskyttet jf. naturbeskyttelsesloven og oprensning kræver derfor dispensation. Etablering af søen kræver landzonetilladelse. Afgørelse Aabenraa Kommune meddeler herved dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3, jf. 65, stk. 3 i lov om naturbeskyttelse, LBK. Nr af 8. december 2015 om naturbeskyttelse. Dispensationen gives til oprensning af et vandhul. Aabenraa Kommune meddeler endvidere landzonetilladelse til etablering af en sø, jf. 35 i Lov om planlægning, LBK. nr af 23. november Dispensation og landzonetilladelse meddeles med følgende vilkår: Oprensning af vandhullet sker i perioden 1. oktober 1. marts, udenfor paddernes ynglesæson, Oprenset materiale udspredes i et maksimalt 30 cm tykt lag på marken syd for, Fældede træer og buske fjernes fra vandhullet, Søen etableres med en størrelse på maksimalt 1500 m 2 og en dybde på maksimalt 130 cm, Søen anlægges med flade bredzoner (ikke stejlere end 1:3), Opgravet jord udspredes i et maksimalt 30 cm tykt lag på den omkringliggende mark, Der etableres ikke forbindelse mellem søen og vandløb, Der må ikke udsættes eller fodres fugle, fisk, krebs eller lign. eller opstilles hegn, andehuse eller lign. i/ved søen, Det etableres en 5 meter bræmme omkring søen, hvor jorden ikke må opdyrkes, gødskes eller sprøjtes.

2 Redegørelse Aabenraa Kommune har den 26. april 2016 modtaget en ansøgning fra Jesper Tofft, Ravnhøj Consult, om tilladelse til oprensning af et vandhul samt etablering af en ny sø på din matr. nr. 134 Andholm, Ø. Løgum. Vandhul og sø er vist på kort og fotos nedenfor. Vandhullet er kraftigt tilgroet og har næsten intet synligt vandspejl. Der er en del nedfaldne grene, blade og slam i vandhullet. Det ønskes derfor oprenset så det får et større vandspejl. Træer og buske langs kanten ønskes fjernet samt rødder af pil, som står i vandhullet. Oprensningen skal gavne især løvfrø, som findes i nærområdet. Søen ønskes anlagt i en våd lavning i en dyrket mark, hvor der er for vådt at køre. Den anlægges nær vandhullet, så der er mulighed for at den hurtigt bliver levested for padder og andre dyr tilknyttet åbne vandflader. Oprensning af vandhullet forudsætter kommunens godkendelse, idet vandhullet er beskyttet mod tilstandsændringer jf. naturbeskyttelseslovens 3. Ifølge lovens 65, stk. 3 kan kommunen i særlige tilfælde gøre undtagelse fra bestemmelserne i 3 ved at meddele dispensation til at ændre på beskyttet natur. Aabenraa Kommune har praksis for kun at meddele dispensation, såfremt det beskyttede areal der ændres har ringe naturværdier, og ændringen overordnet set medfører øgede naturværdier og om muligt større beskyttet areal. Etablering af vandhuller/søer må ikke medføre, at vand får væsentlig ændret afløbsretning (dvs. regnvand o. a. nedbør må ikke i væsentlig grad ledes i en anden retning) eller at der sker uønsket opstuvning af vand på anden mands jord. Etablering af vandhuller/søer forudsætter kommunens landzonetilladelse, som er meddelt efter 35 i Lov om planlægning, LBK nr af 23. november 2015 med senere ændringer. Efter 35 må der i landzone bl.a. ikke ske ændringer i anvendelsen af ubebyggede arealer uden forudgående tilladelse ved kommunalbestyrelsen. Ved meddelelse af landzonetilladelser skal landskabelige og biologiske værdier tilgodeses. Aabenraa kommune skal i henhold til habitatbekendtgørelsen ( 11 i Bekendtgørelse nr. 188 af 26. februar 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter) foretage en vurdering af tilladelsen i forhold til den generelle beskyttelse af visse dyre- og plantearter. I forhold til dyrearter optaget på habitatdirektivets bilag IV a) vurderer kommunen, at oprensning af vandhullet samt etableringen af en lavvandet sø er til gavn for især løvfrø, der er registreret ca. 250 m nordøst for vandhullet. Kommunen vurderer desuden, at projektet ikke vil beskadige eller ødelægge yngle- og rasteområder for de øvrige arter omfattet af bilaget. I forhold til plantearter optaget på habitatdirektivets bilag IV b) vurderer kommunen, at der ikke sker nogen ødelæggelse af disse som følge af projektet, da ingen af de syv plantearter er registreret på stedet eller vurderes at findes der. Museum Sønderjylland Arkæologi Haderslev har foretaget arkivalsk kontrol af området, hvor projektet udføres. Museet udtaler: Side 2 af 8

3 Aabenraa Kommune vurderer således, at projektet er i overensstemmelse med bestemmelserne i naturbeskyttelsesloven og planloven, at oprensning af vandhullet vil forbedre det som levested for padder, især løvfrø som findes i et nærtliggende vandhul, at etablering af en ny lavvandet sø vil skabe en nyt leve- og ynglested for dyre- og plantelivet i området og øge naturarealet. Offentliggørelse, klagefrist og andre bestemmelser Landzonetilladelse og dispensation offentliggøres på Aabenraa Kommunes hjemmeside, og må ikke udnyttes før klagefristen på 4 uger er udløbet tirsdag den 20. september Hvis der klages over tilladelsen vil kommunen give besked derom. Klagevejledning er vedlagt. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter at den er meddelt. Såfremt der i f. m. projektet observeres fortidsminder skal gravearbejdet straks standses og Haderslev Museum kontaktes (tlf ). Museets anvisninger skal følges. Hvis der er konstateret forurening, f.eks. deponeret affald eller kemikalie- og pesticidemballage, skal forureningen anmeldes til kommunen, jf. Lov om forurenet jord 71. Ifølge vandløbslovens 6 og 17 kræves tilladelse fra kommunen, hvis der er sket ændringer af dræn, grøfter m.v., eller hvis der er sket ændring af vandets naturlige afløb fra højere liggende ejendomme. Side 3 af 8

4 Med venlig hilsen Lonnie Jessen Biolog, Team Natur Aabenraa Kommune Kopi til klageberettigede: Naturstyrelsen Hovedpostkasse; Naturstyrelsen Sønderjylland; Danmarks Naturfredningsforening; Danmarks Naturfredningsforening, Aabenraa; Dansk Ornitologisk Forening; Dansk Ornitologisk Forening, Aabenraa; Friluftsrådet Sønderjylland; Dansk Botanisk Forening v/rasmus Fuglsang Frederiksen; LandboSyd; Sønderjysk Landboforening; Landbrugsrådgivning Syd; Landtwirtschaftlicher Hauptverein für Nordschlesvig; Museum Sønderjylland; Sportsfiskerforeningen Aabenraa v/ Kim Andersen; Danmarks Sportsfiskerforbund Hovedforening; Danmarks Sportsfiskerforbund v/lars Brinch Thygesen; Danmarks Sportsfiskerforbund v/morten Ringgive; Side 4 af 8

5 Kort 1 Oversigtskort. Kommunens vejledende registrering af beskyttet natur er vist. Side 5 af 8

6 Kort 2 Luftfoto fra Den nye sø anlægges i en våd lavning i marken. Vandhullet er helt tilgroet så der fældes træer omkring og det oprenses for blade og slam. Side 6 af 8

7 Foto 1 Vandhullet er tilgroet i pil, som fældes, og blade og slam renses op af vandhullet. Foto 2 Våd lavning i marken, hvor søen udgraves. Side 7 af 8

8 Klagevejledning Planloven I henhold til Planloven kan afgørelser truffet efter 35, stk. 1 i lov om planlægning påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter bestemmelserne i 59-62, jf. 58, stk. 1, nr. 1. Naturbeskyttelsesloven Afgørelser truffet af kommunen i henhold til naturbeskyttelseslovens 3, 15, 16, 17, 18, 19, 19b, 19d, 19e, 19f og 19g kan i medfør af 78 påklages efter følgende regler: 1. Afgørelser kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, lokale foreninger og organisationer som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. 2. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentlig bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. 3. En tilladelse må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Er der klaget rettidigt, må tilladelsen ikke udnyttes medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. 4. Klage indgives til Natur- og Miljøklagenævnet via Klageportalen på Klageportalen er også tilgængelig fra og Klagen sendes via Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Ved indgivelse af klage betales et gebyr på 500 kr., som betales med betalingskort i Klageportalen. 5. Kommunens afgørelse kan indbringes for domstolene. Det skal ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt eller offentliggjort ( 88, stk. 1). Fritagelse for brug af Klageportalen Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Side 8 af 8