1. Indledning. Det nye serviceselskab etableres som et datterselskab af Greve Forsyning Holding A/S og af Solrød Holding A/S.

Transkript

1 Greve Kommune Solrød Kommune Ejerstrategi for alle de af Greve Kommune hhvs. Solrød Kommune hver for sig og i fællesskab stiftede selskaber inden for spildevand og renovation, herunder det fælles serviceselskab 1. Indledning og besluttede på deres møder i marts og maj måned 2011 at etablere et fælles serviceselskab, ejet af de to byråd stiftede holdingselskaber på forsyningsområdet. De to kommuner har tidligere etableret hver sin koncern på følgende måde: Greve Kommune etablerede med virkning fra 1. januar 2009 Greve Forsyning, bestående af Greve Forsyning Holding A/S, der ejer aktierne i Greve Spildevand A/S, Greve Renovation A/S og Greve Serviceselskab A/S. Solrød Kommune etablerede med virkning fra 1. januar 2010 Solrød Spildevandsforsyning, bestående af Solrød Holding A/S, der ejer aktierne i Solrød Spildevand A/S og Solrød Serviceselskab A/S. Det nye serviceselskab etableres som et datterselskab af Greve Forsyning Holding A/S og af Solrød Holding A/S. Ejerstrategien indgår som del af styringsgrundlaget for de to koncerner og det fælles serviceselskab ud over: Vedtægterne for de enkelte selskaber, hvor ledelsesforholdene i selskaber fastlægges Ejeraftalen som regulerer aftaler mellem det to kommuner om det fælles ejerskab Samarbejdsaftale mellem de to kommuner og selskaberne, hvor de daglige samarbejdsrelationer mellem myndighed (kommuner) og drift (selskaber) reguleres. Ejerstrategien forudsættes godkendt på de respektive generalforsamlinger i alle selskaber, ejet af de to kommuner, og tiltrådt af de respektive bestyrelser. I det følgende beskrives kommunernes ejerstrategi for serviceselskabet, der skal danne grundlag for selskabsaktiviteter og udvikling. Ejerstrategien gælder fra byrådenes stiftelse af det fælles serviceselskab (foråret 2011) til og med 31. december Evaluering og fornyelse vil derfor kunne ske i dialog mellem ejerkommunerne et år inden kommunalvalget Ejerstrategi 22. juni

2 2. Ledelsesstruktur De to ejerkommuner har ved etableringen af det fælles serviceselskab lagt stor vægt på at kunne opbygge en enkel og gennemskuelig ledelsesstruktur inden for rammerne af den gældende vandsektorlovgivning. De to ejerkommuner lægger vægt på, at ledelsesstrukturen fremmer effektivitet og fremdrift uanset de to ejerkommuners forskellige ejerandel. Det giver sig udslag i, at bestyrelserne i samtlige selskaber inden for samarbejdet fremtidig sammensættes således: Greve Forsyning Holding A/S Solrød Holding A/S Greve Spildevand A/S Greve Renovation A/S Greve Solrød Serviceselskab A/S 1 medlem, valgt af og blandt de ansatte i selskabet Ejerstrategi 22. juni

3 Selve valget af bestyrelsesmedlemmerne foregår på generalforsamlingen Principperne for udpegningen af de af de to byråd valgte medlemmer er følgende: De to byråd udpeger i fællesskab en ekstern formand med forretningsmæssig indsigt og erfaring inden for selskabets forretningsområde som formand. De to byråd udpeger i fællesskab en næstformand for selskabet De af de to byråd valgte medlemmer (2 gange 2 medlemmer) skal være de samme i alle de nævnte bestyrelser. Derudover har alle de nævnte selskaber ansat samme direktør. Der er tale om 3 typer selskaber inden for samarbejdet: De to kommuners holdingselskaber, som fortsætter uændret De opgaveansvarlige selskaber, som køber ydelserne i serviceselskabet: o De to kommuners spildevandsselskaber, som også fortsætter uændret o Greve Kommunes renovationsselskab, som ligeledes fortsætter som hidtil Det fælles serviceselskab, som opstår som en sammenlægning af de to hidtidige serviceselskaber, hvor bl.a. personalet indgår. Uanset forskellige ejerforhold og bestyrelsessammensætninger lægges vægt på, at begge koncerner til sammen drives effektivt. 3. De overordnede mål for samarbejdet på spildevand Uanset at de to kommuner alene ejer det fælles serviceselskab via de respektive holdingselskaber, har Greve og Solrød fastlagt en række fælles mål for alle selskaber, ejet af hver af kommunerne og/eller begge kommuner: Selskaberne skal sikre en veldreven effektiv forsyning Selskaberne skal sikre forsyningssikkerhed på højt niveau Selskaberne skal operere på et miljømæssigt bæredygtigt grundlag Selskaberne skal håndtere brugerrelationer optimalt Selskaberne skal være en attraktiv arbejdsplads med veluddannede og kompetente medarbejdere og ledere Disse 5 overordnede mål er nærmere beskrevet i det følgende: 3.1. En veldreven effektiv forsyning De to kommuner ønsker at skabe en effektiv virksomhed, der bygger videre på de resultater, som de to hidtidige serviceselskaber har nået. Ejerne forventer, at etableringen af det fælles selskab vil sikre en større effektvisering i alle forsyningsgrene i forhold til tidligere bl.a. via samdriften. Ejerstrategi 22. juni

4 Ejerne sigter mod en løbende effektivisering af virksomheden. Ejerne forventer, at selskabernes ledelse på de ordinære generalforsamlinger gør nærmere rede for de opnåede resultater i årets løb med henblik på sikring af den løbende dialog mellem ejere og selskaber herom. Selskabet skal drives ud fra et princip om størst mulig stabilitet i forbrugernes takster. 3.2 Forsyningssikkerhed på højt niveau Forsyningen skal være stabil og sikker. Selskaberne skal effektivt håndtere forsyningssvigt. Evt. forsyningssvigt skal til enhver tid minimeres. Ved forsyningssvigt skal brugerne hurtigt informeres om årsag og om tidspunkt for forventet genetablering af forsyningen. Selskaberne skal undersøge brugernes forventninger og afstemme leverancerne herefter Et miljømæssigt bæredygtigt grundlag Ejerkommunerne forventer, at selskaberne bidrager til at begrænse følgerne af klimaforandring, og lever op til de krav, der er fastsat i de kommunale planer Nærmere handleplaner for selskaberne vil blive fastlagt i samarbejdsaftalerne og i samarbejdet mellem Greve og Solrød Kommuner og spildevandsselskaberne/renovationsselskabet med en grundlæggende målsætning om, at selskaberne bidrager til en bæredygtig udvikling. Selskaberne forventes herudover at bidrage med sine faglige kompetencer og erfaring til udarbejdelsen af de kommunale planer m.v Brugerrelationer Selskaberne forventes at understøtte principper om åbenhed, gennemsigtighed og ansvarlighed. Det er således vigtigt, at selskaberne udstråler troværdighed og tillid til omgivelserne i sin kommunikation med brugere og andre interessenter. Det påhviler selskaberne at holde både brugere, virksomheder, myndigheder og ejerkommuner orienteret om sine aktiviteter Attraktiv arbejdsplads med veluddannede og kompetente medarbejdere og ledere Ejerkommunerne forventer, at serviceselskabets ledelse får integreret medarbejdere fra Greve og Solrød forsyninger i en samlet organisation, hvor alle oplever en ligeværdig behandling, og hvor alle arbejder ud fra samme sæt af værdier. Ejerstrategi 22. juni

5 Ejerkommunerne forudsætter, at serviceselskabet tiltræder de af KL indgåede overenskomster på det kommunale område, og at selskaberne derudover overvejer at indgå serviceaftale med KL på personaleområdet. Ejerkommunerne forventer, at serviceselskabet har en moderne og tidssvarende personalepolitik, der følger de værdier, der ligger bag de to kommuners personalepolitik. Ejerkommunerne forventer, at serviceselskabet opbygger en MED-struktur til håndtering af samarbejds- og sikkerhedsforhold i forbindelse med etableringen. Ejerkommunerne lægger stor vægt på, at der i serviceselskabet skabes et godt arbejdsmiljø og en god dialog mellem ledelse og medarbejdere bl.a. via medarbejderinddragelse i tilrettelæggelsen og løsningen af opgaverne. De to kommuner er enige om at tilbyde medarbejderne repræsentation i bestyrelsen for serviceselskabet. 3.6 Samarbejde med andre forsyningsselskaber Ejerkommunerne forventer, at selskaberne udnytter muligheden for samarbejde med andre spildevands- og renovationsforsyninger med henblik på fremme af effektivitet, stodriftsfordele og erfaringsudveksling. De allerede etablerede samarbejder mellem de to ejerkommuner vedrørende genbrugsstationen Miljø Center Greve forudsættes videreført og udbygget. Selskaberne forudsættes drevet under hensyntagen til, at der inden for nogle år forventes at være grundlag for tættere samarbejde med andre selskaber inden for området. Ejerstrategi 22. juni