SUSÅ KOMMUNE LOKALPLAN GL.C.1.5. Udvidelse af butiksareal mv. Superbrugsen i Glumsø Østergade/Nødholmsvej.

Transkript

1 SUSÅ KOMMUNE LOKALPLAN GL.C.1.5. Udvidelse af butiksareal mv. Superbrugsen i Glumsø Østergade/Nødholmsvej. Forslag til lokalplan vedtaget til fremlæggelse: Fremlæggelsesperiode: Lokalplan vedtaget endeligt: Vedtagelsen offentliggjort: Lokalplanen tinglyst: Sag

2 INDHOLDSFORTEGNELSE: REDEGØRELSE... 1 INDLEDNING... 1 Om kommune- og lokalplaner... 1 Kommuneplan... 1 Lokalplan... 1 LOKALPLANENS FORMÅL, BAGGRUND OG INDHOLD... 2 Lokalplanens formål... 2 Lokalplanens baggrund... 2 Områdets afgrænsning... 2 Lokalplanens indhold... 2 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING OG LOVGIVNING... 3 Regionplan Kommuneplan... 3 Zonestatus... 3 Spildevandsplan... 3 Vandforsyning... 3 Varmeforsyning... 3 Agenda Byggelov... 4 Museumsloven... 4 Lokalplanlægning... 4 Støjforhold... 4 Lov om miljøvurdering... 4 Miljøredegørelse (screening)... 4 Planens karakteristika Bymiljø... 5 Forurening... 5 Trafikforhold... 5 Konklusion... 5 Lokalplanens vedtagelse forudsætter:... 5 LOKALPLANBESTEMMELSER Lokalplanens formål Område og zonestatus Områdets anvendelse Udstykning Vej-, sti- og parkeringsforhold Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden Tekniske forhold Ubebyggede arealer, beplantning og hegning Tilladelser fra andre myndigheder Retsvirkninger... 3 VEDTAGELSESPÅTEGNING... 4 KORT BILAG 1 - LOKALPLANOMRÅDETS GRÆNSER... 1 Sag

3 LOKALPLAN GL.C.1.5 REDEGØRELSE INDLEDNING Om kommune- og lokalplaner Kommuneplan Kommuneplanen er den overordnede plan, som omfatter hele kommunen. Den fastlægger i grove træk, hvor der skal være boliger, erhverv, butikker, grønne områder, veje m.m. Kommuneplanen udgør det nødvendige bindeled mellem lands- og regionplanlægningen og lokalplanernes mere detaljerede bestemmelser. Kommuneplanen (Susåplan Fysisk Planlægning ) for Suså Kommune blev godkendt af Byrådet den 16. september 1999 og efter høring i Storstrøms Amt og andre myndigheder endeligt vedtaget af Byrådet den 21. juni Lokalplan En lokalplan gælder for et enkelt område og fastlægger mere detaljeret, hvordan området i fremtiden skal se ud. Lokalplanen skal holde sig inden for kommuneplanens rammer. Planloven indeholder bestemmelser om Byrådets ret og pligt til at udarbejde lokalplaner. Disse bestemmelser skal sikre en sammenhæng med kommunens øvrige planlægning. Samtidig sikres, at kommunens borgere får kendskab til planlægningen og lejlighed til at gøre deres indflydelse gældende inden Byrådet vedtager lokalplanen endeligt. Lokalplanen består af: En redegørelse der beskriver lokalplanens baggrund og hvordan lokalplanen forholder sig til kommuneplanen og øvrig planlægning for området. Bindende lokalplanbestemmelser med tilhørende kortbilag der sammen med blandt andet byggelovens bestemmelser regulerer områdets udformning, anvendelse m.v. Lokalplanens bestemmelser bliver efter Byrådets endelige vedtagelse tinglyst på de berørte ejendomme og har retsvirkning for disse. Offentlig fremlæggelse Forslaget er offentligt fremlagt i 8 uger (se perioden på forsiden af dette lokalplanforslag). Hvis man ønsker, at fremkomme med indsigelser eller ændringsforslag til det fremlagte lokalplanforslag, skal man sende dem til Suså Kommune, Teknisk afdeling, Realskolevej 5, 4171 Glumsø inden fremlæggelsesperiodens udløb. Efter udløbet af de 8 ugers fremlæggelsesperiode vil Byrådet tage stilling til evt. indsigelser og ændringsforslag og herefter vedtage lokalplanen endeligt med evt. ændringer. Redegørelse side 1

4 LOKALPLAN GL.C.1.5 LOKALPLANENS FORMÅL, BAGGRUND OG INDHOLD Lokalplanens formål Lokalplanen skal give mulighed for at SuperBrugsen i Glumsø, ved til- og ombygning kan udvide det samlede salgs- og lagerareal og samtidig forbedre tilkørselsforholdene for vareleverancer (sættevogne mv.) Lokalplanen skal sikre, at bebyggelsens placering, udstrækning og udformning sker under hensyntagen til eksisterende boligbebyggelse i lokalplanområdets nærhed. Lokalplanens baggrund Lokalplanen er udarbejdet på baggrund af projektskitser, som er udfærdiget på SuperBrugsens foranledning. I flg. projektskitserne forlænges den eksisterende bygning til skel mod Nødholmsvej 2. Den eksisterende bygning på Nødholmsvej 2 nedrives. Terrænforskellen mellem Østergade 8 og Nødholmsvej 2 udnyttes således, at vareleverancer med store vogne kan ske til kælderplan i tilbygningen inde fra ejendommen Nødholmsvej 2. Eksisterende læsserampe ved Nødholmsvej vil fremover kun blive benyttet til mindre vogne og ved evt. driftsstop på vareelevator i den nye tilbygning. Områdets afgrænsning Lokalplanområdet, som er angivet på kortbilag 1 omfatter ejendommen Østergade 8 med den eksisterende SuperBrugs og ejendommen Nødholmsvej 2 som SuperBrugsen har købt med henblik på udvidelse af butiksarealet og forbedring af adgangsforholdene for vareleverancer. Lokalplanområdet omfatter herudover ejendommen Østergade 4, som SuperBrugsen har købt for på sigt at kunne fjerne de eksisterende bygninger og anvende arealet til parkering og evt. lagerformål. Lokalplanens indhold Lokalplanenområdet opdeles i områderne A, B og C, jf. kortbilag 1. Område A omfatter SuperBrugsens eksisterende bebyggelse mv., afgrænset af lokalplan GL.C.1.4. (tinglyst ) Område B omfatter ejendommen Nødholmsvej 2 (matr. nr. 17u Glumsø). Område B er omfattet af kommuneplanens rammeområde GL.B.2 (beboelsesformål), men overføres ved kommuneplantillæg nr. 10 til GL.C.1 (centerformål). Område C omfatter ejendommen Østergade 4 (matr. nr. 17ab m.fl.) ejendommen er omfattet af rammeområde GL.C.1. Lokalplanen indeholder bestemmelser om bebyggelse og benyttelse af de 3 områder. Redegørelse side 2

5 LOKALPLAN GL.C.1.5 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING OG LOVGIVNING Regionplan Regionplan 2005 blev vedtaget endeligt af Storstrøms Amtsråd den 14. december Kommunerne skal som udgangspunkt planlægge inden for retningslinjerne i Regionplan Planlovens overgangsbestemmelser for detailhandel medfører dog, at indtil der er tilvejebragt bestemmelser i kommuneplanens hovedstruktur og rammer for lokalplanlægningen om den samlede detailhandelsstruktur i kommunen, kan der kun kommune- og lokalplanlægges for butikker i overensstemmelse med retningslinjerne i Regionplan De kommuner, herunder Suså kommune, der endnu ikke har foretaget en sådan fuld revision af sin kommuneplans detailhandelsbestemmelser i henhold til planloven, skal derfor planlægge inden for retningslinjerne i Regionplan 2001 med det tilhørende Bilag 4. SuperBrugsens eksisterende bruttoetageareal er m 2 og vil efter om- og tilbygning blive ca m 2. SuperBrugsen er beliggende i den centrale del af Glumsø, som er kommunecenter og hvor den maksimale størrelse for den enkelte dagligvarebutik iflg. Regionplanens retningslinier er m 2 bruttoetageareal. Kommuneplan Kommuneplanen (Susåplanen Fysisk Planlægning ) ændres med endelig vedtagelse af Tillæg nr. 10 til kommuneplanen. Med tillæg nr. 10 ændres grænserne for Rammeområde GL.C.1 til også at omfatte ejendommen Nødholmsvej 2, matr. nr. 17 u Glumsø by, Glumsø. Arealet m 2 Lokalplanens gennemførelse forudsætter at Kommuneplantillæg nr. 10 kan vedtages endeligt, som værende i overensstemmelse med Regionplanen. Zonestatus Lokalplanområdet, er beliggende i byzone og forbliver med lokalplanens vedtagelse i byzone. Spildevandsplan Lokalplanområdet er beliggende indenfor oplandet til Glumsø Renseanlæg. Detailkloakering i området skal udføres som separatsystem. Spildevand tilledes de eksisterende ledningssystemer, der ligesom Glumsø Renseanlæg har den fornødne kapacitet. Vandforsyning Lokalplanområdet indgår i Glumsø Vandværks forsyningsområde og tilsluttes dettes forsyningsnet. Varmeforsyning Byområder i Glumsø er i flg. Kommuneplanen forudsat opvarmet med naturgas. Agenda 21 Byrådet kan give tilladelse til tiltag og forsøg der sigter på øget genbrug, lavere energiforbrug og ressourceanvendelse, som f.eks. regnvandsopsamling til brug for toiletskyl m.v., solenergi, jordvarme, kompostering af affald m.v., som vil fremme en bæredygtig udvikling og gavne miljøet. Byrådet kan stille krav om anvendelse af de på tidspunktet mest miljøvenlige og bæredygtige opførelses- og driftsformer. Redegørelse side 3

6 LOKALPLAN GL.C.1.5 Byggelov Byggelovgivningens almindelige bestemmelser om bebyggelsens omfang og placering mv. fortrænges kun i den udstrækning der i lokalplanen er optaget præcise bestemmelser om det pågældende forhold. Museumsloven. Findes der under jordarbejdet grave, gravpladser, ruiner eller andre jordfaste fortidsminder, skal arbejdet standses i det omfang det berører fortidsmindet. Fundet skal straks anmeldes til rigsantikvaren. Lokalplanlægning Med vedtagelse af lokalplan GL.C.1.5 ophæves lokalplan GL.C.1.4 for SuperBrugsen i Glumsø, tinglyst den Støjforhold Vejledende grænser for støjbelastningen på tilgrænsende områder som Super Brugsen skal overholde: Ejendomme i centerområdet: Dag (lørdag kl. 7-14) kl. 7 18: 55 db(a) Aften kl : 45 db(a) Lørdage kl : 45 db(a) Søn-& helligdage kl. 7-22: 45 db(a) Nat kl. 22-7: 40 db(a) Ejendommer i boligområde (Åben lav): Dag (lørdag kl. 7-14) kl. 7 18: 45 db(a) Aften kl : 40 db(a) Lørdage kl : 40 db(a) Søn-& helligdage kl. 7-22: 40 db(a) Nat kl. 22-7: 35 db(a) Lov om miljøvurdering I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer, som trådte i kraft den 21. juli 2004, skal kommunen gennemføre en miljøvurdering, hvis en given plan må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Som hovedregel er planer, der fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser omfattet af loven, og disse planer skal derfor screenes, dvs. at der skal gennemføres en indledende vurdering af, om der skal gennemføres en egentlig miljøvurdering. Ud fra screeningen besluttes det, om en plans påvirkning af miljøet har en karakter og et omfang, der kræver at der gennemføres en egentlig miljøvurdering. Ved revision af eksisterende planer er det som hovedregel kun ændringer af disse, der evt. kan kræve en miljøvurdering. Miljøredegørelse (screening) Planens karakteristika. Med denne lokalplans endelige vedtagelse aflyses lokalplan GL.C.1.4. Planen gør det muligt for SuperBrugsen at udvide bruttoetagearealet med ca. 430 m 2 incl. areal i kælderplan, ved tilbygning til den eksisterende bygning mod syd. Aflæsningssted for vareleverancer flyttes til ny varegård syd for bygningen. Redegørelse side 4

7 LOKALPLAN GL.C.1.5 Der skabes mulighed for anlæg af yderligere parkeringspladser for kunder og personale. Bymiljø Bygning på ejendommen Østergade 6 er i Kommuneatlas Suså klassificeret i bevaringsklasse 3, høj bevaringsværdi. Tilbygningen vil ikke få væsentlig indflydelse på indsigten til bygningen, hvorimod nedrivning af bygningerne på Østergade 4 vil kunne forbedre indsigten til den bevaringsværdige bygning. Tilbygningen udføres i samme stil og materialer som den eksisterende bygning og forventes at kunne overholde kravet om en maksimal bygningshøjde på 8,5 meter. Forurening Vejledende grænser støj- og vibrationspåvirkning af tilstødende beboelsesområder forventes overholdt. Støjbelastningen må forventes at kunne stige i takt med øget omsætning, men flytning af aflæsningsstedet giver bedre muligheder for afhjælpende foranstaltninger som f.eks. etablering af sluse. Afstanden fra de væsentligste støjkilder til nærmeste boligbebyggelse vil blive større. Evt. forekomst af lugt- og støvgener fra affald reguleres af regulativ for Erhvervsaffald. Trafikforhold Trafiksikkerheden i krydset Østergade/Nødholmsvej vil blive forbedret med flytning af aflæsningsstedet. Antallet af vareleverancer forventes at kunne stige i takt med butikkens omsætningsstigning, men adgangsforholdene bliver i den henseende væsentligt forbedret. En evt. øget trafikbelastning vil blive modsvaret af hurtigere aflæsning, mindre kødannelse. Den totale støjbelastning fra trafik forventes reduceret. Konklusion På grundlag af den foretagne screening vurderer Suså Kommune, at med de regelsæt, som i forvejen skal tages i anvendelse i forbindelse med planen og lokalplanens bestemmelser, vil planens gennemførelse ikke have væsentlig indflydelse på miljøet, hvorfor der ikke skal foretages en egentlig miljøvurdering af lokalplanforslaget. Lokalplanens vedtagelse forudsætter: Endelig vedtagelse af lokalplan GL.C.1.5 forudsætter endelig vedtagelse af Kommuneplantillæg nr. 10. Redegørelse side 5

8

9

10

11

12 LOKALPLAN GL.C.1.5 KORT BILAG 1 - LOKALPLANOMRÅDETS GRÆNSER BILAG 1

13

14

15

16

17

18