10. Virksomheder bør modarbejde alle former for korruption, herunder afpresning og bestikkelse.

Transkript

1 Bilag A: Nærmere regulering af Rådgiverens CSR forpligtelse Generelle krav Af regeringens "Handlingsplan til fremme af virksomheders samfundsansvar" fra maj 2008 følger det, at samfundsansvar mere systematik og konsekvent skal indgå når staten køber ind. Regeringen vil i den forbindelse sikre, at hensynet til samfundsansvar som formuleret i de konventioner, der ligger til grund for principperne i FN's Global Compact, inddrages. Principperne i FN's Global Compact har følgende indhold: Menneskerettigheder 1. Virksomheder bør støtte og respektere beskyttelsen af internationalt erklærede menneskerettigheder og 2. sikre sig, at de ikke medvirker til krænkelse af menneskerettighederne. Arbejdstagerrettigheder Miljø 3. Virksomheder bør opretholde organisationsfrihed og effektivt anerkende retten til kollektiv forhandling, 4. støtte udryddelse af alle former for tvangsarbejde, 5. støtte effektiv afskaffelse af børnearbejde, og 6. eliminere diskrimination i arbejds- og ansættelsesforhold. 7. Virksomheder bør støtte en forsigtighedstilgang til miljømæssige udfordringer, 8. tage initiativ til at fremme en større miljømæssig ansvarlighed, og 9. tilskynde til udvikling og spredning af miljøvenlige teknologier. Anti-korruption 10. Virksomheder bør modarbejde alle former for korruption, herunder afpresning og bestikkelse. Ved opfyldelsen af kontrakten forpligter Rådgiveren sig til at inddrage samfundsansvar som formuleret i de konventioner, der ligger til grund for ovennævnte principper. Dette sker ved, at Rådgiveren ved opfyldelsen af kontrakten forpligter sig til at overholde nedenstående krav. Menneskerettigheder Ved opfyldelsen af kontrakten indestår Rådgiveren for til enhver tid at overholde gældende lovgivning, der tager sigte på forbud mod forskelsbehandling på grund af race, hudfarve, religion eller tro, politisk anskuelse, seksuel orientering, alder, handicap eller

2 national, social eller etnisk oprindelse, eller som tager sigte på at sikre etnisk ligebehandling. Rådgiveren forpligter sig ved opfyldelsen af kontrakten således til at sikre overholdelsen af grundlæggende menneskerettigheder, som fastlagt i princip 1 og 2 i FN's Global Compact. Arbejdstagerrettigheder Rådgiveren forpligter sig ved opfyldelsen af kontrakten endvidere til at sikre overholdelsen af de grundlæggende arbejdstagerrettigheder, hvilket bl.a. indebærer: At den leverede ydelse eller dele heraf ikke er udført i strid med det generelle forbud imod tvangsarbejde, således som dette bl.a. har fundet udtryk i ILO konvention nr. 29 og 105. At den leverede ydelse eller dele heraf ikke er udført i strid med det generelle forbud imod anvendelse af børnearbejde, således som dette bl.a. har fundet udtryk i ILO konvention nr. 138 og 182. At den leverede ydelse er udført under forhold, hvor det generelle princip om retten til organisationsfrihed og retten til kollektive forhandlinger er sikret, således som dette princip bl.a. har fundet udtryk i ILO konvention nr. 87, 98 og 135. At den leverede ydelse eller dele heraf er udført under forhold, hvor det generelle princip om retten til rimelig aflønning er overholdt, således som dette princip bl.a. har fundet udtryk i ILO konvention nr. 26 og 131 og FN's Menneskerettighedserklæring artikel 23, stk. 3. At den leverede ydelse eller dele heraf er udført under forhold, hvor det generelle princip om retten til rimelige arbejdstider er overholdt, således som dette princip bl.a. har fundet udtryk i ILO konvention nr. 1 og 30 samt FN' s Menneskerettighedserklæring artikel 24. At den leverede ydelse eller dele heraf er udført under forhold, hvor det generelle princip om retten til et sikkert og sundt arbejdsmiljø er overholdt, således som dette princip bl.a. har fundet udtryk i ILO konvention nr Rådgiveren forpligter sig ved opfyldelsen af kontrakten således til at sikre overholdelsen af de grundlæggende arbejdstagerrettigheder, herunder forbuddet mod børnearbejde og tvangsarbejde, som fastlagt i princip 3, 4, 5 og 6 i FN's Global Compact. Miljø Rådgiveren forpligter sig ved opfyldelsen af kontrakten til at medvirke til at værne om natur og miljø, så samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskets livsvilkår og for bevarelsen af dyre- og plantelivet. Der sigtes hermed særligt til, at Rådgiveren ved produktion og levering af de af kontrakten omfattede ydelser på god vis søger, at forebygge og bekæmpe forurening af luft, vand, jord og undergrund samt vibrations- og støjulemper, at anvende hygiejnisk begrundede processer af betydning for miljøet og for mennesker, at begrænse anvendelse og spild af råstoffer og andre ressourcer, at fremme anvendelsen af renere teknologi og at fremme genanvendelse og begrænse problemer i forbindelse med affaldsbortskaffelse. Der lægges herved vægt på, hvad der er opnåeligt ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik, herunder mindre

3 forurenende råvarer, processer og anlæg og de bedst muligt forureningsbekæmpende foranstaltninger. Rådgiveren forpligter sig ved opfyldelsen af kontrakten således til at medvirke til at værne natur og miljø, som fastlagt i princip 7, 8 og 9 i FN's Global Compact. Anti-korruption Rådgiveren indestår for, at Rådgiveren ikke på noget tidspunkt under kontraktperioden vil modtage en endelig dom for korruption, herunder aktiv bestikkelse som defineret i henholdsvis artikel 3 i Rådets retsakt af 26. maj 1997 og artikel 3, stk. 1, i Rådets fælles aktion 98/742/RIA. Ved korruption forstås herudover alle andre tilfælde af misbrug af betroet magt med henblik på at opnå en fordel, f.eks.: Passiv bestikkelse Underslæb Bedrageri Mandatsvig Embedsmisbrug Endelig dom for korruption i kontraktperioden anses som væsentlig misligholdelse. Dokumentation Banedanmark vil som hovedregel ikke anmode om nærmere dokumentation for, at Rådgiveren ved opfyldelsen af kontrakten lever op til ovenstående krav. Dette forudsætter dog, at Rådgiveren senest en måned efter Banedanmarks skriftlige anmodning herom kan opfylde følgende dokumentationskrav: 1. Erklæring fra Rådgiverens ledelse Heri erklæres det, at Rådgiveren ved opfyldelsen af kontrakten løbende sikrer overholdelsen af ovennævnte krav til menneskerettigheder, arbejdstagerrettigheder og miljø. 2. Beskrivelse af praktiske tiltag Heri beskrives de tiltag, som Rådgiveren har gennemført med henblik på at sikre overholdelsen af de nævnte krav. Denne beskrivelse kan omfatte en beskrivelse af påtagne forpligtelser, implementerede systemer og andre iværksatte tiltag. 3. Beskrivelse af resultatmålinger Heri beskrives, hvorledes resultatet af iværksatte tiltag måles. Dette kan ske ved brug af standarder så som Global Reporting Initiative's (GRI) Sustainability Reporting Guidelines. Dokumentationskravene anses som opfyldt ved, at Rådgiveren har udarbejdet en såkaldt "Communication on progress" (COP), der er offentliggjort på FN's Global Compact

4 hjemmeside. Banedanmark accepterer naturligvis også andre bevistyper, der opfylder de fastlagte dokumentationskrav. Banedanmark kan under alle omstændigheder - hvis konkret begrundet mistanke opstår, om at en leveret ydelse eller dele heraf er udført efter produktionsprocesser eller -metoder, hvor ovennævnte krav til menneskerettigheder, arbejdstagerrettigheder eller miljø ikke er overholdt - anmode Rådgiveren om konkret at redegøre for samt dokumentere under hvilke produktionsprocesser og/eller -metoder den ydelse, der indgår til opfyldelsen af kontrakten, er udført. Procedure ved konkret begrundet mistanke om manglende overholdelse af krav til menneskerettigheder, arbejdstagerrettigheder eller miljø Såfremt der opstår konkret begrundet mistanke om, at den leverede ydelse eller dele heraf er udført efter produktionsprocesser eller - metoder, hvor de ovennævnte krav til menneskerettigheder, arbejdstagerrettigheder eller miljø ikke er overholdt, skal Rådgiveren straks efter Banedanmarks anmodning fremsende en skriftlig redegørelse for samt dokumentere under hvilke produktionsprocesser og/eller -metoder de tjenesteydelser, der indgår til opfyldelsen af kontrakten, er udført.

5 Appendix A: Regulation of the Consultant s CSR requirements It follows from the Danish Government s Action Plan for Corporate Social Responsibility from May 2008 that the State sector must embed social responsibility in a more systematic and consequent way in connection with state purchasing. The Government wants to ensure that the requirements for social responsibility as articulated in the conventions that provide the foundation for the UN Global Compact are met. The principles of the UN Global Compact are: Human Rights 1. Businesses should support and respect the protection of internationally proclaimed rights and 2. make sure they are not complicit in human rights abuses. Labour 3. Businesses should uphold the freedom of association and the effective recognition of the right to collective bargaining, 4. support the elimination of all forms of forced and compulsory labour, 5. support the effective abolition of child labour and 6. eliminate discrimination in respect of employment and occupation. Environment 7. Businesses should support a precautionary approach to environmental challenges, 8. undertake initiatives to promote greater environmental responsibility and 9. encourage the development and diffusion of environmentally friendly technologies. Anti-corruption 10. Businesses should work against corruption in all its forms, including extortion and bribery. In order to comply with the Contract the Consultant engages to integrate social responsibility stated in the conventions being based on the above principles. Consequently, the Consultant is obliged to conform to the following demands. Human Rights The Consultant guarantees to meet the current legal requirements at any time. Legal requirements aiming at prohibition against discrimination on grounds as race, colour, religion or belief, political opinion, sexual orientation, age, handicap, national, social or ethnic origin, or aiming at ensuring ethnical non-discrimination. The Consultant is, therefore, obliged to embrace the set of core values in the area of human rights as laid down in the UN Global Compact principles 1 and 2.

6 Labour The Consultant is also under the obligation to comply with the underlying workers rights which, among others, involve: - That the service performed - or parts hereof - does not conflict with the general prohibition on the use of forced or compulsory labour as stated in ILO convention no. 29 and That the service performed - or parts hereof - does not conflict with the general prohibition on child labour as stated in ILO convention no. 138 and That the service performed is executed under circumstances that uphold the general principles of freedom of association and the right to collective bargaining as also stated in ILO convention no. 87, 98 and That the service performed or parts hereof is executed under circumstances that uphold the general principles of reasonable wage as also stated in ILO conventions no. 26 and 131 and the UN s declaration of human rights article 23,3. - That the service performed or parts hereof is executed under circumstances that uphold the general principles of reasonable hours of work as also stated in ILO convention no. 1 and 30 and the UN s declaration of human rights article That the service performed or parts hereof is executed under circumstances that uphold the general principles of a safe and healthy working environment as also stated in ILO convention no Consequently, the Contact calls for the Consultant s obligation to safeguard the fundamental workers rights, including the prohibition on child labour and forced labour as laid down in principle 3, 4, 5 and 6 in the UN Global Compact. Environment By performance of the Contract the Consultant engages himself to contribute to the protection of nature and environment in order for the growth of society to take place on a sustainable foundation respecting the human condition of life and protection of animals and vegetation. The aim is primarily for the Consultant, in connection with production and performance of the service laid down in the Contract, in a good way to seek to prevent and combat the pollution of air, water, earth, subsurface and also problems due to vibration and noise, to use hygienically documented processes of significance to environment and humans, to limit the use and waste of raw material and other resources, to advance reutilisation and limit problems in regard to disposal of waste. The achievable goal by using the best possible technique is important, and this also includes pollutant raw material, processes and systems and the best possible antipollution arrangements. In connection with the Contract, the Consultant is obliged to contribute to the protection of nature and environment as laid down in principle 7, 8 and 9 in the UN Global Compact.

7 Anti-corruption For the duration of the Contract, the Consultant guarantees that he will not be convicted of corruption, including active bribery as defined in article 3 in the Council s Act of 26 May 1997 and article 3, 1 of the Council Framework Decision 98/742/RIA, respectively. Corruption also involves other sorts of misuse of entrusted power in order to gain an advantage, e.g.: - Passive bribery - Embezzlement - Fraud - Breach of trust - Misconduct A final conviction for corruption in the contract period is considered a material breach of contract. Documentation As a main rule, Banedanmark will not request further evidence for the Consultant s compliance with the above demands. This does, however, require that the Consultant will be able to meet the following documentation requirements within a month after Banedanmark s written request. 1. Statement from the Consultant s management This statement certifies that the Consultant by performance of the Contract continuously ensures the compliance with the above demands in regard to human rights, labour and environment. 2. Description of practical initiatives This description contains initiatives conducted by the Consultant in order to ensure the compliance with the above demands. This description may contain a description of obligations undertaken, systems implemented and other initiatives launched. 3. Description of progress reporting This description includes facts on how to measure progress. This may take place by the use of standards such as Global Report Initiative s (GRI) Sustainability Reporting Guidelines. The documentation requests are met by the Consultant s submission of a so-called Communication on Progress (COP), published on the UN s Global Compact webpage. Banedanmark will of course also accept other evidence that fulfil the document ation requests laid down. In case of specific substantiated suspicion of a service performed, or parts hereof, by the use of manufacturing processes or -methods under violation of the standards in regard to human rights, labour or environment, Banedanmark will under all circumstances ask the

8 Consultant to specifically account for and document how the manufacturing processes and/or methods have taken place under the Contract. Procedure in connection with substantiated suspicion of violation of requirements to human rights, labour or environment In case of substantiated suspicion of a service performed, or parts hereof, by the use of manufacturing processes or -methods under violation of the standards in regard to human rights, labour or environment, the Consultant will immediately upon Banedanmark s request give a written account of and document how the manufacturing processes and/or methods have taken place under the Contract.