Underbilag 01.1 Delaftaler

Transkript

1 Underbilag 01.1 Delaftaler Kontraktbilag 01 - Kravspecifikation Rammekontrakt Side 1 af 28

2 Indholdsfortegnelse 1. Indledning Formål Sammenhæng til øvrige bilag Overordnet beskrivelse af Delaftalerne Relation til Forretningsreferencemodel (FORM) Aktiviteter indenfor hver enkelt Delaftale Relevante standarder Delaftalen Borgerskab & -service Eksempler på aktiviteter Delaftalen Uddannelse & arbejde Eksempler på aktiviteter Delaftalen Kultur, fritid & natur Eksempler på aktiviteter Delaftale Sundhed Eksempler på aktiviteter Delaftalen Social & omsorg Eksempler på aktiviteter Delaftalen Penge Eksempler på aktiviteter Delaftalen Erhverv Eksempler på aktiviteter Delaftalen Demokrati & orden Eksempler på aktiviteter Delaftalen Forsvar Eksempler på aktiviteter Delaftalen Ejendomme & forsyning Eksempler på aktiviteter Delaftalen Transport & -infrastruktur Eksempler på aktiviteter Delaftalen Ledelse & personale Eksempler på aktiviteter Delaftalen Tværgående kommunikation & procesunderstøttelse Eksempler på aktiviteter Delaftalen IT-arkitektur, IT-sikkerhed & IT-Infrastruktur Eksempler på aktiviteter Delaftalen Diverse...28 Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 2 af 28

3 1. Indledning 1.1. Formål Kravet til Rammekontrakten er, at den skal tiltrække både nicheleverandører og bredt dækkede systemintegratorer. For at understøtte det, er der taget indholdsmæssigt udgangspunkt i en række Delaftaler, der hver især relaterer sig til et serviceområde i den offentlige sektor. Dermed bliver det muligt for Leverandøren at have spidskompetancer og være konkurrencedygtig indenfor et eller flere serviceområder. Derudover giver Delaftalerne Leverandøren mulighed for at forholde og differentiere Modenhed og prisfastsættelse til det eller de serviceområder, som Leverandøren byder ind på. Endelig har Leverandøren mulighed for at tilbyde Standardprogramel og Immaterielle Frembringelser i relation til et serviceområde. I dette bilag beskrives de Delaftaler, som Leverandøren kan byde ind på Sammenhæng til øvrige bilag I det følgende er angivet væsentlige sammenhænge til øvrige bilag. Leverandøren skal byde ind med Systemløsninger, Projekter og Vedligehold på en eller flere Delaftaler, som hver især er relateret til et serviceområde i den offentlige sektor. Et serviceområde er en gruppering af opgaveområder på tværs af den offentlige sektor med et fælles overordnet formål og en fælles faglig/forvaltningsmæssig kunnen. Serviceområderne er uafhængige af organisatoriske myndighedsskel og dækker samlet set meget bredt de offentlige myndigheders behov for Systemløsninger, Projekter og Vedligehold. Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 3 af 28

4 2. Overordnet beskrivelse af Delaftalerne 2.1. Relation til Forretningsreferencemodel (FORM) I regi af det fællesoffentlige digitaliseringsarbejde er der med Strategi for digitalisering af den offentlige sektor taget initiativ til at etablere en sammenhængende forretnings- og it-arkitektur med en forretningsreferencemodel (herefter kaldet FORM) i centrum. FORM tager udgangspunkt i den offentlige sektors overordnede produktion af serviceydelser og er sektor-, organisations-, teknologi- og procesuafhængig. I kraft af at FORM forventes at bidrage med et fælles sprog om serviceområderne og opgaverne i den offentlige sekter, forventes FORM at få en central rolle i en række fællesoffentlige initiativer. Herunder at blive brugt til at afklare hvilke serviceområder, der har et særligt potentiale for en styrket styrings- og koordineringsindsats i forbindelse med nedsættelse af de såkaldte domænekomiteer. Derudover kommer FORM til at danne den analytiske ramme for dannelsen af de administrative servicecentre i staten og som reference i den fællesoffentlige model for Business cases. Som det fremgår ovenfor forventes FORM at komme til at spille en central rolle for en række af de fremtidige effektiviseringsinitiativer i den offentlige sektor. Derfor tager Delaftalerne udgangspunkt i FORMs serviceområder, skønt FORM stadig er under udvikling og derfor kan forventes ændret og tilpasset i den politiske proces. Rammekontrakten er relateret til version 1.0 af FORM. Såvel version 1.0 af FORM som den løbende udvikling af FORM kan findes på Den løbende udvikling vil ikke ændre Delaftalerne eller udbudets genstand i øvrigt. FORM er således at betragte som en inspirationskilde til beskrivelse af opgaverne i den offentlige sektor. I Rammekontrakten er en Delaftale relateret til et Serviceområde i FORM, version 1.0 hvad angår de første 11 Serviceområder. Disse ses nedenfor Borgerskab & -service Uddannelse & arbejde Kultur, fritid & natur Sundhed Social & omsorg Penge Erhverv Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 4 af 28

5 Demokrati & orden Forsvar Ejendomme & forsyning Transport & -infrastruktur Derudover har FORM yderligere et Serviceområde, som hedder Ledelse og administrativ service. Dette Serviceområde er opgavemæssigt meget stort og indeholder både administrativ Backoffice og Frontoffice. For også indenfor dette Serviceområde at imødekomme både nicheleverandører og bredt dækkede systemintegratorer og for at give Leverandøren mulighed for at forholde og differentiere sin Kvalitet og Leveringssikkerhed samt prisfastsættelse til et afgrænset område, opdeles Serviceområdet i følgende Delaftaler: Ledelse & personale Tværgående kommunikation & procesunderstøttelse IT-Arkitektur, IT-Sikkerhed & IT-Infrastruktur For at sikre at mulige enkeltstående områder, som måtte falde udenfor de allerede nævnte serviceområder, også bliver omfattet af Rammekontrakten, er følgende Delaftale oprettet: Diverse 2.2. Aktiviteter indenfor hver enkelt Delaftale For hver enkelt Delaftale er der beskrevet eksempler på aktiviteter, som er aktuelle indenfor det pågældende serviceområde. Beskrivelsen tjener alene det formål at give et fingerpeg om aktiviteter indenfor serviceområdet og må ikke læses som en fyldestgørende beskrivelse Relevante standarder Det er generelt gældende for alle Delaftaler, at området forholder sig til de standarder, som der på forskellige niveauer arbejdes med i regi af det fællesoffentlige digitaliseringsarbejde. Disse standarder er i det omfang det er skønnet nødvendigt beskrevet i Kontraktbilag 01. Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 5 af 28

6 3. Delaftalen Borgerskab & -service Serviceområdet for Borgerskab & -service er en gruppering af opgaveområder, som er relateret til service vedrørende dansk og internationalt medborgerskab. Serviceområdet indeholder således fastsættelse, organisering og styring af det overordnede serviceniveau for dansk og internationale borgerskab og service. Varetagelsen af opgaveområderne i relation til Delaftalen for Borgerskab og service sker med udgangspunkt i lovgivningen og uafhængig af myndighedsskel. Illustrativt kan opgaveområderne beskrives med reference til FORM, version 1.0 som Borgerregistrering Integrationsindsats Myndighed & værgemål Diplomati & protokol Statsborgerskab, asyl & indrejse International borgerservice Parforhold 3.1. Eksempler på aktiviteter Generelt har der igennem længere tid i relation til borgerservice været fokus på at implementere digital selvbetjening, hvor det er muligt. Med etableringen af portalen borger.dk vil der de kommende år være fokus på, at de digitale selvbetjeningsløsninger kan integreres på denne, idet formålet med borger.dk er at give borgeren en samlet adgang til forskellige digitale services på tværs af den offentlige sektor. En række af de digitale selvbetjeningsløsninger vil der være en gevinst i at gøre tilgængelige på mobile medier. Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 6 af 28

7 4. Delaftalen Uddannelse & arbejde Serviceområdet for Uddannelse & arbejde er en gruppering af opgaveområder, som er relateret til den samlede indsats over for alle typer af ledige samt relateret til regler og rammer for ansættelses- og arbejdsvilkår, arbejdsmiljø og arbejdsskader. Derudover er opgaverne relateret til den samlede indsats i relation til undervisnings- uddannelses og forskningsaktiviteter. Varetagelsen af opgaveområderne i relation til Delaftalen for Uddannelse & arbejde sker med udgangspunkt i lovgivningen og uafhængig af myndighedsskel. Illustrativt kan opgaveområderne beskrives med reference til FORM, version 1.0 som Beskæftigelsesfremme Arbejdsmarkedsindsats, ledige Arbejdsmiljø Arbejdsskade Uddannelse (gymn. & videreg.) Undervisning (Folkeskole mm.) Folkeoplysning/almen uddannelse Forskningsbevillinger Tilskudsadministration, uddannelse Forskningsaktiviteter 4.1. Eksempler på aktiviteter Der er etableret jobcentre i alle kommuner. Jobcentrene skal udgøre én indgang for alle borgere og virksomheder, som har brug for hjælp og service på beskæftigelsesområdet. Det vil sige, at den digitale understøttelse af jobcentrene skal understøtte procesforløbet for den ledige fra første kontakt og videre. Et af de prioriterede områder for den digitale understøttelse af jobcentrene er, at det i videst mulige omfang skal være muligt for borgere og virksomheder at anvende selvbetjening. Derudover skal digitaliseringen understøtte en tværgående styring og opfølgning på indsatsen. Se evt. mere om digital understøttelse af beskæftigelsesindsat- Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 7 af 28

8 sen i Fælles IT-strategi for Beskæftigelsesindsatsen udarbejdet af Arbejdsmarkedsstyrelsen, KL og Den Digitale Taskforce i Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 8 af 28

9 5. Delaftalen Kultur, fritid & natur Serviceområdet for Kultur, fritid & natur er en gruppering af opgaveområder relateret til kultur og fritid, organisering og styring af det kirkelige område samt miljøovervågning og prognoser indenfor området for natur- og miljøbeskyttelse. Varetagelsen af opgaveområderne med relation til Delaftalen for Kultur, fritid & natur sker med udgangspunkt i lovgivningen og uafhængig af myndighedsskel. Illustrativt kan opgaveområderne beskrives med reference til FORM, version 1.0 som Kulturfremme Folkekirke Tilskud til kultur Trossamfund Naturforvaltning Begravelsespladser Miljøbeskyttelse Miljøovervågning 5.1. Eksempler på aktiviteter Der er flere initiativer i gang med det formål at understøtte digitalisering og onlinetilgængelighed af det kulturelle materiale. Herunder etablering af det digitale bibliotek, hvor låneren kan få adgang til alt det materiale, som vedkommende har brug for i digital form uafhængig af bibliotekernes åbningstider. Også digitalisering af museers samlinger og tilgængeligheden af disse online er der fokus på. Hvad angår medierne radio og tv er der bl.a. fokus på udnyttelse af digitalt arkivmateriale via genbrug af klip og on demand streaming fra egne web-steder. Indenfor området for miljøovervågningen er der i kraft af at området med kommunalreformen er blevet samlet i regionale statslige centre, bl.a. er fokus på etablering af fælles rapporteringsværktøjer mm. Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 9 af 28

10 6. Delaftale Sundhed Serviceområdet for sundhed er en gruppering af opgaveområder som er relateret til udførelse af de opgaver, som følger af Sundhedsloven og som dækker alle myndigheder samt offentlige og private aktører, der deltager i varetagelse af opgaverne. Hovedopgaven er at fremme befolkningens sundhed samt at forebygge og behandle sygdom, lidelse og funktionsbegrænsning for den enkelte. Derudover skal regioner og kommuner i et samspil med de statslige myndigheder sikre udvikling af kvaliteten og effektiv ressourceudnyttelse i sundhedsvæsenet. Varetagelsen af opgaveområderne med relation til Delaftalen for sundhed sker med udgangspunkt i lovgivningen og uafhængig af myndighedsskel. Illustrativt kan opgaveområderne beskrives med reference til FORM, version 1.0 som Almen behandling Specialiseret behandling Forebyggelse Genoptræning Sygesikring Patientservice Kontrol med medicin og udstyr Sygehusanlæg Veterinær kontrol Retsmedicin & psykiatri Eksempler på aktiviteter Den fællesoffentlige organisation Sammenhængende Digital Sundhed i Danmark (SDSD) har vedtaget en National strategi for digitalisering af sundhedsvæsnet Strategien har nedenstående målsætninger, som digitaliseringen skal understøtte. Borgeren og patienten som et aktiv: Digitaliseringen skal lette den enkeltes adgang til at se og afgive egne oplysninger. Digitaliseringen skal give mulighed for at påvirke sin egen helbredstilstand gennem shared care-løsninger, monitorering og behandling i hjemmet. Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 10 af 28

11 Kvalitet, forskning og læring: Digitaliseringen skal medvirke til at gøre sundhedsvæsnet åbent og lærende, sikre den faglige kvalitet og styrke udviklingen. Bl.a. skal brugen af evidensbaseret medicinering fremmes. Sammenhæng ved hjælp af sikker kommunikation: Generelt skal den digitale kommunikation være med til at forbedre samarbejdet og sammenhængen og kvaliteten i borgerens/patientens forløb. Sundhed.dk vil i en eller anden udstrækning udgøre et knudepunkt for kommunikation mellem parterne i sundhedsvæsnet. Forebyggelse og behandling: Digitaliseringen skal understøtte overgangen til et sundhedsvæsen, der i højere grad lægger vægt på forebyggelse. Det er i den forbindelse vigtigt at stille relevante oplysninger til rådighed for den enkelte borger. Sundhedsvæsnet som en attraktiv arbejdsplads: Digitaliseringen skal understøtte effektive arbejdsgange, stille klinisk beslutningsstøtte til rådighed og give overblik over patienternes forløb og status. Herunder give relevante oplysninger fra andre dele af sundhedsvæsenet. Effektiv ressourceanvendelse: Sundhedsvæsnet skal bruge og udvikle metoder, som har til formål at optimere den daglige drift af sundhedsvæsenet. I den sammenhæng kan digitaliseringen bidrage med opsamling af relevante kliniske og/eller administrative data. Se evt. National strategi for digitalisering af sundhedsvæsnet for yderligere konkretisering af de digitale målsætninger på området. Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 11 af 28

12 7. Delaftalen Social & omsorg Serviceområdet for Social & omsorg er en gruppering af opgaveområder indenfor sociale tilbud og omsorg for borgere med behov for støtte. Opgaverne er relateret til loven om social service og har som sådan fokus på dels at tilbyde en række almene serviceydelser. Dels at forebygge og tilgodese behov der følger af sociale problemer. Dels at tilgodese behov der følger af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Varetagelsen af opgaveområderne med relation til Delaftalen for Social & omsorg sker med udgangspunkt i lovgivningen og uafhængig af myndighedsskel. Illustrativt kan opgaveområderne beskrives med reference til FORM, version 1.0 som Dagtilbud B&U Bevilling af kontantydelser Anbringelse B&U Rådgivning efter serviceloven Tilbud til særlige behov Botilbud ældre og handicappede Personlig og praktisk hjælp (hjemmehjælp) Hjælpemidler 7.1. Eksempler på aktiviteter Der har i flere år været fokus på digitaliseringsinitiativer indenfor ældreplejen. Således har der været og er der fortsat fokus på mobil teknologi i forbindelse med udbredelsen af elektroniske omsorgssystemer til ældreplejens medarbejdere. Indenfor områderne udsatte børn, unge og voksne, er der fokus på behovet for tværgående styringsredskaber, som dels understøtter tværgående sagsforløb. Dels styrker overblikket via bl.a. et fælles begrebsapparat. Eksempelvis har Socialministeriet, KL og seks kommuner taget initiativ til at udarbejde en fælles kravspecifikation til en fælleskommunal ITløsning på området for udsatte børn og unge med det formål at sikre bedre kvalitet i sagsbehandlingen og muligheder for overblik og statistik - det såkaldte DUBU-projekt. Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 12 af 28

13 8. Delaftalen Penge Serviceområdet Penge er en gruppering af opgaveområder indenfor udligning af borgernes og virksomhedernes mellemværende med det offentlige. En række af opgaverne er således relateret til skattelovgivning. Området indbefatter også udligning af mellemværende internt mellem offentlige myndigheder. Varetagelsen af opgaveområderne med relation til Delaftalen for Penge sker med udgangspunkt i lovgivningen og uafhængig af myndighedsskel. Illustrativt kan opgaveområderne beskrives med reference til FORM, version 1.0 som Personskat Skat af motorkøretøjer Selskabsskat Beregningsgrundlag Moms Opkrævning og inddrivelse Told Udbetaling af kontantydelser Skat af fast ejendom Afgifter Skatteret Øvrige udbetalinger (tilskud, løn, skat, betalinger, afregning) 8.1. Eksempler på aktiviteter Der har igennem længere tid været fokus på digitalisering af en række af de områder af skattelovgivningen, som administreres af SKAT. Der er således over en årrække sket en række digitaliseringstiltag, der har forenklet hverdagen for virksomhederne. Blandt andet SKAT s online system for virksomheder (TastSelv Erhverv). Servicen bliver løbende forbedret og udvidet med nye løsninger. Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 13 af 28

14 Også i forhold til den almindelige borger har digitaliseringen i regi af SKAT s TastSelv systemer medført en række forenklinger. Også disse services bliver løbende forbedret og udvidet med nye løsninger. Med etableringen af portalen borger.dk skal der etableres et borgertema Mine penge, hvor den enkelte borger kan få overblik over, hvad de skylder og har ret til fra det offentlige. Der vil således være fokus på at udvikle digitale services, som kan indgå og integreres i Mine penge. Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 14 af 28

15 9. Delaftalen Erhverv Serviceområdet Erhverv er relateret til opgaver indenfor varetagelse af samfundets interesse i et sundt og bæredygtigt erhvervsliv. Herunder fremme og regulering af erhvervslivets aktiviteter Varetagelsen af opgaveområderne med relation til Delaftalen for Erhverv sker med udgangspunkt i lovgivningen og uafhængig af myndighedsskel. Illustrativt kan opgaveområderne beskrives med reference til FORM, version 1.0 som Administration af erhverv Eksportfremme Erhvervsregistrering Enerettigheder Erhvervsudvikling & investeringsfremme Miljøgodkendelse Konkurrenceovervågning Forbrugerforhold Tilsyn med erhverv 9.1. Eksempler på aktiviteter En af målsætningerne i Strategi for digitalisering af den offentlige sektor er, at virksomhederne i 2009 skal kunne tilgå alle statslige og kommunale erhvervsrettede digitale indberetningsløsninger via virksomhedsportalen virk.dk. Det betyder, at der vil være fokus på at udvikle såvel lokale som centrale nye services, som det efterfølgende skal være muligt at integrere på virk.dk i kraft af den integrationsmodel, der er gældende for virk.dk. Den løbende udvikling af integrationsmodellen kan følges på Virk.dk vil i 2008 blive lanceret i en ny og forbedret udgave med en tilpasset og personificeret indgang. Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 15 af 28

16 I forbindelse med udarbejdelsen af Strategi for digitalisering af den offentlige sektor er der igangsat et arbejde med at udvælge en række virksomhedsforløb, som skal forbedres mht. servicetilbud, effektivisering af sagsbehandlingen samt forenkling af de eksisterende regler. Virksomhedsforløbene skal kunne tilgås digitalt på såvel virk.dk som andre relevante offentlige hjemmesider. En række af de forbedrede servicetilbud skal være understøttet af flere kanaler, herunder SMS. Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 16 af 28

17 10. Delaftalen Demokrati & orden Serviceområdet Demokrati & orden er relateret til betjening af folkestyret og beskyttelse af borgere/virksomheder mod vilkårlighed og ulykker med den hensigt at beskytte deres rettigheder og sikkerhed. Varetagelsen af opgaveområderne i relation til Delaftalen for Demokrati & orden sker med udgangspunkt i lovgivningen og uafhængig af myndighedsskel. Illustrativt kan opgaveområderne beskrives med reference til FORM, version 1.0 som Efterforskning Kriminalprævention Ordenshåndhævelse Beredskab Straf og rehabilitering Forebyggelse af ulykker Pant og ejendomsret Servicering af demokrati Retshåndhævelse Valg Eksempler på aktiviteter Indenfor tematiseringen det digitale demokrati er der en overordnet målsætning om at forbedre den digitale interaktion mellem det offentlige og borgeren i relation til såvel det lokale som det nationale demokrati. Bl.a. derfor er der fokus på at gøre flere borgerservices tilgængelige online. Et initiativ i relation til dette er en ny digitalisering af tingbogen i Domstolstyrelsen. Digitaliseringen omfatter alle nuværende tingbøger, fast ejendom, bilog personbog, andelsboliger, ægtepagter og testamenter. Digitaliseringen af tinglysningssystemet har samtidig klarlagt behovet for, at den dialog og kommunikation, som foregår mellem forskellige aktører; for eksempel mellem kundens realkreditinstitut og kundens pengeinstitut, også gøres digitale og om muligt automatiseres. Der er med afsæt i tinglysningsprojektet igangsat aktiviteter, der skal gøre dette muligt. Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 17 af 28

18 11. Delaftalen Forsvar Serviceområdet Forsvar er relateret til opgaver indenfor suverænitetshævdelse af dansk territorium samt internationalt freds- og forsvarssamarbejde. Derudover har området også med opgaver indenfor beredskab at gøre Varetagelsen af opgaveområderne med relation til Delaftalen Forsvar sker med udgangspunkt i lovgivningen og uafhængig af myndighedsskel. Illustrativt kan opgaveområderne beskrives med reference til FORM, version 1.0 som Militær efterretningstjeneste Forsvarsopretholdelse Sikringsopgaver Fredsbevarende opgaver Internationalt forsvar Militær efterforskning Forsvarsuddannelse Eksempler på aktiviteter Indenfor området for Forsvar er et af fokusområderne at arbejde mod en teknologisk sammensmeltning af FIIN (Forsvarets Interne InterNet)- og internet-miljøerne. De enkelte myndigheders individuelle anvendelse af internettet skal samordnes og der skal etableres ét koncernfælles netværk i regi af det koncernfællesskab, som myndighederne under Forsvarsministeriet udgøres af. I det hele taget er der generelt fokus på at identificere de områder, som er egnet til standardisering og centralisering. Der er generelt fokus på at udvikle services til internettet på baggrund af både nationalt og internationalt almindeligt gældende udvekslingsstandarder. I forbindelse med udvikling af services til internettet arbejder forsvaret på at få flere brugere til de forskellige myndigheders hjemmesider gennem et fokus på brugervenlighed, tilgængelighed, åbenhed og nytteværdi. Der skal udvikles en overordnet portal, som skal virke som en samlet indgang til ministerområdets hjemmesider. På sigt skal services/tjenester fra koncernen øvrige hjemmesider stilles til rådighed på portalen. Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 18 af 28

19 Forsvarsministeriet har et moderne, it-baseret integreret virksomhedsstyringssystem, De- Mars, som samler al styring og forvaltning af økonomi, materiel, personel og struktur samt tilvejebringelse af ledelsesinformation. Der vil være fokus på at få omlagt og integreret de systemer til DeMars, som endnu ikke er omlagt og integreret. Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 19 af 28

20 12. Delaftalen Ejendomme & forsyning Serviceområdet for Ejendomme og forsyning er en gruppering af opgaveområder, som er relateret til regulering af fast ejendom og forsyning med energi, vand, kommunikationsnetværk mm. Også affaldshåndtering en del af serviceområdet. Varetagelsen af opgaveområderne med relation til Delaftalen for Ejendomme og forsyning sker med udgangspunkt i lovgivningen og uafhængig af myndighedsskel. Illustrativt kan opgaveområderne beskrives med reference til FORM, version 1.0 som Byggesager Stedbestemmelse Ejendomsregistrering Fysisk planlægning Kortgrundlag Forsyning med vand & afløb Forsyning med energi m.v. Kommunikationsnet Øvrig offentlig forsyning Eksempler på aktiviteter Der har de seneste år været fokus på behovet for at effektivisere og forenkle adgangen til data i forbindelse med ejendomshandler. Således har Erhvervs- og Byggestyrelsen anbefalet en række initiativer realiseret i perioden med det formål at give forbrugere og rådgivere digital adgang til stort set alle offentligt ejede oplysninger, som er nødvendige i en ejendomshandel. Derudover anbefales en række initiativer realiseret i perioden med det formål at give brugerne adgang til en række supplerende oplysninger om en given ejendom og et givent boligområde. Se nærmere beskrivelse af initiativerne i Handlingsplan Forenklet digitaliseret handel med fast ejendom, Udgivet af Erhvervs- og Byggestyrelsen i sept Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 20 af 28

21 Den 1. januar 2007 tog regeringen initiativ til Det Digitale Byggeri. Det Digitale Byggeri skal få virksomheder til at anvende samme data og samme tegninger i alle faser af en byggeproces med det mål at højne effektiviteten og kvaliteten af byggeriet i Danmark. Det betyder, at statslige bygherrer skal stille en række Informations- og Kommunikationsteknologiske krav til rådgivere og udførende på byggeområdet. Med reference til den del af opgaveområderne, som handler om kortgrundlaget, er et af initiativerne i Strategi for digitalisering af den offentlige sektor lancering af Vis stedet. Vis stedet skal give borgerne og virksomhederne en visuel service ved at vise myndighedsdata ovenpå det fællesoffentlige digitale kortmateriale. Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 21 af 28

22 13. Delaftalen Transport & -infrastruktur Serviceområdet Transport & -infrastruktur er relateret til opgaver indenfor varetagelse af betjening af samfundet med person- og varetransport samt fysisk infrastruktur for transport og trafik. Varetagelsen af opgaveområderne med relation til Delaftalen for Transport & - infrastruktur sker med udgangspunkt i lovgivningen og uafhængig af myndighedsskel. Illustrativt kan opgaveområderne beskrives med reference til FORM, version 1.0 som Anlæg af fysisk infrastruktur Meteorologisk samfundsbetjening Drift & vedligehold fysisk infrastruktur Trafikinformation Havariundersøgelser Trafikregulering Tilskud til transportydelser Afgifter ifm. Transport Kollektiv trafik Postbetjening På kan udarbejdelsen af mere detaljerede opgavebeskrivelser for området for Transport og infrastruktur følges Eksempler på aktiviteter Rejsekortet er et af de initiativer, som kan forventes at blive udviklet løbende over de kommende år. Rejsekortet er en digital billet, som ligner dankortet. Det er udstyret med en chip, som holder styr på hvor mange penge der er på kortet, og som gør det muligt at bruge rejsekortet som billet når man tjekker ind og ud på stationen eller i bussen. Rejsekortet testes fra ultimo 2007 og forventes taget i brug på Sjælland fra 2008 eller 2009 og fra 2009 eller 2010 tages kortet i brug vest for Sjælland. Med tiden opbygges et mere præcist billede af rejsemønstrene i Danmark, som vil gøre det muligt at udvikle services på baggrund af som f.eks. planlægning af køreplaner, mm. Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 22 af 28

23 Hvad angår trafikinformation af forskellig karakter er der generelt fokus på udvikling af digitale services: Trykte køreplaner erstattes af mere aktuel on-line trafikinformation, der udvikles løbende nye trafikinformationstjenester med bl.a. automatisk beregning af rejsetider, der udvikles tjenester som målrettes mobiltelefoner og PDAére med adgang til internettet og mm. Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 23 af 28

24 14. Delaftalen Ledelse & personale Serviceområdet for Ledelse & personale er dels relateret til udførelse af de opgaver, som giver såvel den politiske som den administrative ledelse et dokumenteret grundlag at prioritere og træffe beslutninger på baggrund af. Herunder gør det muligt for ledelsen at følge op på resultaterne af igangsatte initiativer. Dels er Serviceområdet relateret til udførelse af de opgaver, som understøtter administration af personalet mht. løn, tidsstyring, ferieplanlægning mm. Varetagelsen af opgaveområderne med relation til Delaftalen for Ledelse & personale sker uafhængig af myndighedsskel. Opgaveområderne kan beskrives som Ledelses Information Budgettering Økonomistyring Indkøbsstyring Løn og personalestyring HR Eksempler på aktiviteter I kraft af at kommunerne har fået en række nye opgaver og et større opgaveansvar med opgave- og strukturreformen, er der skabt et behov for at dokumentere de løsninger og resultater, som kommunerne benytter og opnår. Kommunerne er også blevet mere homogene og det giver derfor i større omfang end hidtil mening at sammenligne information på tværs af kommunerne. På den baggrund har KL taget initiativ til at definere de nøgletal i et kommunalt LIS-system, som danner grundlaget for standardiserede data og præcise definitioner. De standardiserede data og definitioner vil gøre det muligt at benchmarke kommunerne imellem. Behovet for kompetenceudvikling i den offentlige sektor forventes at stige som følge af den demografiske og teknologiske udvikling samt den stigende forventning til den offentlige service. I den forbindelse er der i regi af Den Digitale Taskforce fokus på e-læring som en måde at sikre en bred og effektiv kompetenceudvikling. Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 24 af 28

25 15. Delaftalen Tværgående kommunikation & procesunderstøttelse Serviceområdet for Tværgående kommunikation & procesunderstøttelse er defineret med udgangspunkt i de opgaver, som relaterer sig til en generel understøttelse af organisationen hvad angår arbejdsgange, processer, formidling og kommunikation. Varetagelsen af opgaveområder med relation til Delaftalen for Tværgående kommunikation og procesunderstøttelse sker uafhængig af myndighedsskel. Opgaveområderne kan beskrives som Procesunderstøttelse, herunder blanketløsninger og ESDH Understøttelse af organisatorisk digitalt samarbejde, herunder projektstyringsværktøjer samt aftale- og bookingsystemer. Vidensdeling, formidling og kommunikation Arkivering, herunder EDH Eksempler på aktiviteter Specielt indenfor det at understøtte standardiserede arbejdsgange er der mange fællesoffentlige initiativer. Herunder det Fællesoffentlige ESDH-projekt (FESD-projektet) som bl.a. har udviklet en række standarder, der kan ses på OIO.dk. Det er muligt for leverandører, som ikke er på FESD-aftalen, at relatere deres It-løsninger, Projekter og Vedligehold til FESD-standarderne. Derudover kan nævnes opbygning af arbejdsgangsbanken i KL, som har til formål at formulere relevante generiske opgavevaretagelsesområder og lægge disse ind i en åben vidensbank. Formålet med arbejdsgangsbanken er, at denne skal indeholde de kommunale arbejdsgange opdateret og justeret til gældende lov, og at disse efterfølgende skal kunne benyttes af leverandører i forbindelse med nye digitaliseringsprojekter eller til at tilpasse systemerne i forhold til reviderede arbejdsgange. I forbindelse med portalerne borger.dk og virk.dk er det et mål, at services på lokale portaler skal kunne integreres i disse. Der er mulighed for at se hvad det kræver af lokale portalløsninger at disse skal kunne integreres i Integrationsmodellen på Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 25 af 28

26 16. Delaftalen IT-arkitektur, IT-sikkerhed & IT- Infrastruktur. Området IT-arkitektur, IT-sikkerhed & IT-Infrastruktur understøtter gennem tværgående IT-tekniske services de øvrige Serviceområder/Delaftaler med formålet om at skabe sammenhæng mellem teknik, data og forretningsgange. Serviceområdet relaterer sig dels til opgaver i forbindelse IT-arkitekturen dvs. de overordnede rammer for beskrivelse af IT-systemernes komponenter og sammenhængene mellem komponenter, informationsområder og teknologivalg. Dels til opgaver i forbindelse med IT-sikkerhed orienteret mod brugerne af løsninger, den tekniske infrastruktur, beskyttelse af data samt sikring af med nedbrud i ITunderstøttelsen af forretningsgange. Endelig er serviceområdet relateret til implementering af det udstyr, som det fysiske lag i en IT-infrastruktur udgøres af. Varetagelsen af opgaveområder med relation til Delaftalen for IT-arkitektur, ITsikkerhed og IT-Infrastruktur sker uafhængig af myndighedsskel. Opgaveområderne kan beskrives som Etablering af IT-arkitektur, herunder opbygning af fælles løsningselementer: o Arkitekturværktøjer o SOA-komponenter (Servicebus, Messages Brokers, Repositories mv.) o Portaler og CMS Sikkerheds- og adgangskontrol til systemerne, herunder Single Sign On og Bruger- og Ressourcer styring Installation af servere, netværk og netværkskomponenter Understøttelse af ITIL i driften af IT-infrastrukturen Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 26 af 28

27 16.1. Eksempler på aktiviteter I regi af den fællesoffentlige digitalisering har IT-arkitektur gennem længere tid været sat højt på dagsordenen. Dette fordi IT-arkitekturen bliver set som nøglen til at give myndigheder mulighed for at anvende hinandens data, således at borgere, virksomheder og sagsbehandlere ikke skal aflevere og kontrollere de samme informationer mange gange. Dette kræver et ganske omfattende standardiseringsarbejde på flere niveauer. Standardiseringsarbejdet kan følges på OIO.dk. I Hvidbogen om IT-arkitektur fra 2003 blev opbygningen af en SOA-arkitektur (Service Orienteret Arkitektur) anbefalet i forbindelse med den fællesoffentlige digitalisering. Efterfølgende er der iværksat flere initiativer med det formål at konkretisere og hjælpe offentlige organisationer med at træffe de rigtige valg i forbindelse med implementering af SOA. En række af disse initiativer kan findes på OIO.dk I forbindelse med portalerne borger.dk og virk.dk er der udarbejdet en integrationsmodel, som er en model for hvordan elementer og standarder skal anvendes på de to portaler, når myndigheder og leverandører ønsker at integrere deres selvbetjeningsløsninger. Integrationsmodellen stiller en række krav af IT-arkitekturmæssig karakter og i forhold til Single Sign On løsninger. Arbejdet med udarbejdelsen af integrationsmodellen kan følges på Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 27 af 28

28 17. Delaftalen Diverse Denne aftale omfatter de mulige enkeltstående områder, som måtte falde udenfor serviceområderne angivet i de forudgående Delaftaler. Områdets konkrete indhold vil fremgå af Leverandørens eventuelle referencebeskrivelser. Kontraktbilag : 01 - Kravspecifikation Side 28 af 28