PLANAFDELINGEN RÅDHUSTORVET SØNDERBORG TLF FAX

Transkript

1 LOKALPLAN LOKALPLAN Solvarmeanlæg og varmecentral i Vollerup PLANAFDELINGEN RÅDHUSTORVET SØNDERBORG TLF FAX innovation@sonderborg.dk

2 Vedtagelse Lokalplanen er endeligt vedtaget af Byrådet den 29. maj Fremlæggelse Lokalplanen har været fremlagt offentligt i perioden 23. januar til 19. marts

3 I ndholdsfortegnelse [ I N D H O L D ] Beskrivelse af lokalplanområdet 4 Baggrund for lokalplanen 5 Beskrivelse af projektet 6 Redegørelse for forhold til anden planlægning 8 Kommuneplan 8 Lokalplan 8 Spildevand 8 Miljøforhold 8 Kystnærhedszone 8 Fortidsminder 8 Miljøvurdering af planer og programmer 9 Miljøscreening 9 Lokalplanens bestemmelser 10 1 Formål 10 2 Område og zonestatus 10 3 Områdets anvendelse 10 4 Vej, sti og parkering 10 5 Bebyggelsens omfang og placering 10 6 Bebyggelsens ydre fremtræden 10 7 Ubebyggede arealer 11 8 Forsyningsanlæg 11 9 Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse Servitutter Lokalplanens retsvirkninger 12 Vedtagelse 13 Kortbilag 1 14 Kortbilag 2 15 Resumé af miljøscreening 16

4 [ R E D E G Ø R E L S E ] eskrivelse af lokalplanområdet B Lokalplanområdet omfatter ejendommen matr. nr. 386 og 359, Vollerup, Ulkebøl ejerlav og dækker et areal på 3 ha. Lokalplanområdet er beliggende ved Mommarkvej - øst for den vejstrækning, der forbinder Mommarkvej og Skovbyvej. Den østlige del af området grænser op til åbne marker. Lokalplanområdet er landzone, men udlagt til erhverv i kommuneplanen. Med lokalplanen bliver området udlagt til erhvervsformål i byzone. Det østlige trekantsareal mellem lokalplanområdet og Skovbyvej fortsætter som landbrugsareal, men bør i den overordnede planlægning udlægges til fremtidig udvidelse af solvarmeanlægget. Skovbyvej Vollerup Solvarmeanlæg Grønnemosevej Nyt byudviklingsområde Kløverlykke Nyt byudviklingsområde 0 m 100m Nyt byudviklingsområde Lokalplanområdet set i en større sammenhæng. Området er beliggende ud til Skovbyvej - øst for Vollerup landsby. Længst mod venstre ses udstykningen bl. Grønnemosevej. Til højre ses Kløverlykke. Området mellem disse to udstykninger er byudviklingsområde. 4

5 aggrund for lokalplanen B [ R E D E G Ø R E L S E ] Byrådet har besluttet, at Sønderborg skal være foregangskommune med hensyn til nedbringelse af CO2 udledning. Derfor har byrådet godkendt et projekt fra Sønderborg Fjernvarme om at opføre et solvarmeanlæg i Vollerup, som kan dække ca. 55% af fjernvarmebehovet i Vollerupområdet. Ved placeringen af solvarmeanlægget, som ligger på grænsen mellem by og land, har der været lagt vægt på, at afstanden til det nye byområde er kort af 320 hensyn effekt og varmetab. Da anlægget også omfatter en stor vandtank, der i størrelse minder om landbrugets siloer, virker placeringen 415 ud mod det åbne land hensigtsmæssig. ØSTAGER 7000q SKOVBYVEJ a Mommarkvej Skovbyvej Solvarmeanlæg og varmecentral 7000a Mommarkvej MOMMARKVEJ 7000e k 51 4 Lokalplanområdet ligger ved Mommarkvej ud til den gamle kommunegrænse mellem Sydals og Sønderborgyvej. Mod øst grænser området ud til åbne marker og Skovbyvej Meter 5

6 [ R E D E G Ø R E L S E ] eskrivelse af projektet B Projektet omfatter et stort solvarmeanlæg med solfangere, der vil kunne dække 55% af varmebehovet op til 1200 boliger i Vollerupområdet. Anlægget suppleres med en varmecentral, der kun må fyres med CO2 neutral brændsel i form af eksempelvis bio-olie eller træmasse. Centralen anvendes kun når solvameanlægget ikke kan producere tilstrækkelig varme. Skovbyvej Mommarkvej Mommarkvej 6 Her ses det tekniske anlæg fuldt udbygget. 1. Varmecentral med tekniske installationer, undervisningslokaler mv. Varmecentralens anlæg fyres med biogas eller træflis mv., og supplerer solfangerne under den solfattige del af året. Skorstenen bliver maksimalt 35 m høj. 2. Vandtank med varmt vand fra solfangerne. Den bliver 13 m høj. 3. Solfangeanlægget kan dække 55 % af varmebehovet op til 1200 huse. 4. Udgravning af et forhistorisk længdehus, som dateres til år e.k. Husets ene ende, som har været lade, genopføres i model. Meget passende kan de græssende får søge ly her.

7 Projektet udbygges i etaper i takt med udbygningen af området. 1. etape består af m² solfangere. 2. etape udgør m² solfangere. 3. etape omfatter ca m² solfangere. Således vil anlægget fuldt udbygget omfatte godt m² solfangere. [ R E D E G Ø R E L S E ] Hver solfanger udgør 12,5 m² og opstilles på betonfundamenter direkte på den afrettede jordoverflade. Princippet i solfangerne består af en sort plade med sorte slanger fyldt med væske bag en glasoverflade, som opvarmes af solenergi. Solfangerne forbindes og udgør et lukket system. Den opvarmede væske løber omkring en tank med fjernvarmevand som derved opvarmes. Fjernvarmevandet oplagres i en stor tank på området. Væsken i anlægget består af 40% frostvæske og 60% vand. Væsken er ugiftig, men anlægget udstyres med sensorer, der registrerer eventuelle lækager. Højden på solvarmeanlægget svarer til højden på hver enkelt solfanger, som er godt 2 m. Glasset på solfangerne er antirefleks behandlet, for at undgå generende reflekser. Mellem hver solfangerrække er der en afstand på 2 m, som anlægges med græs. Græsset holdes nede ved græssende får. Af hensyn til fårene afhegnes området med et lavt trådhegn. Mod Mommarkvej vej plantes levende hegn eller buske for at give området en grøn fremtræden. Snit i solfangerne. Solfangerne fastgøres til betonfundamenter, som stilles på jorden. Solfangerne skråstilles og orienteres mod syd for at få den bedste udnyttelse af solen. Højden bliver godt 2 m. Mellem hver række solfangere bliver der et mellemrum på ca. 2 m, som anlægges med græs. 7

8 [ R E D E G Ø R E L S E ] edegørelse for forhold til anden planlægning R Kommuneplan Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanen. Lokalplanområdet er ifølge Sønderborg Kommuneplan beliggende i rammeområde 7.E3 og udlagt til erhvervsformål, med max. etageantal på 2 og bygningshøjde på 11 m. Lokalplan Der er ingen gældende lokalplan for området. Spildevand Bygninger på området skal tilsluttes separet kloaksystem. Miljøforhold Overskudsjord fra byggemodning og byggeri skal så vidt muligt placeres i lokalplanområdet, efter aftale med Sønderborg Kommune. Af jordforureningslovens 71 fremgår det: Såfremt der under bygge- eller jordarbejder på et areal, der ikke er kortlagt, konstateres en forurening af jorden, skal arbejdet standses. Tilsvarende gælder på et kortlagt areal, såfremt den konstaterede forurening ikke er beskrevet i kortlægningen. Forpligtelsen påhviler ejendommens ejer og den, der udfører eller lader pågældende arbejde udføre. Der er ikke konstateret jordforurening i lokalplanområdet. Kystnærhedszone Lokalplanområdet ligger inden for kystnærhedszonen. Ifølge planloven skal der redegøres for, hvordan ny bebyggelse påvirker kystlandskabet. Området ligger i dag i åbent land, men støder op til et kommende byudviklingsområde på sydlige og vestllige side. Mod øst og nord ligger området ud til åbent land. Anlæggets høje vandtank på 13 og skorsten vil være synlige inden for kort afstand fra nord, men kun skorstenen vil vær synlig fra Augustenborg Fjord. Afstanden hertil er over 1,5 km. Det skønnes således ikke, at der sker nogen væsentlig påvirkning af kystlandskabet. Fortidsminder Haderslev Museum har udført arkæologisk forundersøgelse i området. Der er fundet jordfaste fortidsminder - et forhistorisk længdehus fra år e.k. Udgravningen og en model af den ene ende af huset vil blive opført på stedet og indgå i anlægget som et rekreativt historisk område. Se skitsen side 6. 8

9 Hvis der under anlægsarbejdet påtræffes jordfaste fortidsminder eller andre kulturhistoriske anlæg skal arbejdet (jfr. Museumslovens 27, Lov nr. 473 af 7. juli 2001) omgående indstilles i det omfang det berører fortidsmindet. Haderslev Museum skal straks herefter adviseres desangående. [ R E D E G Ø R E L S E ] Miljøvurdering af planer og programmer Lokalplanen er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer, Lov nr. 316 af 05/05/2004, 3, stk. 1, nr. 1. Da lokalplanen i henhold til 3, stk. 2 imidlertid vurderes, ikke at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet, konkluderes det, at der ikke er lovmæssigt krav om udarbejdelse af en miljøvurdering. Afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering træffes således på baggrund af lovens 3, stk. 2. Miljøscreening Det skønnes, at alle af de undersøgte emner, bortset fra emnet visuel påvirkning, har en usandsynlig påvirkning på miljøet. Med hensyn til emnet visuel påvirkning vil den høje tank og skorstenen være synlige i nærområdet, hvilket udløser en mulig miljøpåvirkning inden for dette emne, som måske er væsentlig. Det kan oplyses, at anlægget tilplantes mod vej, hvilket skjuler solpanelerne. Således vil kun skorsten og delvis vandtank være synlige. Situationsplan, der viser varmecentral og vandtank. Til højre ses bygning og vandtank fra siden.

10 [ B E S T E M M E L S E R ] okalplanens bestemmelser L I henhold til Planloven, lovbek. nr. 813 af 21. juni 2007, fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 Formål Lokalplanens formål er at overføre et landzoneareal til byzone og at fastlægge nogle retningslinier, der sikrer en tilpasning af et teknisk anlæg til et kommende byudviklingsområde og sikre indpasningen af et forhistorisk fund. 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter matr. nr. 386 og 359 af Vollerup, Ulkebøl ejerlav samt alle matrikler, som udstykkes efter januar Lokalplanområdet overføres til byzone. 3 Områdets anvendelse 3.1 Området udlægges til tekniske anlæg med tilknyttet servicebygning. 4 Vej, sti og parkering 4.1 Veje anlægges i henhold til kortbilag Der anlægges den nødvendige parkering inde på området. 5 Bebyggelsens omfang og placering 5.1 Bygning med varmeanlæg og kontorer mv. skal højst være i 2 etager. 5.2 Vandtank må højst være 13 m høj. 5.3 Skorsten må højst være 35 m høj. 6 Bebyggelsens ydre fremtræden 6.1 Bygning og vandtank skal udformes i gedigne langtidsholdbare materialer, der refererer til det tekniske anlæg. Der tillades overfladebehandlet eller patineneret metalplade eksempelvis kobber eller zink, blank eller vandskuret tegl, beton og glaspartier. 6.2 Vandtankens yderside udføres i lyse materialer, fortrinsvis lyse patinerede jernplader, der ikke reflekterer. 6.3 Skorsten udføres i stål i en ensartet lys grå farve. 1 0

11 [ B E S T E M M E L S E R ] Facade mod syd. Omkring tanken anlægges en jordvold med en højde på ca. 2 m. Facade mod nord. 7. Ubebyggede arealer 7.1 Området skal fremtræde grønt set ude fra Mommarkvej og Skovbyvej. Yderst mod Mommarkvej plantes hæk eller buske. Alternativt udføres jordvolde elller en variation af hæk eller buske og jordvold. Bagved beplantning eller jordvold kan der opsættes hegn. 8 Forsyningsanlæg 8.1 Alle forsyningsledninger skal fremføres som jordkabler. Ledninger til el, telefon, antenner og lignende må ikke føres på facader. 8.2 Eksisterende ledningsanlæg skal respekteres eller omlægges efter ledningsejernes anvisninger. 8.3 Bygningen med varmeanlægget, kontorer mv. skal tilsluttes offentligt vandog spildevandsnet. 8.4 Der må ikke opsættes synlige antenner. Individuelle antenner, herunder parabolantenner må ikke monteres på bygninger. På terræn må antenner m.v. ikke gives en højde som overstiger 1 meter, målt til overkant af parabolen. 1 1

12 [ B E S T E M M E L S E R ] 9 Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse 9.1 Ny bebyggelse må ikke uden Byrådets særlige tilladelse tages i brug, før bebyggelsen er tilsluttet offentligt vandog spildevandsnet. 10 Servitutter 10.1 Der ophæves ingen servitutter Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med nærværende lokalplan, fortrænges, jf. Lov om planlægning Lokalplanens retsvirkninger 11.1 Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må der, ifølge Planlovens 18, ikke retligt eller faktisk etableres forhold i strid med planens bestemmelser Den eksisterende, lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv pligt til at udføre de anlæg mv., der er indeholdt i planen Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke strider mod principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan Lokalplanen indeholder i 8 bestemmelse om at eksisterende bebyggelse ikke må nedrives uden byrådets tilladelse. Hvis en sådan tilladelse nægtes, kan ejeren efter planlovens 49 under visse forudsætninger kræve ejendommen overtaget af kommunen mod erstatning. 1 2

13 V edtagelse [ V E D T A G E L S E ] Lokalplanforslaget er besluttet egnet til offentliggørelse af Sønderborg Byråd den 20. december P.b.v. Jan Prokopek Jensen Borgmester Lokalplanen er endeligt vedtaget af Sønderborg Byråd den 29. maj P.b.v. Jan Prokopek Jensen Borgmester Lokalplanen tinglyses på de berørte ejendomme. 1 3

14 K ortbilag 1 [ B I L A G ] Lokalplanens afgrænsning. Lokalplanen omfatter matr. nr. 386og 359, Vollerup, Ulkebøl ejerlav Fårehus Signatur: Rev. Dato Projektnr Kortbilag, der viser det tekniske anlæg med solfangere, varmecentral og vandtank. Det stiplede område inde blandt solfangerne, udlægges til forhistorisk udgravning. Sønderborg K Solfanger Vol Oversigtsplan 1 4

15 K ortbilag 2 Illustreret tegning der viser hele anlægget fuldt udbygget. [ B I L A G ] Forklaring til tegningen kan ses på side 6 1 5

16 [ M I L J Ø S C R E E N I N G ] esumé af miljøscreening R Skemaet nedenfor er et resumé af forundersøgelsen/miljøscreeningen. En detaljeret beskrivelse af forundersøgelsen med beskrivelser af projektets miljøpåvirkning og vurdering af påvirkningens væsentlighed fremgår i en seperat rapport. Konklusionsskema Punkt Emne Miljøpåvirkning Væsentlig betydning 1 Visuel påvirkning 2 B 2 Landskab 1 A 3 Naturbeskyttelse 1 A 4 Biologisk mangfoldighed 1 A 5 Jord og undergrund 1 A 6 Vand 1 A 7 Luft 1 A 8 Klimapåvirkningen 1 A 9 Kulturarv 1 A 10 Befolkning 1 A 11 Menneskenes sundhed 1 A 12 Trafik 1 A 13 Materielle goder 1 A 14 Naboområder 1 A 15 Alternativer, 0-løsning Definition: 1 betyder, at det er usandsynligt, at der vil ske en miljøpåvirkning 2 betyder, at der er mulighed for en miljøpåvirkning 3 betyder, at der sandsynligvis vil ske en miljøpåvirkning A betyder, at miljøpåvirkningen vurderes at være uvæsentlig B betyder, at miljøpåvirkningen vurderes måske at være væsentlig C betyder, at miljøpåvirkningen vurderes at være væsentlig Konklusion Det skønnes, at alle de undersøgte emner, bortset fra visuel påvirkning, har en usandsynlig påvirkning på miljøet. Den høje tank på 13 m og skorsten udløser dog en mulig miljøpåvirkning på det visuelle emne. 1 6