MHz auktion. Auktionsbetingelser. November 2010

Transkript

1 MHz auktion Auktion over frekvenser i 450 MHz-frekvensbåndet Auktionsbetingelser November 2010 Udsendt af IT- og Telestyrelsen Danmark

2 Indholdsfortegnelse 1 Indledning Tidsplan Den udbudte tilladelse Udbudte frekvenser i tilladelsen Anvendelse i tilgrænsende frekvensbånd Varighed af tilladelsen Regulering Tilmeldingsprocedure Budgivere Depositum Indgivelse af tilmeldinger Fraskrivning af retten til at kræve anden form for erstatning end pengekrav Ændring af en tilmelding Kvalifikationsprocedure og offentliggørelse Procedure hvis der er mere end én budgiver Procedure hvis der kun er én budgiver Sanktioner Tvister Auktionsprocedure Minimumsbudsum Auktionsregler Beskrivelse af auktionsformatet Aktuelle priser Elektronisk auktionssystem Ekstraordinære forhold Tildeling af tilladelsen Betaling af tilladelsespris Frekvensafgift Betaling ved misligholdelse og tilbagelevering af tilladelse Udstedelse af tilladelse Offentliggørelse af oplysninger Kommunikation Offentliggørelse af oplysninger Spørgsmål til IT- og Telestyrelsen vedrørende tilmelding og auktionsproceduren Spørgsmål til Bruun Rasmussen vedrørende auktionssystemet Spørgsmål under auktionen Kommunikation under ekstraordinære forhold

3 Bilag Bilag 1. Udkast til Tilladelse [nr.] til at anvende frekvenser i frekvensbåndet MHz Bilag 1A - Positioner, der er anvendt til beregning af areal Bilag 1B - Oversigtskort Bilag 1C - Frekvensmaske (BEM) Bilag 2. Bilag 3. Tilmeldingsformular Anfordringsgaranti til brug for depositum 3

4 VIGTIG MEDDELELSE Auktionsbetingelserne er udarbejdet af IT- og Telestyrelsen i forbindelse med auktionen over frekvenser i frekvensbåndet MHz, der skal finde sted inden udgangen af Auktionsbetingelserne er alene udarbejdet til orientering og med henblik på en beskrivelse af den udbudte tilladelse og auktionsprocessen. Det er offentliggjort ud fra den forudsætning, at modtageren alene vil bruge det som støtte til at overveje en mulig deltagelse i auktionen. Det er ikke hensigten, at auktionsbetingelserne skal være en del af grundlaget for en investeringsbeslutning eller - vurdering eller nogen som helst beslutning om deltagelse i auktionen. Auktionsbetingelserne skal ikke betragtes som en anbefaling fra IT- og Telestyrelsens side eller dennes rådgivere til nogen modtager af denne meddelelse om at deltage i den kommende auktion. Alle oplysninger i auktionsbetingelserne kan opdateres, ændres og korrigeres uden varsel. Modtageren er forpligtet til selv at holde sig orienteret om sådanne opdateringer, ændringer og korrektioner. 4

5 1 Indledning IT- og Telestyrelsen har besluttet, at der i december 2010 skal gennemføres auktion over en tilladelse i 450 MHz-frekvensbåndet. Se mere om baggrunden for beslutningen på styrelsens hjemmeside Ved 450 MHz-frekvensbåndet forstås i disse auktionsbetingelser frekvensbåndet mellem 453,0-454,8 MHz/463,0-464,8 MHz i visse geografiske områder af Danmark, samt frekvensbåndet 454,8-456,05 MHz/464,8-466,05 MHz landsdækkende. Nærværende auktionsbetingelser beskriver de frekvenser, der udbydes ved auktionen, de regulatoriske rammer, tilmeldingsprocedure samt auktionsprocedure. 1.1 Tidsplan Tidsplanen og eventuelle opdateringer heraf er offentliggjort på IT- og Telestyrelsens hjemmeside under punktet Frekvenser og udstyr og underpunktet Auktioner og udbud. IT- og Telestyrelsen forbeholder sig til enhver tid ret til at ændre tidsplanen for auktionen, herunder tilmeldingsdatoen. I tilfælde af, at en fastlagt dato ændres, vil IT- og Telestyrelsen offentliggøre den nye dato på sin hjemmeside eller på anden måde underrette budgiverne snarest muligt. IT- og Telestyrelsen vil foretage ændringer i tidsplanen for en bestemt begivenhed mindst 24 timer forud for det tidligere fastsatte tidspunkt, undtagen under ekstraordinære forhold, hvor IT- og Telestyrelsens varsel kan være mindre end 24 timer. 5

6 Tabel 1: Vejledende tidsplan for auktionens gennemførelse Dato Bemærkninger Offentliggørelse af auktionsmateriale 9. november 2010 Det endelige auktionsmateriale offentliggøres på IT- og Telestyrelsens hjemmeside. Spørgsmål til IT- og Telestyrelsen 9. november november 2010 Budgivere er berettigede til indtil 5 kalenderdage før udløbet af tilmeldingsfristen at stille spørgsmål til IT- og Telestyrelsen. Tilmeldingsfrist 29. november 2010 Budgivere indgiver tilmelding til auktionen, herunder tilmeldingsformular med bilag og anfordringsgaranti for depositum. Tilmelding foregår hos IT- og Telestyrelsen. Gennemgang af tilmelding 29. november 1. december 2010 Registrering på Bruun Rasmussen Kunstauktioners hjemmeside 1. december 3. december 2010 Auktion 6. december 2010 Kl. 10 IT- og Telestyrelsen afgør, om de indleverede tilmeldinger kan accepteres og underretter derefter budgiverne. Kvalificerede budgivere skal oprette sig som brugere på Bruun Rasmussen Kunstauktioners hjemmeside. Auktionen starter kl. 10. Umiddelbart efter hammerslag orienteres den vindende budgiver. Betalingsfrist for tilladelsespris 13. december 2010 Den vindende budgiver vil blive kontaktet pr. mail af IT- og Telestyrelsen inden betalingsfristen med nærmere detaljer vedrørende betalingsproceduren. Udstedelse af tilladelse 17. december 2010 IT- og Telestyrelsen udsteder tilladelsen til den vindende budgiver. 2 Den udbudte tilladelse Dette afsnit beskriver kort tilladelsen, som udbydes ved auktionen, herunder frekvensområder og tilladelsens varighed. Der henvises i øvrigt til tilladelsen, jf. bilag Udbudte frekvenser i tilladelsen Følgende frekvensområder (båndgrænser) er omfattet af auktionen Frekvensbånd (båndgrænser) Båndbredde Anvendelse Geografisk udstrækning i % af Danmarks areal 453,0-454,8 MHz 1,8 MHz Basisstation modtage 61,64 % 454,8-456,05 MHz 1,25 MHz Basisstation modtage 100 % 463,0-464,8 MHz 1,8 MHz Basisstation sende 61,64 % 464,8-466,05 MHz 1,25 MHz Basisstation sende 100 % 2.2 Anvendelse i tilgrænsende frekvensbånd Frekvensbåndene MHz/ MHz og 456, MHz/466, MHz er afsat til landmobile tjenester. Frekvenserne anvendes primært til PMR-formål Der er udstedt en tilladelse H033198, der omfatter de geografiske områder i frekvensbåndene 453,0-454,8 MHz/463,0-464,8 MHz samt frekvensbåndene 456,05-457,5125 MHz/466,05-467,5125 MHz, der ikke er omfattet af den udbudte tilladelse. 6

7 De udbudte frekvenser kan anvendes i overensstemmelse med vilkårene i tilladelsen. Tilladelsen med bilag er vedlagt som bilag 1. De danske vilkår for frekvensanvendelse kan ses i bekendtgørelse om fastlæggelse af rammerne for anvendelse og indbyrdes prioritering af de samlede radiofrekvensressourcer (frekvensplan), der i sin helhed kan hentes fra Varighed af tilladelsen Den udbudte tilladelse træder i kraft den 1. januar 2011 og udløber den 23. januar Ved udløbet af tilladelsen den 23. januar 2022 bortfalder tilladelsen uden yderligere varsel og uden mulighed for forlængelse. Varigheden for den udbudte tilladelse er fastsat med henblik på at synkronisere tilladelsens udløb med udløbet af den eksisterende 450 MHz-tilladelse udstedt efter auktion (tilladelse H til anvendelse af frekvenser i frekvensbåndet 453,0-457,5 MHz og 463,0-467,5 MHz). 7

8 3 Regulering Dette afsnit henviser til de væsentligste regulatoriske forhold for auktionen og frekvenstilladelser. Andre regulatoriske forhold end de her nævnte kan være relevante. Budgiverne opfordres derfor til at gøre sig bekendt med den relevante lovgivning på området. Auktionen er undergivet reglerne i frekvensloven om afholdelse af auktioner, jf. frekvenslovens 12. Frekvensloven kan findes på både IT- og Telestyrelsens hjemmeside og retsinformation: Herudover kan relevante regler findes i teleloven, regler om logning, samt masteloven. Denne relevante lovgivning kan findes på IT- og Telestyrelsens hjemmeside: Konkurrenceloven kan findes på Konkurrence- og forbrugerstyrelsens hjemmeside: Desuden har Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen vedtaget en række meddelelser, direktiver og beslutninger om elektroniske kommunikationsnet og -tjenester. En oversigt over EUreguleringen af elektroniske kommunikationsnet og -tjenester kan findes på Kommissionens hjemmeside: Specifikt i forhold til radiofrekvenser kan de relevante EU-beslutninger, direktiver, og anbefalinger findes på Kommissionens hjemmeside: _en.htm EU har vedtaget en række væsentlige krav, som alt radiokommunikationsudstyr skal overholde, og disse regler gælder også i Danmark. Kravene afspejler anbefalinger fra den internationale kommission for beskyttelse mod ikke-ioniserende stråling (ICNIRP - International Commission on Non- Ionising Radiation Protection) om visse grænseværdier for udstråling. På Sundhedsstyrelsens hjemmeside ( og IT- og Telestyrelsens hjemmeside ( er der adgang til yderligere materiale om master, antenner og radiobølger. 8

9 4 Tilmeldingsprocedure Dette afsnit indeholder en gennemgang af tilmeldingsproceduren, herunder tilmeldingsreglerne. IT- og Telestyrelsen vil opfordre budgivere til at vise særlig omhu med udfyldelse af tilmeldingsformularen i bilag 2 samt medfølgende oplysninger og dokumenter. Budgivere opfordres til at kontakte IT- og Telestyrelsen, såfremt der måtte være spørgsmål til tilmeldingen. 4.1 Budgivere Ved budgiver forstås en juridisk person, som agter eller overvejer at indgive en tilmelding til auktionen, eller som har indgivet en tilmelding til auktionen. Ved juridisk person forstås et aktieselskab, anpartsselskab eller lignende. Der er ingen indskrænkninger med hensyn til budgivers hjemsted. 4.2 Depositum En budgiver skal i forbindelse med tilmelding til auktionen stille et depositum i form af en uigenkaldelig anfordringsgaranti overfor staten på DKK Bilag 3 indeholder en skabelon til en anfordringsgaranti for depositum, som skal anvendes ved tilmelding til auktionen. Sikkerhed for depositum frigives til budgiver, 1) når en budgiver meddeles, at budgiverens tilmelding er afvist, 2) når en budgiver meddeles, at budgiveren ikke vil blive tildelt en tilladelse, eller 3) når en budgiver tildeles tilladelsen, og budgiveren har betalt tilladelsesprisen. 4.3 Indgivelse af tilmeldinger For at kunne deltage i auktionen skal budgiverne på tilmeldingsdatoen indgive en skriftlig tilmelding mellem klokken og dansk tid. IT- og Telestyrelsen forventer, at tilmeldingsdatoen vil være mandag den 29. november Den gældende tilmeldingsdato vil fremgå af IT- og Telestyrelsens hjemmeside Tilmeldingen skal være indeholdt i en anonym, uigennemsigtig lukket kuvert eller kasse mærket MHz auktion. Tilmeldingen skal være på dansk og skal indgives i ét originalt eksemplar, som skal bære original underskrift af den person, som er tegningsberettiget eller på anden vis bemyndiget til at forpligte budgiveren, eller hvis kun flere i fællesskab kan forpligte budgiveren, originale underskrifter af de personer, som er tegningsberettigede eller på anden vis bemyndigede til at forpligte budgiveren i fællesskab. Der skal vedlægges to kopier af tilmeldingen med bilag. Tilmeldingen skal afleveres i receptionen hos IT- og Telestyrelsens afdeling på Islands Brygge i København: 9

10 IT- og Telestyrelsen Artillerivej København S Budgivere, der indgiver en tilmelding i det foreskrevne tidsrum, modtager en kvittering for indgivelsen af tilmeldingen. Tilmeldinger, der modtages før eller efter det foreskrevne tidsrum eller afleveres til en forkert adresse, accepteres ikke. Budgiveren skal udfylde tilmeldingsformularen som anvist i bilag 2 og levere tilhørende oplysninger og dokumenter som angivet nedenfor. Tilmeldingen skal således bestå af følgende to elementer: Tilmeldingsformular En udfyldt og underskrevet tilmeldingsformular med tilknyttede dokumenter. Tilmeldingsformularen skal indeholde følgende oplysninger og vedlægges følgende dokumenter: 1) budgiverens navn samt en adresse i Danmark, telefonnummer og adresse, hvor budgiveren kan kontaktes på hverdage mellem 9.00 og (dansk tid), 2) oplysning om samt dokumentation for navn, stilling og underskrift for de fysiske personer, som er tegningsberettigede eller på anden vis er bemyndigede til at forpligte budgiveren i enhver henseende vedrørende tilmeldingen og auktionen, 3) en bekræftet kopi af budgiverens vedtægter eller, hvis der ikke gælder vedtægter for budgiveren, et tilsvarende dokument. Anfordringsgaranti for depositum En bankgaranti for depositum som angivet i afsnit 4.2. Budgiver skal være opmærksom på, at budgiver ikke ved indgivelse af tilmelding har forpligtet sig til at afgive et bud. Dog skal det i den sammenhæng bemærkes, at såfremt der kun er en kvalificeret budgiver, skal denne betale et beløb svarende til minimumsbudsummen samt IT- og Telestyrelsens omkostninger, som er forbundet med forberedelse og afholdelse af auktionen, jf. afsnit Fraskrivning af retten til at kræve anden form for erstatning end pengekrav Ved indgivelse af tilmelding til auktionen fraskriver budgiver sig retten til at kræve anden form for erstatning end pengekrav, herunder fraskriver sig retten til at nedlægge påstand om naturalopfyldelse eller om at auktionen skal gå om. 4.5 Ændring af en tilmelding Efter tilmeldingens indgivelse og indtil en budgiver er blevet afvist, er blevet udelukket fra auktionen, ved auktionens afslutning ikke er højestbydende, eller har fået udstedt en tilladelse, er budgiveren forpligtet til øjeblikkeligt at meddele IT- og Telestyrelsen enhver ændring vedrørende de afgivne oplysninger, jf. afsnit 4.3. Meddelelsen skal være underskrevet af de fysiske personer, som er tegningsberettigede eller på anden vis bemyndigede til at forpligte budgiveren. Budgivers meddelelse anses samtidig for en supplering eller præcisering af budgivers tilmelding. Budgiveren er under hele auktionsprocessen og frem til afslutning af auktionen, hvis budgiveren ikke er højestbydende ved afslutningen, og ellers frem til udstedelse af tilladelsen, forpligtet til øje- 10

11 blikkeligt at meddele IT- og Telestyrelsen, hvis budgiveren konstaterer, at oplysninger i forbindelse med tilmeldingen eller senere meddelelser ikke var korrekte eller præcise. 4.6 Kvalifikationsprocedure og offentliggørelse IT- og Telestyrelsen træffer afgørelse om, at en tilmelding accepteres, hvis tilmeldingen er i overensstemmelse med kravene i afsnit 4.3. IT- og Telestyrelsens afgørelse om at acceptere en tilmelding meddeles til budgiveren. Styrelsens accept af tilmeldinger sker under forbehold for, at der ikke efterfølgende konstateres forhold, der efter indholdet af nærværende auktionsbetingelser kan føre til afvisning af tilmeldingen eller udelukkelse af budgiveren. Hvis en tilmelding ikke accepteres, anmoder IT- og Telestyrelsen budgiveren om inden for en frist på to kalenderdage at supplere, korrigere eller præcisere tilmeldingen med bilag, og/eller fremskaffe relevant dokumentation for depositum. Hvis tilmeldingen efter den meddelte frists udløb fortsat ikke kan accepteres, afviser IT- og Telestyrelsen tilmeldingen. Listen af kvalificerede budgivere offentliggøres på IT- og Telestyrelsens hjemmeside på dansk. Hvis der er mere end én budgiver, vil gennemførelse af en auktion være påkrævet, og IT- og Telestyrelsen vil følge den i afsnit beskrevne procedure. Hvis der kun er én budgiver, gælder proceduren som beskrevet i afsnit Hvis der ingen budgivere er, vil auktionen blive annulleret Procedure hvis der er mere end én budgiver IT- og Telestyrelsen vil senest onsdag den 1. december 2010 meddele kvalificerede budgivere om, hvor mange tilmeldte budgivere, der er kvalificerede, hvorefter budgiver skal registrere sig som kunde på Bruun Rasmussen Kunstauktioners 1 hjemmeside. Budgiver skal senest fredag den 3. december 2010 kl. 12 meddele IT- og Telestyrelsen, hvilket kundenummer budgiver har fået i forbindelse med registreringen på Bruun Rasmussens hjemmeside. Såfremt budgiver har problemer med registreringen på Bruun Rasmussens hjemmeside, henvises budgiver til Bruun Rasmussens IT tekniske support på telefonnummer Det vil være nødvendigt at være oprettet som kunde i Bruun Rasmussens systemer for at kunne deltage i auktionen, jf. i øvrigt afsnit 5.2 vedrørende auktionsregler Procedure hvis der kun er én budgiver Hvis der kun er én kvalificeret budgiver, er en auktion ikke nødvendig. I så fald tildeles tilladelsen den kvalificerede budgiver til et beløb svarende til minimumsbudsummen, jf. afsnit 5.1 og jf. i øvrigt kapitel 6 om tildeling af tilladelsen. 4.7 Sanktioner Budgiverne kan pålægges en række sanktioner for overtrædelse af auktionsbetingelserne. Det gælder de i afsnit 4.3, 4.5 og 5.2 omtalte betingelser og forpligtelser. 1 Herefter kaldet Bruun Rasmussen 11

12 I tilfælde af, at en budgiver overtræder auktionsbetingelserne fastsat for auktionen, kan budgiveren blive pålagt et erstatningskrav, men få tilladelse til at fortsætte auktionen, eller blive udelukket fra auktionen, afhængigt af, hvor alvorlig en overtrædelse der er tale om. Dette gælder også, hvis IT- og Telestyrelsen efter udstedelse af tilladelsen konstaterer, at auktionsbetingelserne har været overtrådt. Har staten ved budgiverens overtrædelse af reglerne således lidt et tab, kan staten gøre krav gældende efter dansk rets almindelige erstatningsregler. IT- og Telestyrelsen kan udelukke budgivers videre deltagelse i auktionen, hvis IT- og Telestyrelsen konstaterer, at oplysninger, som budgiveren er forpligtet til at afgive, jf. afsnit 4.3, ikke er korrekte eller præcise, hvis budgiveren afviser at afgive sådanne oplysninger, eller hvis budgiver undlader at meddele eventuelle ændringer eller berigtigelser vedrørende allerede afgivne oplysninger, jf. afsnit 4.5. IT- og Telestyrelsen kan tilbagekalde tilladelsen, hvis overtrædelsen først konstateres efter udstedelse heraf. Hvis tilladelsen tilbagekaldes eller tilbageleveres vil der ikke ske tilbagebetaling af den betalte tilladelsespris eller andre beløb betalt i forbindelse med auktionen. Hvis en budgiver, som har afgivet et eller flere bud i auktionen, udelukkes under eller efter selve auktionen, vil IT- og Telestyrelsen annullere auktionen og fastsætte og offentliggøre et tidspunkt for afholdelse af en ny auktion. De budgivere hvis tilmelding er accepteret kan fortsat deltage i auktionen, dog på nær den tidligere vindende budgiver, der udelukkes fra deltagelse i den nye auktion som følge af den manglende opfyldelse i afsnit 4.3, 4.5 og Tvister Enhver tvist mellem staten, herunder IT- og Telestyrelsen, og en budgiver eller tilladelsesindehaver vedrørende denne beslutning eller auktionsmaterialet afgøres efter dansk ret og er undergivet de danske domstoles jurisdiktion. Hvis en budgiver eller tilladelsesindehaver ikke har værneting i Danmark, har budgiveren eller tilladelsesindehaveren aftalt værneting ved IT- og Telestyrelsens værneting. 12

13 5 Auktionsprocedure Dette afsnit indeholder en beskrivelse af minimumsbudsummen fastsat ved auktionen, auktionsreglerne, auktionssystemet samt procedurerne i ekstraordinære tilfælde. 5.1 Minimumsbudsum Minimumsbudsummen er fastsat til DKK Budgiver skal være opmærksom på, at det fremgår på Bruun Rasmussen hjemmeside, at vurderingen er DKK Der er alene tale om en standardformulering på Bruun Rasmussens hjemmeside, og minimumsbudsummen er således ikke et udtryk for en værdiansættelse af de udbudte frekvenser. 5.2 Auktionsregler De gældende regler for budgivning under auktionen og afslutning af auktionen (hammerslag) følger af Bruun Rasmussens almindelige auktionsbetingelser. Reglerne findes på Bruun Rasmussens hjemmeside: Det skal dog bemærkes, at proceduren beskrevet under Trin 1 vedrørende registrering af betalingskortoplysninger i Bruun Rasmussens almindelige auktionsbetingelser, ikke vil være gældende for denne auktion, idet betaling af tilladelsespris håndteres af IT- og Telestyrelsen og ikke af Bruun Rasmussen Beskrivelse af auktionsformatet Auktionsformatet er sammenligneligt med en "engelsk" auktion med stigende bud, som blandt andet kendes fra auktionshaller. Dette auktionsformat er valgt på grund af auktionsprocessens enkelhed og hurtighed. Auktionen starter med en opfordring til at afgive et bud svarende til minimumsbudsummen. Hvis et bud afgives til minimumsbudsummen, forhøjes den aktuelle pris. Budgiverne opfordres derpå til at afgive bud til den nye og højere aktuelle pris. Én enkelt af budgiverne har til enhver tid det stående, højeste bud, og den aktuelle pris forhøjes, hver gang der afgives bud. Prisen forhøjes, så længe der afgives bud. Når der ikke afgives flere bud, er vinderen af auktionen dén budgiver, som har det stående, højeste bud. Vinderen betaler en tilladelsespris svarende til dette bud Aktuelle priser De aktuelle priser følger forud fastlagte rammer med specifikke budforhøjelser. Budforhøjelserne fremgår i bud-menuen på Bruun Rasmussens hjemmeside og kan findes via dette link: Startprisen vil være DKK svarende til minimumsbudsummen. 5.3 Elektronisk auktionssystem Auktionen gennemføres ved anvendelse af Bruun Rasmussens elektroniske auktionssystem, jf. 13

14 5.4 Ekstraordinære forhold Hvorvidt der er tale om ekstraordinære forhold under auktionen, vurderes af IT- og Telestyrelsen. Der kan for eksempel være tale om omfattende tekniske fejl. Hvor der opstår ekstraordinære omstændigheder under auktionen, kan IT- og Telestyrelsen efter skøn give Bruun Rasmussen besked om at: sætte auktionen på pause, forlænge auktionen, udskyde auktionen, annullere et eller flere bud, erklære alle bud, som er modtaget under auktionen, ugyldige, annullere en enkelt budrunde og starte budrunden forfra eller annullere auktionen. 14

15 6 Tildeling af tilladelsen Tilladelsen vil blive tildelt den vindende budgiver, som er dén budgiver, der ved auktionens afslutning havde det stående, højeste bud. Såfremt der kun er én kvalificeret budgiver, vil tilladelsen blive tildelt denne budgiver. IT- og Telestyrelsen meddeler den vindende budgiver, at budgiveren ved meddelelsen har fået tildelt tilladelsen, tilladelsesprisen og størrelsen af det beløb, som skal betales, jf. afsnit 6.1. Samtidig meddeler IT- og Telestyrelsen den vindende budgiver, at tilladelsen vil blive udstedt til budgiveren, når budgiveren har betalt tilladelsesprisen. Det skal bemærkes, at Bruun Rasmussens købskonditioner 2 ikke gælder for denne auktion, men at disse erstattes af nærværende auktionsbetingelser. Det er således alene Bruun Rasmussens auktionsregler for budgivning, som gælder for selve auktionen, jf. afsnit Betaling af tilladelsespris Den vindende budgiver skal forud for udstedelsen af tilladelsen foretage betaling af tilladelsesprisen. Tilladelsesprisen udgør et beløb svarende til det bud, der ved auktionens afslutning er det stående, højeste bud. Såfremt der kun er en kvalificeret budgiver udgør tilladelsesprisen et beløb svarende til minimumsbudsummen. Tilbagelevering af tilladelsen medfører ikke, at tilladelsesprisen tilbagebetales. IT- og Telestyrelsen meddeler de resterende budgivere, hvis tilmeldinger er accepteret, at en anden budgiver, hvis denne opfylder betingelserne nævnt ovenfor, vil få udstedt tilladelsen. Den vindende tilbudsgiver skal senest syv kalenderdage efter modtagelse af meddelelse om tildeling af tilladelsen kontant betale et beløb, der svarer til tilladelsesprisen. Betaling for en tilladelse, der tildeles som resultat af auktionen, er ikke momspligtig. Danske tilladelsesindehavere, herunder vinderen af denne auktion, kan således ikke stille krav om fradrag for moms i tilladelsesprisen. IT- og Telestyrelsen opkræver desuden hos budgiveren, der har fået tildelt tilladelsen, en betaling til dækning af de omkostninger, som er forbundet med forberedelse og afholdelse af auktionen. Det nøjagtige beløb kan først fastlægges, når auktionsprocessen er afsluttet. Seneste skøn er imidlertid, at de samlede omkostninger vil være ca. DKK IT- og Telestyrelsen vil maksimalt kunne opkræve DKK Frekvensafgift Tilladelsesindehaveren skal betale en afgift til IT- og Telestyrelsen for frekvensanvendelse som angivet i frekvenstilladelsen, jf. frekvenslovens 50. Frekvensafgiften fastsættes årligt i finansloven. Frekvensafgifterne offentliggøres på IT- og Telestyrelsens hjemmeside Afgiften er beregnet i henhold til en afgiftsstruktur, som består af en fast del og en variabel del, der tilsammen udgør den totale årlige afgift. Frekvensafgifter er ikke momsbelagt

16 I er den faste del (brugsafgift) DKK 300 pr. tilladelse, og den variable del af afgiften er DKK pr. MHz for en landsdækkende tilladelse. Den samlede frekvensafgift på årsbasis i 2010 for den udbudte tilladelse vil således være DKK Betaling ved misligholdelse og tilbagelevering af tilladelse Hvis den vindende budgiver ikke opfylder betingelserne i afsnit 6.1 rettidigt, meddeler IT- og Telestyrelsen budgiveren en frist til at berigtige forholdet. Opfylder budgiveren betingelserne inden udløbet af denne frist, udsteder IT- og Telestyrelsen tilladelsen til den vindende budgiver. Hvis den vindende budgiver efter udløbet af fristen fortsat ikke opfylder betingelserne i afsnit 6.1, vil budgiveren ikke få tilladelsen udstedt. Hvis den vindende budgiver ikke får udstedt tilladelsen, jf. ovenfor, vil IT- og Telestyrelsen annullere alle afgivne bud i den afholdte auktion og derefter fastsætte og offentliggøre et tidspunkt for afholdelse af en ny auktion. De budgivere, hvis tilmelding er accepteret kan fortsat deltage i auktionen, dog på nær den tidligere vindende budgiver, der udelukkes fra deltagelse i den nye auktion som følge af den manglende opfyldelse af afsnit 6.1 samt ovenfor nævnte frist. Herefter vil samme auktions- og tildelingsprocedure som beskrevet i kapitel 5 og 6 blive gennemført på ny. Undlader den vindende budgiver at erlægge betalingen af tilladelsesprisen og auktionsomkostningerne eller andre afgifter rettidigt, påløber der renter efter rentelovens bestemmelser fra forfaldsdagen, indtil betaling finder sted. Manglende betaling af afgifter kan, jf. frekvenslovens 25, medføre tilbagekaldelse af tilladelsen. En tilladelsesindehaver kan på ethvert tidspunkt tilbagelevere en tilladelse. Hvis tilladelsen tilbagekaldes eller tilbageleveres vil der ske en tilbagebetaling af en forholdsmæssigt beregnet del af den betalte frekvensafgift. Selve tilladelsesprisen og andre beløb betalt i forbindelse med auktionen tilbagebetales dog ikke. 6.4 Udstedelse af tilladelse Når betalingen af tilladelsesprisen er modtaget af IT- og Telestyrelsen, vil tilladelsen blive udstedt til den vindende budgiver. Dette vil være i den form, som er vist i udkastet til tilladelsen i bilag 1. Derudover vil den vindende budgiver primo 2011 få tilsendt en faktura med henblik på betaling af en frekvensafgift for 2011, jf. afsnit Offentliggørelse af oplysninger Efter udstedelse af tilladelsen udsender IT- og Telestyrelsen en offentlig meddelelse, der vil indeholde følgende oplysninger: Antallet af budgivere, der har deltaget i auktionen. Identiteten af den vindende budgiver. 3 Frekvensafgifterne for 2011 vil fremgå af finansloven for

17 Den tilladelsespris, som skal betales af den vindende budgiver. IT- og Telestyrelsen kan også offentliggøre oplysninger om størrelsen af de bud, der er afgivet i budfasen, samt identiteten af alle budgivere og de bud, de har afgivet. IT- og Telestyrelsen vil beslutte, hvornår og hvorvidt disse oplysninger agtes offentliggjort efter udstedelsen af tilladelsen. Under selve auktionen vil den fortløbende budgivning vises med kundenumre, således at budgiverne er anonyme, men selve budgivningen er offentlig tilgængelig. Det skal bemærkes, at forvaltningslovens og offentlighedslovens regler om aktindsigt i øvrigt vil være gældende for oplysninger og dokumenter, der afgives i forbindelse med deltagelse i auktionen. 17

18 7 Kommunikation 7.1 Offentliggørelse af oplysninger IT- og Telestyrelsen vil offentliggøre alle nødvendige dokumenter og opdateringer om auktionen over frekvenser i 450 MHz-frekvensbåndet på dansk på IT- og Telestyrelsens hjemmeside: Spørgsmål til IT- og Telestyrelsen vedrørende tilmelding og auktionsproceduren Budgivere er berettigede til indtil fem kalenderdage før udløbet af den til enhver tid gældende tilmeldingsfrist at stille spørgsmål til IT- og Telestyrelsen vedrørende disse auktionsbetingelser og auktionen. Henvendelsen skal være skriftlig og fremsendes pr. post eller til: IT- og Telestyrelsen Artillerivej København S adresse: mob@itst.dk Spørgsmålene skal være klart mærket " MHz auktion". Spørgsmål skal fremsendes på dansk. IT- og Telestyrelsen vil fremstille en anonymiseret version af alle spørgsmål og svar på dansk, som offentliggøres på IT- og Telestyrelsens hjemmeside senest 48 timer inden udløbet af tilmeldingsfristen. Budgivere kan dog også efter tilmeldingsfristens udløb stille spørgsmål, som IT- og Telestyrelsen vil besvare hurtigst muligt og på tilsvarende vis offentliggøre i anonymiseret form. IT- og Telestyrelsen kan anvende telefon eller til fremsendelse af individuelle meddelelser til budgiverne. 7.3 Spørgsmål til Bruun Rasmussen vedrørende auktionssystemet Budgivere er berettigede til indtil fredag den 3. december 2010 at stille tekniske spørgsmål til Bruun Rasmussen vedrørende selve auktionssystemet. Spørgsmål skal være skriftlige og fremsendes pr. post eller til nedenstående adresse. Bruun Rasmussen kan og må alene svare på spørgsmål, der vedrører auktionssystemet. Såfremt Bruun Rasmussen modtager spørgsmål vedrørende andet end auktionssystemet, skal Bruun Rasmussen videresende spørgsmålet til IT- og Telestyrelsen med henblik på besvarelse efter den i afsnit 7.2 omtalte procedure. Det er ligeledes muligt i god tid inden auktionen at kontakte Bruun Rasmussen med henblik på en gennemgang af auktionssystemet, hvis budgiver har behov for dette. Henvendelsen skal være skriftlig og fremsendes pr. post eller til: 18

19 Bruun Rasmussen Sundkrogsgade København Ø adresse: Spørgsmål besvaret af Bruun Rasmussen vil ikke blive offentliggjort. 7.4 Spørgsmål under auktionen Budgivere vil i forbindelse med IT- og Telestyrelsens meddelelse om, at tilmeldingen accepteres, jf. afsnit 4.6, få oplyst et direkte telefonnummer, som budgivere kan anvende til at komme i kontakt med IT- og Telestyrelsen under auktionen. Budgiverne skal identificere sig med password, når de kontakter IT- og Telestyrelsen via telefon. Dette password vil tillige fremgå af styrelsens meddelelse. Opkald under auktionen vil blive optaget med henblik på, at IT- og Telestyrelsen vil kunne dokumentere kommunikationen med budgivere under auktionen. Hvis spørgsmålet er af teknisk karakter og drejer sig om selve auktionssystemet eller betjening heraf henvises budgiver til Bruun Rasmussens IT tekniske support på telefonnummer Kommunikation under ekstraordinære forhold I tilfælde af ekstraordinære forhold, jf. afsnit 5.4, henvises budgiverne til at kontakte IT- og Telestyrelsen pr. telefon eller for at drøfte problemet. I tilfælde af, at IT- og Telestyrelsen beslutter at udsætte eller suspendere auktionen eller på anden måde bruge sine ekstraordinære beføjelser, vil IT- og Telestyrelsen træffe alle rimelige foranstaltninger for at underrette budgiverne om sin beslutning og opdatere disse om enhver ændring i status for auktionen. 19