Erhvervsudvalget. Referat. Asger Diness Andersen, Thorbjørn Kolbo, Poul A. Larsen, Kim Errebo, Bent Maigaard

Transkript

1 Refer Do 07. maj 2015 Mødetidspunkt 16:00 Sluttidspunkt 18:45 Sted Medlemmer Fraværende Bemærkninger Sukkerfabrikken, Kostervej 2B, 4780 Stege Asger Diness Andersen, Thorbjørn Kolbo, Poul A. Larsen, Kim Errebo, Bent Maigaard Ingen Mødet starter med rundvisning på Sukkerfabrikken

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden - 7. maj Orientering fra formanden - direktøren - 7. maj Kvartalsrapportering pr. 31. marts Orienteringssag - Økonomisk overblik budget 2015 og Budget Model for afrapportering fra Vordingborg Erhverv A/S Styrket samarbejde via Copenhagen Capacity og Greer Copenhagen Analyse af økonomiske konsekvenser ved nedsættelse af grundskyldspromillen Stus på etablering af DMO Internionalt samarbejde Eventuelt - 7. maj Bilagsoversigt...16 Underskriftsside...17

3 Godkendelse af dagsorden - 7. maj 2015 Sagsnr.: 14/ Område: Ledelsessekretariet - Sagsbeh: Gitte Overgaard Nielsen Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse Dagsorden til mødet er udarbejdet og udsendt til s medlemmer i henhold til den godkendte forretningsorden. Administrionen indstiller, det udsendte forslag til dagsorden godkendes. Beslutning i den Godkendt. 2

4 Orientering fra formanden - direktøren - 7. maj 2015 Sagsnr.: 14/ Område: Ledelsessekretariet - Sagsbeh: Gitte Overgaard Nielsen Formanden og direktøren orienterer om diverse emner: Købstadspuljen Afrapportering på puljen og de ansøgninger, der har opnået tilskud indtil videre. Debmøde om Havvindmøller Orientering om afviklingen af debmøde om Havvindemølleparken ved Kriegers Flak den 27. april 2015 på Sukkerfabrikken i Stege Reg Lab Konference Orientering omårskonference i Reg Lab, hvor Vordingborg Kommune er medlem. Konferencen er målrettet diskussion og deb af regionale udviklingsinitiiver på erhvervsområdet. Afholdes torsdag den 28. maj 2015 kl i København. Vedlagt Projekt med Væksthuset om innovion i Folkeskolen På foranledning af formanden, har administrionen taget kontakt til Væksthuset for unde3rsøge mulighederne for involvere Væksthusets rullende innovionsværksted i opgaven med undervise folkeskolens ældste klasser i iværksætteri og innovion. Servicekultur Orientering om initiiv fra administrionen på erhvervshandleplanens pkt. 3.1 og 3.7 om servicekultur overfor virksomhederne. Forslag om ekskursion til Stevns Det foreslås tager til St. Heddinge, f.eks. før junimødet med afgang i bus fra Vordingborg kl , og relevante interessenter inviteres med. Besøg i den gamle retsbygning på torvet i St. Heddinge. Samarbejdet mellem Stevns Kommune, SEAS-NVE og et priv firma, evt. v/vicekommunaldirektøren fra Stevns Kommune. Forventet hjemkomst ca. kl , hvorefter holder møde. Bilag: 1 Åben REGLAB Årskonference 2015.pdf 56138/15 3

5 Til orientering. Beslutning i den Taget til orientering. 4

6 Kvartalsrapportering pr. 31. marts Sagsnr.: 15/ Område: Afdelingen for Økonomi og Personale - Sagsbeh: Bente Ludvigsen Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse. Principper for økonomistyring i Vordingborg Kommune. Kvartalsrapporteringen pr. 31. marts 2015 for viser et samlet mindreforbrug på i alt 0,5 mio. kr. Mindreforbruget fordeler sig med ca. 0,1 mio. kr. på Driftstilskud/medlemsbidrag, som følger af nedlæggelse af Turismenetværket Sjælland Møn, hvorved medlemsbidraget på kr. spares. Udvalget kan vælge, anvende den forventede besparelse på Driftstilskud/medlemsbidrag til andre formål og Administrionen omplacerer derfor det forventede mindreforbrug på kontoområdet til kontoen Særlige udviklingsinitiiver. Derudover forventes et mindreforbrug på 0,2 mio. kr. under Vordingborg Destinionsudvikling. Beløbet kommer primært fra puljen afs til projekter i Vordingborg Destinionsudvikling. Som følge af etableringen af VisitSydsjælland-Møn A/S overgår varetagelsen af turismeopgaver til det nye fælleskommunale aktieselskab. Under området Puljer til fastlagte formål forventes et mindreforbrug på 0,2 mio. kr., som vedrører projektet Iværksætteri og innovion i folkeskolen hvor der er afs kr. til anvendelse ligeligt i årene Bilag: 1 Åben Bilag til kvartalsrapporteing pr. 31. marts /15 Administrionen indstiller, kvartalsrapporteringen pr. 31. marts 2015 godkendes. Beslutning i den Godkendt. 5

7 Orienteringssag - Økonomisk overblik budget 2015 og 2016 Sagsnr.: 15/ Område: Stregi og Implementering - Sagsbeh: Heidi Persson Til orientering fremsendes detaljeret overblik over s budget 2015 samt budgetramme for Det skal bemærkes, budgetrammen for 2016 er foreløbig og vil ændre sig, som følge af kravet om reduktion på kr. (0,5 %) samt bidrag til omstillingspuljen på min kr. (1,5%), ligesom diverse omplaceringer, som følge af f.eks. opsigelse af Union of The Baltic Cities og nedlæggelse af Turismenetværk Sjælland Møn, endnu ikke er indarbejdet i budgetrammen. Bemærk, budgetrammen for 2016 i denne oversigt er kr. større end udvalgets budgetramme udmeldt i budgetsagen. Differencen skyldes, flerårige bevillinger finansieret af Udviklings- og Markedsføringspuljen og af de 2 puljer til henholdsvis erhverv- og turisme-udvikling endnu ikke indarbejdet i økonomisystemets budgetramme for 2016, og derfor ikke indgår i budgetsagen. For give udvalget det fulde overblik over budget 2016, er posterne dog medtaget i denne oversigt, markeret med gult. Bilag: 1 Åben Detaljeret budget 2015 og budgetramme 2016 version 1.1.xlsx 57276/15 Administrionen indstiller, orienteringen tages til efterretning Beslutning i den Taget til efterretning. 6

8 Budget Sagsnr.: 15/ Område: Afdelingen for Økonomi og Personale - Sagsbeh: Bente Ludvigsen Lovgrundlag Vordingborg Kommunes budgetstregi Udvalget skal på mødet i maj behandle følgende: a) Konkrete forslag til 0,5 % reduktion på kr. indenfor udvalgets ramme (jf. beslutning i oktober 2014). b) Forslag til nye tiltag eller udvidelser som understøtter vision 2030 (min kr.) c) Forslag til omstillingspulje på 1,5 % indenfor driftsramme 1, som skal gøre det muligt skabe rum til de nye tiltag eller udvidelser i forhold til vision 2030 (min kr.).) Reduktionsforslagene er uændrede fra aprilmødet. Der er ift. reduktionen på 0,5 procent forslag for samlet kr. Forslag til omstillingspulje er uændret fra aprilmødet. Der er ift. omstillingspuljen på 1,5 procent forslag for samlet 0 mio. kr. Udvalget skal dels igen forholde sig til forslagene som de ligger. Det forventes holdninger og anbefalinger fra Kommunalbestyrelsens temamøde den 30. april 2015 bliver inddraget i udvalgets behandling. Bilag: 1 Åben Forslag nr. 1 til udmøntning af 10 mio. kr. reduktion - 0,5 procent 42779/15 2 Åben Reduktionsforslag nr. 2 til 1,5 procents puljen 42770/15 3 Åben Reduktionsforslag nr. 1 til 1,5 procents puljen 42760/15 Administrionen indstiller, forslag til reduktioner og omprioriteringer drøftes, Beslutning i den Drøftet. 7

9 Model for afrapportering fra Vordingborg Erhverv A/S Sagsnr.: 15/ Område: Stregi og Implementering - Sagsbeh: Sune Hjorth Bach I henhold til samarbejdsaftalen mellem Vordingborg Kommune og Vordingborg Erhverv A/S for skal Vordingborg Erhverv give en afrapportering på det igangværende arbejde for i juni og i december måned. I samarbejdsaftalen skal Vordingborg Erhverv A/S arbejde med målsætninger inden for følgende indssområder: 1. Erhvervsservice 2. Iværksætteri 3. Internionalisering/eksport 4. Tiltrækning af virksomheder 5. Samarbejde mellem kommune og erhvervsliv På baggrund af samarbejdsaftalens indssområder anbefaler administrionen, Vordingborg Erhvervs orientering til udvalget, som udgangspunkt sker efter nedenstående model. Modellen er blevet til i samarbejde med Vordingborg Erhverv A/S. 1. Opfølgning på igangværende projekter. 2. Samarbejder (COCAP, VSJ, Vækstfabrikken m.fl.). 3. Orientering om opgaver i forhold til samarbejdsaftalen (se ovenfor). 4. Orientering af projekter bevilget af samt nye projekter og erhvervsinitiiver. Økonomien omkring Vordingborg Erhverv behandles af Vordingborg Erhvervs bestyrelse. Som medlem af selskabets bestyrelse giver s formand en orientering om økonomien i Vordingborg Erhverv til udvalgets medlemmer på baggrund af udleverede regnskaber og bilag. Administrionen indstiller, modellen for Vordingborg Erhvervs afrapportering i juni og december måned godkendes. Beslutning i den Godkendt. 8

10 Styrket samarbejde via Copenhagen Capacity og Greer Copenhagen Sagsnr.: 15/ Område: Stregi og Implementering - Sagsbeh: Claus Lyngby Petersen Vordingborg Kommune har via KKR indledt samarbejde med Greer Copenhagen, hvis mission det er styrke Hovedstadesregionen som metropol, bl.a. i samarbejde med Malmø og Skåne samt de danske oplandskommuner til hovedstaden. Greer Copenhagen arbejder på sikre vækst af to spor: At tiltrække udenlandske virksomheder, og hjælpe eksisterende virksomheder bedst muligt. Den sidste del betyder virksomhederne aldrig må efterlades uden svar. Kommunalbestyrelsen blev orienteret om det igangværende arbejde på temamødet den 26. marts Kommunen er enig i den overordnede politiske tænkning om, vi står stærkere sammen end hver for sig, når det gælder om tiltrække internionale investeringer. Greer Copenhagen arbejder aktivt for, alle kommuner byder ind med de emner, de ser som vigtige få med i samarbejdet. Samarbejdet bliver kun en succes, hvis alle kan se, der arbejdes på dagsordener, der kan gøre en forskel for den enkelte kommune. Vordingborg Kommune byder ind med følgende tre emner: Femern Bælt korridoren; Fødevarer og Turisme Samarbejdet med Greer Copenhagen er ved blive oms til egentlige handlinger, og skal på de kommende møder tage stilling til graden af involvering i de tiltag der allerede er ved udmønte sig med Greer Copenhagen og Copenhagen Capacity. Disse er bl.a.: 1. Fælles modtagelse af udenlandske delegioner, hvor gæsterne får skræddersyet besøg efter behov. Gælder for gæster til Østdanmark og inden for cleantech-området, men det forventes hele regionen kommer med. I projektsammenhæng betegnes dette tiltag som modtager apparet, og det er Copenhagen Capacity, der er tovholder på projektet, som er i sin vorden, da man ikke endnu er på plads med, hvordan man laver screening af de enkelte kommuners styrkepositioner, samt hvordan kommunerne skal melde disse ind. Der forventes løbende nye oplysninger på dette område. 2. Investorportalen Greer Copenhagen Investments giver overblik over samtlige byggegrunde og prospekter af en vis størrelse i Greer Copenhagen. Projektet bygger på idégrundlaget fra det gamle Copenhagen-Malmö Prospect, som på en hjemmeside skal kunne præsentere lokalplaner, kommuneplaner og detailplaner der er blevet oms til let forståelige kort, der viser, hvordan fremtidens nye bygninger, gader, stræder og grønne områder ser ud. Der kommer til gælde en række kriterier for kommunerne i forhold til, hvad de kan byde ind med. Disse kriterier holdes hele tiden op mod det overordnede mål om tiltrække udenlandske investeringer. Der arbejde bl.a. med minimumbyggegrunde på m 2. Områder der sigter mod større omdannelser, f.eks. i stil med Eco Valley i Faxe, og byggeprojekter på minimum 100 millioner kr. Projekt er imidlertid også nyt og under opstart, så de endelige kriterier er ikke endeligt fastlagt, og Copenhagen Capacity, der er tovholder på udførelsen er åbne for dialog. 3. Den internionale borgerservice Internional House styrker regionens modtagelse af udenlandsk arbejdskraft. Internional House består af flere underafdelinger, som hver især har ansvarsområder for lige fra visumansøgninger, arbejdstilladelser, cpr.numre og lignende, når det handler om varetagelse af myndighedsopgaver i forhold til internional arbejdskraft. 4. Trafikcharteret (Bilag) er handler meget om få skabt et samspil med Jylland/Fyn, Nordtyskland og Sydsverige kan skabe den store kritiske masse, som er afgørende for 9

11 konkurrencedygtigheden. Trafikcharteret blev besluttet og godkendt på KKRs møde i september 2014, og bygger på enighed med Region Hovedstaden. Udgangspunktet fra Region Sjælland bygger på de vigtigste prioriteringer fra det tidligere trafikudspil mellem Region Sjælland og kommunerne på Sjælland, Lolland og Falster udarbejdede i fællesskab trafikudspillet Sjælland baner vejen frem i slutningen af Vordingborg Kommunes er således tilsluttet charteret og har nu i regi af Greer Copenhagen samarbejdet besluttet, spille ind på det fokusområde, der handler om Femern Bælt korridoren, og den kommende forbindelse og de afledte muligheder, der følger i kølvandet, som bør være en absolut topprioritet for Greer Copenhagen. Transport-korridoren har potentialet til skabe et nye trekantsområde på Sjælland og sikre væksten sker bredt på Sjælland både nord, syd, øst og vest. Næste skridt er udbygge det eksisterende charter med Malmø/Skåne, når Sydsverige kommer med i samarbejdet. Vordingborg Kommune betaler endnu ikke for indgå i Greer Copenhagen samarbejdet, da dette p.t. varetages i KKR-regi. Administrionen arbejder for få dette forhold yderligere afdækket. Bilag: 1 Åben Greer Copenhagen Trafikcharter.pdf 57241/15 Administrionen indstiller, orienteringen tages til efterretning pålægger administrionen følge arbejdet med udforme kriterier til punkterne 1, 2, 3 og 4 tæt, og udarbejder sager til beslutning når kriterierne forelægger. Beslutning i den Godkendt. 10

12 Analyse af økonomiske konsekvenser ved nedsættelse af grundskyldspromillen Sagsnr.: 15/ Område: Stregi og Implementering - Sagsbeh: Heidi Persson Lovgrundlag Erhvervshandleplanen Som beskrevet i Erhvervshandleplanen punkt 1.3 under fokusområdet Globalisering og Innovion, har administrionen udarbejdet analyse af de økonomiske konsekvenser ved sænkning af grundskyldspromillen. Vordingborg Kommune har siden 2011 haft en grundskyldspromille på 32,32. En nedsættelse af grundskylden vil komme alle borgere og virksomheder til gode, og er derfor ikke målrettet virksomhederne. Set isoleret på erhverv (defineret som erhverv, uden landbrug, skovbrug og gartneri), er ud af kommunens grunde kegoriseret som erhvervsgrunde, dette svarer til 4,84%. Opgøres erhvervslivets andel af de samlede grundværdier er tallet 7,18% og i gennemsnit koster en erhvervsgrund årligt kr. i grundskyld. Beregninger viser, den kommunale indtægt reduceres med ca. 5 mio. kr. pr. promille grundskylden nedsættes. For en gennemsnitligt grund, svarer dette til kr. om året. Nedenfor er opstillet 3 promillesser og deres indvirkning på henholdsvis den kommunale økonomi og på grundskyldsbeløbet for en gennemsnitlig erhvervsgrund. Grundskyld nedsættes med Årlig mindreindtægt for kommunen Scenarie 1 1 promille 5 mio. kr. (heraf kr. fra erhverv) Scenarie 2 2 promille 10 mio. kr. (heraf mio. kr. fra erhverv) Scenarie 3 5 promille 25 mio. kr. (heraf mio. kr. fra erhverv) Årlig mindreudgift på en gennemsnitligt erhvervsgrund 608, , ,15 Det vurderes ikke, en trinvis sænkning af grundskyldspromillen vil påvirke beregningerne. Omkring byggesagsbehandlingstiden opgør Energistyrelsen årligt kommunernes sagsbehandlingstid. For sager modtaget i kommunerne fra marts 2009 og afsluttet mellem marts 2013 og marts 2014 er spændet fra 11 dage til 110 dage i gennemsnitlig sagsbehandlingstid i alle kommuner. Vordingborg Kommune har i denne periode en gennemsnitlig sagsbehandlingstid på 83 dage. I dag tager det i gennemsnit 30 dage. I forbindelse med udstedelse af en byggetilladelse eller en anmeldelse kan kommunerne opkræve et byggesagsgebyr fra ansøgeren. Energistyrelsen offentliggør én gang om året kommunernes 11

13 byggesagsgebyrer. I 2014 spændte det mellem 305 kr. til 738 kr. Vordingborg var lavest med 305 kr. i To kommuner tager ikke gebyrer. Pr. 1. januar 2015 er gebyret i Vordingborg Kommune 460 kr. Energistyrelsen har ikke endnu offentliggjort kommunernes byggesagsgebyrer pr Administrionen indstiller, sagen drøftes. Beslutning i den Drøftet. 12

14 Stus på etablering af DMO Sagsnr.: 15/ Område: Stregi og Implementering - Sagsbeh: Martin Nilsson Ejerkommunernes beslutning om etablere selskabet er truffet på grundlag af det fælles stregioplæg VisitSydsjælland-Møn - Stregiske pejlemærker for destinionsorganisionen VisitSydsjællan-Møn fra 2015 mod 2020, som blev godkendt af Kommunalbestyrelsen den 9. oktober Efterfølgende godkendte Kommunalbestyrelsen i møde den 29. januar 2015, selskabet etableres som et Aktieselskab A/S. Samtidig godkendtes ejeraftale og vedtægter for Selskabet. Stiftende generalforsamling blev afholdt den 30. marts De fire ejerkommuner har gensidigt forpligtet sig til købe destinionsudviklingsydelser for et minimumsbeløb i årene De aftalte beløb kan dog fraviges ved enighed mellem ejerkommunerne. Kommunalbestyrelsen godkendte den 9. oktober 2014, Vordingborg Kommune indgår aftale med VisitSydsjælland-Møn om opgaver vedrørende turistservice, destinionsudvikling, destinionsmarkedsføring m.v. inden for en årlig tilskudsramme på kr. pr. år (som udgangspunkt svarende til budgetforudsætningen i budget 2015). De eksisterende turismeorganisioner og foreninger i de fire kommuner har varetaget turistsæson 2015 frem til den 1. april Alle fire kommuner har nu forhandlet deres økonomi på plads og Kommunalbestyrelsen godkendte påmøde den 9. oktober 2014 Vordingborg Kommune i 2015 bidrager med kr. og i de tre efterfølgende år med kr. Ifølge ejeraftalen skal der hvert år indgås en samarbejdsaftale med Selskabet i overensstemmelse med den fælles stregiplan. Samarbejdsaftalen indgås på ensartede vilkår for samtlige kommuner. Samarbejdsaftalen regulerer den enkelte kommunes køb af ydelser fra Selskabet. Ejerkommunerne og Selskabet tilpasser samhandelsaftalerne efter budgettet. Samarbejdsaftale 2015 mellem Vordingborg Kommune og Visit Møn-Sydsjælland har til formål sikre, den planlagte turistsæson 2015 i Vordingborg Kommune gennemføres, som planlagt af bestyrelsen for Visit Møn-Sydsjælland Turisme A/S i overensstemmelse med den samarbejdsaftale for 2015, som er indgået mellem Visit Møn-Sydsjælland A/S og Vordingborg Kommune for Kommunalbestyrelsen godkendte på møde den udpege Teunis Vermeer, Birgitte Steen Jørgensen, Keld Møller Hansen samt Silje Brenna til Advisory board. Direktøren er tiltrådt og det nye selskab er godt i gang med etablere sig og installere sig i Kornerups gamle rådhus. Administrionen indstiller, orienteringen tages til efterretning. Beslutning i den Taget til efterretning. 13

15 Internionalt samarbejde Sagsnr.: 15/ Område: - Sagsbeh: Søren Per Sørensen Lovgrundlag Vordingborg Kommunes budget for 2015 I budgetaftalen er der under overskriften Internional profil afs kr. til en målrettet indss for få knyttet kontakt til en region eller kommune i nordtyskland. Formålet er styrke Vordingborgs muligheder for drage maksimal nytte af den kommende faste Femern Bælt forbindelse til Tyskland. Endvidere er det anført i aftalen Kommunalbestyrelsen i den kommende periode vil arbejde aktivt for fremme det internionale samarbejde omkring kultur, uddannelse, erhverv og turisme. Fokus vil især være på nordtyskland, hvor der målrettet skal arbejdes for fremme kystturismen og samarbejde omkring crossborder uddannelsestilbud. Som en afledt konsekvens ønsker Kommunalbestyrelsen, der ligeledes sættes fokus på, tyskkundskaberne opprioriteres i uddannelsestilbuddene og i forhold til de lokale aktører i turismeerhvervet. I forbindelse med udvalgets drøftelse om tættere samarbejde med nordtyskland, kan det overvejes om der skal foregå et tættere samarbejde med Lolland og Guldborgsund Kommune. Begge kommuner har allerede et etableret samarbejde med nordtyskland. Guldborgsund Kommune har venskabsbyaftaler med Hansestadt Rostock og Eutin i nordtyskland. Lolland Kommune har tætte kontakter og samarbejde med kommunerne på Femern. Administrionen indstiller, udvalget drøfter samarbejdsmulighederne med nordtyske kommuner Beslutning i den Drøftet. 14

16 Eventuelt - 7. maj 2015 Sagsnr.: 14/ Område: Ledelsessekretariet - Sagsbeh: Gitte Overgaard Nielsen. Beslutning i den Intet. 15

17 Bilagsoversigt 2. Orientering fra formanden - direktøren - 7. maj REGLAB Årskonference 2015.pdf (56138/15) 3. Kvartalsrapportering pr. 31. marts Bilag til kvartalsrapporteing pr. 31. marts (54124/15) 4. Orienteringssag - Økonomisk overblik budget 2015 og Detaljeret budget 2015 og budgetramme 2016 version 1.1.xlsx (57276/15) 5. Budget Forslag nr. 1 til udmøntning af 10 mio. kr. reduktion - 0,5 procent (42779/15) 2. Reduktionsforslag nr. 2 til 1,5 procents puljen (42770/15) 3. Reduktionsforslag nr. 1 til 1,5 procents puljen (42760/15) 7. Styrket samarbejde via Copenhagen Capacity og Greer Copenhagen 1. Greer Copenhagen Trafikcharter.pdf (57241/15) 16

18 Underskriftsside Asger Diness Andersen Thorbjørn Kolbo Poul A. Larsen Kim Errebo Bent Maigaard 17