Thomas Brøndum Clemmensen Højvej 2 Moseby 9490 Pandrup

Transkript

1 Thomas Brøndum Clemmensen Højvej 2 Moseby 9490 Pandrup Plan Toftevej 43, 9440 Aabybro Tlf.: Fax: Find selvbetjeningsløsninger og kontaktoplysninger på vores hjemmeside Ingerlise Eriksen Direkte Sagsnr.: P Landzonetilladelse til ændret anvendelse af eksisterende bygning samt udvidelse af virksomhed(byggeri) på Højvej 2, Moseby, 9490 Pandrup.(Planlovens 35). Tilladelse efter vejlovens 70 til ændret anvendelse af overkørsel. Plan- og Miljøafdelingen meddeler hermed landzonetilladelse til ændret anvendelse af 190 m2 af det eksisterende udhus til fjernlager(byggematerialer til halmfyr) samt til opførelse af en hal lagerhal på 800 m2 til udvidelse af fjernlageret. Fjernlageret anvendes af virksomheden Kaas Stålbyg A/S, Hjulmagervej 12, 9490 Pandrup. Landbrugsejendommen omfatter matr.nr. 5e Den sydlige Del Jetsmark på m2(bygningsparcellen) med andel i fælleslodden matr.nr. 114 Den sydlige Del, Jetsmark. Efter gennemførelse af byggeriet udgør: Virksomhed:800m2+190m2=990m2. Udhus: 116 m2 Se landzonetilladelsens vilkår på side 2. Landzonetilladelsen erstatter landzonetilladelse af 27. april 2015 til et lignende byggeri,somkunneplaceresøstforstuehusetienafstandaf4mfrarødhusvej. Landzonetilladelsen er ikke udnyttet. Landzonetilladelsen af 27. april 2015 bortfalder med stadfæstelsen af landzonetilladelse af 18. april 2016.(Se Byggetilladelse side 2). Klage Landzonetilladelsen kan påklages for retlige og skønsmæssige forhold. Reglerne følgerafplanlovens 58,59og60,ogernærmerebeskrevetivedlagte klagevejledning. Klage skal være indgået til Natur- og Miljøklagenævnet senest 4 uger efter offentliggørelsen. 1

2 Ansøgerogejervilbliveunderrettetomevt.klage(Planlovens 60,stk.5). Afgørelse efter vejloven kan påklages til Vejdirektoratet inden 4 uger. Reglerne er nærmere beskrevet i vedlagte klagevejledning. Offentliggørelse Landzonetilladelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside den 18. april Desuden vil der blive orienteret om afgørelsen i ugeavisen. Udnyttelse af landzonetilladelsen Landzonetilladelsen må ikke udnyttes før klagefristens udløb(planlovens 60, stk. 4). Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 3 år fra tilladelsens offentliggørelse. Byggetilladelse Landzonetilladelsen må ikke udnyttes før der er meddelt byggetilladelse. Der vil ikke blive udstedt byggetilladelse før klagefristen er udløbet og Natur- og Miljøklagenævnet har taget stilling til eventuelle klager. Vilkår Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Lagerhallen skal placeres, opføres og anvendes som ansøgt og i overensstemmelse med det af 4. marts 2016 indkomne tegningsmateriale. Lagerhallen skal anvendes til byggematerialer til halmfyr. Lagerhallenopføresienafstandafmindst2,50mfranaboskelmodnord (matr.nr.14hdensydligedel,jetsmark)ogienafstandafmaks.15mfra den eksisterende lagerbygning. Længde:40m,bredde20,00m,totalhøjdeca.7,14moverterræn. Tagkonstruktion på 20 graders hældning. Tagmateriale: Sorte stålplader.(ikke reflekterende) Facadebeklædning: Sorte eller mørkegrå stålplader. Lagervirksomhedenmåikkeindeholdeværkstedsfunktion. 2. Det eksisterende udhus skal anvendes som ansøgt: 190 m2 skal anvendes til lager(byggematerialer til halmfyr) Lagervirksomheden må ikke indeholde værkstedsfunktion. 3. Adgangtilogfralagervirksomhedenskalskeøstforstuehusetiden eksisterende overkørsel fra kommunevejen Rødhusvej(Se vedhæftede kortbilag). 2

3 Skiltning Det fremgår ikke af ansøgningen, at der ønskes skiltning til virksomheden. Ønsker du at opsætte skilt i tilknytning til virksomheden, skal dette ske i overensstemmelse med Jammerbugt Kommunes administrationsgrundlag for skiltning(kan ses på Inden skiltet opsættes, skal der søges tilladelse hos Jammerbugt Kommune. Det er umiddelbart tilladt at etablere et oplysningsskilt om virksomheden i tilknytning til bygningerne. Som udgangspunkt har kommunen besluttet: - Atskilteover4m²normaltikkegodkendes,dadevirkerdominerende, - Atdernormaltikkegodkendesmereendétskiltisammeretning, - Atbelysningafskilteellerskiltemedlysnormaltikkegodkendes,dadekansesoverstor afstand og virker dominerende, og - At flagstænger til reklameskiltning som hovedregel ikke tillades, da de kan ses over store afstande. Der kan tillades etableret et oplysningsskilt på egen grund ved indkørslen fra Rødhusvej - Skiltet skal være rektangulært, må ikke overstige 0,25 m², og skiltets overkant må ikke væremereend1meteroverterræn. - Skiltet må udelukkende oplyse om virksomhedens navn, adresse, art og produktion. - Skiltet skal have ensfarvet, afdæmpet bundfarve med tekst i afdæmpede farver. Logo kan holdesideafvirksomhedennormaltbenyttedefarver,jf.dogstk.4,ogskalværedetaf virksomheden normalt benyttede logo. Et logo må højst udgøre 10% af skiltets areal. - Skiltet må ikke belyses, være oplyst, retroreflekterende eller bevægeligt. - Der må ikke i reklameøjemed i tilknytning til skiltet anbringes produkter, genstande, flag eller lignende. - Tilsynsmyndigheden kan påbyde flytning eller ændring af et skilt, der opfylder bestemmelserne i stk. 1-5, hvis skiltet efter tilsynsmyndighedens vurdering virker skæmmende på omgivelserne. - Udendørs oplag Det fremgår ikke af ansøgningen, at der ønskes udendørs oplag til virksomheden. Etablering af eventuelt udendørs oplag skal godkendes af Jammerbugt Kommune. Der kan eventuelt stilles vilkår om afskærmning af oplaget mod det åbne land, naboer eller lignende. 3

4 Adgangsforhold: Vilkårvedr.ændretanvendelseafoverkørslenjf.LovomOffentligeveje 70stk.1 og3. hvis det viser sig, at det eksisterende asfaltindstik ved overkørslen til kommunevejen Rødhusvej ikke er af tilstrækkelig bredde og at der derfor, på grund af færdslen, dannes huller ved siden af indstikket, kan Jammerbugt Kommune lade asfaltindstikket udvide i bredden. Arbejdet med udvidelse af asfaltindstikket udføres af Jammerbugt Kommune på ansøgers regning. Grundlag for afgørelsen Afgørelsen er truffet på baggrund af oplysningerne i din ansøgning modtaget ved Jammerbugt Kommune 25. november 2015 og reviderede tegninger m.v. den 4. marts Begrundelse for afgørelsen Duharoplyst,atduermedejerafvirksomhedenKaasStålbygA/S,sombl.a. sælger halmfyr. 190 m2 af det eksisterende udhus er i oktober 2014 ibrugtaget til fjernlager for virksomheden(byggematerialer til halmfyr). Nybyggeriet er en udvidelse af fjernlageret. Virksomhedens udvikling har afstedkommet et behov for yderligere lagerplads. De materialer,derhåndteresihallenerafensådanstørrelse,atdekrævertrucktilafog pålæsning, hvorfor er nødvendigt med den ansøgte bygningsstørrelse. Vurdering og begrundelse for afgørelsen Vurdering i forhold til Planloven Deneksisterende360m2bebyggelsenordforstuehuseteri1982efterenbrand genopført som et udhus.(ikke driftsbygning til landbrugsejendommen). 190m2afbygningenanvendestillager.Denresterendedelpå116m2erudhus med fyrrum, garage og opbevaring. Plan- og Miljøafdelingen har vurderet, at ibrugtagning af den del af det eksisterende udhus til lager er i overensstemmelse med planlovens 35, hvoraf fremgår følgende: 35. I landzoner må der ikke uden tilladelse fra kommunalbestyrelsen foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer, jf. dog 5 u og Ved kommunalbestyrelsens tilladelse efter 1. pkt. kan der lægges særlig vægt på udviklingen i et vanskeligt stillet landdistrikt. Plan- og Miljøafdelingen har vurderet, at ibrugtagning af en del af det eksisterende udhus til lager og udvidelsen med 800 m2 lagerhal er i overensstemmelse med Regeringens Vækst- og Udviklingsplan 2015 afsnit 3, hvoraf fremgår, at der agtes foretaget en liberalisering af planloven: 4

5 Kan ses her: Citat: Ny anvendelse af tomme bygninger til gavn for iværksættere og virksomheder. Der er et voksende antal tommer landbrugsbygninger, skoler, mejerier mv. i landdistrikterne. Baggrunden er både strukturudviklingen i landbruget, hvor landbrug slås sammen til større og mere effektive bedrifter. Men også et svagt boligmarked, befolkningstilbagegang og en ændret befolkningssammensætning er medvirkende til, at der er kommet flere tomme bygninger i særligt de tyndt befolkede dele af landet. I dag tillader planloven, at overflødige landbrugsbygninger anvendes til andre erhverv eller beboelse, mens f.eks. skoler mejerier ikke må bruges til nye formål uden en særlig kommunal tilladelse. Bygningerne er ofte relativt billige og rummer et potentiale for iværksættere og virksomheder, som kan skabe bedre mulighed for vækst og udvikling. Derudover er der en række unødvendige begrænsninger på, hvordan bygninger må anvendes og udvides. Der må således kun etableres 10 ferieboliger i overflødiggjorte landbrugsbygninger, som f. eks. store tomme stuehuse. Ligeledes er det kun mindre virksomhedermedmaksimalt5ansatte,deridagmåudvidederesbygningermedoptil 500 m2. Dermed er virksomhederne tvunget til at flytte fra landdistrikterne, netop som de begynderatklaresiggodtogmåskekanskabelokaljobsogsikreenlokalvækst. Vurdering i forhold til Helhedsplan 13 Jf. helhedsplan 13 ligger landbrugsejendommen i landzone med afgrænsning mod byzonen inden for Planområde Moseby. Landbrugsejendommen er beliggende i Jordbrugsområde i Uforstyrret landskab. Ejendommen ligger i udkanten af Kulturmiljø 38, som beskriver byudvikling, tørveog briketfabrikation. Plan- og Miljøafdelingen har vurderet, at anvendelsen og byggeriet ikke er i strid med retningslinje 7.2. og intentionerne i Kulturmiljø 38. Kansesher: _moseby.pdf Plan- og Miljøafdelingen har vurderet, at anvendelsen til lager uden ansatte og uden værkstedsfunktion samt udvidelsen med 800 m2 er et forhold, der hører hjemme under mindre virksomheder og således ikke er i strid med Helhedsplanens retningslinje 12.22(Kan ses her: Mindre virksomheder kan lovligt etableres i en tidligere landbrugsbygning, og kan udvides med op til ca. 500 m² uden landzonetilladelse under forudsætning af, at der også efter udvidelsen er tale om en mindre virksomhed. Udvidelser over ca. 500 m² kræver landzonetilladelse. Der meddeles normalt landzonetilladelse til udvidelse med m2, når Virksomheden har fungeret uden trafikale eller miljømæssige problemer for omgivelserne, Udvidelsen sker i tilknytning til ejendommens eksisterende bebyggelse, bygningens størrelse og byggestil er tilpasset det eksisterende byggeri, 5

6 Udvidelsen ikke indebærer, at antallet af ansatte oversiger fem. Det ansøgte vurderes ikke at være i strid med Helhedsplan 13. Forudgående naboorientering/partshøring Forud for tilladelsen har der været foretaget orientering efter planloven/partshøring efter forvaltningsloven hos naboer og foreninger. Der er ikke indkommet bemærkninger, der taler imod en tilladelse. Opmærksomhedspunkt: Ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer samt opførelse af ny bebyggelse kræver landzonetilladelse efter planlovens 35. Du skal således rette henvendelse til Jammerbugt Kommune, hvis der på et tidspunkt skal ske ændring i anvendelsen. Jammerbugt Kommune vurderer herefter, om den ændrede anvendelse er af en karakter, der kræver landzonetilladelse og byggetilladelse eller den kan indeholdes inden for nærværende landzonetilladelse. Spørgsmål Har du/i spørgsmål til tilladelsen, er du/i velkommen til at kontakte undertegnede på direkte telefon nr eller [email protected] Venlig hilsen Ingerlise Eriksen Bilag: Oversigtskort/Luftfoto Relevant materiale fra ansøgningen Uddrag af Planloven Uddrag af Vejloven Klage- og søgsmålsvejledning i henhold til Planloven Klagevejledning i henhold til Vejloven Tilsendt: Medejer af Højvej 2. Danmarks Naturfredningsforening, [email protected] Friluftsrådet, [email protected] Dansk Ornitologisk Forening, [email protected], [email protected] Aalborg Historiske Museum, [email protected] 6

7 Planloven 35 I landzoner må der ikke uden tilladelse fra kommunalbestyrelsen foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer, jf. dog Stk. 2. Tilladelse efter stk. 1 til udstykning, bebyggelse eller ændret anvendelse, som er omfattet af reglen om VVM-pligti 11g,stk.1,ellerreglenomlokalplanpligti 13,stk.2,kanførstmeddeles,nårdefornødne bestemmelser i kommuneplanen er endeligt vedtaget og den fornødne lokalplan er offentligt bekendtgjort. Stk.3.Forarealerikystnærhedszonen,jf. 5a,måtilladelseefterstk.1kunmeddeles,hvisdetansøgtehar helt underordnet betydning i forhold til de nationale planlægningsinteresser i kystområderne, jf. 1. Stk. 4. Tilladelser efter stk. 1 kan først meddeles, når der er forløbet 2 uger efter, at kommunalbestyrelsen har givet skriftlig orientering om ansøgningen til naboerne til den omhandlede ejendom. Stk. 5. Bestemmelsen i stk. 4 gælder ikke, hvis det ansøgte efter kommunalbestyrelsens skøn er af underordnet betydning for naboerne. Stk. 6. Ansøgeren skal have skriftlig meddelelse om afgørelser efter stk. 1. Stk.7.Enafgørelseefterstk.1skalindeholdeoplysningombestemmelsernei 59og60. Stk. 8. Tilladelser efter stk. 1 skal offentliggøres. Offentliggørelse kan ske udelukkende digitalt. Offentliggørelse kan dog undlades, hvis tilladelsen er i overensstemmelse med en offentligt bekendtgjort lokalplan. Stk. 9. Offentliggørelsen af en tilladelse efter stk. 1 skal indeholde oplysning om bestemmelserne i 59 og 60. Planloven 56 En tilladelse eller dispensation efter denne lov bortfalder, hvis den ikke er udnyttet, inden 3 år efter atdenermeddelt,ellerikkeharværetudnyttetitrepåhinandenfølgendeår. Stk.2.Enhidtidigrettilatudnytteenejendompåenmåde,someristridmed 38a,enlokalplan eller en efter 68, stk. 2, opretholdt plan, eller som ville kræve tilladelse eller dispensation efter denne lov, bortfalder, når retten ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år. Dette gælder, selv om retten hviler på en tilladelse eller dispensation. 7

8 Klage- og søgsmålsvejledning Planloven Hvadkanderklagesover?- 58 Jammerbugt Kommunes afgørelser efter Planloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Afgørelser efter Planloven er blandt andet: Landzoneafgørelser. Afgørelser om lokalplandispensationer. Afgørelser om lokalplanpligt. VVM-tilladelser. VVM-screeninger. Ekspropriationsafgørelser. Landzoneafgørelser og VVM-tilladelser kan påklages for så vidt angår skønsmæssige og retlige spørgsmål. Detvilsige,atdukanklageuanset,hvadderbegrunderdinklage,oghvadduklagerover. Forandreafgørelserkankunretligespørgsmålpåpåklages.Detvilsige,atduforeksempelkanklage,hvis dumener,atkommunenikkeharhafthjemmeltilattræffeafgørelsen.dukanderimodikkeklageover,at kommunen efter din opfattelse burde have truffet en anden afgørelse. Hvemkanklage?- 59 Miljøministeren. Enhver med væsentlig individuel interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker. Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Hvordanklagerman?- 60 Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis derikkeersærligegrundetildet.hvisduønskeratblivefritagetforatbrugeklageportalen,skaldusendeen begrundet anmodning til Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Aabybro eller [email protected]. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Fristforatindgiveklage- 60 Klage skal være indgivet inden 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Virkningafatderklages- 60 Hvis der klages rettidigt over en landzonetilladelse eller en ekspropriationsafgørelse, har klagen opsættende virkning. Det betyder, at afgørelsen ikke må udnyttes, før klagen er afgjort, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Andre klager har normalt ikke opsættende virkning, men udnyttelsen af afgørelsen sker på eget ansvar, da Natur- og Miljøklagenævnet kan ændre afgørelsen. Indbringelse for domstolene- 62 Afgørelser efter Planloven kan indbringes for domstolene. En sådan retssag skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Det er ikke nogen betingelse, at sagen har været indbragt for Natur- og Miljøklagenævnet. Uanset om der anlægges retssag, er man forpligtet til at rette sig efter afgørelsen, indtil domstolen måtte bestemme noget andet. Øvrige oplysninger Øvrige oplysninger om klagereglerne kan findes på 8

9 Klage- og søgsmålsvejledning Vejloven DekanklageoverdenneafgørelsetilVejdirektoratet [1],NielsJuelsGade13,Postboks9018,1022 København K, telefon: , e-post: Evt. kan skemaet på vejdirektoratet.dk/klageskema benyttes. Klageadgangen omfatter kun retlige spørgsmål. Det vil sige, at Vejdirektoratet kun kan tage stilling til, om afgørelsen er lovlig, men ikke til kommunens skøn inden for lovens rammer. Klagefristen er 4 uger fra den dag, De modtager denne afgørelse. Klagen skal være modtaget i Vejdirektoratet inden udløbet af denne frist. En klage har ikke automatisk opsættende virkning, og De skal derfor rette Dem efter afgørelsen fra dags dato(eller en anden i afgørelsen omtalt frist), selvom De klager. Vejdirektoratet kan dog bestemme, at en eventuel klage skal have opsættende virkning, indtil Vejdirektoratet har truffet afgørelse i klagesagen. Vejdirektoratet kan endvidere, når der er særlig grund hertil, efter at have indhentet erklæring fra kommunen, se bort fra en eventuel overskridelse af ovennævnte klagefrist. Klager De for sent, og menerde,atdererensådansærliggrund,børklagenindeholdeoplysningom,hvorfordeikkehar kunnet klage rettidigt. Afgørelsen kan kun indbringes for domstolene, hvis De udnytter Deres klagemulighed. [1] Lovomoffentligeveje 4,stk.1og3-6,sammenholdtmed 1bekendtgørelsenr.833af30.august2000 om henlæggelse af opgaver til Vejdirektoratet 9

10 10

11 11

12 12

13 13

14 14

15 15

16 16

17 Placering iflg. Landzonetilladelse af BYGGERI OG PLACERING ÆNDRET Landzonetilladelse bortfalder 17