l Udviklingsforvaltningen Dato: 5. oktober 2015 Reference: Rikke Kroier Direkte telefon: Journalnr.

Transkript

1 Keld Erik Povlsen Luneborgvej Tylstrup l Udviklingsforvaltningen Dato: 5. oktober 2015 Reference: Rikke Kroier Direkte telefon: Journalnr.: 15/14755 Landzonetilladelse Norddjurs Kommune giver hermed landzonetilladelse efter Planlovens 35 til opførelse af en husstandsvindmølle på matr. nr. 7i Mastrup By, Ginnerup, med adressen Hovedvejen 42, 8581 Nimtofte. Den ansøgte husstandsvindmølle er en tovinget model af mærket GAIA 10 kw med gittertårn på 18 meter, rotordiameter 13 meter og totalhøjde 24.5 meter over terræn. Tilladelsen vil blive offentliggjort i Lokalavisen Norddjurs onsdag den 14. oktober Vilkår For tilladelsen er der stillet følgende betingelser: at møllen placeres max meter fra eksisterende bebyggelse som vist på nedenstående kort at rotorblade og møllehat etableres i en neutral, grå nuance. at møllehatten opsættes uden reklametekst. at møllen, for ejers regning, nedtages senest 1 år efter at den er taget ud af brug. Nedenstående luftfoto viser naboskel med rød streg og møllen med pink stjerne. Planlægningsmæssige forhold Planloven Etablering af en husstandsvindmølle i landzone kræver tilladelse efter bestemmelserne i planlovens 35 stk. 1: I landzone må der ikke uden tilladelse fra Norddjurs kommune foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændringer i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer. Norddjurs Kommune Torvet Grenaa - Tlf: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag:

2 Planlovens landzonebestemmelse har blandt andet til formål at varetage planlægningsmæssige hensyn ved at hindre uplanlagt arealanvendelse i det åbne land, herunder etablering af nye tekniske anlæg, samt at beskytte de landskabelige og jordbrugsmæssige værdier i landzone. Baggrund for afgørelsen Tilladelsen er givet på grundlag af oplysningerne i din ansøgning modtaget den 5. september Det forudsættes, at det ansøgte udføres som beskrevet i ansøgningsmaterialet. Det omkringliggende landskab Husstandsvindmøllen vil kun glimtvis kunne ses over større strækninger i landbrugslandskabet, men oplevelsen af den vil hurtigt blive sekundær i takt med, at afstanden mellem møllen og beskueren øges. Den vil falde ind med de øvrige, høje elementer i et landskab, der på grund af sin blandede struktur og mange levende hegn vil kunne rumme husstandsvindmøllen, uden at det vil få væsentlig negativ indvirkning på oplevelsen af det åbne land. Husstandsvindmøllen ønskes placeret 1 km. øst for udpegningen af et Bevaringsværdigt Landskab, kaldet Ørum Ådal. Ørum Ådal er et karakteristisk ådalslandskab. Der er mange oplevelsesrige udsigter over såvel ådalslandskabet som over det store lavbundsareal i områdets nordlige del fra de omkringliggende veje. Husstandsvindmøllen vil ikke være synlig i det bevaringsværdige landskab. Dette skyldes ådalsskræntens afskærmende virkning mod det øvrige landskab samt den beplantning, der er beliggende imellem møllen og det bevaringsværdige landskab. Husstandsvindmøllen vil dermed ikke påvirke negativt eller sløre det bevaringsværdige landskab, hvor sigtelinjer og visuelle oplevelser er rettet mod ådalens brede slettelandskab. De nærmeste omgivelser Møllen placeres i et område med få, spredte gårde og dertil hørende træer og randbeplantninger. Området er endvidere domineret af den regionale landevej Hovedvejen, der løber tæt forbi ejendommen. Møllen vil først være synlig, når man kommer helt tæt på. Dette skyldes, at den skjules imellem høje, levende en-rækkede hegn, der løber lodret på Hovedvejen. Møllen placeres nord for gården, meter fra eksisterende bygning. På trods af at møllen vil rage op over beplantningen og gårdens bygninger, vurderes den at være forankret i nær sammenhæng med gårdens øvrige elementer og dermed en del af en samlet helhed. Der er imidlertid ingen tvivl om, at møllen vil virke dominerende i dens allernærmeste omgivelser. Dette kan afhjælpes ved, at vinger og møllehat udføres i en neutral, grå nuance. Med udgangspunkt i ovenstående vurderes opstillingen ikke at være i strid med de hensyn, som skal varetages med kystnærhedszonen og landzonebestemmelserne. Det er derfor Norddjurs Kommunes vurdering, at der kan meddeles landzonetilladelse til det ansøgte. Nabohøring Der er ingen tvivl om, at møllen vil være synlig i dens nærmeste omgivelser og der er derfor gennemført nabohøring af naboer i en radius på 750 m. Der er ikke modtaget høringssvar indenfor fristen. Andre tilladelser Der kræves efterfølgende byggetilladelse jf. byggeloven. Det kan forventes at byggetilladelsen meddeles 1-2 uger efter klagefristens udløb under forudsætning af, at sagen ikke bliver påklaget. Husstandsvindmøllen er endvidere blevet VVM-screenet. Norddjurs Kommune har truffet afgørelse om, at opsætningen ikke vurderes at være VVM-pligtig. Afgørelsen, med landskabsvurdering som bilag, er vedlagt. Klagevejledning Landzoneafgørelsen kan, jf. Planlovens 58, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, uanset hvad der begrunder klagen, og hvad der nærmere klages over. Nævnet kan tage stilling til alle spørgsmål og vil kunne ændre den påklagede afgørelse, såvel hvis den er i strid med gældende retsregler, som hvis nævnet mener, at afgørelsen er urimelig eller uhensigtsmæssig. Afgørelsen kan, jf. Planlovens 59, påklages af: Miljøministeren Enhver med retlig interesse i sagens udfald - 2 -

3 Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af, at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Klagen skal indsendes via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen og klagen er modtaget, når du har godkendt klagen og betalt gebyr/bestilt en faktura i klageportalen. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsens offentliggørelse og eventuel klage skal være tilgængelig for Norddjurs Kommune i klageportalen senest onsdag den 11. november 2015 kl Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde herfor. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Når man klager, skal man betale et gebyr på 500 kr. Man betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1.klagen medfører, at afgørelsen ændres eller ophæves, 2.klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3.klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis: -der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Tilladelsen må ikke udnyttes inden klagefristens udløb. Du vil straks få besked, hvis der modtages klage. I tilfælde af klage må tilladelsen ikke udnyttes før sagen er afgjort, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Hvis tilladelsen ikke udnyttes inden 3 år, bortfalder den. Indbringelse af afgørelsen for domstolene skal dette ske inden 6 måneder fra offentliggørelsen. Venlig hilsen Rikke Kroier Landskabsarkitekt Kopi til: Ejer Henrik Juul Nielsen, Hovedvejen 42, 8581 Nimtofte, hjn.mastrup@mail.tele.dk Danmarks Naturfredningsforening, Norddjurs Afdeling, Kvædevej 19, 8500 Grenaa, norddjurs@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dnnorddjurs-sager@dn.dk Friluftsrådet, oestjylland@friluftsraadet.dk Dansk Ornitologisk Forening, v/ Jens Bonde Poulsen, Hevringvej 24, 8959 Ørsted, norddjurs@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade140, 1620 København V, natur@dof.dk Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, nst@nst.dk Norddjurs Kommunes Byggegruppe, att. Birte Velling Møller, bvm@norddjurs.dk - 3 -

4 NOTAT l Udviklingsforvaltningen Dato: 24. september 2015 Reference: Rikke Kroier Direkte telefon: rk@norddjurs.dk Journalnr.: 15/14755 Landskabelig vurdering ved opstilling af husstandsvindmølle, Hovedvejen 42, 8581 Nimtofte. Norddjurs Kommune har modtaget ansøgning om landzonetilladelse til opstilling af en husstandsvindmølle på matr. nr. 7i Mastrup By, Ginnerup, med adressen Hovedvejen 42, 8581 Nimtofte. Den ansøgte husstandsvindmølle er en tovinget model af mærket GAIA 10 kw med gittertårn på 18 meter, rotordiameter 13 meter og totalhøjde 24.5 meter over terræn. Den ansøgte placering er indtegnet med pink stjerne på nedenstående kort: Et af formålene med planlovens landzonebestemmelser er at sikre, at opstilling af anlæg herunder husstandsvindmøller i det åbne land sker under hensyntagen til blandt andet landskabelige værdier samt i overensstemmelse med den overordnede planlægning. Landskabsvurdering Der er den 18. september 2015 foretaget en konkret vurdering af de landskabelige konsekvenser ved opstilling af en husstandsvindmølle på ejendommen. Med henblik på at vurdere naboer og forbipasserendes oplevelse af møllen, blev dens påvirkning af det omkringliggende landskab vurderet i en afstand op til 2 kilometer. Ved en landskabsvurdering er det nemlig formålsløst, at placere sig netop på det sted, hvor møllen ønskes opstillet. Det er ikke udsigten fra husstandsvindmøllens fundament, der er i fokus, men derimod indsigten til møllen fra det omkringliggende landskab. Møllen ønskes placeret i landskabskarakterområdet Ørum Landbrugslandskab. Karaktergivende for området er mange læhegn, hvor de fleste er en-rækkede. Læhegnene har dog ingen systematisk struktur, men opleves som mere eller mindre tilfældigt spredt over området, nogle steder sammenkoblet med mindre skovparceller. Dyrkningsformen i karakterområdet er en blanding af intensivt og ekstensivt landbrug, og Norddjurs Kommune Torvet Grenaa - Tlf: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag:

5 der er tale om et robust landskab, hvor opstilling af husstandsvindmøller ikke vil forringe landskabskarakteren nævneværdigt. De nærmeste omgivelser Møllen placeres i et område med få, spredte gårde og dertil hørende træer og randbeplantninger. Området er endvidere domineret af den regionale landevej Hovedvejen, der løber tæt forbi ejendommen. Møllen vil først være synlig, når man kommer helt tæt på. Dette skyldes, at den skjules imellem høje, levende en-rækkede hegn, der løber lodret på Hovedvejen. Møllen placeres nord for gården, meter fra eksisterende bygning. På trods af at møllen vil rage op over beplantningen og gårdens bygninger, vurderes den at være forankret i nær sammenhæng med gårdens øvrige elementer og dermed en del af en samlet helhed. Der er imidlertid ingen tvivl om, at møllen vil virke dominerende i dens allernærmeste omgivelser. Dette kan afhjælpes ved, at vinger og møllehat udføres i en neutral, grå nuance. Det omkringliggende landskab Husstandsvindmøllen vil kun glimtvis kunne ses over større strækninger i landbrugslandskabet, men oplevelsen af den vil hurtigt blive sekundær i takt med, at afstanden mellem møllen og beskueren øges. Den vil falde ind med de øvrige, høje elementer i et landskab, der på grund af sin blandede struktur og mange levende hegn vil kunne rumme husstandsvindmøllen, uden at det vil få væsentlig negativ indvirkning på oplevelsen af det åbne land. Husstandsvindmøllen ønskes placeret 1 km. øst for udpegningen af et Bevaringsværdigt Landskab, kaldet Ørum Ådal. Det bevaringsværdige landskab er indtegnet på kortet næste side. Ørum Ådal er et karakteristisk ådalslandskab. Der er mange oplevelsesrige udsigter over såvel ådalslandskabet som over det store lavbundsareal i delområdets nordlige del fra de omkringliggende veje. Husstandsvindmøllen vil ikke være synlig i det bevaringsværdige landskab. Dette skyldes ådalsskræntens afskærmende virkning mod det øvrige landskab samt den beplantning, der er beliggende imellem møllen og det bevaringsværdige landskab. Husstandsvindmøllen vil dermed ikke påvirke negativt eller sløre det bevaringsværdige landskab, hvor sigtelinjer og visuelle oplevelser er rettet mod ådalens brede slettelandskab. Med udgangspunkt i ovenstående vurderes opstillingen ikke at være i strid med de landskabelige hensyn, som skal varetages med landzonebestemmelserne. Det er derfor Udviklingsforvaltningens vurdering, at der kan meddeles tilladelse til det ansøgte, set fra et landskabeligt synspunkt. Møllen er markeret med pink stjerne, det Bevaringsværdige Landskab Ørum Ådal er indtegnet med turkis skravering: - 2 -