Høft Homilius v/esge Homilius og Anette Høft Homilius Tyreshul Vojens

Transkript

1 Høft Homilius v/esge Homilius og Anette Høft Homilius Tyreshul Vojens Haderslev Kommune Teknik og Miljø Simmerstedvej 1A, 1. sal, 6100 Haderslev Tlf plan@haderslev.dk 15. december 2016 Sagsident: 16/30826 Sagsbehandler: Søren-Peter Andersen Dir. tlf sopa@haderslev.dk Landzonetilladelse Afgørelse: Haderslev Kommune meddeler hermed - jfr. Planlovens 35 - tilladelse på jeres landzoneansøgning: Ansøgning om landzonetilladelse - læskur til heste 32 m2 på adressen: TYRESHUL 9, 6500 Vojens, matr. 24 Vojens Ejerlav, Vojens. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden for 3 år jfr. 56. Tilladelsen kan forventes offentliggjort på Haderslevs Kommunes hjemmeside torsdag i uge 51. Vilkår: Vægge males/er indfarvet i mørke jordfarver. DETTE ER IKKE EN BYGGETILLADELSE Vær derfor opmærksom på, at byggeriet ikke må igangsættes før der er søgt og opnået byggetilladelse ved Haderslev kommune Simmerstedvej 1A, 1., 6100 Haderslev. Byggetilladelse søges her BygogMiljoe.dk mail kan sendes til: byg@haderslev.dk Lovgrundlag Planloven, jf. lovbekendtgørelse nr af med senere ændringer. Loven skal sikre, at den sammenfattende planlægning forener de samfundsmæssige interesser i arealplanlægningen og medvirker til at værne landets natur og miljø, så samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskets livsvilkår og for bevarelsen af dyre - og plantelivet. Afgørelsen er truffet efter 35, stk. 1 i lov om planlægning. Efter 35 må der i landzone ikke foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændringer i anvendelsen af bestående bebyggelse og bebyggede arealer uden forudgående tilladelser fra kommunalbestyrelsen. Redegørelse: Der er ansøgt om tilladelse til læskur til heste 32 m2 med følgende begrundelse: Høft Homilius IS er et deltidslandbrug, der bl.a. udlejer hestebokse med adgang til fold. Jf. lov om hold af heste 19. skal det sikres at heste, som går ude i vinterperioden og i perioder med vinterlignende vejr, kun er ude i mere end 12 timer i døgnet, hvis de har... adgang til læskur eller bygning, hvor alle dyr samtidig kan hvile på et tørt, strøet leje. Grundet arbejdsmæssige forhold er muligheden for ophold på fold i mindre end 12 timer på alle vinterdage blevet udfordret. Af hensyn til hestenes tarv har vi derfor behov for at etablere et læskur, som vi hermed søger om landzonetilladelse til.

2 Læskuret ønskes placeret ved den østlige skovkanten nær passagen i læhegnet for at være tæt på staldbygningen og samtidig fri af den snæver passage ved læhegnet for ikke at skabe farlige situationer for hestene. Hvor jordbunden mellem skoven og læhegnet generelt er tør og veldrænet er jordbunden umiddelbart ved stalden og nord for bygningerne generelt fugtig og klæg. Af hensyn til indkig fra tunneldalen samt naboens indkørsel ønskes læskuret placeret på højde med ladens sydlige gavl. Herved kommer det fri af højderyggen samtidig med at beplantning reducerer det generelle indkig til skuret. Skitse af bygning Luftfoto med placering (rød plet) fra ansøgning. Fra Landzonevejledningen (Naturstyrelsen side 64 og 65): I landbrugsloven skelnes rent udnyttelsesmæssigt mellem jordbrugsmæssig udnyttelse og supplerende erhvervsaktiviteter af ikkejordbrugsmæssig karakter. Ridehaller m.v. til brug for hestestutterier der efter landbrugslovens 7 b indgår som led i ejendommens jordbrugsmæssige udnyttelse, betragtes normalt som erhvervsmæssigt nødvendige bygninger der ikke kræver landzonetilladelse. Opførelse af bygninger m.v. til virksomheder af ikke-jordbrugsmæssig karakter - dvs. der slet ikke har jordbrugsformål for øje - som fx rideskole, ridehal, hestepension, dyrehospital, dyrepension, hundekennel m.v. forudsætter tilladelse fra kommunalbestyrelsen. Dette forudsættes også selv om byggeriet ikke kræver tilladelse efter landbrugsloven. Det samme gælder væsentlige til- eller ombygninger som kan sidestilles med nyopførelse. Ved behandlingen af konkrete ansøgninger skal der lægges særligt vægt på beskyttelse af rekreative områder og naturområder. Idet der jfr. ansøgningen her er tale om et deltidslandbrug, der bl.a. udlejer hestebokse med adgang til fold anses det ansøgte derfor jfr. vejledningen - ikke for en bygning, der er erhvervsmæssig nødvendig for den pågældende ejendoms drift til jordbrugsformål. Det ansøgte er i øvrigt ikke omfattet af undtagelsesbestemmelserne i 36 eller 37, hvorfor der kræves tilladelse efter 35, da ejendommen ligger i landzone. Afstanden mellem læskur og bygninger er ca. 30 m og placeret udenfor det levende hegn, der omkranser bygningsparcellen. (se luftfoto fra ansøgning) Redegørelse og tilladelse er udarbejdet med baggrund i ansøgning modtaget den med senere supplerende materiale.

3 Ejendomsoplysninger: Ejendommen er i BBR/ESR registreret som en landbrugsejendom med et grundareal på 12,8 ha. Bygning 1 (stuehus) er registreret med et boligareal på 262 m 2 og et bebygget areal på 154 m2. Bygning 2 (stald) er registreret med et erhvervsareal på 200 m 2 og et bebygget areal på 100 m2. Bygning 3 (lade) er registreret med et erhvervsareal på 215 m 2 og et bebygget areal på 215 m2. Bygningerne er registret som opført i De har alle en bevaringsværdi på 4 i SAVE. Ejendommen er ifølge BBR tilsluttet alment vandværk og spildevandet afledes til Godkendt nedsivningsanlæg 5 PE SOP minirenseanlæg fra 13. maj Ejendommen er ikke omfattet af lokalplan eller kommuneplanrammebestemmelser. Planforhold: I forhold til bekendtgørelse om krav til kommunalbestyrelsens fysiske planlægning inden for områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse: 2. Kommunalbestyrelsen skal friholde områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse for udlæg af nye arealer i kommuneplanen til erhvervsformål eller anlæg og ændret arealanvendelse af eksisterende kommuneplanlagte arealer, der medfører en øget fare for forurening af grundvandet. Ved vurdering af faren for forurening af grundvandet lægger kommunalbestyrelsen vægt på, om planlægningen omfatter virksomhedstyper, der sædvanligvis har oplag af, anvender eller frembringer forurenende stoffer eller stofgrupper, der er mobile i forhold til grundvandet. Området er registreret som OD. I forhold til kommuneplanen for Haderslev kommune (Kommuneplan 2013) er ejendommen berørt af følgende temaer: 1) Turistområder retningslinje I turistområder kan der gennem kommuneplanlægning ske udpegning af arealreservationer til nye ferie- fritidsanlæg. I kystnærhedszonen kan etablering af ferie- og fritidsanlæg eller udvidelser, der kan sidestilles med nyanlæg, alene ske i turistområder. For ferie- og fritidsanlæg i kystnærhedszonen gælder endvidere at etablering skal ske i forbindelse med eksisterende bysamfund eller større ferie- og fritidsbebyggelser. 2) Værdifulde landskaber retningslinje I områder der er udpeget som værdifuldt landskab skal landskabshensynet tillægges stor vægt. De værdifulde landskaber skal som hovedregel friholdes for nye tekniske anlæg, byudvikling og nye bebyggelser, der skæmmer landskabet eller forringer de visuelle -, kulturhistoriske eller oplevelsesmæssige værdier. Et eventuelt nødvendigt byggeri eller anlæg skal placeres og udformes med særlig hensyntagen til landskabet. Området er udpeget pga. tunneldalen 3) Værdifulde geologiske lokaliteter retningslinje Beskyttelsen af de geologfiske interesser sker efter følgende principper: Værdifulde geologiske landskabsformer, deres indbyrdes overgange og sammenhænge, bør ikke ødelægges eller sløres. Værdifulde geologiske profiler bør holdes åbne. For værdifulde geologiske områder, hvor vandløbet spiller en vigtig rolle, bør forholdene være sådan, at de naturlige vandløbsprocesser kan forløbe frit. Området er udpeget pga. tunneldalen Der er ikke foretaget nabohøring jfr. 35 stk. 4 og 5, da læskuret placeres mellem skov og bygningerne og nærmeste nabo bor ¼ km væk (på den anden side af bygningerne), hvorfor det vurderes, at det ansøgte skønnes at have underordnet betydning for naboerne.

4 Vurdering: I forhold til Planlovens generelle sigte om at modvirke spredt bebyggelse i det åbne land vil det ansøgte delvis konflikte, da læskuret placeres uden for hegnet. Læskuret anses for en nødvendig bygning ift. hestenes velfærd, og placering er bestemt af jordbundsforhold. Ved placeringen af læskuret mellem bygningerne og skoven vil indblikket som anført i ansøgningen være minimalt. For at mindske påvirkningen af landskabet stilles der vilkår om mørke jodfarver, hvorved læskuret ikke visuelt vil fremtræde så synligt. I forhold til grundvandsinteresserne vil det ansøgte ikke konflikte, da der hverken udlægges nye erhvervsarealer eller er tale om virksomhedstyper, der sædvanligvis har oplag af, anvender eller frembringer forurenende stoffer eller stofgrupper, der er mobile i forhold til grundvandet I forhold til 1) vurderes det, at der ikke er konflikt, da udlejning af hestebokse er med til at understøtte turismevirksomheder, der baserer sig på oplevelser. I forhold til 2) og 3) vurderes det, at der ikke er konflikt, da læskuret jfr. ovenstående placeres så det vil påvirke landskabet mindst muligt. I henhold til EF-habitatdirektivets bilag IV er en række dyre- og plantearter strengt beskyttede. På baggrund af Naturstyrelsens oversigt over bilag IV arter i Danmark og ud fra oplysninger om deres udbredelse, krav til levesteder og foreliggende oplysninger om kendte lokale forekomster er der foretaget en vurdering af projektets mulige påvirkning af arterne. Det vurderes, at projektets aktiviteter ikke vil medføre væsentlig negativ påvirkning af levesteder og bestande af danske bilag IV arter, idet der ikke sker ændringer i arealanvendelsen, etableres anlæg, eller forekommer udledninger, som kan antages at ville få sandsynlig væsentlig negativ indflydelse, der yderligere vil påvirke de beskyttede arter. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Øvrige forhold Hvis der under arbejdet dukker fortidsminder op, skal arbejdet straks standses og Haderslev Museum skal kontaktes. Efter Museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde, forud for igangsætningen, anmode museet om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Hvis der dukker forurenet materiale op (f.eks. jord med kemikalierester, affald eller kemikalieemballage) skal arbejdet straks standes og kommunen skal kontaktes. Klagemulighed Haderslev Kommunes afgørelse kan inden 4 uger fra offentliggørelsen påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. klagevejledning. Tilladelse må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. For spørgsmål kontakt undertegnede på sopa@haderslev.dk eller telefon Venlig hilsen Søren-Peter Andersen

5 Kopi af afgørelsen til: Danmarks Naturfredningsforening Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomité v/ Bent Karlsson, ) Friluftsrådet v. M. Martinsen Dansk Ornitologisk Forening Erhvervsstyrelsen ) Dansk Fritidsfiskerforbund Provas landbrug@haderslev.dk

6 KLAGEVEJLEDNING Lov om planlægning. Afgørelser truffet i henhold til 35, stk. 1 i lov om planlægning, (jf. lovbekendtgørelse nr af med senere ændringer) kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. 58, stk. 1 nr. 1. Klageberettigede efter 58 er miljøministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald, jf. 59, stk. 1. Klageberettigede er endvidere jf. 59, stk. 2, landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af: at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage skal være indgivet inden 4 uger efter at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. I tilfælde, hvor en afgørelse træffes indirekte og således ikke meddeles eller offentliggøres, regnes fristen fra det tidspunkt, hvor klageren har fået kendskab til afgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller en helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag, jf. 60, stk. 1 i Lov om planlægning. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Et indbetalt gebyr tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. De særlige forhold, som kan begrunde en undtagelse, er f.eks. borgere med særlige handicap, såvel kognitiv som fysisk funktionsnedsættelse samt demens. Ligeledes for borgere, der mangler digitale kompetencer, visse socialt udsatte borgere, borgere med psykiske lidelser eller borgere med sprogvanskeligheder, hvor hjælp og vejledning fra myndigheden eller nævnet ikke konkret vurderes at være en egnet løsning. Der kan således foreligge særlige forhold for nogle borgere fra de nævnte grupper, der gør, at borgeren ikke kan anvende digital selvbetjening. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Natur- og Miljøklagenævnets afgørelser kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Hvis du ønsker kommunens eller klagemyndighedens afgørelse prøvet ved domstolene, skal du anlægge sag inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. For afgørelser, der er offentligt bekendtgjort, regnes søgsmålsfristen fra bekendtgørelsen, jf. 62 i Lov om planlægning. Der henvises i øvrigt til Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside