Fremtidig kontingentstruktur Regionalmøder november 2014

Transkript

1 Fremtidig kontingentstruktur Regionalmøder november 2014 DANVA Godthåbsvej Skanderborg T:

2 Agenda 1. Baggrunden og mulighederne indenfor de gældende vedtægter 2. Hvilke principper skal gælde for kontingentstrukturen 3. Hvad skal den nye kontingentstruktur kunne håndtere 4. Relevante beregningsfaktorer (alternativer til vandmængde) 5. Kontingentmodeller 6. Bestyrelsens forslag 7. Kommentarer eller spørgsmål

3 Baggrund og muligheder indenfor de gældende vedtægter I vedtægternes 15 vedr. kontingent anvendes begrebet prisen pr. portion, ligesom det anføres i vedtægternes 23, at medlemmer efter 8 har ret til at afgive stemmer svarende til det antal kontingentportioner, som medlemmet har betalt kontingent for. Afvigelser herfra kræver vedtægtsændringer!

4 Baggrund og muligheder indenfor de gældende vedtægter Med vedtægt 2010 blev det besluttet at basere kontingentet på afregnet vandmængde for at lette opgørelsen af kontingentgrundlaget. Samtidig blev det bestemt, at kontingentet blev baseret på 4 kontingentfunktioner. Store stigninger blev fordelt over flere år. Med vedtægt 2014 blev det besluttet at ændre kontingenttrappen, så selskaberne omkring den dengang forestående fusion i hovedstadsområdet (HOFOR) tilsammen betalte det samme i kontingent efter fusionen som de tidligere havde betalt som enkeltmedlemmer før fusionen. Specifikt ift. Lynettefællesskabet pga. den igangværende fusion (BIOFOS) blev det bestemt at stemmeberettigede medlemmer, der oplever særligt store kontingentstigninger, som følge af ændringer i kontingenttrappen, kan ansøge bestyrelsen om en særlig aftale for implementering af kontingentstigningen.

5 Baggrund og muligheder indenfor de gældende vedtægter Tilblivelsen af vedtægt 2014 var bundet af præmissen om, at de nye vedtægter skulle første behandles på generalforsamlingen i maj Indenfor denne tidsramme var det ikke muligt at underbygge og planlægge en større kontingentomlægning. Vedtægtsudvalget bag vedtægt 2014 indstillede til bestyrelsen, at der efter vedtægtens godkendelse skulle igangsættes et arbejde til undersøgelse af mulighederne for omlægning af kontingentstrukturen i DANVA. DANVAs bestyrelse besluttede på møde den 5. september 2014 at igangsætte et projekt til undersøgelse af muligheder for ny kontingentstruktur i DANVA. Der planlægges ift. en hurtig proces, således at der kan ske godkendelse af en ny kontingentstruktur på den ordinære generalforsamling i 2015, og ændringen kan træde i kraft den 1. januar Hvis det i forbindelse med processen viser sig nødvendigt, udsættes godkendelse og ikrafttræden med et år.

6 Hvilke principper skal gælde DANVAs generelle sekretariatsfunktioner skal være fuldt kontingentfinansieret. Sekretariatsfunktionerne har været drøftet, da DANVAs medlemsservice blev drøftet som en del af vedtægtsarbejdet. Der påtænkes derfor ikke ændringer heri for nærværende. I forbindelse med kontingentomlægningen skal strukturen tage udgangspunkt i, at DANVAs kontingentindtægter skal være de samme som i Eventuelle fremtidige justeringer op eller ned skal være indbygget i modellen. Der ønskes ingen ændring i kontingentstrukturen for ikke stemmeberettigede medlemmer. Ved afstemninger har medlemmers stemmer vægt i forhold til det betalte kontingent.

7 Hvad skal den nye kontingentstruktur kunne håndtere? Selskabernes forskellighed i aktiviteter: Vandindvinding og salg, vanddistribution, kloakering og spildevandsrensning ( svarer til de eksisterende fire kontingentfunktioner). Der skal være ejer-uafhængighed (offentligt ejet, privat, flere kommuner, sameje m.v.). Kontingentstrukturen skal opbygges, så provenuet er robust i forhold til de strukturudviklinger, vandsektoren kommer til at opleve i de kommende år. Spørgsmål: Hvordan skal udvidelser i forretningsområder (klimatilpasning, evt. kystsikringsopgaver mv.) håndteres i forhold til kontingentet til DANVA? Skal branchens store projekter som fx benchmarking og DDV kontingentfinansieres?

8 Relevante beregningsfaktorer I dag Vandmængde Alternativer til vandmængde Indbyggertal Antal kunder/stik Størrelse af ledningsnet Omsætning Ligelig fordeling Flere parametre

9 kr. Kontingentmodeller m3 Nuværende model: (Der er tale om en midlertidig model). Fordele: Indeholder afbalancering mellem kontingent og indflydelse i foreningen (via. rabatter). Ulemper: Modellen er uhensigtsmæssig i forhold til strukturudvikling. Behov for løbende ændring af portionsprisen.

10 Kr. Kontingentmodeller m3 Model før 2014: Fordele: Indeholder afbalancering mellem kontingent og indflydelse i foreningen (via. rabatter). Ulemper: Uhensigtsmæssig i forhold til strukturudvikling. Behov for løbende ændring af portionsprisen.

11 kr. Kontingentmodeller m3 Lineær model Fordele: Robust ift. strukturudvikling. Alle betaler forholdsvist. Simpel. Kendt fra VTUkontingentet. Ulemper: Indeholder ingen afbalancering mellem kontingent og indflydelse i foreningen.

12 kr. Kontingentmodeller m3 Lineær model inkl. fast bidrag Fordele: Robust ift. strukturudvikling. Lille rabat idet M 3- afhængig del bliver mindre. Simpel. Ulemper: Indeholder ingen afbalancering mellem kontingent og indflydelse i foreningen

13 kr. Kontingentmodeller m3 Logaritmisk model Fordele: Indeholder afbalancering mellem kontingent og indflydelse i foreningen (via. rabatter. Ulemper: Ikke robust ift. strukturudvikling. Giver rabatter til store.

14 kr. Kontingentmodeller m3 Små mellem Stor Kombineret model forskellige basisbidrag og lineær Fordele: Differentierer medlemmer og rabatter efter størrelse. Ulemper: Ikke robust ift. strukturudvikling. Indeholder ikke umiddelbart en afbalancering mellem kontingent og indflydelse i foreningen. Kompliceret.

15 kr. Kontingentmodeller Fast pris pr. kontingent funktion Fordele: Giver rabatter til store. Ulemper: Ikke robust ift. strukturudvikling. Giver rabatter til store m3

16 kr. Kontingentmodeller m3 Fast pris pr. selskab Fordele: Giver rabatter til store. Selskabskonstruktion får betydning for kontingent. Ulemper: Ikke robust ift. strukturudvikling. Giver rabatter til store.

17 Kontingentmodeller Model med flere parametre Fordele: Giver rabatter til store Ulemper: Ikke robust ift. strukturudvikling. Giver rabatter til store. Kompliceret.

18 Bestyrelsens forslag Den nuværende kontingentmodel har kun været midlertidig - den er uhensigtsmæssig og skal laves om. Den nye kontingentmodel skal være simpel. Kontingentmodellen skal fortsat være uafhængig af ejerforhold. Der ønskes ingen ændring i kontingentstrukturen for ikke stemmeberettigede medlemmer. Selskabernes forskellighed i aktiviteter: Vandindvinding og salg, vanddistribution, kloakering og spildevandsrensning skal kunne håndteres. Ved afstemninger har medlemmernes stemmer vægt i forhold til det betalte kontingent. Kontingentstrukturen skal opbygges, så provenuet er robust i forhold til de strukturudviklinger, vandsektoren kommer til at opleve i de kommende år DANVAs generelle sekretariatsfunktioner skal være fuldt kontingentfinansierede.

19 Bestyrelsens forslag I forbindelse med kontingentomlægningen skal strukturen tage udgangspunkt i, at DANVAs kontingentindtægter som minimum skal være de samme som i Evt. fremtidige justeringer op eller ned skal være indbygget i modellen. Den kontingentrabat som store medlemmer får i dag skal være mindre. Begrebet portioner fastholdes i modellen. Men målet er på sigt at erstatte portioner med begrebet betalt kontingent, via en vedtægtsændring. Der foreslås indført basisbidrag. Branchens store fælles projekter som fx Benchmarking og DDV kontingentfinansieres (Afhængig af medlemsdebatten på regionalmøderne). Den nye kontingentmodel skal så vidt muligt tage højde for udvidelser af vandselskabernes forretningsområder/aktiviteter. (Afhængig af medlemsdebatten på regionalmøderne).

20 Kontingentmodel Det foreslås, at der tages udgangspunkt i en kontingentmodel med 4 kontingentfunktioner, som det kendes dag. Modellen foreslås som en lineær model baseret på vandmængde

21 Kontingentmodel For at sikre en solidaritet i kontingentbetalingen, således at alle kommer til at bidrage til foreningens drift op til et vist niveau, foreslås der indarbejdet et basisbidrag i en eller anden form. Det betyder samtidig, at den variable del af kontingentet (altså kontingent pr. m 3 ) reduceres.

22 Kontingentmodel Endelig foreslås det, at der af hensyn til at opretholde en balance mellem store og mindre medlemmers indflydelse indarbejdes en rabat for medlemmer over en vis størrelse. ( Den på grafen viste hældning og skæring er kun en illustration af princippet)

23 Bestyrelsens forslag Det endelige modelforslag kan illustreres således:

24 Kommentarer eller spørgsmål?