K K R S Y D D A N M A R K

Transkript

1 D AG SORDEN 2011 K K R S Y D D A N M A R K Dato: 7. februar 2011 Tidspunkt: 10:00 Sted: Fredericia Uddannelsescenter, Mosegårdsvej 2, Fredericia KL s mission Varetage demokratisk styrede kommuners fælles interesser og være center for indsamling, udvikling og spredning af viden om det danske kommunestyre KL s grundlæggende mål Bidrage til at kommunerne politisk og administrativt løser deres opgaver til fællesskabets og borgernes tilfredshed KL s tre grundlæggende værdier At være troværdig At vidensdele At vidensgenerere

2 1. Godkendelse af referat Godkendelse af referat Siden sidst Meddelelser Regionalpolitiske sager Fælles kommunale udfordringer på sundhedsområdet Specialiserede tilbud på regionalt niveau og nyt rammeaftalekoncept Region Syddanmark som udbyder af tilbud på socialområdet Oprettelse af fælleskommunalt sekretariat på socialområdet i Syddanmark Vækstforums handlingsplan og erhvervsudviklingsplan Den kollektive trafik i Syddanmark Kommunernes rolle i forhold til turisme i Syddanmark Ny overenskomst med de praktiserende læger Dimensionering af praktikpladser på pædagogområdet i 2011/ Sønderborg som Europæisk Kulturhovedstad Udpegninger KKR Punkter til næste møde Punkter til næste møde Eventuelt SIDE 2

3 1. Godkendelse af referat 1.1. Godkendelse af referat SAG NR.: mtk Godkendelse af referat af møde i KKR Syddanmark den 10. november Det indstilles, at KKR Syddanmark godkender referatet. SIDE 3

4 2. Siden sidst 2.1. Meddelelser SAG NR.: mtk For at sikre en fælles vidensdeling gives der korte meddelelser fra formandskabet og KKR-udpegede repræsentanter i regionale fora. Det indstilles, at KKR Syddanmark tager meddelelserne til efterretning. Sagsfremstilling KKR formanden orienterer bl.a. om: Overvejelser omkring de resterende midler fra kommuneforeningerne (ca kr.) Temamøde om velfærdsteknologi den 7. februar 2011 i samarbejde med Welfare Tech Region Møderne med handicaporganisationerne i Dialogforum Infrastrukturkonferencen den 6. december 2010 Arbejdet i den politiske koordinationsgruppe vedrørende RUP en Ændring af KKR mødetidspunkt til Foruden formandskabets meddelelser, er der korte meddelelser fra: Foreningen EU og internationalt samarbejde i Syddanmark Vækstforum Syddanmark Væksthus Syddanmark Sundhedskoordinationsudvalg (SKU) Trafikselskaberne Det Regionale Beskæftigelsesråd (RBR). SIDE 4

5 3. Regionalpolitiske sager 3.1. Fælles kommunale udfordringer på sundhedsområdet SAG NR.: mtk Sundhedsaftalerne mellem kommunerne og regionen er nu indsendt til Sundhedsstyrelsen. Den kommunale næstformand i Sundhedskoordinationsudvalget, rådmand Jane Jegind, Odense, vil orientere om arbejdet med sundhedsaftalerne, samt give et bud på de fælles kommunale udfordringer på sundhedsområdet i Det indstilles, at KKR Syddanmark drøfter de fælles kommunale udfordringer på sundhedsområdet i Sagsfremstilling Sundhedsaftalerne mellem de 22 kommuner i Syddanmark og Region Syddanmark er nu indgået, og videresendt til Sundhedsstyrelsen til godkendelse. KKR Syddanmark har løbende drøftet sundhedsaftalerne mellem kommuner og region. Bl.a. på møderne i juni og august 2010, hvor KKR bakkede op om de tre fælleskommunale fokuspunkter: Fra høringspart til samarbejdspartner Fra opgaveglidning til opgaveoverdragelse Fælles finansierede tilbud Arbejdet med sundhedsaftalerne har været en lang proces, hvor det tværkommunale samarbejde har fungeret særdeles godt både på politisk og administrativt niveau. Fremadrettet ligger der en stor opgave for det tværkommunale samarbejde i at implementere og følge op på aftalerne med regionen. SIDE 5

6 3.2. Specialiserede tilbud på regionalt niveau og nyt rammeaftalekoncept SAG NR.: fda I Kontaktudvalget i Syddanmark har borgmestrene og regionsrådsformanden drøftet udviklingen af forsyningssikkerhed og fagligt højt specialiserede tilbud på det specialiserede socialområde. Det er aftalt, at emnet skal drøftes igen på mødet i Kontaktudvalget den 1. marts Socialdirektørforum foreslår at igangsætte en analyse for at identificere de højt specialiserede sociale tilbud i Syddanmark med henblik på en politisk drøftelse i KKR Syddanmark, om kommunerne skal stå sammen om at støtte og sætte særligt fokus på de mest specialiserede tilbud i Syddanmark. Analysen vil også være udgangspunktet for rammen om i udviklingsstrategien i de nye rammeaftaler. Det indstilles, at KKR Syddanmark igangsætter en proces, der skal lede frem til en politisk stillingtagen til, hvordan kommunerne skal samarbejde om udviklingen på det specialiserede socialområde. Herunder at KKR Syddanmark igangsætter en analyse for at identificere de højt specialiserede sociale tilbud i Syddanmark. Sagsfremstilling Omdrejningspunktet for drøftelserne er en bekymring om tab af faglig viden på højt specialiserede tilbud, hvis manglende visitation til tilbuddene gør, at det vil være nødvendigt at lukke tilbuddene på grund af manglende belægning. Tilbud der kræver et stort befolkningsgrundlag, og er meget specialiserede kan være relativt dyre tilbud og dermed særligt sårbare overfor vigende belægning i en tid, hvor kommunerne er økonomisk pressede og visitationsmønstrene er under ombrud. Dertil kommer at mange kommuner søger at give sine borgere tilbud i egen kommune. Samtidigt er det overordnet set også en drøftelse af, hvor meget fælles styring vs. et frit marked, der skal være på det specialiserede socialområde. SIDE 6

7 I lovforslaget til et nyt koncept for rammeaftalerne på det sociale område gøres der op med den nuværende definition af tilbud omfattet af rammeaftalen som værende de mest specialiserede tidligere amtstilbud. Rammeaftalerne deles op i en faglig udviklingsstrategi og en økonomisk styringsaftale. Der lægges op til, at kommunerne i hver region i meget vid udstrækning selv bestemmer, hvad der skal sættes fokus på og samarbejdes om i udviklingsstrategien. En definition og et overblik over de mest specialiserede tilbud og områder vil også kunne bruges som et udgangspunkt for udviklingsstrategien i rammeaftalen, da man herved vil få et billede af, hvor specialiseringen er størst og behovet for samarbejde mellem kommuner er størst. I styringsaftalen lægges der i lovforslaget op til, at alle tilbud som anvendes af flere kommuner end driftskommunen som udgangspunkt skal indgå. en for denne definition er, at det i økonomiaftalen mellem regeringen og KL for 2011 er aftalt, at køberkommunernes rolle skal styrkes, så køberkommuner får større indflydelse på pris og kvalitet på tilbud købt uden for egen kommune. Konkret foreslår socialdirektørforum at sætte gang i en proces for at definere og identificere de mest specialiserede tilbud og områder i Sydda n- mark, uanset om tilbuddene er drevet af en kommune eller regionen. Når analysen er færdig skal overblikket være udgangspunkt for en senere politisk drøftelse i KKR Syddanmark og derefter i Kontaktudvalget, om kommunerne skal stå sammen om at støtte og sætte særligt fokus på de mest specialiserede tilbud i Syddanmark. Resultatet af den drøftelse vil være grundlaget for det fremadrettede a r- bejde med, hvordan kommunerne i Syddanmark vil koordinere og samarbejde på det specialiserede socialområde. Med inspiration fra Hovedstaden og Nordjylland foreslås det, at det faglige samarbejde og udviklingsstrategien skal koncentrere sig om tilbud til borgere med de mest komplekse og specielle behov, og som kræver et stort befolkningsunderlag for at kunne drive tilbud rentabelt og fastholde en specialiseringen. SIDE 7

8 Man har ud fra en række kendetegn delt tilbuddene op i 3 overordnede grupper, hvor det alene er den øverste gruppe af højt specialiserede tilbud, som er defineret til at være en del af de nuværende rammeaftaler i et regionalt samarbejde: Peter Pietras, administrerende direktør i Odense Kommunes Social- og Arbejdsmarkedsforvaltning og formand for socialdirektørforum, holder et oplæg og deltager under punkterne 3.2, 3.3 og Region Syddanmark som udbyder af tilbud på socialområdet SAG NR.: fda./. Kontaktudvalget har den 29. november 2010 drøftet Region Syddanmarks oplæg til vision og strategi for socialområdet Kommunerne tilsluttede sig en dialog med regionen, men understregede at man vil drøfte fælleskommunale holdninger til oplægget inden en nærmere dialog med regionen. Det indstilles, at KKR Syddanmark: drøfter fælleskommunale holdninger til Region Syddanmarks oplæg til vision og strategi for socialområdet herunder socialdirektørforums anbefalinger om, at der kun holdes ét samlet møde omkring fælles udvikling med regionen, og at en politisk stillingtagen til hvem der skal drive hvilke tilbud afventer analysen og udviklingsstrategien, jf. pkt SIDE 8

9 Sagsfremstilling Når kommunerne overtager koordineringen af rammeaftalerne, er regionen alene en udbyder af pladser på det specialiserede socialområde. Hele finansierings- myndigheds- og koordineringsansvaret ligger i kommunerne. Status for regionernes tilbudsvifte er, at regionerne på landsplan udbyder 4,3 % af pladserne på hele det sociale område. På det specialiserede socialområde udbyder Region Syddanmark 15 % af pladserne i den nuværende rammeaftale, som omfatter alle regionens tilbud samt størstedelen af kommunernes specialiserede tilbud. Efter reformen i 2007 udbød Region Syddanmark 25 % af pladserne i rammeaftalen. Der er ikke en entydig klar deling af, hvilke tilbud regionen driver i forhold til de kommunale tilbud. Der har været forskellige vurderinger til grund for, hvilke tilbud de enkelte kommuner har overtaget. Fx kan det bemærkes, at omkring 2 ud af 3 af regionens tilbud er placeret på Fyn, mens den sidste tredjedel er placeret i et af de tre tidligere sydjyske amter. Regionen driver generelt relativt specialiserede tilbud. Der er dog ikke belæg for at sige, at der er tilbud, som kommunerne ikke kan drive. Eksempelvis driver Vejle Kommune et meget specialiseret tilbud for domfældte udviklingshæmmede, mens Skanderborg Kommune driver landets største sociale tilbud. Regionen har en særlig forsyningspligt i lovgivningen til at oprette tilbud, hvis kommunerne beder dem om det. Socialdirektørforum har følgende anbefalinger om strategien til KKR Syddanmark: Højt specialiserede tilbud foregår både på regionalt og kommunalt niveau. Målet er ikke, hvem der driver et tilbud. Udfordringen er at koordinere tilbuddene og sikre forsyningssikkerheden. Det ansvar påtager socialdirektørforum sig fremover Kommunerne er på nuværende tidspunkt ikke klar til at tage stilling til, hvem der skal drive hvilke tilbud. Der skal arbejdes videre med aftalegrundlaget og analyser i udviklingsstrategien, hvorefter det kan tages op i en politisk drøftelse Der bør holdes ét samlet møde omkring fælles udvikling med regionen, og ikke 4 klyngemøder med kommunernes socialudvalgsfor- SIDE 9

10 mænd, som regionen foreslår. Der er sket et skifte i regionens rolle, så de indgår som en udbyder på linje med øvrige kommuner Oprettelse af fælleskommunalt sekretariat på socialområdet i Syddanmark SAG NR.: fda Som følge af at kommunerne forventes at overtage koordineringsansvaret for rammeaftalerne på det sociale område har KKR Syddanmark den 10. november 2010 besluttet at oprette et fælleskommunalt sekretariat på socialområdet. Sekretariatet bliver bemandet med to medarbejdere. Finansieringen af sekretariatet skal godkendes af alle 22 byråd i Sydda n- mark. Det indstilles, at KKR Syddanmark tager oprettelsen at det fælleskommunale sekretariat på det sociale område til efterretning. Sagsfremstilling./. Lovforslaget omkring rammeaftalerne er fremsat og forventes vedtaget medio februar, så kommunerne overtager koordineringsansvaret af det specialiserede socialområde den 1. marts KKR Syddanmark bemyndigede den 10. november 2010 KKR s formandskab til at kunne godkende de praktiske forhold vedrørende sekretariatets etablering. KKR Syddanmark besluttede også, at sekretariatet fysisk skal placeres i Vejen Kommune, og at kommunerne som udgangspunkt overfører alle DUT-midler til sekretariatet, som følger med opgaveovertagelsen fra regionen. KL forventer, at DUT-sagen ikke afsluttes på et beløb under 15 mio. kr. på landsplan dvs. ca. 3 mio. kr. til kommunerne i Syddanmark. Fordelingen af beløbet til kommunerne sker ved anvendelse af DUT-nøglen. SIDE 10

11 Lov om virksomhedsoverdragelse finder ikke anvendelse ved omorganiseringen, så medarbejdere i sekretariatet skal nyansættes. Stillingerne målrettes en økonomisk og en socialfaglig akademisk medarbejder. De forventes ansat den 1. april /. I Syddanmark reorganiseres koordineringsopgaven, så det nyoprettede socialdirektørforum får ansvaret for rammeaftalerne. Sekretariatet kommer opgavemæssigt til at referere til socialdirektørforum../. Region Syddanmark drifter to it-systemer, som kommunerne overtager i 2011 med henblik på at revurdere anvendelsen af systemerne i det nye rammeaftalekoncept for Udgifterne til it-systemerne lægges ind i sekretariatets budget. Da der skal overføres penge fra de 22 kommuner i Syddanmark til finansiering af sekretariatet, vil dette konkret skulle besluttes i de 22 byråd. Der er udarbejdet et budget for sekretariatet, som ligger under den forventede samlede kompensation til de syddanske kommuner. Den enkelte kommunes bidrag til sekretariatet vil forholdsmæssigt svare til kommunens andel af DUT-midlerne i Syddanmark. Eventuelt ikkeforbrugte midler fra sekretariatets budget i 2011 overføres til sekretariatets budget for /. Der er udarbejdet en skabelon for en byrådssag til inspiration for alle kommuner. Der udsendes en opgørelse med den enkelte kommunes bidrag til sekretariatet ud fra DUT-fordelingsnøglen, når DUTkompenseringen er fastlagt Vækstforums handlingsplan og erhvervsudviklingsplan SAG NR.: mtk Vækstforum skal i løbet af 2011 udarbejde en ny erhvervsudviklingsstrategi og en ny handlingsplan. En kommunal administrativ følgegruppe har udarbejdet oplæg med forslag til kommunale synspunkter. SIDE 11

12 Det indstilles, at KKR Syddanmark drøfter kommunale input til Vækstforums handlingsplan og erhvervsudviklingsplan, samt drøfter forholdet mellem Væksthus og Vækstforum. Sagsfremstilling Den nuværende erhvervsudviklingsstrategi blev vedtaget af Vækstforum i december 2006 og er gældende frem til den 31. december Den reviderede erhvervsudviklingsstrategi skal vedtages på Vækstforums møde den 8. december 2011, således at den kan træde i kraft 1. januar Strategien er fire-årig. Fra 1. januar 2012 træder der ligeledes en ny handlingsplan i kraft, der udmønter strategien. Denne handlingsplan bliver 2-årig. Vækstforums strategiproces foregår frem til den 8. december 2011, men der foreligger allerede et udkast til strategi omkring den 31. maj 2011, derfor vil kommunerne få størst mulighed for at påvirke processen inden da. KKR Syddanmark har tidligere udtrykt ønske om, at drøfte de kommunale ønsker og input til erhvervsudviklingsstrategi og handlingsplan. Kommunerne finansierer en stor del af Vækstforums aktiviteter via det kommunale udviklingsbidrag til Region Syddanmark. Udviklingsbidraget udgør 121 kr. pr. indbygger eller ca. 145 mio. kr. i Det er ca. 28 % af Region Syddanmarks samlede budget for regional udvikling på i alt ca. 514 mio. kr. Af det samlede budget anvendes ca. 108 mio. kr. til erhvervsudvikling (dvs. Vækstforum), ca. 197 mio. kr. til kollektiv trafik, 7 mio. kr. til kulturel virksomhed, ca. 19 mio. kr. til uddannelse, 71 mio. kr. til miljø og jordforurening, samt 98 mio. kr. til øvrige omkostninger. Vækstforums budget består af ca. 100 mio. kr. fra regionen (jf. ovenstående) og ca. 100 mio. kr. fra EU s social- og regionalfonde. Der er seks kommunale medlemmer af Vækstforum: Rådmand Jan Boye, Odense, der er næstformand i Vækstforum Borgmester Finn Brunse, Assens Borgmester Ib Kristensen, Billund Borgmester Aase Nyegaard, Sønderborg Borgmester Hans Jørgensen, Faaborg-Midtfyn SIDE 12

13 Borgmester Tove Larsen, Aabenraa./. Den administrative strategiske følgegruppe har udarbejdet et oplæg med forslag til kommunale synspunkter. Oplægget har bl.a. fokus på: At Vækstforum fastholder en vision om at regionens forskelligheder udnyttes til fælles bedste og at dette også får konsekvenser i den egentlige indsats. Bl.a. ved at finde en balance mellem tema og geografi At der skal tages hensyn til, at der er forskellige forudsætninger for at indgå i Vækstforums satsningsområder. Derfor bør Vækstforum afsætte midler til at kompetenceudvikle virksomheder, der ikke på nuværende tidspunkt har forudsætningerne for at indgå i satsningsområderne At Vækstforum bør afsætte midler (fx 10 mio. kr.) til støtte til særligt vigtige subregionale vækstområder, eller til særligt perspektivrige forretningsområder, der ikke er omfattet af de regionale satsningsområder At der bør være fokus på større koordinering af de mange strategier og planer i regi af Region Syddanmark. Herunder ikke mindst den regionale udviklingsplan Forslag om informations- og kommunikationsteknologi som nyt indsatsområde At det internationale samarbejde bør have en mere fremtrædende plads. Det er ikke nok at have fokus på det grænseoverskridende samarbejde. Og hele Syddanmark bør betragtes som grænseområde I forhold til Vækstforums satsning på velfærdsteknologi bør det understreges, at projekterne skal udvikles via offentlig-privat samarbejde, at såvel borgere og personale er inddraget i udviklingen, og at der bør være fokus på kommunernes post-hospitale indsats; hjemmepleje, og handicap og psykiatriindsatsen At det bør overvejes om indsatsområdet Energi bør anskues bredere og også omfatte klima Vækstforums afgrænsning af at indsatsen overfor klynger, skal målrettes spirende klynger med lav produktivitet og tilbagegang i beskæftigelse forekommer ikke hensigtsmæssig. Kriteriet bør være det fremtidige potentiale. En række anbefalinger fra klyngeforskningsinstituttet Reg. X bør inkorporeres i strategien for klynger At det er nødvendigt med en mere klar redegørelse for, hvordan Vækstforum vil forme sin indsats i forhold til yderområderne SIDE 13

14 Med henvisning til tidligere drøftelser mellem bl.a. KKR Syddanmarks formandskab, Væksthusets bestyrelsesformand og Vækstforums medlemmer, bør også forholdet mellem Vækstforum og Væksthuset drøftes nærmere. Herunder særligt Væksthusets operatørrolle i relation til midler fra Vækstforum Den kollektive trafik i Syddanmark SAG NR.: mtk KKR Syddanmark besluttede den 25. august 2010, at nedsætte en administrativ arbejdsgruppe under ledelse af kommunaldirektør Max Kruse, Varde, der skal komme med oplæg til KKR Syddanmark om kommunernes rolle som bestiller af kollektiv trafik../. Der foreligger nu et oplæg til kommunal ejerstrategi, samt vision for den kollektive trafik i Syddanmark. Det indstilles, at KKR Syddanmark drøfter oplægget og den videre proces. Sagsfremstilling Arbejdsgruppen og kredsen af kommunaldirektører indstiller, at arbejdsgruppens anbefalinger vedrørende vision og principper for den kollektive trafik i Syddanmark, samt planlægnings og budgetproces danner grundlag for: At der udarbejdes forslag til ejerstrategi for trafikselskaberne med særlig vægt på følgende styringsredskaber: Repræsentantskabsmødet KKR sekretariatsbetjening af bestyrelses- og repræsentantskabsmedlemmer Dialogmøde mellem kommuner og trafikselskaber Afklaring af mulighederne for brug af kommunal instruktionsbeføjelse. SIDE 14

15 At der fastsættes en proces sammen med regionen og med inddragelse af trafikselskaberne i henhold til kommissorium drøftet på KKR Syddanmarks møde den 25. august Kommunernes rolle i forhold til turisme i Syddanmark SAG NR.: mtk KKR Syddanmark drøftede den 25. august 2010 et udspil fra KL om turismen i kommunerne. En af anbefalingerne i KL s udspil er, at kommunerne fremover bør påtage sig en stærkere strategisk rolle i forhold til at skabe en sammenhængende og innovativ turismeindsats i Danmark. Den 10. november 2010 drøftede KKR Syddanmark kommunernes rolle mere specifik i forhold til turismen i Syddanmark. KKR besluttede, at der skal igangsættes en proces, hvor den kommunale strategiske indsats til turismen i Syddanmark afklares. Der foreligger nu forslag til kommunale pejlemærker fra en arbejdsgruppe. Det indstilles, at KKR Syddanmark tager en principiel drøftelse af kommunernes opbakning til Syddansk Turisme, samt drøfter arbejdsgruppens oplæg. Sagsfremstilling Kredsen af kommunaldirektører anbefaler, at KKR Syddanmark udover anbefalingerne fra arbejdsgruppen også tager en principiel drøftelse af kommunernes opbakning til Syddansk Turisme../. KKR Syddanmarks formandskab udsendte den 3. december 2010 brev til de 22 borgmestre, samt til de subregionale samarbejder, og bad om eventuelle synspunkter til drøftelsen i KKR../. En arbejdsgruppe bestående af kommunaldirektør Ole Slot, Vejen, kommunaldirektør Max Kruse, Varde, PR- og tiltrækningschef Rasmus Hessum Hansen, Odense, og bureauchef Karsten Justesen, Sønderborg, har formuleret følgende forslag til overordnede kommunale pejlemærker i forhold til turismen. Pejlemærkerne er primært formuleret med ud- SIDE 15

16 gangspunkt i de svar, der er kommet på KKR Syddanmarks formandskabs brev: Der bør udarbejdes en fælles kommunal strategi i forhold til turismen i Syddanmark Syddanmark består af forskellige destinationer Fremover bør Syddansk Turisme i højere grad understøtte de forskellige subregionale destinationer, og være en organisation, der i fremtiden skal løse opgaver på bestilling Syddansk Turisme skal have særlig fokus på tre områder: Markedsføring af turisme. Herunder særlig fokus på udvikling af egne markedsføringsredskaber med udgangspunkt i aktørernes bl.a. subregionernes - efterspørgsel Analyser af turismen i Syddanmark o Evt. i et samarbejde med Kontur Kompetenceudvikling i turisterhvervet Der er kommet svar fra Sydvestjysk Udviklingsforum (SVUF) Vejen Kommune, Aabenraa Kommune, Fredericia Kommune, Nordfyns Kommune, Trekantområdet, samt kommunaldirektørerne fra de otte kommuner i Business Fyn Ny overenskomst med de praktiserende læger SAG NR.: MDJ/SRP/TVJ Regionernes Lønnings- og Takstnævn (RLTN) og Praktiserende Lægers Organisation (PLO) indgik aftale den 21. december 2010 om fornyelse af overenskomsten om almen lægegerning. Aftalen indeholder flere hensigtsmæssige initiativer set med fælleskommunalt perspektiv herunder bedre budgetsikkerhed, større sikkerhed for lægedækning i alle egne af landet, bedre mulighed for samarbejde mellem regioner, kommuner og læger og endelig en række tiltag til at itunderstøtte arbejdsgange og kommunikation mellem lægerne og det øvrige sundhedsvæsen. Det indstilles, at KKR Syddanmark tager sagen til efterretning. SIDE 16

17 Sagsfremstilling Forhandlingerne mellem Regionernes Lønnings- og Takstnævn (RLTN) og Praktiserende Lægers Organisation (PLO) har stået på i to år. Der er nu indgået en overenskomstaftale. De vigtigste elementer i aftalen set i et fælleskommunalt perspektiv er følgende: Økonomistyring Det er vigtigt, at der er en aftale der sikrer bedre styring af økonomien. Det vurderes at være tilfældet, idet der er aftalt et økonomiprotokollat, der sikrer, at hvis de samlede udgifter, inklusiv niveauet for de aftalte reguleringer overskrides, foretages der modregning i de fremtidige honorarstigninger. Lægedækning Der er aftalt en vifte af tiltag for at sikre lægedækning i områder, hvor det i dag kan være svært at tiltrække en praktiserende læge. Regionen har fremover mulighed for at etablere en klinik med en læge ansat af regionen, hvis det ikke lykkes at få en aftale med en praktiserende læge om at betjene alle borgerne. Regionen kan beslutte, hvor et nyt ydernummer skal placeres, fx i et sundhedshus. Som noget nyt skal kommunerne høres i forbindelse med udarbejdelse af praksisudviklingsplanen (den plan der fastlægger, hvilket behov der er for læger i den enkelte region). Samarbejde mellem regioner, kommuner og praktiserende læger Der er flere elementer i aftalen, der understøtter et bedre samarbejde mellem sektorerne. Et nyt tiltag er en udviklingskontrakt, der sætter fokus på gode patientforløb på tværs af almen praksis og det øvrige sundhedsvæsen. Det er aftalt, at kommuner og regioner bør inddrage repræsentanter for almen praksis ved indgåelse af sundhedsaftaler, i de dele af sundhedsaftalen der vedrører almen praksis. Samtidig er der aftalt en gensidig forpligtelse til i relevante tilfælde, at sørge for hurtig og fyldestgørende kommunikation mellem de relevante parter i sundhedsvæsenet. Endelig bliver det fremover obligatorisk for alle kommuner at nedsætte et kommunalt lægeligt udvalg, der har til formål at understøtte samarbejdet mellem kommuner og læger. SIDE 17

18 Overenskomsten gælder fra 1. april 2011 til 31. marts I perioden er der aftalt en række projekter, der skal forberede næste forhandling/overenskomst fx omkring en ny vagtlægeordning og honorarstruktur. Forhandlingsaftalen, som er på i alt 83 sider, kan læses her: Dimensionering af praktikpladser på pædagogområdet i 2011/2012 SAG NR.: fda Undervisningsministeriet har i lighed med tidligere år bedt KKR Syddanmark afgive indstilling om antallet af uddannelsespladser på pædagoguddannelsen i Region Syddanmark for studieåret 2011/12. Uddannelsesforum (tidligere Praktikpladsforum) indstiller til KKR Syddanmark, at optaget af studerende på pædagoguddannelsen i 2011/2012 er uændret i forhold til optaget i studieåret 2010/2011, dvs. i alt 1192 pladser. Det indstilles, at KKR Syddanmark godkender, at dimensioneringen af pædagoguddannelsen for 2010/2011 er uændret i forhold til optaget i studieåret 2009/2010, dvs. i alt 1192 pladser. Sagsfremstilling KKR Syddanmark fik i forbindelse med opgave- og strukturreformen ansvaret for sammen med regionen at afgive indstilling til Undervisningsministeriet om antallet af uddannelsespladser på uddannelsen til pædagog. en afgives med udgangspunkt i behovet for uddannet pædagogisk arbejdskraft på det mellemlange og lange sigt, set i forhold til den forventede afgang af uddannet personale. SIDE 18

19 Uddannelsesforum indstiller til KKR Syddanmark, at optaget af studerende på pædagoguddannelsen i 2011/2012 er uændret i forhold til optaget i studieåret 2010/2011 dvs. i alt 1192 pladser inkl. overbooking med følgende fordeling: Region Syddanmark Dimensionering 2010/2011 Pædagogseminarier Region Syddanmark i alt UC Lillebælt UC Syddanmark Ønsket Dimensionering 2011/2012 UC Lillebælt omfatter CVU Fyn (Fyns Pædagogseminarium), Odense Socialpædagogiske Seminarium, og Jelling Statsseminarium (pæd.). UC Syddanmark omfatter Haderslev Seminarium (pæd.), Aabenraa Pædagogseminarium, Kolding Pædagogseminarium og Seminariet i Esbjerg (pæd.) Sønderborg som Europæisk Kulturhovedstad SAG NR.: mtk Sønderborg Kommune har i 2009 meldt sig som kandidat til titlen som Europæisk Kulturhovedstad i Sønderborg kandiderer med region Sønderjylland-Schleswig i et formaliseret samarbejde med kommunerne Haderslev, Aabenraa, Tønder, Kreisene Schleswig-Flensburg og Nordfriesland, samt byen Flensburg. Sønderborg Kommune har anmodet om, at KKR Syddanmark drøfter sagen og udtrykker sin opbakning. Det indstilles, at KKR Syddanmark formelt støtter op om kandidaturen, og at der nedsættes en arbejdsgruppe på tværs af kommuner, der definerer konkrete samarbejdssnitflader med grænseregionen. SIDE 19

20 Sagsfremstilling I 2017 er det Danmarks tur til at være vært for EU-initiativet sammen med Cypern. I hvert land kan byer kandidere om titlen. Afgørelsen om hvem der får titlen, afgøres af en jury bestående af 13 personer, hvoraf 6 udpeges af landets kulturministerium og de 7 er internationale jurymedlemmer to udpeget af kommissionen, to udpeget af parlamentet, to udpeget af ministerrådet og én udpeget af regionsudvalget. Den europæiske del af juryen sidder i en tre-årig periode med roterende udskiftninger. Ansøgningen foregår i to runder. En prækvalificerende ansøgning indsendes til juryen inden 30. september Hvis ansøgningen vurderes at leve op til kriterierne for kulturhovedstad, kan byen nomineres. Juryen vil sædvanligvis foreslå en række forbedringer til ansøgningen blandt de nominerede byer. En tilrettet og optimeret ansøgning indsendes ca. april Juryen vil derefter besøge de nominerede byer og en afgørelse om, hvilken dansk by der skal være kulturhovedstad i 2017 vil blive truffet ca. oktober Ser man på de senere års kulturhovedstæder, er det blevet almindeligt, at der er tale om byer, der arbejder med opbakning og engagement fra en region, herunder Stavanger 2008, Essen 2010 og Marseilles I Danmark giver det også god mening at kandidere som region, idet regionerne bl.a. har ansvar for vækst/udvikling, herunder koordination af turismeindsatsen. Sønderborg med Sønderjylland-Schleswig ønsker at indgå et formaliseret samarbejde med de syddanske kommuner med henblik på at indgå i et fælles udviklingsforløb. Formålet er at engagere aktører i alle kommuner i en fælles vision om at sætte nationalt og internationalt fokus på den syddanske region. Med det regionale perspektiv opnår projektet et større befolkningsmæssigt grundlag, der vil øge projektets synlighed regionalt, nationalt og internationalt, og mulighederne for at igangsætte større projekter og aktiviteter øges. Hertil kommer, at det i konkurrencesitua-tionen med Aarhus og region Midtjylland om at erhverve titlen som kulturhovedstad vil styrke Sønderborg med Sønderjylland-Schleswigs kandidatur. Ser man på 25 års erfaringer med det europæiske kulturhovedstadsinitiativ, viser det sig i øvrigt, at de omkringliggende kommuner/region til en given kulturhovedstad, har opnået en større merværdi af udnævnelsen end den by der var kulturhovedstad. SIDE 20

21 Yderligere oplysninger: SIDE 21

22 4. Udpegninger SIDE 22

23 5. KKR SIDE 23

24 6. Punkter til næste møde 6.1. Punkter til næste møde SAG NR.: mtk Foreløbig dagsorden til møde i KKR Syddanmark den 13. april Det indstilles, at KKR Syddanmark tager sagen til efterretning og eventuelt drøfter yderligere forslag til dagsordenspunkter. Sagsfremstilling Koordinering af rammeaftalen Styring af det specialiserede socialområde RUP Årsrapport fra fælles sundhedssekretariat Vækstforums handlingsplan og erhvervsudviklingsstrategi Syddanske input til national væksthusaftale SIDE 24

25 7. Eventuelt SIDE 25