side 1 Åbent referat for Børn- og Skoleudvalgets møde den kl. 14:00 Mødelokale 2 - Gl. Langeskov Rådhus Tilgår pressen

Transkript

1 side 1 Åbent referat for Børn- og Skoleudvalgets møde den kl. 14:00 Mødelokale 2 - Gl. Langeskov Rådhus Tilgår pressen

2 side 2 Indholdsfortegnelse: 527. Budgetopfølgning på Børn og Skoleudvalgets budgetområde Frigivelse af rådighedsbeløb - Fremtidens Børnehjem Sundhedsprofiler på skolerne Etablering af vagtordning vedr. underretninger samt akutte børn- og ungesager Vuggestuetilbud på Hindsholm Sager og skrivelser til orientering Dialogmøde Eventuelt Punkter på lukket møde:

3 side Budgetopfølgning på Børn og Skoleudvalgets budgetområde sagsnr I forbindelse med budgetopfølgning fokuseres der på følgende elementer: A. Budgetopfølgning med baggrund i det vedtagne budget 2013, det forventede regnskab 2012 og de kendte ændringer. Følgende afvigelser har påvirket budget 2013 på Børn og Skoleudvalgets område: Tekst Behov for tillægsbevilling (kr.) 3.01 Besparelse vedr. SFO til 3. kl Puljemidler til finansiering af besparelse vedr. SFO til 3. kl I alt 0 Forvaltningen forudser seks nye anbringelser i 2013, der ikke var en del af forudsætningen ved udarbejdelsen af budget 2013 på børne- og familieområdet. Konsekvensen er en forventelig øget udgift på kr. 2,4 mio. kr. Der søges på nuværende tidspunkt ikke om en tillægsbevilling. I håndteringen af de øgede udgifter har forvaltningen fokus på mulighederne for tvangsadoption, netværksanbringelser og andre alternativer til anbringelse uden for hjemmet. B. Budgetopfølgning med baggrund i de besparelser/reduktioner, der er indarbejdet i det vedtagne budget Det er besluttet, at der udover den ordinære budgetopfølgning fortsat skal være en skærpet opfølgningsindsats på udvalgets risikoområder. Fokusområde: Opr. budget 2013 i netto kr. Korr. budget 2013 i netto kr. Forventet regnskab 2012 i netto kr. Forventet mer/mindreforbru g i netto kr. Befordring af elever Specialundervisning regioner kommunale specialskoler, interne skoler Tilbud til børn og unge med særlige behov I alt Generelt forventes det korrigerede budget 2013 at holde på fokusområderne. Specialundervisningen: Det korrigerede budget 2013 forventes at holde. Der er budgetteret med 67,2 helårspladser til kommunale og private specialskoler til en gennemsnitspris på ca kr. og 33,2 helårspladser til SFO med en gennemsnitspris på kr. I forhold til de regionale specialskoler er der budgettet med 4,5 helårspladser med en gennemsnitspris på kr.

4 side 4 Tilbud til børn og unge med særlige behov: Børn og familieafdelingen har igangsat et projekt U-turn, som skal styrke den tidlige og tværfaglige indsats således, at børn og familier med forskellige problemstillinger opspores så tidligt som muligt og der kan iværksættes den nødvendige hjælp til barnet/den unge og familien. Den tværfaglige indsats og det tværfaglige samarbejde mellem de forskellige faggrupper bliver central. Målet med U-turn er, at flertallet af indsatserne er foregribende eller forebyggende samt at anbringende og foranstaltende indsatser efter en afgrænset periode så vidt muligt fører tilbage mod mindre indgribende indsatser og herunder: Hurtigere og mere fleksibel tværfaglig indsats overfor problemstillinger i relation til børn, unge og familier. Fremme inklusion i almensystemet ved at der er en bred palet af medarbejdere/faglig viden, som hurtigt kan mobiliseres omkring et barn, en ung eller en familie. Tilbud i lokal- og/eller almenområdet Større fokus på rådgivning/støtte og vejledning Forældrekursus (klar til barn) Samlet intervention sammen med familien/netværket. Udvikling af nye tilbud, som forebygger misbrug og kriminalitet og hermed nedbringer anbringelser af unge over 13 år Implementeringen af projektet er en længere omstillingsproces, som rækker over flere budgetår. Herudover arbejdes der på en omlægning af Hyblerne. Med udgangspunkt i projekt U-turn forventes det oprindelige budget 2013 at holde. Budgettet er baseret på 63,4 helårsanbringelser til en gennemsnitspris på ca kr. - heri er der taget højde for sager, der overgår til Voksenforvaltningen. Der er budgetteret med en belægningsgrad på 95 pct. på hhv. Dyrehaven (8 helårspladser) og Hyblerne (6 helårspladser). Hyblernes belægningsgrad udgør pr pct. Budgetopfølgning indstilles til Børn og Skoleudvalgets godkendelse og videre anbefaling til Økonomiudvalg. Børn og Skoleudvalget tager orientering om status og implementering af anlægs- og budgetblokke til efterretning. Børn- og Skoleudvalgets møde punkt 527: Godkendes og videresendes med anbefaling.

5 side Frigivelse af rådighedsbeløb - Fremtidens Børnehjem sagsnr Byrådet har i anlægsbudgettet for 2013 afsat et udgiftsbudget og et indtægtsbudget på henholdsvis kr. og kr. til brugerinddragelse i forbindelse med opførelse af Fremtidens Børnehjem. Projektet finansieres delvist af indtægter fra Egmont Fonden. Anlægsbudgettet søges nu godkendt. Samtidigt søges et rådighedsbeløb frigivet, svarende til de budgetterede udgifter og indtægter i 2013 på henholdsvis kr. og kr. I anlægsbudgettet for 2013 har Byrådet også afsat et udgiftsbudget og et indtægtsbudget på henholdsvis kr. og kr. til opførelse af og inventar til Fremtidens Børnehjem. Projektet finansieres delvist af indtægter fra den A. P. Møllerske Støttefond. Anlægsbudgettet søges nu godkendt. Samtidigt søges et rådighedsbeløb frigivet, svarende til de budgetterede udgifter og indtægter i 2013 på henholdsvis kr. og kr. Økonomi: Sted Tekst Konto Opr. vedt. Budget Fremtidens Børnehjem kr. Brugerinddragelse Fremtidens Børnehjem kr. Brugerinddragelse (indtægt fra Egmont Fonden) Fremtidens Børnehjem Opførelse kr. og inventar Fremtidens Børnehjem Opførelse og inventar (indtægt fra A. P. Møllerske Støttefond) kr. Børn og Ungeforvaltningen indstiller, at Byrådet godkender ovenstående anlægsbudgetter samt frigivelse af følgende rådighedsbeløb: Fremtidens Børnehjem Brugerinddragelse: Rådighedsbeløb på kr. vedr. udgifter samt rådighedsbeløb på kr. vedr. indtægter fra Egmont Fonden Fremtidens Børnehjem Opførelse og Inventar: Rådighedsbeløb på kr. vedr. udgifter samt rådighedsbeløb på kr. vedr. indtægter fra den A.P. Møllerske Støttefond Samtlige rådighedsbeløb finansieres af det afsatte budget Børn- og Skoleudvalgets møde punkt 528: Indstilles til godkendelse.

6 side Sundhedsprofiler på skolerne sagsnr På Børn og skoleudvalgets møde i december 2012 blev truffet beslutning om, at der som led i styrkelsen af de forebyggende sundhedsinitiativer for børn og unge skulle udarbejdes forslag om etablering af sundhedsprofiler på udvalgte årgange i skolerne. Det anbefales på denne baggrund, at der indgås samarbejde med Skolesundhed.dk, der er udviklet i et samarbejde mellem en række kommuner, forskere og fagfolk indenfor området for børnesundhed samt Institut for Folkesundhed, Aarhus Universitet. Udviklingen er støttet økonomisk af Trygfonden og bl.a. Odense Kommune. Oplysninger fra Skolesundhed kan indgå i NOVAX, som Kerteminde Kommune anvender i sundhedsplejen. Det foreslås, at der fremadrettet udarbejdes sundhedsprofiler på følgende klassetrin: 0., 4., 6. og 8. årgang. Disse sundhedsprofiler udarbejdes således, at de er tilgængelige, når sundhedsplejen efterfølgende skal have sundhedssamtaler med børnene i hhv. 0., 5. og 9. årgang og vil således danne et værdifuldt grundlag for samtalerne. Samtidig vil skolen have mulighed for at følge op på konkrete behov for indsatser såvel på elev- og gruppeniveau, ligesom materialet kan danne grundlag for kommunens planlægning af målrettede sundhedstiltag for børn og unge. Det forventes, at sundhedsprofilerne på 4., 6. og 8. årgang kan udarbejdes i løbet af foråret 2013 som en undervisningsaktivitet (1 skematime pr klasse) og herefter årligt samt at sundhedsprofilen vedr. kommende 0. årgang udfyldes af forældrene i august/september måned forud for indskolingsundersøgelsen i sundhedsplejen. Økonomi: Der vil i forbindelse med udarbejdelse af sundhedsprofiler på de enkelte klassetrin være årlige omkostninger på skønsmæssigt kr. (afhængig af elevtal på de enkelte årgange). Det anbefales, at kr. financieres af den centrale sundhedspulje og at resterende udgift afholdes inden for skolevæsenets ramme. Det indstilles, at der udarbejdes sundhedsprofiler på de foreslåede årgange og at udgifterne hertil afholdes med kr fra den centrale sundhedspulje og den resterende udgift fra skolevæsenets ramme. Børn- og Skoleudvalgets møde punkt 529: Godkendt. Børn og Skoleudvalget udtrykker stor tilfredshed med arbejdet. Børn og Skoleudvalget ønsker en tilbagemelding på resultatet til juni mødet. Resultatet anvendes som baggrund for, at der udarbejdes et idé katalog med aktiviteter til undervisningen, der fremmer sundhed og læring.

7 side Etablering af vagtordning vedr. underretninger samt akutte børn- og ungesager sagsnr I forbindelse med det politiske forlig i Folketinget om ændring af den kommunale indsats vedr. underretninger forventes det, at en kommunal forpligtigelse til inden for 24 timer (uanset weekend, ferie og helligdage) efter modtagelse af en underretning at lave en socialfaglig risikovurdering og i givet fald etablere de nødvendige foranstaltninger på baggrund heraf, indføres. Forpligtigelsen vil træde ikrafttræden Lovforslaget understreger betydningen af den tidlige forebyggende og tværfaglige indsats. Det vurderes, at de foreslåede lovændringer vil stille krav om en betydelig omlægning af de kommunale indsatser og arbejdstilrettelæggelsen på området, herunder etablering af et fast beredskab i forhold til underretninger mv. Økonomi: Da lovforslaget endnu ikke er vedtaget, er det ikke afklaret, hvilken økonomisk kompensation, der tilføres kommunen i forbindelse med lovændringerne. Der ønskes en drøftelse med udvalget om, hvilke hensyn den fremtidige tilrettelæggelse af indsatserne på området skal fastlægges ud fra. Bilag: Høring - overgrebspakke Børn- og Skoleudvalgets møde punkt 530: Drøftet. Forvaltningen udarbejder et forslag til vagtordning. Sagen genoptages senere Vuggestuetilbud på Hindsholm P08 sagsnr På udvalgsmødet den 4. december behandlede Børn og Skoleudvalget et forslag om etablering af vuggestue til 12 børn i Bøgebjerg med ikrafttræden 1. august Forslaget har efterfølgende været sendt i høring, og skal nu behandles igen.

8 side 8 Baggrunden for forslaget er at give forældre på Hindsholm et bredere pasningstilbud til de mindste børn, og dermed gøre det endnu mere attraktivt at bo og bosætte sig på Hindsholm. Hovedpunkterne i forslaget er følgende: - Etablering af vuggestue til 12 børn - Oprettelse af fire gæstepladser til børn i dagpleje - Legestuegruppe hver 14. dag for op til 12 børn og deres dagplejere I notat af 29. januar 2013 Forslag om etablering af vuggestue Samlet tilbagemelding på høringssvar findes en kort gennemgang af de indkomne høringssvar samt en aktuel børnetalsprognose for Hindsholm. Notatets konklusioner er følgende: - Fra 1. august 2013 til 1. april 2014 vil der være indmeldt ca. 20 børn i den kommunale dagpleje på Hindsholm jf. nuværende prognose. Forudsættes det, at de 12 pladser i vuggestuen alle bliver besat af børn fra dagplejen, vil børnetallet i dagplejen ligge på 8-9 børn i perioden. - Ovenstående situation vil medføre, at der er to-tre kommunale dagplejere tilbage på Hindsholm. Det giver en mere sårbar dagpleje, der til trods for gæstepladser i Bøgebjerg, ikke vil kunne dække behovet for gæstepasning, hvis mere end én dagplejer er fraværende. - En række af høringssvarene indikerer, at nogle (opsagte) dagplejere muligvis vil nedsætte sig som private dagplejere i fald forslaget gennemføres. Det anføres samtidig fra flere høringsparter i Dagplejen, at forældre vil fravælge Hindsholm pga. Bøgebjergs placering. Høring: Forslaget om vuggestue har været i høring blandt de relevante høringsparter. En sammenskrivning af høringssvarene findes i bilag 2, mens de enkelte høringssvar findes i bilag 3. Bilag til høringssvarene findes på sagen. Økonomi: Forslaget medfører et anlægsbehov på ca. kr (overslagspris) samt en årlig netto mer-driftsudgift på kr (2013-priser) forudsat, at alle 12 pladser i vuggestuen er besat. Et flertal i Børn- og Skoleudvalget godkendte på udvalgsmødet den 4. december, at der anvendes kr fra puljen til Bedre kvalitet i dagtilbud til etablering af vuggestue. For en uddybning af forslagets økonomi henvises til notat af 22. november 2012 Etablering af vuggestue på Hindsholm, der findes på sagen. Bemærkning: Fuldmægtig Christina Skarving deltager i punktet. Til drøftelse Bilag: Forslag om etablering af vuggestue - De enkelte høringssvar Bilag 3 Forslag om etablering af vuggestue - Samlet tilbagemelding på høringssvar Notat af 29. januar 2013 Bilag 1

9 side 9 Forslag om etablering af vuggestue - Sammenskrivning af høringssvar 29. januar 2013 Bilag 2 Kort over børn og dagplejere på Hindsholm Bilag 4 Børn- og Skoleudvalgets møde punkt 531: Børn og skoleudvalget ønsker sagen videre til byrådet. Liste A og F ønsker ikke at etablere en vuggestue på Bøgebjerg. Liste A og F ønsker at de økonomiske midler anvendes til personalenormering. Liste P ønsker glidende indfasning af op til 12 vuggestuepladser. Det samlede udvalg er postitiv overfor oprettelse af en gæstedagpleje, de økonomiske konsekvenser heraf skal dog undersøges nærmere Sager og skrivelser til orientering G01 sagsnr Opdateret tidsplan for dialogmøder i Orientering om møde med Region Syddanmark vedr. samarbejde mellem jordmødre og sundhedspleje 3. Høring om lovforslag til socialtilsyn 4. Børneattester 5. Førskolegrupper i Munkebo 6. Navngivning af ny daginstitution 7. Orientering om kommende skoleårs ressourcefordeling vedr. specialundervisning 8. Status på arbejdet med den nye daginstitution i Langeskov Bemærkning: Vedr. bilag til punkt 3: Høringsbrev vedr. lovforslag til socialtilsyn sendes med dagsordenen ud og øvrige (lovforslag og høringsliste) ligger i sagen. Til orientering Bilag: referat fra møde med Region Syddanmark Bilag: Orientering om ny bekendtgørelse om indhentelse af børneattest ved ansættelse og beskæftigelse af personer i skoler, dag- fritids- og klubtilbud samt private pasningsordninger Brug af børneattester i Dagplejen Førskolegruppe i Munkebo 2013 Høringsbrev - socialtilsyn

10 side 10 Oplæg til førskolegruppe i Munkebo 2013 Bilag 1 Plan for dialogmøder og temadrøftelser på Børn og Skoleudvalgets område 2013 Børn- og Skoleudvalgets møde punkt 532: Taget til efterretning Dialogmøde G01 sagsnr Jf. tidsplan for dialogmøder afholdes der møde med følgende bestyrelser: Kl Marslev Skole & Børnehus Kl Bestyrelser i Langeskov (fælles) Til drøftelse Bilag: Invitation til dialogmøde med Børn- og Skoleudvalget - Dagtilbud Børn- og Skoleudvalgets møde punkt 533: Drøftet Eventuelt

11 side sagsnr Eventuelt. Børn- og Skoleudvalgets møde punkt 534: Intet til eventuelt.