VVM-screening af vådområde ved Urup Dam - delområde vest.

Transkript

1 Miljø- og Kulturforvaltning Hans Schacksvej Kerteminde Tlf.: Fax: sby@kerteminde.dk VVM-screening af vådområde ved Urup Dam - delområde vest. Kerteminde Kommune ønsker at etablere to kvælstofomsættende vådområder beliggende ca. 1,5 km nord for Langeskov. Der er tale om to vådområdeprojekter, et østligt og et vestligt. Denne vvm-screening omhandler udelukkende det vestlige vådområdeprojekt. Vådområdet er beliggende vest for Geels Å samt på begge sider af Brabæksvej. Sagsnr Dokument-id Vådområdet etableres under vådområdeordningen under Grøn vækst aftalen. For anlæg nævnt i bilag 2 i VVM-bekendtgørelsen 1 gælder, at kommunen skal vurdere, om anlægget er omfattet af VVM-pligt. Baggrund for Screeningen Screeningen skal afklare, om projektet medfører væsentlige miljøpåvirkninger. Screeningen er gennemført i overensstemmelse med de kriterier, der er anført i bilag 3 i VVM-bekendtgørelsen. Vådområdeprojektet ved Urup Dam delområde vest er omfattet af VVM-bekendtgørelsen, idet regulering af vandløb, som indgår i projektet som et tiltag, er medtaget i bilag 2, pkt. 11.: Anlæg af vandveje og kanalbygning udenfor søterritoriet samt regulering af vandløb. Anlæg nævnt i bilag 2 er kun omfattet af VVM-pligten, hvis de af kommunen skønnes at kunne påvirke miljøet væsentligt herunder revurdering af godkendelser, hvor der stilles nye driftsvilkår. Afgørelse om VVM-pligt Kerteminde Kommune har truffet afgørelse om, at anlæg af Vådområde- 1 Miljøministeriets bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, nr af 6. december 2006.

2 projekt ved Urup Dam delområde vest ved Brabæksvej, igennem en vandløbsregulering ikke forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Vådområdeprojektet er således ikke omfattet af bestemmelserne om VVM-pligt efter 3, stk. 2 i VVM-bekendtgørelsen. Kommunens afgørelse om VVM-pligt vil blive offentliggjort i den Kerteminde Ugeavis og på kommunens hjemmeside den 3. juli 2012, og afgørelsen kan påklages til Natur og Miljøklagenævnet, jf. klagevejledning. Hvis projektet ikke gennemføres inden 3 år bortfalder denne afgørelse, og derfor vil en ny VVM-screening være nødvendig, hvis projektet ønskes fortsat. Redegørelse for projektet Vådområdeprojekt ved Urup Dam delområde vest Lokalitet: Projektområdet er beliggende umiddelbart øst for Brabæk Huse og afgrænses mod øst af Geels Å. Området betegnes som vådområde Urup Dam vest. Området afvandes via Geels Å til Odense Fjord. Projektområdet er vist på vedlagte kortbilag. Formål: Formålet med projektet er at skabe et vådområde med et samlet areal på ca. 6,5 ha bestående af åbne vandflader, der er omgivet af enge med varierende fugtighedsforhold. Projektet vil dels sikre en betydelig udbygning og sikring af områdets naturværdier og dels bidrage til reduceret udledning af kvælstof til Odense Fjord. Projektet vil videre understøtte naturværdierne i det internationale naturbeskyttelsesområde Urup Dam, der grænser op til projektområdet. Projektet Kerteminde Kommune har fremlagt et projektforslag med henblik på at etablere et vådområde omgivet af enge med varierende fugtighedsgrad, som indebærer følgende tekniske ændringer i området: 1. Afbrydelse og omlægning af dræn fra direkte opland til overrisling 2. Terrænreguleringer til etablering af overrislingsområder 3. Omlægning af dræn på naboarealer 4. Terrænreguleringer på naboarealer 5. Afløb fra projektområdet 6. Afskærende grøft. Projektforslaget for Urup Dam Vest er vist på kortet.

3 Ad 1. De eksisterende dræn i området afbrydes. Det gøres ved, at de over en kortere strækning på ca. 2 m graves op, og der fyldes lerholdigt opfyldnings jord i, således at drænene ikke længere fungerer. Lidt nord for projektområdet er registreret et drænsystem, der afvander på tværs af et topografisk oplandsskel. Ved at omlægge dette dræn mod syd kan projektområdet tilføres drænvand fra et større afstrømningsopland. Der anlægges således en ny drænledning med en længde på ca. 210 m frem til overrislingsområdet (jf. ad2) svarende den til eksisterende dimension på ø100 mm. Hovedledningen, der er beliggende inden for projektområdet, blokeres inden underføringen ved Brabæksvej. Det gøres ved at frigrave røret over et par meter og blokerer det med lerholdig jordopfyld. Ad 2. På grænsen mellem matr. nr. 2a og 20l, Birkende By, Birkende anlægges et overrislingsområde med vandspejl i kote 10,20 m. Overrislingsområdet modtager drænvand fra det tilhørende direkte opland. For at kunne etablere overrislingsområdet afgraves jord fra et område på cirka m2. Overrislingsområdet vil fremstå som en lavvandet sø i terrænet. På matr.nr. 20l udnyttes eksisterende lavninger til overrisling. Der sikres overrislingsområder i kote 10,20 m ved mindre jordafrømninger. Øst for Brabæksvej etableres en afløbsledning fra den eksisterende grøft. Ledningen (PVC rør) skal have samme dimension som den eksisterende ledning. Dimensionen klarlægges ved frigravning af det eksisterende system. Den nye ledning skal forsyne det østlige overrislingsområde med vand. Der etableres i alt 1,51 ha. overrislingsområder fordelt på 4 mindre områder. De 3 vestligste områder sammenkædes med mindre terrænregulerede kiler, som etableres i kote 10,25 m. Overskydende jord fra arbejderne, som er beskrevet ovenfor, anvendes til terrænreguleringer udenfor projektområdet på matr. nr. 2a, jf. ad. 4. Ad. 3 Udgangspunktet er, at den tekniske dræningsdybde i fremtiden på dyrkningsarealer skal være over 1 m efter terrænreguleringen. Samtidig kan det ikke udelukkes, at der bliver behov for, at eksisterende drænledninger skal omlægges med et andet fald. Ad 4. Med henblik på at opretholde dyrkningsmulighederne på matr. nr. 2a, anvendes det afgravede jord fra ovenstående arbejder til terrænreguleringer på i alt 1,77 ha., hvor terrænet hæves til minimum kote 11,25 m, således at det ikke vil være påvirket af projektet.

4 Der kan også opstå mulighed for at ovennævnte terrænreguleringer udelades, således at arealerne i stedet inddrages i projektet med vådområdedeklaration. Det vil i sidste ende afhænge af pågældende ejers ønsker hertil samt en endelig beslutning herom fra de bevilligende myndigheder (Naturstyrelsen og NaturErhvervsstyrelsen). Ad. 5. På vestsiden af Brabæksvej etableres en afløbsbrønd ø 500 mm i kote 10,15 m. Afløbsbrønden monteres på eksisterende afløbsledning under Brabæksvej. Afhængig af resultatet af lodsejerforhandlingerne vil det også være muligt at sænke koten for afløbet med 5-10 cm, uden at det får nævneværdig indflydelse på projektets samlede kvælstofomsætning. Ad. 6. Ved projektets vestlige grænse findes en mindre fredsskov. Denne skov kan eventuelt sikres yderligere imod en vandpåvirkning fra projektet gennem etablering af en grøft, der løber parallelt med skoven og projektområdet. Grøften kan afvande til projektområdet eller afløbsbrønden. Beslutning om VVM-behandling På bilag A ses de kriterier, der er anvendt ved vurderingen af, om aktiviteten kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Kerteminde Kommune vurderer på baggrund af screeningen, at projektet ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af miljøet, og at der derfor ikke er VVM-pligt med udarbejdelse af en VVM-redegørelse inden anlægsarbejderne igangsættes. Dette begrundes med, følgende: Formålet med projektet er at øge biodiversiteten i området samt at fjerne kvælstof og fosfor fra sårbare vandområder som Odense Fjord. Natura 2000 områder og Bilag IV arter Projektet påvirker ikke internationale naturbeskyttelsesområder eller arter negativt. Generelt set vil projektet forbedre naturkvaliteterne i området ved at området bliver mere fugtigt. En af de største trusler mod det nærliggende Natura 2000-område nr. 113 Urup Dam, Brabæk Mose, Birkende Mose og Illemose er den direkte påvirkning fra den omgivende landbrugsdrift. En del af de arealer, som udlægges til vådområde, grænser direkte op til Urup Dam, som er den del af Natura 2000-området, som har den højeste botaniske værdi med bl.a. forekomst af orkideen mygblomst. Det forventes derfor, at projektet vil medvirke til at sikre og forbedre naturværdierne i Natura 2000-området, i det næringsstof- og pesticidbelastningen fra de nærliggende landbrugsarealer bremses. Ved ekstensivering af landbrugsarealerne skabes der mulighed for udvikling af

5 naturområder med større biodiversitet end i dag. Den høje botaniske diversitet, øger desuden mulighederne for, at dele af projektområderne kan udvikle en rig flora. Afgørelsen er truffet på grundlag af projektmaterialet, der foreligger. Vi gør opmærksom på, at væsentlige ændringer af projektet betyder, at vi skal have lejlighed til at revurdere spørgsmålet om VVM-pligt. Øvrige forhold Der vil umiddelbart efter klageperiodens udløb blive sendt besked fra Natur- og Miljøklagenævnet, såfremt der er indkommet klager. Henvendelse vedr. klager skal ske til Natur- og Miljøklagenævnet. Såfremt der ikke er indkommet klager og øvrige tilladelser er indhentet kan afgørelsen udnyttes. Klagevejledning Vedr. afgørelser om VVM-pligt Forhold der kan påklages: Kommunens afgørelser vedrørende forhold, der er omfattet af planloven, kan for så vidt angår retlige spørgsmål påklages (jf. planlovens 58). Heri ligger, at der ikke kan klages over de skøn, som kommunen har udøvet. Derimod kan der klages, hvis du mener, at regler er fortolket forkert, eller at kompetence-/procedureregler ikke er overholdt. For at kunne klage skal man have en retlig interesse i sagens udfald. Klagemyndighed: Klage i forbindelse med planloven skal indsendes til: Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV, nmkn@nmkn.dk Klagefrist: Klagen skal være indgivet skriftligt inden 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentliggjort, regnes fristen fra offentliggørelsen. Opsættende virkning: Medmindre klageinstansen bestemmer andet, skal en afgørelse efterleves, selv om den påklages. Domstolsprøvelse: Hvis kommunens eller klagemyndighedens afgørelse ønskes indbragt for en domstol, skal dette ske senest 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Gebyr: Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnet behandling af klagen, at du indbetaler et gebyr på kr Nævnet vil efter modtagelse af klagen sende en opkrævning på gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet

6 vil ikke påbegynde behandling af sagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Venlig hilsen Søren Bay Biolog Kopi til - Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø (dn@dn.dk, kerteminde@dn.dk) - Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V (natur@dof.dk, kerteminde@dof.dk) - Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten (post@sportsfisekrforbundet.dk, frodethorhauge@stofanet.dk) - Naturstyrelsen Odense, C. F. Tietgens Boulevard 40, 5220 Odense SØ (ode@nst.dk)