Dagtilbudsområdet omfatter Dagplejen, børnehaver og 0-6 års integrerede daginstitutioner samt klubber.

Transkript

1 Dato j./sagsnr A Notat udarbejdet af: Anette Nygaard Bang Bilag 1 Introduktion til BFU s opgaveområder og enheder i Center for Børn & Familie Børne- og Familieudvalgets område omfatter tre hovedområder Dagtilbud, Udsatte børn og unge samt støttefunktioner. Den samlede driftsramme udgør ca. 227 mio.kr. i, jf. tabel 1. Tabel 1 bevillingsprofil t.kr Dagtilbud til børn og unge Tilbud til udsatte børn og unge Supporterende områder mv I alt Note: Faldet i bevillingsprofil vedrører tilpasning til demografi samt vedtagne ændringer som led i budgetaftalerne. Nedenstående uddybes de enkelte enhederne samt ne, lovgivningen, økonomi og kommende der knytter sig her til. Dagtilbud Børn og Ungeafdelingen Den specialiserede ungeindsats Familie- og PPR enheden Støttekorpset Sundhedsplejen Tandplejen Dagtilbud Dagtilbudsområdet omfatter Dagplejen, børnehaver og 0-6 års integrerede daginstitutioner samt klubber. Dagtilbudsområdets primære opgave er at fremme børns trivsel, udvikling og læring, herunder for at give børnene det bedst mulige afsæt for den efterfølgende overgang til skolen. Tilbuddene er dermed et alment pædagogisk tilbud og et udviklings- og læringssted. Dagtilbuddene skal bidrage aktivt til forebyggelse af negativ social arv. Tilbuddene skal ses som en del af den samlede indsats for børne- og unge området og dermed er der en forpligtigelse til at indgå i et tværfagligt samarbejde med andre faggrupper, Side 1 af 9

2 herunder skoler, sundhedspleje mv. Der henvises i øvrigt til særskilt sag om nærmere introduktion af dagtilbudsområdet. Dagtilbudsloven Dagtilbud til Børn og Unge Fælles formål Dagplejen Børnehaver Integrerede institutioner Fritidshjem 0 0 Klubber m.v Særlige dagtilbud og klubber Tilskud privatinst. I alt Bemærk: Klubber m.v. overgår til Center for Undervisning fra budget. Overgang mellem dagtilbud og skole Tilpasning af området til faldende børnetal Fleksibilitet i dagtilbud (udvidet åbningstid) Brugertilfredshedsundersøgelse 2. Udsatte børn og unge Børn & Unge afdelingen I afdelingen ydes særlig støtte til børn og unge efter bestemmelserne i Serviceloven. Afdelingen omfatter sagsbehandlere, SSP konsulenten, kommunens specialiserede ungeindsats og den forebyggende indsats Labyrint. Børn og Unge afdelingen varetager i forbindelse med og tildeler støtte efter Servicelovens kapitel 9 (handicapydelser), kap. 10 (personlig hjælp og ledsagelse til børn) og kap. 11 (særlig støtte til børn og unge). Støtten vil oftest bestå af forskellige indsatser rettet mod barnet eller forældrene og med det overordnede Side 2 af 9

3 fælles formål at sikre barnet/den unge gode trivsel og udviklingsmuligheder. Omdrejningspunktet er således at barnets tarv skal være i centrum for indsatsen. Indsatserne kan variere både i indhold, form og intensitet fra korte eller lidt længere samtaleforløb som det mindst indgribende tilbud, til en egentlig anbringelse af barnet som det mest indgribende. I afdelingen er ansat ca. 20 sagsbehandlere, 1 koordinator og en afdelingsleder. For nuværende arbejdes der med en samlet udviklingsplan for afdelingen med det formål at styrke denne og indsatsen på området. Heriblandt er der igangsat en handleplan for at styrke sagsbehandlingen, ligesom der arbejdes målrettet med øget inddragelse af familie og netværk i løsning af børn og unges problemer. SSP konsulenten knytter SSP samarbejdet i kommunen sammen. SSP er et samarbejde mellem forskellige parter på tværs af Socialforvaltning, Skole og Politi omkring børn og unges trivsel. Formålet er at forebygge at kriminalitet, misbrug og uhensigtsmæssig adfærd opstår og udvikler sig blandt børn og unge. Alle folkeskoler i kommunen har ansat lærere med SSP timer og det opsøgende arbejde i forhold til de unge er knyttet til klubberne. Lov om Social Service Tilbud til Børn og Unge m. særlige behov Plejefamilier og opholdssteder Forebyggende foranstaltninger Døgninstitutioner Sikrede døgninstitutioner I alt Implementering af handleplan for styrket kvalitet i sagsbehandlingen. Styrket inddragelse af netværk og familie Opfølgning på SSP analyse. Opstart af Ny Specialiseret Ungeindsats. Udrulning og implementering af Overgrebspakken i første halvdel af, herunder opdatering af samarbejdet med skolerne om fravær. Side 3 af 9

4 Den specialiserede ungeindsats Kommunens specialiserede ungeindsats er en del af indsatsen for udsatte børn og unge. Den skal sikre en fleksibel, individuel og helhedsorienteret indsats, der retter sig mod udsatte unge. Formålet er at øge de unges muligheder for selvforsørgelse. Flere unge har ophold i egen bolig. Den specialiserede ungeindsats i Faxe Kommune fokuserer overordnet på 2 indsatsområder forebyggelse og overgang til selvstændig tilværelse: 1. Den forebyggende indsats er samlet i afdelingen Labyrint, som er et tværfagligt samarbejde, der efter visitation i afdelingen for Børn & Unge tilbyder hurtig hjælp til unge over 12 år og deres familier, hvor der vurderes at være behov for særlig støtte. Labyrint bygger på tidlig indsats og forebyggelse. Støtten gives med henblik på at den unge hurtigt vender tilbage til et almindeligt liv med familie, skole/uddannelse og fritidsinteresser. Labyrint er et 4-årigt projekt i Faxe Kommune. Labyrint er halvvejs i projektperioden. 2. Der fokuseres derudover særligt på støtte i overgangen til selvforsørgelse, hvilket er et nyt initiativ, der blev besluttet af Byrådet den 12. september i forbindelse med af beslutningen om afviklingen af opholdsstedet Solhjem. Den nye ungeindsats er et øget fokus på en tilpasset, individuel støtte til unge, der skal etablere en selvstændig voksentilværelse i egen bolig. Visitationen sker gennem visitationsudvalget i Børn & Unge-afdelingen, og indsatsen vil blive etableret i et tæt samarbejde på tværs af centrene, særligt med beskæftigelses- og uddannelsesområdet, for at sikre overgangen til selvforsørgelse. Indsatsen skal ud fra en konkret vurdering af behov og støtte øge sandsynligheden for, at flere unge kan opnå selvforsørgelse, optag på uddannelse, indtog på arbejdsmarkedet samt tilknytning til netværk og lokalområdet. Ved behov for anbringelser af unge købes disse på opholdssteder med relevant profil. Målgruppen for indsatsen er primært unge fra det 16. år med sociale vanskeligheder. Serviceloven er en del af Børn og Unge afdelingen, forebyggende foranstaltninger. Side 4 af 9

5 Opstart af nye medarbejdere 1. januar Opstart af ny indsats Supporterende funktioner Familie og PPR Familie & PPR Enheden tilbyder en forebyggende og behandlende indsats ved at fremme trivsel og udvikling hos børn i alderen 0 18 år i de netværk og fællesskaber, som er af betydning for barnets og den unges trivsel. Familie & PPR Enheden arbejder leverer specialiserede indsatser til dagpasning, skole og udsatte familier. Der tilbydes indsatser i form af rådgivning, behandling og undersøgelser til familier. Der tilbydes faglig vejledning og sparring (edukation), konsultation og supervision til personale ved dagpasning og skole. Indsatser som løbende evalueres i en aftalebaseret dialog med dagpasning, skole og BU. Medarbejderne ved Familie & PPR Enheden arbejder indenfor flere lovgivningsområder herunder dagtilbudsloven, folkeskoleloven og serviceloven. Familie & PPR Enheden består af leder og 3 team med forskellige kompetencer i alt 30 medarbejdere. Konsulentteamet består af tale- og høre konsulenter og ergoterapeut som primært arbejder med dagpasningsområdet. Rådgivningsteamet består af psykologer og Pals vejledere som primært arbejder med indsatser knyttet til dagpasning og skole. Behandlingsteamet består af familiekonsulenter og psykologer som primært arbejder med familier / forældre hvis børn er i faldende trivsel. Dagtilbudsloven Serviceloven Folkeskolen/PPR PPR m.v I alt Side 5 af 9

6 Der er fokus på kortlægning og niveaulægning i forhold til betjening. Der arbejdes med dialog og et aftalebaserede samarbejde knyttet til dagpasning, skole og Børn og Unge. Nyt Pals samarbejde knyttet til område MIDT Projektarbejde knyttet til inklusion Udvikling af ny systematik knyttet til dagpasningsområdet. (evt. SAL) Fortsat implementering af signs of safety Forældrenetværk knyttet til Nye veje. Rådgivning (individuelt gruppe) til børn og unge der er ramt af forældres alkohol forbrug. Implementering af indsats knyttet til Familieiværksættere samt videreudvikling af den tidlige indsats knyttet til gravide og spædbørnsfamilier. Udvikling af mini Labyrint knyttet til småbørnsområdet Udvikling af den nye Unge indsats Udvikling af indsatsviften, herunder øget anvendelse af indsatser med dokumenteret effekt/evidensbaserede indsatser. Støttekorpset Støttekorpset omfatter et korps af støttepædagoger som varetager med børn og unge i det almene tilbud som har behov for støtte til at trives, udvikles og lære. Støttekorpset har især gennem de sidste 3 år udviklet sig fra at være et traditionelt støttekorps med hovedvægten lagt på enkeltintegrerede støtteforhold til i dag at have en bred vifte af forskellige supporterende støttefunktioner til såvel børn, forældre samt pædagogisk personale. Hovedparten af indsatsen foregår med afsæt i 0-6 års området. Omlægningen af indsatsen har haft til formål at skabe øget inklusion på en sådan måde, at den i højere grad tager afsæt i lokale løsninger på lokale udfordringer så børnenes tilknytning til lokalområdet og nære kammeratskaber styrkes. Opgavetyperene og fordeling af ressourcer: 50 % Skærmet gruppe 40 % Enkelt integreret støtte Side 6 af 9

7 10 % systematiske observations-og vejlednings Herudover varetager Støttekorpset i forbindelse med: Opgaver for Børne og Ungeafdelingen i støttesamvær (indtægtsdækket) Opgaver for sagsbehandlere som konsulenter til forældre med børn, der har massive udviklings- og/eller handicapproblemer Opgave for klubtilbud PUF"- (pædagogiske udviklings forløb) rettet mod pædagoger, der har brug for faglig og personlig supervision på deres (vanskelige) med grupper og/ enkelte børn. Tildeles institutioner efter anmodning, og altså ikke gennem visitation. Dagtilbudsloven Støttekorpsets udgiftsramme er ca. 7 mio.kr. årligt og indgår som en del af Dagtilbud til børn og unge (fælles formål). Der arbejdes med ½ års planer efter visitation som er 2 gange årligt. understøtte centerets arbejde omkring visitation til specielle pasningstilbud, herunder klargøring til visitation, opfølgning på handleplaner, økonomi mm Ny visitations struktur med inddragelse af Kompetence hjulet Nærmere beskrivelser til samarbejdspartnere og forældre over støttekorpsets indsatser og Sundhedsplejen Alle familier i Faxe Kommune med børn i alderen 0-8 måneder tilbydes sundhedspleje. Der arbejdes derudover med alle børn og unge i den skolepligtige alder. På dagtilbudsområdet deltager sundhedsplejersker som tovholdere for lokale sundhedsnetværk. Der er 4 sundhedsnetværk og alle dagtilbud er deltagende. Sundhedsplejen undersøger og observerer barnet og giver råd og vejledning om barnets behov og familiens trivsel. Ved behov kan der tilbydes graviditetsbesøg, flere besøg inden for de første ca. 8 mdr. og/eller besøg længere op i spæd- og småbørnsalderen. Sundhedsplejens kan overordet deles op i følgende: Side 7 af 9

8 Sundhedsplejen opretter og deltager i mødre grupper ved særlige behov. Sundhedsplejen afholder åben mandagscafe den 1. mandag i hver måned Sundhedsplejen har rådgivende og vejledende vedrørende almene sundhedsfremmende og sygdomsforebyggende foranstaltninger i dagpleje, daginstitutioner og skoler. Sundhedsplejen er tovholdere i de pædagogiske sundhedsnetværk, som mange af kommunens daginstitutioner er tilknyttet Sundhedsplejen har aktiviteter i folkeskolen på forskellige klassetrin og med fokus på rygestop for de ældre elever. Endelig er der blevet arbejdet inkluderende med faderens rolle gennem klar til barn -konceptet Sundhedsloven Dagtilbudsloven Folkeskoleloven Sundhedsudgifter m.v. Kommunal sundhedstjeneste I alt Familieiværksætterene : omlægning i retning af øget fokus på forebyggelse, tidlig indsats og inklusion. Der henvises i øvrigt til særskilt sag herom. Tandplejen Der er 5 tandklinikker i Faxe Kommune, som er fordelt på følgende afdelinger af skoler: Møllevang, Sofiendal, Karise, Hylleholt og Rolloskolen, hvor tandreguleringen er samlet for hele kommunen. Tandplejen tilbyder gratis tandpleje til alle børn fra 0 til 18 år. Tandplejens arbejde omfatter almen forebyggelse herunder oplysningsvirksomhed mv. Undersøgelser af tand-, mund, - kæbe regionens udvikling og sundhedstilstand samt individuel forebyggelse herunder oplysning af den enkelte samt forældre. Derudover behandling af sygdomme og skader i tand-, mundog kæberegionen samt tandregulering efter Sundhedsstyrelsens visitationsregler. Tandplejen tilbyder desuden omsorgstandpleje til borgere i Side 8 af 9

9 kommunen, der er visiteret til denne ydelse og administrerer omsorgstandplejen og specialtandplejen, som varetages af Regionen. Tandplejens leder er derudover konsulent for Ydelseskontoret vedrørende tilskud til tandbehandling til borgere i kommunen jfr. de sociale love. Der er indført elektroniske patientjournaler og digital røntgen på alle klinikker. Sundhedsloven og diverse Bekendtgørelser og Vejledninger fra Sundhedsstyrelsen. Sundhedsudgifter m.v. Kommunal tandpleje I alt Tandplejens vision er at blive samlet på én klinik. Der er reserveret lokaler på Faxe Sundhedscenter og forberedt indledende rørføringer i gulvet i. I skal det politisk besluttes om der skal være én eller to tandklinikker i kommunen og der er planlagt anlægsmidler fordelt over 2015 og Side 9 af 9