Skema til brug for screening (VVM-pligt)

Transkript

1 Bilag A Skema til brug for screening (VVM-pligt) Sønderborg Kommune 24. august 2015 Projektbeskrivelse jf. anmeldelse Til at understøtte den generelle udvikling af Sønderborg Nordhavn etableres et p hus på hjørnet af Helgolandsgade og Nørre Havnegade (Gerlachsgade 2a). Hjørnegrunden er præget af meget store interne terrænforskelle. Eksempelvis ligger den eneste bebyggelse på grunden i kote ca. 16,0 meter, mens den laveste del af grunden ligger omkring kote 3,0 meter. Op mod sygehuset når grunden helt op i en kote 20,0 meter. Den eksisterende bebyggelse skal nedrives. Nærværende VVM screening tager udgangspunkt i en plantegning (Bilag 1) og et snit (Bilag 2) af , der er udarbejdet af afdeling Plan. Som udgangspunkt vil p huset være ca. 60 x 35 meter i grundplan og med 5 6 etager. P huset skal rumme op til 380 p pladser. På plantegningen ses ligeledes en mulig etablering af parkeringsplads øst for p huset samt eventuelle kollegieboliger syd og vest for p huset. Disse er ikke medtaget i denne VVM screening, idet tidsplanen og udvikling af de omkringliggende arealer ikke er fastlagt. Nordhavnen befinder sig i en omdannelsesproces frem imod at blive en ny attraktiv bydel. Der er allerede opført nye bygninger på havnen og Nørre Havnegade er omlagt i nyt forløb på visse delstrækninger. En væsentlig forudsætning for funktionaliteten af den nye Nordhavn udgøres af en god infrastruktur og sammenhæng med den sydlige del af havnen og bymidten. Trafikken i området vil ændre sig og der vil komme flere biler i forbindelse med de nye aktiviteter på havnen. For at aflaste de nuværende veje i området og for at højne den trafikale tilgængelighed til Nordhavnen vil Nordvang kobles på Nørre Havnegade. Ved at gennemføre projektet bliver det trafikale tryk på byen fra Nordhavnen Ver. 1.1/ / AANN

2 Navn og adresse på bygherre Bygherres kontaktperson og telefonnummer reduceret mærkbart til fordel for bylivet. Den sydlige del af Nørre Havnegade og hele Helgolandsgade indrettes så de ikke indbyder til trafik med biler og således at gående og cyklende gives de bedst mulige forhold. Nærværende VVM screening omhandler udelukkende etableringen af p huset. Sønderborg Kommune, Drift og anlæg, Rådhustorvet 10, 6400 Sønderborg Sønderborg Kommune, Drifts og anlægschef Thomas Jaap, telefon , E mail thjp@sonderborg.dk Projektets placering Gerlachsgade 2a, matr.nr Sønderborg samt den sydlige del af matr.nr. 854 Sønderborg Projektet berører følgende kommuner Sønderborg Kommune Oversigtskort i målestok Se bilag 3 (1:50.000) Kortbilag i målestok Se bilag 4 (1:5.000) Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Er anlægget opført på bilag 1 til bekendtgørelse nr af 6. november 2014 Er anlægget opført på bilag 2 til bekendtgørelse nr af 6. november 2014 Punkt 11a: Anlægsarbejder i byzone, herunder opførelse af butikscentre og parkeringspladser. Ikke relevant Ja Bør undersøges Nej Tekst Anlæggets karakteristika: 1. Arealbehovet i m 2 Projektareal: m², hvoraf p huset udgør 60 x 35 meter = m 2. Det vurderes ud fra bilag 1, at det samlede befæstede areal udgør ca procent af

3 projektarealet, dvs. ca m Er der andre ejere end bygherre Nej, bygherre ejer begge matrikler. 3. Det bebyggede areal i m 2 og bygningsmasse i m 3 P hus: m² (60 x 35 meter), bygningsmasse: m³ (6 dæk à 3 meter) 4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i meter 18 meter (6 dæk). Max. kote Projektets kapacitet for så vidt angår flow ind og ud samt angivelse af placering og opbevaring på kortbilag af råstoffet/produktet i driftsfasen. Råstoffer type og mængde: Mellemprodukter type og mængde: Færdigvarer type og mængde: Kortbilag ikke relevant. Der forventes ikke tilført råstoffer udefra i driftsfasen. 6. Anlæggets kapacitet for strækningsanlæg Ikke relevant 7. Anlæggets længde for strækningsanlæg Ikke relevant 8. Er anlægget eller dele af anlægget omfattet af. Standardvilkår: BREF dokumenter: BAT konklusioner: P huse er ikke at betragte som en industrivirksomhed, hvorfor standardvilkår, BREF og BAT ikke er aktuelt. 9. Anlæggets behov for råstoffer type og mængde. I anlægsfasen: I driftsfasen: Idet selve konstruktionen, og hermed materialevalg ikke er bestemt, kan dette punkt ikke besvares, men der forventes ikke anvendt råstoffer, der i type og mængde vil udgøre en væsentlig miljøpåvirkning.

4 10. Behov for vand kvalitet og mængde. I anlægsfasen: I driftsfasen: Der forventes ikke anvendt større vandmængder ved nedrivning af den eksisterende bygning eller ved byggeri af p huset. Der forventes ikke anvendt vand i driftsfasen. 11. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet Ja, men det er minimalt, idet det drejer sig om et p hus. 12. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget. Farligt affald: Andet affald: Spildevand: Der er ikke en affaldsproduktion fra p huset, hvorfor dette punkt ikke er relevant. Det samlede befæstede areal overskrides i forhold til max. tilladte, jf. Sønderborg Kommunes Spildevandsplan. Tilslutning af regnvand og spildevand til offentlig kloak kræver derfor tilladelse fra Sønderborg Kommune. 13. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger 14. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj og vibrationer. I anlægsfasen: I driftsfasen: Støj fra nedrivning af eksisterende bebyggelse og anlægsarbejdet vil være begrænset til at foregå i dagtimerne. Der accepteres højere støjgrænser i forbindelse med bygge og anlægsarbejde, da det er af midlertidig karakter. Senest 14 dage før anlægsarbejdet igangsættes anmeldes aktiviteter som støj, støv og vibrationer til Sønderborg Kommunes Miljøafdeling. Anlægs og nedrivningsarbejdet skal overholde Sønderborg Kommunes forskrift for bygge og anlægsarbejde. Hvis dette ikke

5 er muligt, kan der søges dispensation hos Sønderborg Kommune. Sønderborg Kommune kan på baggrund af anmeldelsen ikke vurdere om vibrationer til nabobebyggelse kan overholdes. Dette forhold bør derfor undersøges. Som følge af p husets brug kan der opstå støj fra biltrafik til og fra p huset samt impulsstøj fra smæk med bildøre. Støjen kan være til væsentlig gene for beboere i de omkringliggende ejendomme på eksempelvis Helgolandsgade. Miljøstyrelsen har fastsat en maksimalværdi for støjniveauet om natten af hensyn til uforstyrret søvn. Maksimalværdien er 55 db(a) for etageboligområder. Overslagsberegninger på støj fra parkeringsoperationer viser, at afstanden mellem parkeringsområde og etageboliger for hårdt terræn (asfalt, beton etc.), skal være 42 meter for, at maksimalværdien om natten ligger på 55 db(a). Da der er eksisterende boliger i nærheden af p huset bør støjforholdene i driftsfasen undersøges nærmere. At koble Nordvangen på Nørre Havnegade vil reducere trafikbelastningen på Helgolandsgade og den sydlige strækning af Nørre Havnegade. Antallet af biler til og fra p huset samt de heraf afledte støjforhold bør undersøges nærmere.

6 15. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening 16. Vil anlægget give anledning til støvgener. I anlægsfasen: I driftsfasen: 17. Vil anlægget give anledning til lugtgener. I anlægsfasen: I driftsfasen: Nedrivningsarbejde og arbejde med jord kan i tørre perioder støve. Hvis det viser sig, at give gener, vil der blive sprinklet med vand. Støvgener i forbindelse med driften vurderes at være ubetydelige. Der vurderes ikke at være lugtgener hverken i forbindelse med anlægs eller driftsfasen. 18. Vil anlægget give anledning til lysgener. I anlægsfasen: I driftsfasen: Anlægsarbejdet foregår på hverdage i dagtimerne. Forhold vedr. lys fra billygter, der muligvis kan lyse ind i omkringliggende boliger, skal undersøges nærmere i planprocessen samt indtænkes i den arkitektoniske udformning af p huset. 19. Er anlægget omfattet af risikobekendtgørelsen Anlæggets placering: 20. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse 21. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for området Ja. Lokalplan Kollegieboliger og parkeringshus på Nørre Havnegade i Sønderborg er under udarbejdelse. 22. Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen Kommuneplanramme nr T er under udarbejdelse.

7 23. Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår af gældende kommune og lokalplaner 24. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand 25. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder 26. Forudsætter projektet dispensation fra gældende bygge og beskyttelseslinjer 27. Er anlægget tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen Dette punkt er dog varetaget gennem lokalplan Forudsætter anlægget rydning af skov 29. Vil projektet være i strid med eller til hinder for realisering af en rejst fredningssag 30. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder. Nationalt (fx 3): Internationalt (Natura 2000): Forventes området at rumme beskyttede arter efter bilag IV: Forventes området at rumme danske rødlistearter: 1,1 kilometer til nærmeste Natura 2000 område H173 (Flensborg Fjord, Bredgrund og farvandet omkring Als). 1 kilometer til nærmeste fredede område (Dybbøl Vemmingbund). 620 meter til nærmeste 3 beskyttede natur type (Mølledammen). Ingen registrerede bilag IV arter og ingen rødlistearter i nærheden af området. 31. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet. Overfladevand:

8 32. Er projektet placeret i et område med særlige drikkevandsinteresser eller/og indvindingsopland 33. Er projektet placeret i et område med registreret jordforurening Området er omfattet af kommunens områdeklassificering, jf. Jordforureningslovens 50a. Det betyder, at jorden skal håndteres som lettere forurenet. Jordflytning skal anmeldes til kommunen, som også anviser, hvordan jorden kan bortskaffes. 34. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område Ja, til at understøtte den generelle udvikling af Sønderborg Nordhavn. 35. Kan anlægget påvirke. Historiske landskabstræk: Kulturelle landskabstræk: Arkæologiske værdier/landskabstræk: Æstetiske landskabstræk: Geologiske landskabstræk: Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Bevaringsværdige kvarterer Jomfrustien og Helgolandsgade. I lokalplanområdets syd vestlige hjørne er der registreret en mindesten, mens Sønderborg kaserne er registreret med en bevaringsværdi på 1. Museum Sønderjylland Arkæologi Haderslev vurderer, at der er risiko for, at træffe på væsentlige jordfaste fortidsminder ved anlægsarbejdet. 36. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning 37. Er der andre anlæg eller aktiviteter i området, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (kumulative forhold) Koblingen mellem Nørre Havnegade og Nordvang vil reducere trafikbelastningen på Helgolandsgade og den sydlige strækning af Nørre Havnegade. Derved skabes forbedrede forhold for gående og cyklende på den strækning, hvor der eksisterer

9 38. Er der andre kumulative forhold boliger. 39. Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal 40. Omfanget af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen 41. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunens område Som udgangspunkt berøres projektarealet på ca m² samt de umiddelbart hertil tilstødende arealer. Der vil blive gennemført en særskilt VVMproces for vejprojektet. Beboere på den nedre, vestlige del af Helgolandsgade. Gennem omlægninger sikres at trafikken på Helgolandsgade og den sydlige del af Nørre Havnegade ikke får større påvirkning. 42. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande 43. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige. Enkeltvis: Eller samlet: 44. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks Den trafikale påvirkning vil i byggeperioden ske fra tunge køretøjer. Efter anlæg vil trafikken påvirke området nord for p huset, hvor der ikke er boliger tæt ved vejen. 45. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen Ja, i form af et nyt p hus samt trafik til og fra området. 46. Er påvirkningen af miljøet. Varig: Ja.

10 Hyppig: Reversibel: Konklusion Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at der er VVM pligtigt: Samlet set vurderer Sønderborg Kommune, at opførelsen af et p hus på hjørnet af Helgolandsgade/Nørre Havnegade ikke vil have en væsentlig indvirkning på miljøet i lovens forstand. Der dømmes derfor ikke VVM pligt i overensstemmelse med 3, stk. 1 i Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning (BEK nr af 06/11/2014). Sønderborg Kommune Plan Land, by og kultur Jan Daniel Fandrey Byplanlægger T M E mail jdfa@sonderborg.dk

11 Bilag 1

12 Bilag 2

13 Bilag 3

14 Bilag 4