Regulativ for benyttelse af offentligt areal i Haderslev Kommune

Transkript

1 Regulativ for benyttelse af offentligt areal i Haderslev Kommune 2. udgave 2010

2

3 Regulativ for benyttelse af offentlige arealer i Haderslev kommune er udfærdiget i henhold til Lovbekendtgørelse nr. 893 af 9. september 2009 Vejloven. Alment 1 Ingen kan, hverken midlertidigt eller varigt, udøve råden over offentligt areal uden politiets og/eller byrådets tilladelse. Vilkårene for en sådan råden fastsættes af byrådet, herunder hvorvidt der skal erlægges afgift. Råden over offentligt areal skal ske uden omkostninger for Haderslev Kommune. 2 Ansøgning om tilladelse til at råde over offentligt areal indsendes til Haderslev Kommune, Vej og Trafik, der ved afgørelse af de indsendte ansøgninger fastsætter de særlige betingelser for den enkelte tilladelse. Ved arrangementer, midlertidige opstillinger og lignende skal ansøgning om tilladelse være Vej og Trafik i hænde senest to uger før det pågældende arrangement eller foranstaltning påtænkes iværksat. 3 Indehavere af forretninger kan i forretningstiden udstille varer/skilte mv. på de ud for forretningen beliggende fortovsarealer i en maksimal bredde svarende til, at der kan opretholdes 1,50 meter fri fortovsbredde mellem udstilling og fortovskant, nærmeste del af rendestensarealet eller stele/træ. 1. Udstilling må ikke hindre udsyn fra sideveje, porte eller private udkørsler. 2. Ud for hjørneafskæringer og fodgængerovergange må der ikke ske udstilling af varer mv. 3. Udstillinger mv. må ikke være til hinder for fri adgang til porte og andre adgange til ejendommene.

4 4. Udstillinger, reklamer mv. skal fremtræde ordentlige og tiltalende. Udstillinger af varer mv. sker alene på den pågældende forretnings ansvar. 5. Udstillingsarealer skal være rømmede og rengjorte ½ time efter den daglige forretningstids ophør. 6. Udendørs servering må kun ske efter særlig tilladelse, som skal indhentes såvel ved Vej og Trafik som ved Politiet. 7. Opstilling af borde og stole ved udendørs servering i gågaderne, på offentlige pladser og fortovsarealer, hvor det er trafikmæssigt forsvarligt kan tillades efter ansøgning til Haderslev Kommune, Vej og Trafik. På gågadearealerne må opstilling af borde og stole først ske efter kl Arealet skal ryddes og inventar skal fjernes hver dag igen senest ½ time efter serveringsstedets lukketid. Kommunen kan helt eller delvis begrænse rådigheden over udstillingsarealerne, såfremt dette er nødvendigt af hensyn til ren- og vedligeholdelsen (bl.a. om vinteren) samt i forbindelse med vej-, lednings- og kabelarbejder. 4 Tilsynet med bestemmelserne føres af Haderslev Kommune, Vej og Trafik og Politiet, der kan forlange en udstilling og lignende fjernet omgående, såfremt den er i strid med nærværende bestemmelser, anden lovgivning, byplanvedtægter, lokalplaner eller er til væsentlig gene. Såfremt en udstiller ikke efterkommer givne påbud fra Haderslev Kommune, Vej og Trafik eller Politiet kan benyttelsen af udstillingsarealet forbydes helt eller midlertidigt af Haderslev Kommune, Vej og Trafik. 5 Hvor Haderslev Kommune har opsat by-inventar, så som bænke, træer, blomsterkasser, papirkurve og lignende, forestås og bekostes ren- og vedligeholdelsen af Haderslev Kommune. Udstillinger mv. skal holdes i en afstand af 1,0 meter fra ovennævnte genstande.

5 6 1. Baldakiner, udhængstage, markiser og lign. kan monteres efter tilladelse fra Haderslev Kommune efter det til enhver tid gældende bygningsreglement. 2. Udhængsskabe, automater og lign. må højst have et fremspring på 30 cm fra befæstigelsespunktet og ud mod vejen. 3. Reoler, stativer, parasoller mv. skal være og have en så solid udførelse/opstilling, at de ikke kan vælte, og skal udføres uden skarpe kanter. Parasolfod kan nedsættes i belægninger efter ansøgning til Haderslev Kommune, Vej og Trafik Skilte og parasoller skal være mindst 2,20 meter over belægning og må ikke være nærmere kørebane, cykelareal eller rendestensareal end 1 meter. 4. Ophængning af guirlander, flag, bannere, juleudsmykning eller lignende vil i særlige tilfælde kunne tillades efter ansøgning til Haderslev Kommune, Vej og Trafik. Ved byfester og lignende arrangementer kan Haderslev Kommune give arrangørerne tilladelse til midlertidigt at ophænge bannere i gågadearealerne i Haderslev indre by efter de i tilladelsen nærmere fastsatte vilkår. Der gives tilladelse til ophængning af maksimum 3 stk. bannere til samme arrangement. Bannere må højst være 5 meter lange og 0,75 meter brede. Ophængning af bannere skal ske på de dertil opsatte dobbelte kroge ud for adresserne: - Storegade 30/33 - Apotekergade 1/6 - Gravene 22/15. Bannere kan tidligst ophænges 1 uge inden arrangementet og skal nedtages umiddelbart efter arrangementet. Perioden for ophængningen af bannere kan maksimum strække sig over 14 kalenderdage. Ophængning af juleudsmykning kan i forbindelse med handelsstandsforeningernes julebelysning opsættes i de indre byer i perioden medio november til ultimo december uden forudgående ansøgning. Reglerne for ophængning gælder som for bannere. 7 Leje af enkeltdagsstadepladser. Ved lejemålets start anviser Haderslev Kommune, Vej og Trafik en plads som lejeren skal holde sig indenfor.

6 Pladsen skal benyttes i hele perioden, når tilladelsen er givet, med mindre andet er aftalt med tilsynet. Ud af 5 stadepladser pr. sted må der maks. være 2 profitgivende lejere pr. sted pr. gang. Opstilling kan maks. vare 3 sammenhængende dage pr. gang. Handelsstandsforeningerne i de 3 byer har efter ansøgning mulighed for at benytte byens stadepladser mere end 3 sammenhængende dage i tiden medio november til ultimo december. Det er lejerens pligt at indhente de fornødne godkendelser hos de rette myndigheder for salg af varer. 8 Leje af torvepladser Ved lejemålets start anviser tilsynet en plads, som lejeren skal holde sig indenfor. Udvidelsen af pladsen må ikke ske uden forudgående aftale med tilsynet. Haderslev Kommune, Vej og Trafik kan i forbindelse med store folkelige begivenheder flytte torvepladsen til en anden placering end den i regulativet angivne plads. Pladsen skal benyttes hver gang, hvis ikke andet er aftalt med tilsynet. Dog kan enkelte fraværsdage tillades. Ved fravær på mere end 4 uger i træk, bortfalder retten til brug af pladsen, med mindre andet er aftalt med tilsynet inden. Ved aftale om brug af pladsen hver 2. gang betales fuld lejeafgift, og Haderslev Kommune, Vej og Trafik er berettiget til at udleje pladsen til anden side på de ledige dage. Opstilling af boder kan finde sted: I Haderslev på tirsdag og fredage fra kl på de aftalte torvedage, dog ikke på helligdage.

7 Pladserne skal være fuldstændigt ryddede og rengjorte igen senest kl I Gram tirsdage fra kl , fredage og lørdage I Vojens torsdage kl Lejerne skal tage tilbørlig hensyn til hinanden og de øvrige forretningsdrivende i området, således at benyttelsen kan komme til at foregå gnidningsfrit. Tilsynet indgår en aftale med en af lejerne på den pågældende plads, som er torvefolkets talsmand. Posten er ulønnet. Talsmanden kontaktes, hvis der er ønsker/problemer af fælles art, hvorefter talsmanden kontakter tilsynet. 9 Opstilling af privat inventar Kvaliteten af inventar, der opstilles på Haderslev Kommunes arealer i den/de indre byer, skal godkendes af Haderslev Kommune, Vej og Trafik. Særlige bestemmelser 10 Gågaderne og Torvet i Haderslev by For gågaderne Apotekergade, Bispegade, Smedegade og Storegade fra Gravene til Bredgade samt for Torvet gælder følgende: Begrænsning for kørsel og parkering sker i henhold til Kommunalbekendtgørelse af 1. oktober 2002 vedrørende kørsel i gågaderne. Tilladt kørsel foregår ad et 4 meter kørespor, der skal friholdes for parkering, udstilling mv. Kørespor omfatter også rendestenarealer. Følgende flisebelagte arealer, (nærmest chaussestenstrekanter) betragtes som kørespor: ud for Storegade 14 og 16 3,50 meters bredde ud for Storegade 18 og 20 2,00 meters bredde ud for Torvet 6, 7 og 8 2,50 meters bredde ud for Torvet 13 og 14 2,00 meters bredde Ud for ovennævnte ejendomme gælder reglen om 1,50 meter bredt, frit areal nærmest facaden ikke ( 10.1).

8 10.1 I Smedegade betragtes de midterste 3,00 meter af brostensbelægninger som kørespor. Dette regulativs 3 erstattes af nedennævnte: Indehavere af forretninger i ejendomme, der har facader til gågader og Torvet, kan benytte arealet mellem facaden/vejskellet og køresporet til udstilling, reklamering og lignende i hele facadens/vejskellets længde, dog således at der til stadighed skal friholdes 1,5 meter i bredden til langs- gående passage mellem køresporet og facaden/vejskellet, og at der for hver 2,0 meter skal være en gennemgang på mindst 1 meters bredde. Ovennævnte gælder ikke for Bispegade 15 17, hvor der kun må udstilles helt inde ved facaden indtil 0,5 meters bredde. Udstilling inde langs facaden/vejskellet kan tillades i indtil 0,5 meters bredde. De større trekantformede, chaussestenbelagte arealer på Torvet og ud for Storegade (lige numre), indgår ikke i udstillingsarealerne. Tilladelsen til udendørs servering gives særskilt i de enkelte tilfælde, og reglen om 1,5 meters fri passage på fortovsarealet i gågaderne kan frafaldes/reduceres efter behov Nørregade, Haderslev De trekantformede chaussestensarealer ud for: Nørregade (ulige numre.), Nørregade (lige nr.) og Nørregade 42 udgør ikke udstillingsarealer Bispegade, Apotekergade, Storegade, Ved Stormklokken i Haderslev. Stadepladser efter nærmere anvisning Damparken Udlejes til offentlige arrangementer, som kan ses i sammenhæng med parkens benyttelse.

9 Cirkuspladsen ved Sydhavnen Cirkuspladsen kan benyttes til større arrangementer Torvepladser i Haderslev Pladsen på Gravene kan benyttes som torveplads Vojens Cirkuspladsen i Vojens Cirkuspladsen i Vojens kan benyttes til større arrangementer Rådhuscentret Stadepladser efter nærmere anvisning Torvepladser i Vojens P-pladsen bag Vestergade 13 benyttes som torveplads Gram Lundekobbel i Gram Lundekobbel kan benyttes til større arrangementer Torvepladser i Gram P-pladsen på Torvet benyttes som Torveplads Gram Slotspark Enhver anden anvendelse af parken end almindeligt parkbesøg skal forhåndsgodkendes af Haderslev Kommune, Vej og Trafik, idet denne myndighed er ansvarlig overfor ejeren og fredningsmyndighederne. Ved store arrangementer, eller hvor der skal dispenseres fra fredningskendelsen skal der af ansøger endvidere indhentes godkendelse hos fredningsmyndighederne og/eller ejeren.

10 Betalingsforhold 11 Stadepladser generelt For benyttelse af offentligt areal til opstilling af bod, skur eller vogn for at sælge varer eller drive anden form for forretning betales afgifter i henhold til de af Byrådet fastsatte kommunale takster. Pladsen skal være betalt inden periodens start, ellers bortfalder retten til opstilling af boder. Betalt lejeafgift refunderes ikke pga. manglende brug af pladsen. For tilladelse ved foreningsarrangementer, arrangeret af registrerede foreninger med egne arrangementer og velgørende arrangementer kan Haderslev Kommune, Vej og Trafik indrømme hel eller delvis fritagelse for afgift Fortovsrestauranter og cafeer For tilladelse til, på fortove foran beværtninger, cafeer, kiosker og lignende, at indrette fortovsrestauranter eller henstille borde og stole for gæsterne, betales afgifter i henhold til de af Byrådet fastsatte kommunale takster Anden råden over offentligt areal For tilladelse til anden råden over offentligt areal, som ikke tydeligt fremgår af nærværende vedtægt, f.eks. torvehandel, faste stadepladser, cirkus, tivoli og lignende betales afgifter i henhold til de af Byrådet fastsatte kommunale takster For torvehandelspladserne betales afgift af pladserne hver den 1/1 og 1/7. Afgiften betales forud for hver periode. Kortere perioder kan finde sted efter forudgående aftale med tilsynet. Afgiften for en torveplads fastsættes som en kvadratmeterpris. Afgifter betales i henhold til de af Byrådet fastsatte kommunale takster Der betales ikke afgift af:

11 Cykelstativer, som er lovligt anbragt, såfremt de også er til rådighed for enhver anden end ejeren. Juleillumination og udsmykning. Forhandling af juletræer Interimistiske arbejdsskure, containere og stilladser, der under byggeforetagender med tilladelse midlertidigt anbringes på offentligt gadeareal. Skilte, enten de er anbragt plant på facaden eller springer frem foran i lovlig højde. Affaldscontainere Tilsyn mv. 12 Dispensation fra nærværende bestemmelser kan meddeles af Haderslev Kommune, Vej og Trafik - for færdselsmæssige anliggender af Politiet eller Haderslev Kommune, Vej og Trafik som fastlagt ved lov. Indsigelser mod Politiets påbud følger regler fastsat herfor. 13 Regulativet optages til revision når Byrådet fremsætter ønske herom eller hvert 6. år. 14 Regulativet træder i kraft den. 1. januar Således vedtaget af Udvalget for Plan og Miljø den 20. september 2010

12 Kommunalbekendtgørelse af 1. oktober 2002 vedrørende kørsel i gågaderne er optrykt nedenfor: I medfør af lov nr. 287 af den 10 juni (Færdselsloven) med senere ændring ved lov nr. 292 af 8. april 2000, fastsættes herved med samtykke fra Politiet i Haderslev kommune følgende bestemmelser vedrørende undtagelser fra det generelle forbud mod kørsel med alle arter for køretøjer på gågaderne: Bispegade, Apotekergader, Smedegade og Storegade fra Gravene til Bredgade. Som kørende anses ikke de i færdselslovens 11 og 13 nævnte. 1 I tiden fra kl må varer og gods køres til/fra de langs gågaden beliggende ejendomme. 2 Der meddeles herved generel dispensation fra kørselsforbudet i alle døgnets timer for følgende: Læger Sygeplejersker og jordemødre i sygebesøg hos beboere på gågadestrækningerne og for læger med konsultation på gågadestrækningerne for nødvendig kørsel til eller fra sygebesøg. Redningskorps almindelige sygetransport af gågadens beboere til eller fra behandling på hospital eller hos læge, og for nødvendig transport af andre, der skal til behandling hos læger med konsultation på gågadestrækningerne. Hyrevogne som i regning for sygesikringen og kommunen udfører transport af beboere på gågadestrækningerne til eller fra behandling på hospital eller hos læge, og hyrevogne der i regning for sygesikringen og kommunen udfører transport af andre, der skal i behandling hos læger medkonsultation på gågadestrækningerne og hyrevogne, der for socialforvaltningen udbringer mad til ældre eller gangbesværede beboere på gågadestrækningerne. Civilforsvarets kørsel med gangbesværede beboere på gågadestrækningerne til eller fra dagcentre. Brandvæsen, redningskorps og politi ved udrykningsopgaver i gågadeområdet.

13 3 Permanent dispensation fra kørselsforbudet kan efter ansøgning til politiet meddeles virksomheder med forretningssted på gågadestrækningerne og til hvilken virksomhed, der som en væsentlig del af driften er knyttet værksted for reparation af særligt omfangsrige eller tunge emner eller en servicevirksomhed, hvor kørsel med værkstedsvogn til/fra virksomheden er absolut påkrævet. Endvidere kan efter ansøgning til politiet meddeles permanent dispensation til virksomheder med forretningssted på gågadestrækningerne, når pågældende virksomhed som et væsentligt vareområde har varer med kort holdbarhed eller såfremt en speciel forretningsform gør det absolut påkrævet, at dispensation må meddeles for firmaets egen vareudbringning fra forretningsstedet. Sådan permanent dispensation meddeles kun til ren forretningskørsel og alene hvor absolut behov for kørsel i tiden mellem og kan dokumenteres, og hvor anden vej end gågadestrækningen ikke med rimelighed kan benyttes. Misbruges en permanent dispensation for kørsel vil den blive inddraget, og den pågældende virksomhed vil blive henvist til at søge lejlighedsvis dispensation. 4 Permanent dispensation fra kørselsforbudet kan efter ansøgning til politiet meddeles alvorligt gangbesværede beboere på gågadestrækningerne til den pågældendes egen transport fra eller il bopælen i eget køretøj, når anden vej end gågadestrækningerne ikke med rimelighed kan benyttes. 5 Lejlighedsvis dispensation fra kørselsforbudet kan ved henvendelse til Syd- og Sønderjyllands Politis Servicecenter tlf. 114 (Vagtchefen) meddeles følgende: Alvorligt gangbesværede beboere på gågadestrækningerne for transport i hyrevogn eller andet køretøj fra eller til bopælen. Reparatører og montører, der for elektricitet, vand, fjernvarme, kloak og telefon skal udføre uopsættelige reparationer ved pludselig opstået skade i eller ved gågadestrækningernes ejendomme.

14 6 Gågadestrækningernes øvrige beboere, forretninger eller andre virksomheder i og ved gågadestrækningerne og alle boende eller med forretningssted uden for gågadestrækningerne kan kun i ganske særlige tilfælde ved henvendelse til Syd- og Sønderjyllands Politis Servicecenter tlf. 114 (Vagtchefen) på politistationen få meddelt lejlighedsvis dispensation fra kørselsforbudet. Denne bekendtgørelse træder i kraft den 1. oktober 2002, og fra samme dato ophaves politibekendtgørelse af 14. oktober 1985.

15

16 Ønsker du en tilladelse til at benytte et af kommunens arealer, så gå ind på Haderslev Kommunes hjemmeside på under Teknik og Miljø, her finder du et skema du kan udfylde med de oplysninger vi skal brug for at udarbejde en tilladelse til dit forehavende. Har du spørgsmål til regulativet kan du henvende dig til Haderslev Kommune, Vej og Trafik. Haderslev Kommune Erhvervs- og Borgerservice Teknik og Miljø Rådhuscentret Vojens