Informationsmøde for potentielle regionsrådskandidater:

Transkript

1 18. marts 2009 Informationsmøde for potentielle regionsrådskandidater: Introduktion til sundhedsområdet 1 Oplæg ved sundhedsdirektør Jens Elkjær

2 Disposition: Præsentation af sundhedsvæsenet i bred forstand. Regionernes nye rolle Organisering Den driftsmæssige udfordring 2 Struktur Forlig om fremtidens sygehuse

3 Regionens opgaver på sundhedsområdet Ansvar for planlægning og drift af offentligt drevne sygehuse i regionen Finansiering af visse ydelser på private sygehuse Planlægningsbeføjelser og finansiering af almen praksis og speciallægepraksis (liberale erhverv) Tilskud til andre ydere på sundhedsområdet Kiropraktorer Tandlæger Fysioterapi - kommunerne Samlet økonomi sygehuse: 10 mia. kr. Andre ydere: 7 mia. kr. 3

4 Organisation Sundhedsdirektionen Overordnet ansvar for sundhedsområdet Ledelsesmæssig og driftsmæssig opfølgning i forhold til sygehusledelser og sygehuse, herunder økonomi, kvalitet og aktivitet Overordnet planlægning Kommunesamarbejde Relationer til ydere i praksissektor 4

5 Organisation Ledelse på sygehusene Drives af 3-6 direktører med forskellig faglige kompetencer Direktører med fælles ansvar for den totale opgaveløsning Adm. sygehusdirektør ansvarlig for at der træffes beslutninger og at ledelsen fungerer Afdelingsledelsesniveauet er omdrejningspunktet i sygehusdriften. Operative beslutninger om kapacitet og driftstilrettelæggelse 5

6 Ledelsesstruktur De 5 akutsygehuse organiseres i 4 sygehusenheder med hver sin sygehusledelse: Sydvestjysk Sygehus: Esbjerg, Grindsted, Brørup og Varde Sygehus Sønderjylland: Tønder, Sønderborg, Aabenraa, Haderslev samt nyt sønderjysk akutsygehus Sygehus Lillebælt: Kolding, Vejle, Give, Fredericia og Middelfart Odense Universitetshospital/Svendborg: Odense Universitetshospital med tilknytning af Nyborg, Svendborg, Fåborg, Ærø samt Ringe 6

7 Rammevilkår Den driftsmæssige udfordring Nye regioner pr. 1/ Ny scene med kommunernes nye rolle Stigende regulering lovgivningsmæssigt omkring sundhedsvæsenet og dets ydere Økonomiaftaler med regeringen regulerer finansieringsgrundlaget Samarbejde mellem kommuner og regioner om det tværsektorielle (sundhedsaftaler) skal godkendes i Sundhedsstyrelsen 7

8 Krav og udfordringer: Finansieringsklemme: Økonomien fastlægges stort set udefra. Entreprenør-model. Ingen skatteudskrivning. Fortsat stigende efterspørgsel: Øgede krav og ønsker fra borgerne/nye behandlingsmuligheder. Udvidet frit valg på 1 måned fra 1/10. Suspension pr. 7/ Forventes genindført pr. 1/ Medfører aktivitetsudvikling, der er større end der er finansieringsmæssig dækning for. (3,5% vækst i 2009 heraf finansieret 1%) Stigende krav om kvalitet, sammenhæng og service: Kvalitets- og servicekrav fra borgere/patienter. Nationale kvalitets- og service standarder (NIP, kræfthandlingsplanen, Den Danske Kvalitetsmodel, akkreditering m.m.) Nødvendig satsning på udvikling, forskning og uddannelse: Det er forudsætningen for fremover at kunne tiltrække patienter og kvalificeret personale Dertil kommer koblingen til den regionale udvikling Rekruttering og fastholdelse 8

9 Ledelse og driftsstyring i et mere dynamisk sundhedsvæsen Styringssystem er indrettet efter, at beslutningskraften vedr. kapacitet delegeres ned i organisationen til afdelingsledelsesniveauet. Den enkelte afdeling skal tilpasse sig, f.eks. udvidet frit valg på 1 måned. Forundersøgelse tilstræbes inden for 14 dage. Vigtig med afklaring af patienterne Sygehuse er imidlertidig komplekse organisationer. Enkelte driftsbeslutninger påvirker efterspørgsel efter ydelser andre steder i organisationen Risiko for flaskehalse, f.eks. kliniske serviceydelser, anæstesi og intensiv. Udnyttelse af kapaciteten i øvrige afdelinger bestemmes i høj grad af intensivkapaciteten En væsentlig ledelsesmæssig udfordring: Krav om overblik samt sikring af dynamik. Sikring af at følge de sundheds-politiske mål Helt eller delvis ledig kapacitet på egne sygehuse udnyttes inden patienten visiteres til andre sygehuse Central om- og udvisitering Finansieringssystem, der ved meraktivitet giver delvis dækning (typisk 55% af gennemsnitsomkostninger) 9 Der er derfor også behov for en stærk ledelse på overordnet niveau.

10 Styringsgrundlaget i Region Syddanmark Hvad vil vi overordnet set med vores sundhedsvæsen? Mission: At opnå størst mulig sundhed for borgerne At være garant for et godt og sammenhængende sundhedsvæsen At videreudvikle balancen mellem specialiserede funktioner og decentrale bæredygtige sygehuse 10 Vision: Et sammenhængende og patientorienteret sundhedsvæsen Et tidssvarende og kvalitetsbevidst sundhedsvæsen Et effektivt og konkurrencedygtigt sundhedsvæsen Essensen er, at Region Syddanmark har en klar værdistyring. Vi vil gøre det, der er det rigtige for patienten.

11 Planlægning Rammevilkår Sundhedsstyrelsen har planlægningsbeføjelser i forhold til højt specialiserede funktioner og regionale funktioner Sundhedsstyrelsen har rådgivningsopgaver i forhold til hovedfunktionsniveauet Staten har indflydelse på løn og takster i sundhedsvæsenet 11

12 Visioner for Fremtidens Sygehuse Højest mulig kvalitet i modtagelse, udredning og behandling af akutte patienter uanset sted eller tidspunkt Det gælder uanset, om du er almindelig patient i f.eks. Esbjerg eller Odense Fælles akutcentre med et team af speciallæger døgnet rundt Opruste den præhospitale indsats med læge- og akutbiler, som kan sikre hurtig indsats i den allerførste fase overalt i regionen Fastholdelse og udvikling af et stærkt universitetssygehus i regionen, der kan levere højt specialiseret behandling til regionens borgere og gøre sig fagligt gældende nationalt og internationalt 12

13 Gennemførelsesplan 13

14 Regionen bygger nyt Nyt OUH: Sikre fastholdelse og udvikling af et stærkt universitetssygehus, som kan levere højt specialiseret behandling til regionens borgere og gøre sig fagligt gældende nationalt og internationalt 14

15 Overordnede mål for gennemførelse af sygehusplan Gode patientforløb og optimerede patientforløb herunder sikre en hensigtsmæssig dimensionering og driftsmæssig trimning af sygehusene Faglig og driftsmæssig optimal placering af funktioner Bygningsmæssig dimensionering af sygehusene samt fremtidssikret nybyggeri/renoveringer Økonomisk fordelagtigt byggeri Fastholdelse af personale Forskning og uddannelse Kvalitetsløft på den præhospitale indsats 15

16 Andre dagsordener Kræftdiagnostik og behandling Hjertepakker Rekruttering og fastholdelse Forskning 16