Case Id: d850851e-65f8-47d1-8fee-df5c60ade4ef

Transkript

1 Case Id: d850851e-65f8-47d1-8fee-df5c60ade4ef Spørgeskemaer om indførelsen af det europæiske erhvervspas for sygeplejersker, læger, farmaceuter, fysioterapeuter, ingeniører, bjergførere og ejendomsmæglere (for faglige sammenslutninger og andre interesserede organisationer såsom fagforeninger) Fields marked with * are mandatory. Indledning

2 Det europæiske erhvervspas er et vigtigt element i direktiv 2005/36/EF om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer. Det er et elektronisk dokument for erhvervsudøvere, som ønsker at arbejde i et andet EU-land, som udstedes gennem en ny elektronisk procedure for anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer. Der kan ansøges online, og ansøgerne modtager deres erhvervspas online gennem informationssystemet for det indre marked, som giver myndigheder fra forskellige EU-lande mulighed for at udveksle oplysninger hurtigt og effektivt. Erhvervspasset kan anvendes både af erhvervsudøvere, som ønsker at udøve deres erhverv midlertidigt eller lejlighedsvis, og erhvervsudøvere, som ønsker at etablere sig permanent i et andet EU-land. Passet har til formål at lette procedurerne for anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer og anmeldelse af midlertidig levering af tjenesteydelser. Det gør det ved at: inddrage de europæiske erhvervsudøveres hjemlande mere anvende elektroniske procedurer såsom IMI-systemet anerkende kvalifikationer stiltiende (om muligt). Direktiv 2005/36/EF (for nyligt ændret) skitserer, hvordan erhvervspasset fungerer. Dets introduktion for de forskellige erhverv er fortsat underlagt følgende betingelser. Der skal være en betydelig mobilitet (eller potentiale for en betydelig mobilitet) inden for det pågældende erhverv. Der skal have været udtrykt tilstrækkelig interesse fra de berørte interesserede parters side. Erhvervet (eller den uddannelse, der er rettet mod udøvelse af erhvervet) skal være lovreguleret i et betydeligt antal medlemslande. Det vil sige, at erhvervspasset ikke bør indføres, før det er fastslået, at det egner sig til det pågældende erhverv, og dets virkning for EU-landene er blevet vurderet. Når erhvervspasset er blevet indført for et bestemt erhverv, kan de enkelte udøvere vælge mellem enten den forenklede procedure for erhvervspasset eller en eksisterende anerkendelsesprocedure. Formålet med spørgeskemaet er at høre om dig og din holdning til eventuelt indførelse af erhvervspasset for 7 erhverv, som er blevet udvalgt til mere dybdegående vurdering: Sygeplejesker Læger Farmaceuter Fysioterapeuter Ingeniører Bjergførere Ejendomsmæglere Kommissionen undersøger andre erhverv, som har udtrykt (eller vil udtrykke) interesse på et senere tidspunkt.

3 N.B. Læs resuméet om, hvordan erhvervspasset kommer til at fungere (på engelsk, fransk eller tys k), inden du udfylder spørgeskemaet. EPC summary.doc Spørgeskemaet er tiltænkt faglige sammenslutninger, som repræsenterer ét eller flere af de 7 erhverv, som er udvalgt til nærmere vurdering. Andre interesserede organisationer såsom fagforeninger er også velkomne til at deltage. Udfyld spørgeskemaet for det/de erhverv, din organisation repræsenterer. Hvis I repræsenterer mere end ét af de 7 erhverv, bedes du udfylde spørgeskemaet for hvert af disse erhverv. Hvis du svarer på vegne af en regional, EU-omspændende eller international organisation, bedes du udfylde spørgeskemaet for hvert land (eller region) særskilt. Hvis din organisation fungerer både som faglig sammenslutning og som kompetent myndighed med ansvar for anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer, skal du kun udfylde spørgeskemaet, som henvender sig til kompetente myndigheder, samt spørgsmål 8.2, 8.3, 11 og 21 (eller 20 for fysioterapeuter, ingeniører, bjergførere eller ejendomsmæglere) i dette spørgeskema. Tak. OPLYSNINGER OM DELTAGEREN Angiv venligst navn og kontaktoplysninger på din organisation:* Pharmadanmark Rygårds Allé Hellerup Denmark * Er din organisation registreret i åbenhedsregistret? (Hvis din organisation ikke er registreret, kan du regist rere den her, men det er ikke et krav at være registreret for at deltage i høringen) * Ja Nej Vælg det EU-land, din organisation repræsenterer (Hvis I er en regional eller europæisk sammenslutning, som repræsenterer flere lande (eller regioner), bedes du udfylde spørgeskemaet for hvert relevant EU-land (eller region):* Danmark *

4 Angiv venligst yderligere oplysninger om din organisations rolle og de sektorer og erhverv, den repræsenterer: Pharmadanmark is the association for all professionals with a qualification in the area of pharmaceutics or who are employed within the pharmaceutical sector. Pharmadanmark has more than 4,600 members. 80 % (3,680) are qualified pharmacists. We also have more than 2,000 student members of whom the vast majority are pharmacy students. For at sikre åbenhed offentliggør vi alle bidrag til høringen. Du kan godt bede om anonym offentliggørelse, hvis det ellers vil kunne skade jeres legitime interesser.* Jeg accepterer offentliggørelse af alle oplysningerne i mit bidrag Jeg ønsker ikke offentliggørelse af min organisations navn og adresse. Jeg accepterer ikke offentliggørelse (dit bidrag vil ikke blive taget i betragtning) * Ønsker du at indsende fortrolige oplysninger eller dokumenter, som ikke må offentliggøres, kan du sende dem til: MARKT-E4-EPC@ec.europa.eu Vælg det eller de spørgeskema(er), som er relevant for de erhverv, din organisation repræsenterer (du kan vælge flere):* * A. Spørgeskema - sygeplejersker B. Spørgeskema - læger C. Spørgeskema - farmaceuter D. Spørgeskema - fysioterapeuter E. Spørgeskema - ingeniører F. Spørgeskema - bjergførere G. Spørgeskema - ejendomsmæglere H. Andre erhverv (ikke anført ovenfor) C. SPØRGESKEMA - FARMACEUTER 1. Vælg de erhverv, din organisation repræsenterer (anvend den jobbetegnelse, som er angivet i databas en over lovregulerede erhverv ): * Farmaceuter Specialfarmaceuter Andre farmaceuter

5 Hvor mange farmaceuter repræsenterer din organisation? 3,680 pharmacists 2. Indførelse af erhvervspas for bestemte erhverv er underlagt en række betingelser, som er fastsat i artikel 4a, stk. 7, i direktiv 2005/36/EF, som f.eks. at der skal være udtrykt tilstrækkelig interesse fra de berørte interesserede parters side. Går din organisation ind for indførelse af erhvervspasset for de typer farmaceuter, I repræsenterer?* Ja Ja, men kun for visse typer af de farmaceuter, der repræsenteres af min organisation Nej Ved ikke * OPLYSNINGER OM MOBILITET Besvar KUN disse spørgsmål, HVIS (og i det omfang) du har adgang til de pågældende oplysninger.

6 3. Hvor mange erhvervsudøvere (repræsenteret af din organisation) udøver i øjeblikket deres erhverv permanent, og hvor mange leverer tjenester midlertidigt i dit land? Angiv også en bekræftet kilde for hver oplysning. Antal Antal permanent etablerede erhvervsudøvere: erhvervsudøvere, som leverer tjenesteydelser på midlertidig basis: Referencedato Datakilde: Farmaceuter Specialfarmaceuter Andre farmaceuter

7 3.1 Angiv eventuelle kommentarer/betragtninger, som du finder nødvendige i forbindelse med de ovennævnte oplysninger: In Denmark, pharmacists are not covered by the Pharmacists are not covered by the Authorization Act for health professionals 4. Tror du, at farmaceuters mobilitet i dit land (dvs. antallet af tilrejsende og udrejsende erhvervsudøvere) vil stige i løbet af de næste 5 år? Ja Nej Ved ikke 4.1 Hvorfor tror du, at mobiliteten for farmaceuter vil stige eller falde ind/ud af dit land? Currently, the Danish labour market is unable to absorb all the pharmacists trained in Denmark, meaning the unemployment rate for recently graduated pharmacists is relatively high. At the same time, other countries in the EU/EEA experience a severe lack of trained pharmacists. 5. Har du dokumentation (undersøgelser/rapporter/meningsmålinger eller lignende), som kan demonstrere mobilitetstendensen for farmaceuter og/eller deres potentiale for mobilitet i fremtiden? Hvis ja, bedes du uploade relevante dokumenter: Du kan også angive et link til et onlinedokument: The EU Regulated professions database is the best source of information we have available. ANSØGNINGSPROCEDURER Besvar KUN følgende spørgsmål, HVIS du kender til procedurerne for anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer i dit land. 1) Dokumentkrav i dit land, når det fungerer som værtsland (dvs. et modtagerland)

8 6. Hvilke obligatoriske ansøgningsdokumenter kræver den kompetente myndighed i dit land typisk fra farmaceuter fra andre EU-lande, som ønsker at etablere sig permanent og søge om anerkendelse af deres erhvervsmæssige kvalifikationer? Den kompetente myndighed i et værtsland kan bede erhvervsudøveren om flere forskellige ansøgningsdokumenter, som kan være forskellige afhængig af, hvilken ordning for anerkendelse der gælder. Farmaceuter er omfattet af automatisk anerkendelse, hvis de har én af de uddannelser, der er angivet i punkt i bilag V til direktiv 2005/36/EF, og hvis uddannelsen blev påbegyndt efter den angivne referencedato. Det betyder, at den kompetente myndighed i værtslandet ikke må bede om dokumentation for indholdet af uddannelsen. Hvis uddannelsen blev påbegyndt inden referencedatoen i bilag V, og uddannelsen ikke opfylder mindstekravene, kan farmaceuter alligevel være omfattet af automatisk anerkendelse gennem erhvervede rettigheder, hvis de kan bevise (med en attest fra hjemlandet), at de faktisk og retmæssigt har udøvet det pågældende erhverv i mindst tre på hinanden følgende år i løbet af de fem år, der går forud for attesteringen. Hvis erhvervsudøveren ikke kan tillades automatisk anerkendelse (f.eks. en specialfarmaceut eller en farmaceut, som ikke opfylder kravene for automatisk anerkendelse), skal anerkendelsen ske gennem den generelle ordning. Det betyder, at den kompetente myndighed i værtslandet må sammenligne erhvervsudøverens uddannelse med de nationale krav og i tilfælde af væsentlige forskelle pålægge udligningsforanstaltninger inden anerkendelse. Ordningen for automatisk anerkendelse Automatisk anerkendelse gennem erhvervede rettigheder Den generelle ordning for anerkendelse Dokumentation for nationalitet (f.eks. pas eller id-kort) Certifikat for overensstemmelse med direktiv 2005/36/EF Certifikat for ændret betegnelse (hvis betegnelsen for en uddannelse, som opfylder mindstekravene, ikke stemmer overens med betegnelsen i bilag V til direktiv 2005/36/EF) Certifikat for erhvervede rettigheder (attest for faktisk og retmæssig udøvelse) Bevis på uddannelse eller kvalifikationer (f.eks. kopi af eksamensbevis)

9 Andre oplysninger om uddannelsen (varighed, emner studeret, forholdet mellem teori og praksis, fortsat faglig udvikling osv.) Certifikat udstedt af en offentlig myndighed om bevis for erhvervserfaring, hvis erhvervsudøveren er uddannet i et land uden for EØS, og vedkommendes kvalifikationer allerede er blevet anerkendt af et andet EU-land Andet bevis på erhvervserfaring (f.eks. lønseddel eller attest fra arbejdsgiver) Bevis på hæderlighed/godt omdømme/at vedkommende ikke er erklæret konkurs eller blevet suspenderet fra eller forbudt at udøve sit erhverv pga. alvorlig embedsforseelse eller lovovertrædelser Lægeerklæring/egnethed til at praktisere Dokumentation for økonomisk grundlag Bevis for forsikringsdækning eller anden beskyttelse i forbindelse med erhvervsansvar Andre obligatoriske dokumenter 6.2. Opfordres erhvervsudøveren til at indsende andre (valgfrie) dokumenter? Ja Nej Ved ikke

10 6.3 Hvor meget skal en ansøger betale for at få sine erhvervsmæssige kvalifikationer anerkendt i dit land (i euro)? Automatisk anerkendelse Automatisk anerkendelse gennem erhvervede rettigheder Den generelle ordning for anerkendelse Bemærkninger Gennemsnitligt gebyr for anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer (i euro)

11 6.4 Hvordan fastsættes gebyrerne for anerkendelse i dit land? 7. Kræver de kompetente myndigheder i dit land, at farmaceuter, som ønsker at arbejde midlertidigt, på forhånd skal indsende en skriftlig anmeldelse? Ja Nej Ved ikke 8. Beder de kompetente myndigheder i dit land normalt om oversættelser og bekræftede kopier af ansøgningsdokumenterne? Hvis ja, for hvilke dokumenter? Bekræftet kopi Almindelig oversættelse Bekræftet/autoriseret oversættelse Dokumentation for nationalitet (f.eks. pas eller id-kort) Certifikat for overensstemmelse med direktiv 2005/36/EF Certifikat for ændret betegnelse (hvis betegnelsen for en uddannelse, som opfylder mindstekravene, ikke stemmer overens med betegnelsen i bilag V til direktiv 2005/36/EF) Certifikat for erhvervede rettigheder (attest for faktisk og retmæssig udøvelse) Bevis på uddannelse eller kvalifikationer (f.eks. kopi af eksamensbevis)

12 Andre oplysninger om uddannelsen (varighed, emner studeret, forholdet mellem teori og praksis osv.) Certifikat udstedt af en offentlig myndighed om bevis for erhvervserfaring, hvis erhvervsudøveren er uddannet i et land uden for EØS, og vedkommendes kvalifikationer allerede er blevet anerkendt af et andet EU-land Andet bevis på erhvervserfaring (f.eks. lønseddel eller attest fra arbejdsgiver) Bevis på hæderlighed/godt omdømme/at vedkommende ikke er erklæret konkurs eller blevet suspenderet fra eller forbudt at udøve sit erhverv pga. alvorlig embedsforseelse eller lovovertrædelser Lægeerklæring/egnethed til at praktisere Dokumentation for økonomisk grundlag Bevis for forsikringsdækning eller anden beskyttelse i forbindelse med erhvervsansvar Andre dokumenter

13 8.2 På basis af dit svar på spørgsmål 8 ovenfor bedes du give et skøn over, hvor meget tid og hvor mange penge (i euro) en erhvervsudøver bruger på at sørge for oversættelser og bekræftede kopier af ansøgningsdokumenter. Giv et skøn over, hvor mange sider, der kræves oversættelse/bekræftede kopier af, samt hvor meget tid og hvor mange penge der skal bruges, i intervaller (f.eks. 1-2 sider, 5-10 dage, euro). Antal sider: Antal dage pr. side: Udgifter (i euro) pr. side: Bekræftede kopier: Almindelige oversættelser: Bekræftede/autoriserede oversættelser:

14 8.3 Har erhvervsudøvere, som anmoder om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer i dit land, andre udgifter? Hvis ja, bedes du præcisere, hvilke andre udgifter, og vurdere hvor meget tid og hvor store udgifter (i euro), der er tale om pr. aktion. 9. Hvilke betalingsformer accepterer dit land (som fungerer som værtsland) ved anerkendelsesprocedurer? Betalinger på stedet (dvs. som gennemføres direkte i organisationen, banken, på posthuset osv.) Onlinebetalinger (dvs. som gennemføres på afstand via internettet eller mobilt udstyr) 9.2 Hvornår skal erhvervsudøverne gennemføre betalingerne i forbindelse med ansøgninger? Forud for ansøgningen (vedhæftet ansøgningen) Under ansøgningsproceduren Når ansøgningen om anerkendelse er afsluttet Andet 2) Procedurer i dit land, når det fungerer som hjemland (dvs. et oprindelsesland)

15 10. Hvilke ansøgningsdokumenter anmoder farmaceuter typisk om fra myndighederne i deres hjemland (som fungerer som oprindelsesland) inden indgivelse af en ansøgning om anerkendelse af kvalifikationer i et andet EU-land? Hvilke gebyrer skal der betales for udstedelse af certifikaterne (i euro), og hvem må udstede de ønskede dokumenter? Dokumenter udstedt i hjemlandet (Sæt kryds (X)): Gennemsnitligt gebyr (i euro): Udstedende myndighed (eller relevant organ) Gennemsnitstid (dage) for at modtage et dokument: Bevis på hæderlighed/godt omdømme/godt helbred/god vandel/at vedkommende ikke er erklæret konkurs eller blevet suspenderet fra eller forbudt at udøve sit erhverv pga. alvorlig embedsforseelse eller lovovertrædelser Bevis på erhvervserfaring, hvis en erhvervsudøver har en uddannelse fra et land uden for EØS, og denne uddannelse allerede er anerkendt af et andet EU-land Andet bevis på erhvervserfaring (f.eks. lønseddel eller attest fra arbejdsgiver) Bevis for lovlig etablering i et EØS-land (f.eks. i tilfælde af forudgående anmeldelse af midlertidigt arbejde) Certifikat for overensstemmelse med direktiv 2005/36/EF Certifikat for ændret betegnelse Certifikat for erhvervede rettigheder Andre dokumenter (angiv nærmere)

16 Hvordan fastsættes gebyrerne for anerkendelse i dit land? 11. Hvilke betalingsformer accepterer dit land (som fungerer som hjemland) ved udstedelse af de dokumenter, der er angivet ovenfor i spørgsmål 10? Betalinger på stedet (dvs. som gennemføres direkte i organisationen, banken, på posthuset osv.) Onlinebetalinger (dvs. som gennemføres på afstand via internettet eller mobilt udstyr) 11.2 Hvornår skal erhvervsudøverne gennemføre betalingerne i forbindelse med udstedelse af dokumenter? Forud for anmodning om de pågældende dokumenter Under behandlingen af anmodningen Efter udstedelse af dokumenterne Andet Ved ikke 3) Andre spørgsmål i forbindelse med anerkendelsesproceduren 12. Hvilke betalingsformer er at foretrække i forbindelse med proceduren for erhvervspas? Betalinger på stedet (dvs. som gennemføres direkte i organisationen, banken, på posthuset osv.) Onlinebetalinger (dvs. som gennemføres på afstand via internettet eller mobilt udstyr) Hvis du har valgt "Onlinebetalinger", bedes du præcisere, hvilke former: Kreditkort Bankkort Bankoverførsel PayPal Andet

17 12.2. Giv en begrundelse: Credit card payment procedures are well-known to all members, and online payment is convenient and easily accessible. 13. Hvordan anmoder farmaceuter om anerkendelse af deres erhvervsmæssige kvalifikationer i dit land? (du kan vælge flere svar)? Ved onlineansøgning Ved skriftlig ansøgning (offline) Ved ikke 14. Bør det være muligt at ansøge skriftligt (offline) om erhvervspasset (ud over muligheden for at søge på nettet via en offentlig brugergrænseflade)? Ja Nej Ved ikke Begrund dit svar:

18 16. Beskriv farmaceuters erfaringer (positive eller negative) i forbindelse med onlineansøgning og/eller indsendelse af elektroniske dokumenter i dit land: Danes are generally accustomed to online application/communication with authorities, banks, insurance companies etc. Whether we re doing our online banking or we need to view ourr tax file, we log in with NemID and communicate online. 17. Hvor mange farmaceuter vil, så vidt du ved, have mulighed for at foretage en onlineansøgning om erhvervspasset? Alle ANDRE SPØRGSMÅL 18. Hvor lang tid tager det typisk en farmaceut fra et andet EU-land at få anerkendt sine erhvervsmæssige kvalifikationer i dit land med ordningen for automatisk anerkendelse fra det øjeblik, ansøgningen sendes? 1-3 måneder Over 3 måneder Ved ikke 19. Hvor lang tid tager det typisk en farmaceut fra et andet EU-land at få anerkendt sine erhvervsmæssige kvalifikationer i dit land med den generelle ordning for anerkendelse fra det øjeblik, ansøgningen sendes? 1-4 måneder Over 4 måneder Ved ikke 20. Hvor lang tid tager det typisk en farmaceut fra et andet EU-land at foretage en anmeldelse af midlertidigt arbejde fra det øjeblik, anmeldelsen sendes? Under 1 måned 1-2 måneder Over 2 måneder Ved ikke

19 21. Hvad er efter din mening de største hindringer for en erhvervsudøver, som ønsker at arbejde i et andet EU-land, i forbindelse med ansøgningen om anerkendelse i et andet medlemsland med de nuværende regler? Vurdér de relevante hindringer efter, hvor store de er, fra 5 (største hindring) til 1 (mindste hindring). Vurdér hindringerne (fra 5 til 1) Fremmedsprog 5 Problemer med at finde relevante oplysninger Problemer med at finde den kompetente myndighed i værtslandet Behovet for at oversætte dokumenter Behovet for bekræftede kopier Yderligere udgifter/tidsforbrug i forbindelse med at rejse til værtslandet 5 Danish pharmacist are currently not subject to the general Danish autorisation Andre hindringer (angiv nærmere) legislation for health professional, hence Danish autorities do not issue the necessary document i.e. certicate of good standing which is typically required by receiving countries.

20 22. Har du yderligere kommentarer til, hvorvidt erhvervspasset egner sig til farmaceuter? SIDSTE SPØRGSMÅL Yderligere bemærkninger: Many of the questions in this questionnaire must be answered by the Danish Health and Medicines Authority. Her kan du uploade yderligere relevante dokumenter i forbindelse med dine svar på høringen: Tak for dit bidrag! Contact MARKT-E4-EPC@ec.europa.eu