Ansøgning om støtte til opdatering, kvalificering og konkretisering af Vikingeskibsmuseets helhedsplan Mennesket, skibet og havet

Transkript

1 Roskilde Roskilde Byråd Rådhusbuen Roskilde Ansøgning om støtte til opdatering, kvalificering og konkretisering af Vikingeskibsmuseets helhedsplan Mennesket, skibet og havet Vikingeskibsmuseet skal hermed ansøge Roskilde Kommune om 2 millioner kroner i støtte til opdatering og konkretisering af museets helhedsplan Mennesket, skibet og havet. Roskilde Byråd godkendte planen i december I de forløbne to år er det lykkedes at skabe bred politisk opbakning til helhedsplanen på Christiansborg, og partierne bag finanslov 2017 har forpligtet sig til at drøfte, hvordan bevaringen af de originale vikingeskibe kan sikres. Kulturministeren har i februar i år tilkendegivet, at drøftelsen af konkrete beløb afventer en revideret helhedsplan og et opdateret budget. I samme periode har præmisserne for helhedsplanen ændret sig markant på flere punkter (se bilag 1): Den stramme forvaltning af Vikingeskibshallens fredningsværdier er under udfordring; Nationalmuseet har udarbejdet en risikovurdering for de originale vikingeskibe, der konkluderer at de skal flyttes ud af hallen under byggeri; fonde og politikere anbefaler, at visionen for formidling af marinarkæologien udvides. Der er derfor behov for at revidere, kvalificere og gennemarbejde helhedsplanen frem til rumprogram og anlægsbudget. Arbejdet omfatter en række delprojekter, der varetages af forskellige arbejdsgrupper med tilknytning af eksterne rådgivere og konsulenter (bilag 2). Materialet samles af en styregruppe med deltagelse af teknisk direktør, Martin Holgaard, Roskilde Kommune. Der er behov for at komme videre med processen for at kunne fremlægge en revideret helhedsplan samt anlægs- og driftsbudget som grundlag for drøftelse af statsstøtte fondsansøgning og udformning af konkurrenceprogram. Derfor tillader vi os at ansøge Roskilde Kommune om støtte til processens gennemførelse. På baggrund af erfaringer fra arbejdet med den foreliggende helhedsplan og behovet for at involvere yderligere teknisk rådgivning anslås det økonomiske behov til 2 millioner kroner. Med venlig hilsen Tinna Damgård-Sørensen Museumsdirektør Bilag: 1. Baggrund og status 2. Proces- og tidsplan

2 Bilag 1: Baggrund og status Vikingeskibshallen Museets foreliggende helhedsplan Mennesket, skibet og havet tager udgangspunkt i en restaurering af Vikingeskibshallen, som den står i dag. Denne præmis og den stramme fortolkning af Vikingeskibshallens fredningsværdier - er imidlertid under udfordring: Efter stormfloden i 2013 accelererede skaderne på bygningen, og der blev konstateret nye alvorlige problemer i konstruktionen. Desuden opstod der bekymring for hallens manglende evne til at modstå klimabestemte vandstandsstigninger og stormflod og for, hvordan bevægelser i bygningen påvirkede skibene. Som en pointering af den uholdbare situation, vurderede Teknologisk Institut i 2016 levetiden for de mest udsatte betonkonstruktioner til 8-10 år. Parallelt hermed viste det sig svært at tilvejebringe fondsfinansiering til en restaurering af hallen: De private fonde ser det ikke som deres opgave at finansiere en ren restaurering af en fredet bygning. Museets bestyrelse besluttede efter grundig overvejelse at flytte fokus fra at bevare Vikingeskibshallen til at redde vikingeskibene og sikre museets fremtidige udviklingsmuligheder. I 2016 ansøgte bestyrelsen Slots- og Kulturstyrelsen om ophævning af fredningen bl.a. med henblik på at skabe væsentligt ændrede forudsætninger for at tilvejebringe finansiering til en langsigtet og varig løsning for bevaring og formidling af de fredede vikingeskibe og for en realisering af tankerne i museets vision og helhedsplan. Som led i behandlingen af ansøgningen har Slots- og Kulturstyrelsen hørt Det Særlige Bygningssyn, som anerkender, at situationen er meget usædvanlig og kræver en usædvanlig reaktion. Bygningssynet mener, at fredningen på bygningen bør opretholdes, men at fredningsværdierne må udfordres gennem en granskning af bygningens idé og basale arkitektoniske principper, så Vikingeskibshallen kan transformeres på en måde, der imødekommer behovet for funktionelle og tekniske forbedringer. Bygningssynet opfordrer på den baggrund til en afklarende dialog mellem museet og Slots- og Kulturstyrelsen. Museets bestyrelse har erklæret sig indforstået med, at den videre behandling af ansøgningen om ophævelse af fredningen stilles i bero frem til 1. maj, mens den afklarende dialog foregår. Derefter vil bestyrelsen tage stilling til, om ansøgningen skal genoptages, eller om dialogen kan fortsætte med henblik på at afklare mulighederne i en transformation inden for rammerne af den eksisterende fredning. Uanset udfaldet af dialogen med fredningsmyndigheden, er der udsigt til, at den meget restriktive forvaltning af fredningsværdierne og de meget stramme rammer for udvikling bliver løsnet. Dermed udvides råderummet og mulighederne for udvikling af formidling omkring skibene. Derfor er der i den forestående proces både behov for at arbejde med selve bygningen og dens fredningsværdier og for at videreudvikle visionen for formidling af skibene i en mere fri ramme. De originale vikingeskibe Nationalmuseet har gennemført en risikovurdering for de originale vikingeskibe, der konkluderer, at skibene skal flyttes ud af Vikingeskibshallen, når der foregår byggearbejder.

3 Der er nedsat en arbejdsgruppe, som skal undersøge, hvordan skibene kan flyttes; hvordan de kan opbevares sikkert og på en måde, der gør det muligt at udstille dem i byggeperioden; og hvordan de kan flyttes tilbage og nyopstilles på den bedst og sikrest mulige måde. Formidling af marinarkæologi Museet har fået meget positive tilbagemeldinger på helhedsplanen fra fonde og politikere, som opfordrer til at formidlingen af marinarkæologien som er det helt nye element i museets vision får mere plads. Med udfordringen af Vikingeskibshallens fredningsværdier er den fysiske ramme ikke begrænset på samme måde, som den var tidligere. Der er både behov og mulighed for at videreudvikle idéerne i visionen om nye marinarkæologiske udstillinger og formidlingsaktiviteter. Statsligt engagement Der er skabt bred politisk opbakning til planen på Christiansborg. Regeringen har således skrevet projektet ind i finanslov 2017: Aftaleparterne er enige om, at det er vigtigt at sikre vikingeskibene på Vikingeskibsmuseet i Roskilde for eftertiden. Aftaleparterne vil derfor drøfte, hvordan bevaringen af vikingeskibene kan sikres for fremtidige generationer. Folketingets Kulturudvalg har haft et åbent samråd med kulturministeren d. 1. februar. Her var der bred politisk enighed om, at der skal findes en holdbar løsning for vikingeskibene, at det skal gå hurtigt, at museets vision og helhedsplan lægges til grund for en samlet løsning og at drøftelsen om statslig støtte genoptages, når der foreligger et klart billede af de faktiske behov.

4 Bilag 2: Proces- og tidsplan Roskilde Byråd godkendte Vikingeskibsmuseets helhedsplan Mennesket, skibet og havet i december Siden da har en række væsentlige forudsætninger udviklet sig (som beskrevet i bilag 1), og der er nu behov for en revision og opdatering af planen med henblik på at forberede materiale til det videre arbejde med tilvejebringelse af finansiering og udformning af konkurrenceprogram. Afklare Vikingeskibshallens fredningsværdier/affredning Museets bestyrelse har ansøgt Slots- og Kulturstyrelsen om en ophævelse af fredningen på Vikingeskibshallen - og har indvilget i, at ansøgningen stilles i bero frem til 1. maj 2017, mens det gennem dialog søges afklaret, om museets krav og behov kan imødekommes via en mere lempelig forvaltning af de eksisterende fredningsværdier. I begyndelsen af maj vil museets bestyrelse tage stilling til den videre proces herunder om ansøgningen om affredning skal genoptages. Den videre proces afhænger af bestyrelsens beslutning og af de beslutninger, der efterfølgende træffes af henholdsvis fredningsmyndigheder og bestyrelse. Processen kan strække sig ind i begyndelsen af næste år. Revidere og kvalificere formidlingsindhold Museet har indledt en kvalificering af visionen for formidlingsindholdet i fremtidens Vikingeskibsmuseum. Arbejdet tager udgangspunkt i de bærende idéer, der er beskrevet i den foreliggende helhedsplan, og har blik for de nye muligheder, der ligger i en lempeligere fortolkning af fredningsværdierne eller en fuldstændig affredning af Vikingeskibshallen. Der arbejdes med fem overordnede temaer: Introduktion til museet (ny ankomstbygning); udstillinger omkring de originale vikingeskibe ( ny vikingeskibshal ); udstillinger og aktiviteter om marinarkæologi (ny bygning); eksperimentalarkæologi, publikumsaktiviteter og læring (strandeng); bådsamling og immateriel kulturarv (bådeværft og havn). Frem til 1. juli 2017 arbejdes der med de bærende fortællinger og forslag til formidlingsformer. Som led i processen trykprøves idéerne i forhold til den overordnede vision, besøgs- og budgetmål, attraktionsværdi osv, og omkostninger til realisering og drift estimeres. Efter sommerferien, i august-september, foretages der en samlet vurdering af materialet i forhold til målet om at skabe en realiserbar og bæredygtig helhedsplan. På den baggrund sammenskrives et visionsprogram, der giver et klart billede af de oplevelser, der venter fremtidens gæster; konkretiserer krav og behov vedrørende bygninger, installationer, faciliteter og anlæg; estimerer omkostninger til realisering og drift. Materialet skal sammen med specifikationer af behov for servicefaciliteter, teknikrum mv skabe grundlag for udarbejdelse af et samlet rumprogram og anlægsbudget. Arbejdet gennemføres primært som en intern proces, men der bliver behov for at tilknytte eksterne rådgivere til konkretisering, visualisering og budgettering af formidlingsformer.

5 Afklare metode og omkostninger ved flytning af de originale vikingeskibe Der er nedsat en arbejdsgruppe med deltagere fra Nationalmuseet og Vikingeskibsmuseet, der i perioden frem til 1. juli skal undersøge, hvordan og til hvilken pris de fem originale vikingeskibe kan flyttes ud af Vikingeskibshallen; hvordan de kan opbevares og udstilles i byggeperioden; og hvordan de kan flyttes ind og nyopstilles i en ny vikingeskibshal på den bedst og sikrest mulige måde. Der skal i den forbindelse udarbejdes risikovurderinger, og en række forhold vedrørende fysisk sikring og bevaring og forsikring skal afdækkes. Arbejdsgruppen skal endvidere estimere de økonomiske omkostninger, der er forbundet med hele operationen. Arbejdet gennemføres, som nævnt, af medarbejdere fra Nationalmuseet og Vikingeskibsmuseet; der bliver behov for at tilknytte eksterne rådgivere til afklaring af en lang række spørgsmål. Udarbejde rumprogram til brug for beregning af anlægsomkostninger og konkurrenceprogram I september oktober 2017 udarbejdes rumprogram med tekniske specifikationer. Programmet ledsages og visualiseres af diagrammer, der viser ønskede sammenhænge og adgangsforhold. Der bliver behov for tilknytning af eksterne rådgivere til udarbejdelse af materialet. Opdateret anlægsbudget Når spørgsmålet om Vikingeskibshallens fremtid er afklaret, og når rumprogrammet foreligger, udarbejdes et opdateret anlægsbudget. Eksterne rådgivere tilknyttes opgaven. Opdateret driftsbudget Parallelt med opdateret anlægsbudget udarbejdes opdateret driftsbudget. Budgettet udarbejdes af museet i samarbejde med ekstern konsulent. Forretningsplan for drift af museet i byggeperioden I løbet af vinteren udarbejdes forretningsplan for drift af museet i byggeperioden.