Venlig hilsen. Katrine Haagensen. Jammerbugt Kommune Vej-Kloak

Transkript

1 To: Subject: Annonce til de fire lokalaviser den 6. maj 2008 Sent: Tue :50:24 From: Katrine Haagensen Annonce - forslag til tillæg til spildevandsplan.doc Vedlagte annonce bedes indrykket i de fire lokalaviser tirsdag den 6. maj Jeg vil gerne have en bekræftigelse på, at annoncen bliver indrykket. Følgende EAN-nummer kan benyttes: Venlig hilsen Katrine Haagensen Jammerbugt Kommune Vej-Kloak Hovednummer: Direkte: Mobil: Fax: kmo@jammerbugt.dk

2 Lundbakvej Pandrup Postadresse Aabybro

3 A A B A 1B 1C 1D 1E 1F 1G 1H 3 5A A B D A B B A A B A 32B A 11B 11C B A 82B A 70B A 81B A 15B C 66A 66B A 13C B 56B 58A 58B 60A 54A 50B 48A 48B 50A 52 54B 56A B A A 2B 4A 4B A A 22B B 13A A B B B 20 22A 22B 24 26A 28A 28B A 12A 12B 14 16B 18A 18B 6A 1 6B 8A 8B A 2B A 36B 36C 8 36D A1B 3A 3B 4A 4B 5B A 20B B 19 20A A 3 16A 16B B A 6 1A 1B A 29B 1C 1A 1B A B 7A 7B A 1B 1C A A B A 2B 2C 2D Kort og data er kun vejledende og kan ikke bruges som dokumentation. Matrikelkort og Topografisk Kortværk Kort& Matrikelstyrelsen, Ortofotos BlomInfo, COWI& Scankort. 1:6000 Kortbilag2-54haboligområdeiAabybroby Dato Init kmo JAMMERBUGTKOMMUNE TEKNIK& MILJØ

4 Jammerbugt Kommune Forslag til tillæg til spildevandsplan for Attrup 1. Indledning I Spildevandsplan for Brovst Kommune er opland 7.1 og 7.2 i Attrup fælleskloakeret. Spildevandet fra området renses i septiktanke og afledes herefter via Gydegrøften og Vestre Kloakgrøft til Limfjorden. Dette tillæg til spildevandsplanen omhandler at spildevandet fra Attrup by i stedet for den lokale rensning i septiktanke pumpes til rensning på Attrup Renseanlæg og herefter udledes til Limfjorden. Områdets udstrækning ses på kortbilag 1. Det er kommunalbestyrelsen, der endeligt vedtager en ændring af spildevandsplanen. Behandlings- og vedtagelsesprocedure fremgår af nedennævnte love og bekendtgørelser. Når kommunalbestyrelsen har vedtaget planen, danner den grundlag for at - indhente tilladelse til udledning af regn- og spildevand - grundejere inden for de i spildevandsplanen fastsatte oplande bliver forpligtet til at sløjfe septiktank på egen grund og tilslutte til det offentlige kloaksystem - kommunalbestyrelsen kan ekspropriere sig ret til arealerhvervelse, rådighedsindskrænkninger, servitutpålæggelse m.v. i forbindelse med spildevandsanlæg. 2. Lovgrundlag Tillægget til spildevandsplanen er udarbejdet i henhold til: Miljøbeskyttelseslovens 32 (Lovbekendtgørelse nr af 22. december 2006) Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kap. 3 og 4 (Bek. nr af 11. december 2007) Lov om betalingsregler for spildevandsanlæg m.v. (Lovbekendtgørelse nr. 716 af 23. juni 2001) Lov om miljøvurdering af planer og programmer (Lov nr. 316 af 5. maj 2004) 3. Planlægningsgrundlag 3.1 Kommuneplan og regionplan (recipientkvalitetsplan) 1

5 Kommuneplan for Jammerbugt Kommune er p.t. under udarbejdelse. I denne sammenhæng indarbejdes bestemmelser fra Regionplan 2005 vedrørende målsætninger og kvalitetskrav for ferske og marine recipienter i Kommuneplanen. Målsætningen for Gydegrøften og Vestre kloakgrøft er B4 (varieret dyre- og planteliv) for anvendelse og forureningsgrad II for vandkvalitet. Den planlagte løsning med afskæring af spildevandet til Attrup Renseanlæg skal medvirke til opfyldelse af målsætningen for vandløbene. Forslag til tillæg til spildevandsplan for Attrup er udarbejdet i overensstemmelse med gældende Kommuneplan 2000 for Brovst Kommune samt Regionplan Vandindvindingsplan og vandforsyningsplan Området er udpeget som område med almindelige drikkevandsinteresser. Vandforsyning i Attrup er etableret fra Attrup Private Vandværk. 3.3 Gældende spildevandsplan De berørte oplande er beliggende indenfor de arealer der er medtaget i gældende spildevandsplan. 4. Miljøvurdering I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer (Lov nr. 316 af 5. maj 2004) skal det for planer, som tilvejebringes i henhold til lovgivning og af offentlige myndigheder klarlægges, hvorvidt der skal foretages en miljøvurdering af den pågældende plan. Nærværende forslag til tillæg til spildevandsplan omhandler udvidelse af kloakoplande i kommunen, der er tilsluttet renseanlæg. Den omhandler ikke udvidelser eller etablering af renseanlæg. Jammerbugt Kommune har foretaget en indledende screening af forslaget til tillæg til spildevandsplanen. Planen sætter ikke rammer for anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af bilag 3 og 4 i loven. Planen påvirker ikke nationale og internationale beskyttelsesområder (Natura 2000, EF- Habitatområde, EF-Fuglebeskyttelsesområde og Ramsar-område), idet alle anlægsaktiviterer gennemføres udenfor beskyttelsesområderne. Det er derfor Jammerbugt Kommunes vurdering, at tillægget ikke er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer, og at der derfor ikke skal foretages en miljøvurdering af planen. Dennne beslutning offentliggøres sammen med dette forslag til tillæg til spildevandsplanen med en indsigelsesfrist på mindst 8 uger. Samtidig med offentliggørelsen høres Miljøcenter Aalborg, jf. lov nr stk Spildevandsløsning 5.1 Eksisterende forhold 2

6 Kloakoplandet, der omfatter 38 ejendomme, er indtegnet på kortbilag 1. Spildevand renses, som tidligere anført, i septiktank på hver enkelt grund for herefter at blive afledt via fælleskloaksystem til Gydegrøften og Vestre Kloakgrøft. Til sikring af septiktankenes optimale drift bliver foretaget en årlig tømning. 5.2 Planlagte forhold Det nuværende fællessystem bevares og der etableres en pumpestation med et mindre bassin ved Ladepladsen. Her opsamles spildevand og regnvand fra opland 7.1, jf. kortbilag 1. Pumpestationen ved Ladepladsen pumper spildevandet til et bassin med tilhørende pumpestation ved Erik Bannersvej. Spildevand og regnvand fra opland 7.2 løber til sidstnævnte pumpestation, der pumper spildevandet frem til Attrup Renseanlæg. Der etableres overløb ved de 2 bassiner til Vestre Kloakgrøft henholdsvis Gydegrøften. Pumpeledning fra Attrup til Attrup Renseanlæg forventes etableret i rabat eller vejareal i Erik Bannersvej. Den årlige tilledning af regn- og spildevand til Attrup Renseanlæg vil efter etablering af pumpeledningen stige med ca m³. Dette svarer til en forøgelse af udledt vandmængde i forhold til nuværende situation på 2,5 %. Den miljømæssige effekt af løsningen vil være, at udledningen af organisk stof (BI 5) og næringsstoffer til vandløbene og hermed Limfjorden reduceres med kg BI 5/år, 270 kg kvælstof/år og 60 kg fosfor/år. Kloakanlæg, pumpestationer og bassiner udføres som offentlige anlæg. I afsnit 8 er angivet en liste over lodsejere, som berøres af projektet. Sløjfning af septiktanke på privat grund skal udføres og bekostes af den enkelte grundejer. Et område på Attrup Havn inddrages under kloakopland med henblik på planlagt tilslutning af spildevand fra cafeteria og toiletbygning til offentligt kloaksystem. 6. Tidsplan Etablering af pumpestationer, bassin og afskærende ledningssystem påregnes udført i løbet af Økonomi Anlægsudgift til opsamling og pumpning af spildevand fra Attrup til Attrup Renseanlæg er budgetteret til 2,0 mill. kr. ekskl. moms. 8. Berørte arealer I nedenstående tabel er angivet en liste over de matrikler/ejere, som forventes berørt af projektet for afskæring af spildevand fra Attrup til Attrup 3

7 Renseanlæg. 4

8 Matr. nr. Ejerlav Adresse Postnr. og by 17 a Attrup By, Attrupvej Brovst Bassin/pumpestation Torslev 17 d Attrup By, Attrupvej Brovst Bassin/pumpestation Torslev 11 a Attrup By, Erik Banners 9460 Brovst Bassin/pumpestation Torslev Vej 6 14 a Attrup By, Erik Banners 9460 Brovst Bassin/pumpestation Torslev Vej e Attrup By, Attrupvej 1 A 9460 Brovst Bassin/pumpestation Torslev 3 q Attrup By, Attrupvej Brovst Ledningsanlæg Torslev 12 l Attrup By, Attrupvej Brovst Ledningsanlæg Torslev 10 æ Attrup By, Torslev Attrupvej Brovst Ledningsanlæg Der skal påregnes afgivet areal til pumpestationer og bassin. Etablering af ledningsanlæg på privat grund medfører ikke arealafgivelse, men alene sikring ved en tinglyst servitut. Ovennævnte rettigheder over privat ejendom søges sikret ved frivillig aftale, hvor der afholdes møder med de enkelte ejere. Såfremt en aftale ikke kan opnås, kan Kommunalbestyrelsen erhverve retten til anlæggets etablering ved ekspropriation. Forud for en beslutning om ekspropriation afholdes åstedsforretning, hvortil grundejerne indkaldes med 4 ugers varsel. Efter at åstedsforretningen er gennemført har grundejeren 3 uger til at komme med indsigelser, som skal være skriftlige. Hvis der ingen indsigelser er, træffer Kommunalbestyrelsen ekspropriationsbeslutningen, som sendes til de berørte grundejere. Efter modtagelsen af ekspropriationsbeslutningen har grundejeren 4 uger til at klage skriftligt. Hvis der kommer indsigelser mod projektet, skal Kommunen videresende disse til Miljøklagenævnet sammen med øvrigt materiale i sagen. Miljøklagenævnet kan ændre ekspropriationsbeslutningen. Anlægsarbejde må ikke påbegyndes før Miljøklagenævnet har afgjort sagen. Bilag: Kortbilag 1 Attrup. Mål 1:6000 5

9 A A A Gade Gade Gade Gade Gade Spildevand afskæres til Attrup Renseanlæg Planlagt spildevandskloakeret Bassin\pumpestation Kortbilag1-Attrup JAMMERBUGTKOMMUNE TEKNIK& MILJØ Dato Init kmo Kort og data er kun vejledende og kan ikke bruges som dokumentation. Matrikelkort og Topografisk Kortværk Kort& Matrikelstyrelsen, Ortofotos BlomInfo, COWI& Scankort. 1:6000

10 A A 20B B 19 20A A 3 16A 16B B A A1.7 A1.8 A1.8 A1.8 Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Bakkevej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Knøsgårdvej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Mølhavevej Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparke Teknologiparke Teknologiparke Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparke Teknologiparke Teknologiparke Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparke Teknologiparke Teknologiparke Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparke Teknologiparke Teknologiparke Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparke Teknologiparke Teknologiparke Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparke Teknologiparke Teknologiparke Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparken Teknologiparke Teknologiparke Teknologiparke Teknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken eknologiparken Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Torngårdsvej Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Østergade Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Torngårdsparken Kort og data er kun vejledende og kan ikke bruges som dokumentation. Matrikelkort og Topografisk Kortværk Kort& Matrikelstyrelsen, Ortofotos BlomInfo, COWI& Scankort. 1:3000 Kortbilag3-Torngårdsvej Dato Init kmo JAMMERBUGTKOMMUNE TEKNIK& MILJØ

11 Jammerbugt Kommune Forslag til tillæg til spildevandsplan for boligområde ved Klostergade og Skolevej i Pandrup. 1. Indledning Der er jævnfør forslag til lokalplan udlagt et boligområde ved Klostergade og Skolevej i Pandrup. Området er omfattet af Spildevandsplan for Pandrup Kommune. Forslag til tillæg til spildevandsplanen omfatter en del af lokalplan og ændrer områdets kloakeringsstatus fra at være planlagt fælleskloakeret til at være planlagt spildevandskloakeret og med nedsivning af regnvand på privat grund. Overfladevand fra vejene skal afledes til kloaksystemet. Områdets udstrækning ses på kortbilag 4. Spildevand fra området tilsluttes eksisterende kloaksystem i Skolevej og Klostergade og ledes videre til Sigsgårds Renseanlæg. Det er kommunalbestyrelsen, der endeligt vedtager en ændring af spildevandsplanen. Behandlings- og vedtagelsesprocedure fremgår af nedennævnte lov og bekendtgørelse. Når kommunalbestyrelsen har vedtaget planen, danner den grundlag for at - indhente tilladelse til udledning af regn- og spildevand - grundejere inden for de i spildevandsplanen fastsatte oplande bliver forpligtet til at tilslutte til det offentlige kloaksystem - kommunalbestyrelsen kan ekspropriere sig ret til arealerhvervelse, rådighedsindskrænkninger, servitutpålæggelse m.v. i forbindelse med spildevandsanlæg. 2. Lovgrundlag Tillægget til spildevandsplanen er udarbejdet i henhold til: Miljøbeskyttelseslovens 32 (Lovbekendtgørelse nr af 22. december 2006) Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kap. 3 og 4 (Bek. nr af 11. december 2007) 1

12 Lov om betalingsregler for spildevandsanlæg m.v. (Lovbekendtgørelse nr. 716 af 23. juni 2001) Lov om miljøvurdering af planer og programmer (Lov nr. 316 af 5. maj 2004) 3. Forhold til øvrig planlægning 3.1 Kommuneplan og regionplan (recipientkvalitetsplan) Kommuneplan for Jammerbugt Kommune er p.t. under udarbejdelse. I denne sammenhæng indarbejdes bestemmelser fra Regionplan 2005 vedrørende målsætninger og kvalitetskrav for ferske og marine recipienter i Kommuneplanen. Målsætningen for Mejerigrøften, der er recipient for den nordlige del af Pandrup by, herunder boligområdet ved Klostergade / Skolevej, er D (spildevandsbelastet) / B3 Karpefiskevand for anvendelse og Forureningsgrad III / Forureningsgrad II for kvalitet. Forslag til tillæg til spildevandsplanen er udarbejdet i overensstemmelse med de udbygningsplaner, der fremgår af forslag til kommuneplantillæg nr. 20 december 2007 og forslag til lokalplan december Vandindvindingsplan og vandforsyningsplan Det nye boligområde etableres i indvindingsoplandet til Pandrup vandværk. På den baggrund er det valgt at aflede overfladevand fra vejene til kloaksystemet. 3.3 Gældende spildevandsplan Oplandet er beliggende indenfor de arealer der er medtaget i gældende spildevandsplan og vil derfor ikke resultere i en forøgelse af belastningen på Sigsgårds Renseanlæg. 3.4 Miljøvurdering I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer (Lov nr. 316 af 5. maj 2004) skal det for planer, som tilvejebringes i henhold til lovgivning og af offentlige myndigheder klarlægges, hvorvidt der skal foretages en miljøvurdering af den pågældende plan. Dette forslag til tillæg til spildevandsplan omhandler ændring af kloakeringsprincip i et eksisterende planlagt kloakopland, der er tilsluttet renseanlæg. Den omhandler ikke udvidelser eller etablering af renseanlæg. Jammerbugt Kommune har foretaget en indlednede screening af forslaget til tillæg til spildevandsplanen. Planen sætter ikke rammer for anlægstilladelser 2

13 til projekter, der er omfattet af bilag 3 og 4 i loven eller tiil projekter i det hele taget. Planen påvirker ikke internationale beskyttelsesområder. Det er derfor Jammerbugt Kommunes vurdering, at tillægget ikke er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer, og at der derfor ikke skal foretages en miljøvurdering af planen. Dennne beslutning offentliggøres sammen med dette forslag til tillæg til spildevandsplanen men en indsigelsesfrist på mindst 8 uger. Samtidig med offentliggørelsen høres Miljøcenter Aalborg, jf. lov nr stk Planlagte dispositioner 4.1 Kloakanlæg Kloakoplandet er cirka 5,6 ha og er indtegnet på kortbilag 4. Oplandet spildevandskloakeres og regnvand nedsives lokalt. Overfladevand fra vejene skal forsinkes inden afledning til koaksystemet. På grund af højdeforskelle i terrænet skal spildevand fra den nordlige halvdel af området afledes mod øst til Skolevej. Spildevandet fra den sydlige halvdel skal afledes mod syd til Klostergade. Spildevandet ledes derfra videre til Sigsgårds Renseanlæg. 5. Regn og spildevandsmængder Ændring af kloakeringsform ændrer ikke på spildevandsmængderne og de fastsatte spildevandsmængder i Spildevandsplan er fortsat gældende. Regnvand nedsives på grundene, hvorved regnvandstilledning til renseanlægget samt udledning af opspædt spildevand ved overløbsbygværk U1 reduceres. 6. Tidsplan Tidshorisonten for etablering af detailkloakanlæg er ikke fastsat. Bilag: Kortbilag 4 Pandrup. 1:2000 3

14 52A 40ae 52 24ay 24be 24az 38bb 38az 38ay 40ah 24bf 40ai 12am 12an 24bg 12ao 12ap 13bt 13c 24aø 24aæ 38bc 24bh 24bi 38aæ 38ax 40ak 40al 7000v 12aq 12ar 14fn 14go 38h 24bk 24ba 24bb 38aø 38av 40am 40an 12as 12at 25aa 14fs 14fo 24br 24bl 14fx 24bq 24bm 24bd 24bc 38ba 12au 7000bd 12av 14ga 14ft 24bn 38au 40ao 40ap 14fp 7000aø 24bs 17 14cv 14fy 24bp 24bo gd 12ax 14gb 14fq 24bt 14ge 14fu 14fz 12ay 29 14fr 24bu 24bv 24bx 24by 24bz 24bæ 24bø 38at JAMMERBUGTKOMMUNE 14gc 14gf TEKNIK& MILJØ gg 12az 12k 14fv 25A 14fæ 24c Kortbilag4-Pandrup 26 14fø Dato Init. 41cy 41cx 14gh kmo 1:2000 Kort og data er kun vejledende og kan ikke bruges som dokumentation. 14gi 41do Matrikelkort 41dg og Topografisk Kortværk Kort& Matrikelstyrelsen, 41cæ Ortofotos BlomInfo, COWI& Scankort a as 9b 11b 12bs b bv 31 10ap 40f m i l br 21 12bi bo 38bp 40a 7000a 40ad 40aa 38s 39h 40bn 38p 40bu 12q 38n 38l 40ca 10o 40bt 38t 40bø 12s 10z 38u 38v 40bs 10æ 38k 40br 40bæ 12t 10ø 38x 38y 38z 40bq 40bz 10ab 40bp 40by 38æ 38aq 12x 40bo 10ac 40bx 38as 38ar 17A 40bm 10ad 40bv 12z 7000x 38ae 38bq 10aa 38ah 38br 12v 12bn 38af 38bd 40be 40bf 12bg 12ø 38ag 38be 38ai 40bd 40bc 12bf 12ab 38ak 38bf 7000s 38bg 40aæ 38al 40aø 40bk 12be 12ad 40bi 38am 38bh 40y 38an 38bi 40az 40ay 12bd 12af 38i 38bk 40at 12bk 40au 12bq 38ap 12bc 12ah 38bl 12ai 38ø 38bm 40as 40ar 12bb 12ak12bh 12al A Vej B A A B B A B 15A 5A B A B A A B

15

16

17

18 Dato Sagsbehandler Hans Vium Telefon nr Mail Dokument nr Sags nr Oversigt over indsigelser til tillæg til spildevandsplan Afsender Resumé Kommentar 1

19 skelbrønde til 2

20 3

21 Bent Chmura Falkevej Aabybro Drift og Anlæg Lundbak vej 5, Pandrup Tlf.: Fax: Katrine Haagensen Direkte Sagsnr.: Kvitteringsbrev på modtaget indsigelse af 21. maj 2008 Jammerbugt Kommune v/ Forsyningen kvitterer hermed for modtagelse af din indsigelse i form af åbent brev til Byrådet i Jammerbugt Kommune. Din indsigelse vil blive registreret og taget med i sagsbehandlingen på mødet i Teknik- og Miljøudvalget i august måned, når høringsperioden på 8 uger efter annonceringen er slut. Efter behandling i Teknik- og Miljøudvalget vil sagen skulle videre til henholdsvis Økonomiudvalget og sluttelig til Kommunalbestyrelsen. Når Kommunalbestyrelsen har behandlet sagen, vil der foreligge en afgørelse, og du vil høre nærmere. I forhold til de forskellige og mangeartede spørgsmål, som direkte eller indirekte kan læses i dit åbne brev, så vil forvaltningen se nærmere på dette og ved en senere lejlighed komme med svar. Dette vil formentlig ske hen over sommeren eller efter den politiske behandling af sagen. Venlig hilsen Katrine Haagensen Postadresse: Jammerbugt Kommune, 43, 9440 Aabybro

22 Jammerbugt Kommune Forslag til tillæg til spildevandsplan for 54 ha eksisterende boligområde i den centrale og sydlige del af Aabybro by. 1. Indledning I Spildevandsplan for Aabybro Kommune er lagt op til, at beslutning om kloakeringsprincip for et 54 ha stort boligområde i den centrale og sydlige del af Aabybro by tages op til revurdering inden saneringstiltag sættes i værk. Området, der i dag er fælleskloakeret (1-strenget system), er vist på vedlagte kortbilag 2. I forbindelse med frigivelse af anlægsmidler for 2008 til kloaksanering har Kommunalbestyrelsen truffet beslutning om, at kloaksanering af ovennævnte område planlægges udført ved omlægning til separatkloak (2-strenget system). Dette tillæg til spildevandsplanen ændrer områdets kloakeringsstatus fra at være fælleskloakeret til planlagt separatkloakeret. Det er kommunalbestyrelsen, der endeligt vedtager en ændring af spildevandsplanen. Behandlings- og vedtagelsesprocedure fremgår af nedennævnte love og bekendtgørelse. Når kommunalbestyrelsen har vedtaget planen, danner den grundlag for at - indhente tilladelse til udledning af regn- og spildevand - grundejere inden for de i spildevandsplanen fastsatte oplande bliver forpligtet til at tilslutte til det offentlige kloaksystem - kommunalbestyrelsen kan ekspropriere sig ret til arealerhvervelse, rådighedsindskrænkninger, servitutpålæggelse m.v. i forbindelse med spildevandsanlæg. 2. Lovgrundlag Tillægget til spildevandsplanen er udarbejdet i henhold til: Miljøbeskyttelseslovens 32 (Lovbekendtgørelse nr af 22. december 2006) Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kap. 3 og 4 (Bek. nr af 11. december 2007) 1

23 Lov om betalingsregler for spildevandsanlæg m.v. (Lovbekendtgørelse nr. 716 af 23. juni 2001) Lov om miljøvurdering af planer og programmer (Lov nr. 316 af 5. maj 2004) 3. Forhold til øvrig planlægning 3.1 Kommuneplan og regionplan (recipientkvalitetsplan) Kommuneplan for Jammerbugt Kommune er p.t. under udarbejdelse. I denne sammenhæng indarbejdes bestemmelser fra Regionplan 2005 vedrørende målsætninger og kvalitetskrav for ferske og marine recipienter i Kommuneplanen. Målsætningen for Clements Grøft, hvortil der sker tilledning fra boligområdet i den centrale og sydlige del af Aabybro by, er C (vandafledning) for anvendelse og Æstetisk tilfredsstillende for kvalitet. Forslag til tillæg til spildevandsplanen er udarbejdet i overensstemmelse med Kommuneplan for Aabybro Kommune. 3.2 Vandindvindingsplan og vandforsyningsplan Der er begrænsede drikkevandsinteresser i det berørte område. Vandforsyning sker fra Aabybro Vandværk. 3.3 Gældende spildevandsplan Det berørte opland er beliggende indenfor de arealer der er medtaget i gældende spildevandsplan og vil derfor ikke resultere i en forøgelse af belastningen på Aabybro Renseanlæg. 3.4 Miljøvurdering I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer (Lov nr. 316 af 5. maj 2004) skal det for planer, som tilvejebringes i henhold til lovgivning og af offentlige myndigheder klarlægges, hvorvidt der skal foretages en miljøvurdering af den pågældende plan. Dette forslag til tillæg til spildevandsplan omhandler ændring af kloakeringsprincip i kloakoplande, der er tilsluttet renseanlæg. Den omhandler ikke udvidelser eller etablering af renseanlæg. Jammerbugt Kommune har foretaget en indledende screening af forslaget til tillæg til spildevandsplanen. Planen sætter ikke rammer for anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af bilag 3 og 4 i loven eller til projekter i det hele taget. Planen påvirker ikke internationale beskyttelsesområder. Det er derfor Jammerbugt Kommunes vurdering, at tillægget ikke er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer, og at der derfor ikke skal foretages en miljøvurdering af planen. 2

24 Dennne beslutning offentliggøres sammen med dette forslag til tillæg til spildevandsplanen men en indsigelsesfrist på mindst 8 uger. Samtidig med offentliggørelsen høres Miljøcenter Aalborg, jf. lov nr stk Planlagte dispositioner 4.1 Kloakanlæg Kloakoplandet er indtegnet på kortbilag 2. Oplandet separatkloakeres. Spildevand ledes til eksisterende kloakanlæg ved Thisted Landevej og pumpes herfra til Aabybro Renseanlæg. Regnvand ledes til Clements Grøft med udløb i Ryå. 5. Regn og spildevandsmængder Ændring af kloakeringsform ændrer ikke på spildevandsmængderne og de fastsatte spildevandsmængder i Spildevandsplan er fortsat gældende. Ændringen af kloakeringen fra fælleskloak til separatkloak af det 54 ha store boligområde i Aabybro medfører at overløbsbygværk A102 ved Clements Grøft kan nedlægges. Udledning af opspædt spildevand til Clements Grøft vil herved blive bragt til ophør. 6. Tidsplan Tidsplan for separatkloakering af det 54 ha store boligområde i den centrale og sydlige del af Aabybro er ikke endelig fastlagt. Planlægningen af kloakarbejdet påregnes påbegyndt i Bilag: Kortbilag 2 54 ha boligområde i Aabybro by. 1:6000 3

25 Jammerbugt Kommune Forslag til tillæg til spildevandsplan for Torngårdsvej i Aabybro by. 1. Indledning I Spildevandsplan for Aabybro Kommune er opland A1.7 og A1.8 udlagt som planlagt separatkloakeret område. Den nordligste del af område A1.7 er udlagt som fritids- og institutionsområde. Dette spildevandsplantillæg ændrer kloakeringsstatus for det nævnte område (Lokalplanområde 1.68) fra at være planlagt separatkloakeret til at være spildevandskloakeret. Der etableres herved ikke regnvandskloakering i området, hvorved afledning af regnvand skal ske ved nedsivning på egen grund. Opland A1.8 er et boligområde bestående af nyt boligområde med parcelhuse samt et område med et mindre antal eksisterende boligejendomme umiddelbart nord for Torngårdsvej. Dette tillæg til spildevandsplan ændrer kloakeringsstatus for delområdet med eksisterende boligejendomme fra at være planlagt separatkloakeret til at være spildevandskloakeret. Oplandene ved Torngårdsvej, hvor der ændres kloakeringsstatus, er vist på vedlagte kortbilag 3. Det er kommunalbestyrelsen, der endeligt vedtager en ændring af spildevandsplanen. Behandlings- og vedtagelsesprocedure fremgår af nedennævnte love og bekendtgørelse. Når kommunalbestyrelsen har vedtaget planen, danner den grundlag for at - indhente tilladelse til udledning af regn- og spildevand - grundejere inden for de i spildevandsplanen fastsatte oplande bliver forpligtet til at tilslutte til det offentlige kloaksystem - kommunalbestyrelsen kan ekspropriere sig ret til arealerhvervelse, rådighedsindskrænkninger, servitutpålæggelse m.v. i forbindelse med spildevandsanlæg. 2. Lovgrundlag Tillægget til spildevandsplanen er udarbejdet i henhold til: Miljøbeskyttelseslovens 32 (Lovbekendtgørelse nr af 22. december 2006)

26 Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kap. 3 og 4 (Bek. nr af 11. december 2007) Lov om betalingsregler for spildevandsanlæg m.v. (Lovbekendtgørelse nr. 716 af 23. juni 2001) Lov om miljøvurdering af planer og programmer (Lov nr. 316 af 5. maj 2004) 3. Forhold til øvrig planlægning 3.1 Kommuneplan og regionplan (recipientkvalitetsplan) Kommuneplan for Jammerbugt Kommune er p.t. under udarbejdelse. I denne sammenhæng indarbejdes bestemmelser fra Regionplan 2005 vedrørende målsætninger og kvalitetskrav for ferske og marine recipienter i Kommuneplanen. Forslag til tillæg til spildevandsplanen er udarbejdet i overensstemmelse med Kommuneplan for Aabybro Kommune. 3.2 Vandindvindingsplan og vandforsyningsplan Der er begrænsede drikkevandsinteresser i det berørte område. Vandforsyning sker fra Aabybro Vandværk. 3.3 Gældende spildevandsplan De berørte opland er beliggende indenfor de arealer der er medtaget i gældende spildevandsplan og vil derfor ikke resultere i en forøgelse af belastningen på Aabybro Renseanlæg. 3.4 Miljøvurdering I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer (Lov nr. 316 af 5. maj 2004) skal det for planer, som tilvejebringes i henhold til lovgivning og af offentlige myndigheder klarlægges, hvorvidt der skal foretages en miljøvurdering af den pågældende plan. Dette forslag til tillæg til spildevandsplan omhandler ændring af kloakeringsprincip i kloakoplande, der er tilsluttet renseanlæg. Den omhandler ikke udvidelser eller etablering af renseanlæg. Jammerbugt Kommune har foretaget en indledende screening af forslaget til tillæg til spildevandsplanen. Planen sætter ikke rammer for anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af bilag 3 og 4 i loven eller til projekter i det hele taget. Planen påvirker ikke internationale beskyttelsesområder. Det er derfor Jammerbugt Kommunes vurdering, at tillægget ikke er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer, og at der derfor ikke skal foretages en miljøvurdering af planen.

27 Dennne beslutning offentliggøres sammen med dette forslag til tillæg til spildevandsplanen men en indsigelsesfrist på mindst 8 uger. Samtidig med offentliggørelsen høres Miljøcenter Aalborg, jf. lov nr stk Planlagte dispositioner 4.1 Kloakanlæg Kloakoplandet er indtegnet på kortbilag 3. Oplandet spildevandskloakeres. Spildevand ledes til eksisterende kloakanlæg i opland A1.8, henholdsvis opland A1.5 (). Der etableres ingen regnvandskloakering i oplandet. 5. Regn og spildevandsmængder Ændring af kloakeringsform ændrer ikke på spildevandsmængderne og de fastsatte spildevandsmængder i Spildevandsplan er fortsat gældende. For området medfører nedsivning af regnvand på grundene, at regnvandsudledning til Horsbækken vil blive reduceret i forhold til den hidtil gældende spildevandsplan. 6. Tidsplan Spildevandskloakering af eksisterende boligområde påregnes udført i løbet af Bilag: Kortbilag 3 Torngårdsvej. 1: 3000

28 Bilag A. Principiel koncept for udbudsprocedure Generelt: Udbudsprocedure/sagsforløb for arbejder indenfor byggeri/anlæg: Efterfølgende procedure vil være gældende for arbejder der udbydes i licitation. a. Ideoplæg/ idebeskrivelse evt. programoplæg Fagforvaltning eller institution udarbejder oplæg evt. med hjælp fra Teknik- og Miljøforvaltningen. b. Rådgivervalg/rådgiveraftaler Fagudvalg foretager, - i samråd med fagforvaltning -, valg af rådgivere, og hvorvidt der på opgaven skal bruges interne eller eksterne rådgivere. Rådgiverhonorar fastsættes, evt. indhentes der tilbud fra rådgivere. c. Skitseprojekt/projektforslag/overslag Rådgiver udarbejder skitse/projektforslag på projektet, samt udarbejder overslag på arbejdet. Såfremt Kommunalbestyrelsen ved budgetvedtagelsen, beslutter at ville følge sagen, skal skitser ligeledes forelægges for Kommunalbestyrelsen. d. Godkendelse af skitseprojekt/projektforslag/fastsættelse af udbudsform. Frigivelse af bevilling. Projektforslag forelægges fagudvalg (evt. forinden forelæggelse for fagudvalg kan projektforslag være forelagt institution, skolebestyrelse eller lign. for kommentarer). Projektet godkendes til videre arbejde, evt. med rettelser. Der foretages valg af udbudsform i samråd med rådgivere. Der foretages fra fagudvalg indstilling til økonomiudvalg med henblik på frigivelse af anlægsbevilling i Kommunalbestyrelsen. e. Detailprojektering/forprojekt/hovedprojekt/tidsplan Der udarbejdes færdigt projekt med tilhørende beskrivelse og tidsplan, samt udbudsmateriale klargøres. f. Udsendelse af udbudsmateriale Udbudsmaterialet udsendes til interesserede / valgte entreprenører. g. Afholdelse af udbudsforretning: Licitation: Ved licitation har tilbudsgivere ret til at være til stede ved åbning af tilbud, ligesom der er frist for aflevering af tilbud, og tilbud åbnes på nærmere Postadresse: Jammerbugt Kommune, 43, 9440 Aabybro

29 fastsat tidspunkt. Tilbudsgivere har ret til at blive gjort bekendt med budsummer (hovedsummer). Underhåndsbud: Efter udsendelse af udbudsmateriale, modtages en række underhåndsbud inden en fastsat seneste frist. Åbningen af buddene må ske successivt som man modtager disse. Budsummer kan/må oplyses for de øvrige bydende. h. Vurdering af tilbud/forhandling med entreprenører Der foretages vurdering af de indkomne tilbud, og hvis udbud har været mest økonomisk fordelagtige bud foretages der forhandling med entreprenører for at finde frem til det mest fordelagtige bud. Hvis det er underhåndsbud, kan der ske forhandling med samtlige bydende, idet de bydende kan inviteres hver for sig for uddybning af det afgivne bud. i. Godkendelse i fagudvalg/evt. økonomisk tilpasning Resultat af licitation og evt. forhandling forelægges til godkendelse i fagudvalg. Hvis projektet ikke kan gennemføres indenfor den frigivne anlægsbevilling, indstiller fagudvalget til økonomiudvalget et forslag til bevillingsmæssig løsning. Hvis licitationsresultatet er lavere end anlægsbevillingen tilbageføres midlerne i forbindelse med kommende budgetopfølgning. j. Kontrahering/acceptskrivelse/evt. kontrakt Efter frigivelse af bevilling udarbejdes der accept/kontrakt med den foretrukne entreprenør eller de foretrukne entreprenører. k. Sikkerhedsstillelse fra entreprenør Der stilles sikkerhed af entreprenør(er) for arbejdets gennemførelse jfr. foranstående, og i øvrigt i henhold til de til enhver tid gældende regler i AB 92. l. Forsikringer ved diverse entrepriser Ved arbejder inden for kloak-, vej-, gadelys- og vandforsyningsanlæg tegnes af bygherre en all-risk forsikring (storm-, brand- og bygningsskade inkl. ansvar) enten via et af kommunen valgt forsikringsselskab eller via en af entreprenøren til opgaven tegnet forsikring. Postadresse: Jammerbugt Kommune, 43, 9440 Aabybro

30 Ved arbejder inden for byggeri tegnes af bygherre en for opgaven relevant forsikring (storm-, brand- og bygningsskade inkl. ansvar) via et af kommunen valgt forsikringsselskab. fortsættes m. Bygge- og anlægsfase/gennemførelse af arbejdet Byggearbejdet eller anlægsarbejdet gennemføres. Rådgivere og/eller fagforvaltning fører tilsyn under processen. Der afholdes byggemøder, og referat udarbejdes til orientering til fagforvaltning/ institution. n. Afleveringsforretning/afleveringsprotokol Der udarbejdes afleveringsprotokol i forbindelse med afslutning af bygge- og anlægsarbejdet, indeholdende evt. mangellister for arbejdet. o. Nedskrivning af garanti Entreprenørgaranti nedskrives efter godkendelse af mangeludbedring jfr. de til enhver tid gældende regler i AB 92. p. Opgørelse af byggeregnskab/entrepriseregnskab Bygge/entrepriseregnskab udarbejdes af økonomiafdelingen og forelægges til godkendelse. q. Gennemførelse af 1 års eftersyn/efterfølgende nedskrivning af garanti. Rådgiver/ sagsansvarlige indkalder og gennemfører 1 års eftersyn og foranlediger efter evt. mangeludbedring nedskrivning af garantistillelsen jfr. de til enhver tid gældende regler i AB 92. r. Gennemførelse af 5 års eftersyn/efterfølgende frigivelse af garanti. Rådgiver/ sagsansvarlige indkalder og gennemfører 5 års eftersyn og foranlediger efter evt. mangeludbedring garanti frigivet jfr. de til enhver tid gældende regler i AB 92. Jammerbugt Kommune Den 21. august 2008 Postadresse: Jammerbugt Kommune, 43, 9440 Aabybro

31 Administrationsgrundlag og -praksis for udbud og overdragelse af bygge- og anlægsopgaver i Jammerbugt Kommune Godkendt i Økonomiudvalget

32 Indhold Indledning side Målsætning side 3 Formål side 3 Baggrund for retningslinier. side 3 Udbudsformer side 5 Regningsarbejde Underhåndsbud Licitation Offentlig licitation Begrænset licitation Tildelingskriterier side 7 Den laveste pris Det økonomisk mest fordelagtige bud Andre former for kontrakter side 7 Rammeaftaler Partnering Øvrigt side 8 AB 92 ABT 93 Gæld til det offentlige Sikkerhedsstillelse Dagbodsforhold Udbudsform, beløbsgrænser og kompetence side 9 Rådgivere side Udbudsprocedure. side 12 Generelt: Udbudsprocedure/sagsforløb for arbejder indenfor byggeri/anlæg 2

33 Indledning Administrationsgrundlaget og praksis for udbud og overdragelse af bygge- og anlægsopgaver i Jammerbugt Kommune er gældende for: om- og tilbygning af kommunale ejendomme klimaskærm for kommunale ejendomme nyanlæg vedrørende kommunale ejendomme kloaksaneringsopgaver nyanlæg kloak vejsaneringsopgaver nyanlæg veje byggemodningsopgaver kommunale anlægsopgaver i øvrigt 1. Målsætning Ved overdragelse af bygge- og anlægsarbejder for Jammerbugt Kommune er det målet at få arbejderne udført på en økonomisk fordelagtig måde, med henblik på opnåelse af bedste kvalitet til billigste pris. Ved valg af udbudsform og tilbudsgivere vil kommunen sikre god konkurrence, hvor det tilstræbes at udbyde arbejderne så bredt som muligt indenfor de virksomheder der er i Jammerbugt Kommune, men også således, at også entreprenører og håndværkere uden for kommunen opfordres til at give bud, i henhold til regelsættet under Lov om indhentning af tilbud i byggeog anlægssektoren, - lov nr. 338 af 18. maj 2005 samt Bek. nr. 817 af 23. august 2005 (gældende). 2. Formål De udarbejdede retningslinier har til formål at sikre en ensartet opfattelse og belysning af hvordan Jammerbugt Kommune skal forholde sig, for at leve op til målsætningen og synliggøre delegering af kompetencen til at træffe beslutninger vedrørende udbud af bygge- og anlægsarbejder. 3. Baggrund for retningslinier Det foreliggende administrationsgrundlag vil administrativt blive justeret/tilpasset i takt med nye tiltag fra Konkurrencestyrelsen og i forhold til eventuelle ændringer i Tilbudsloven. 3

34 Lov om indhentning af tilbud i bygge og anlægssektoren Den grundlæggende tanke bag tilbudsloven er at styrke konkurrencen og dermed også øge effektiviteten og bidrage til at forbedre kvaliteten ved bygge- og anlægsarbejder. Loven er gældende for følgende udbydere: statslige, regionale og kommunale myndigheder og offentligretlige organer andre udbydere, når de udbyder bygge- og anlægsopgaver, som modtager offentlig støtte, herunder garantier tilbudsgivere, der indhenter tilbud hos underentreprenører til brug for udførelse af bygge- og anlægsopgaver omfattet af loven for en bygherre under stk. 1 og 2 Blandt de væsentlige elementer i tilbudsloven og tilbudsbekendtgørelsen er: Krav om, at udbyder skal sikre fair og lige behandling af de bydende og gennemsigtighed såvel ved udbud som ved tildeling af ordren Valgfrihed mellem konkurrence på pris og konkurrence på det økonomisk mest fordelagtige bud, hvorved blandt andet kvalitet kan spille en hovedrolle i konkurrencen Videre rammer for forhandling mellem udbyder og tilbudsgivere ved brug af kriteriet det økonomisk mest fordelagtige tilbud Adgang til afholdelse af elektronisk licitation Ens regler for offentlige og offentlige støttede udbydere, idet også kommuner og amter er omfattet af tilbudsreglerne Ret for de bydende til at være til stede ved åbning af bud i forbindelse med offentlige og begrænsede licitationer Flg. kontrakter/entrepriseformer er omfattet af den nye tilbudslov: Fagentreprise Hovedentreprise Totalentreprise (dvs. inkl. rådgiverydelse) Partneringaftaler Rammeaftaler Flg. kontrakter er ikke omfattet af tilbudsreglerne, idet loven og bekendtgørelsen ikke gælder for: 4

35 Skræddersyede byggerier (hvor off. institution indgår lejeaftale med bygningsejer og hvor udlejer evt. foretager ombygning eller nyopførelse af bygning i forbindelse med denne aftale) Rådgiverydelser, bortset fra rådgiverydelser der indgår i totalentreprise Indhentning af overslag Bygherre leverancer (indkøb af materialer) Tilbudsreglerne er ikke gældende for regningsarbejde. 4. Udbudsformer I forbindelse med udbud af bygge og anlægsopgaver for Jammerbugt Kommune vil der typisk være tale om ydelser i forbindelse med nyanlæg for: Kloak-, vej- og belysningsanlæg Renoveringsopgaver i forbindelse med kloak-, vej- og belysningsarbejder m.v. Opførelse af bygninger Til og ombygninger Vedligeholdelsesarbejder Efterfølgende gives der en kort beskrivelse af udbudsformer. Regningsarbejde Regningsarbejde er arbejde der afregnes efter medgået tid og forbrug af materialer, og kan kun komme på tale i særlige tilfælde. Der bør evt. forinden arbejdet igangsættes foreligge overslag på arbejdet, hvis dette er muligt. Området for regningsarbejde kan være uopsættelige/ akutte arbejder og særligt komplicerede arbejder, hvor et udbudsmateriale ikke kan udarbejdes eller ikke står mål med arbejdets omfang. Desuden evt. special- / specialistopgaver hvor måske kun 1 firma reelt kan udføre opgaven eller levere produktet. Underhåndsbud Tilbud, der ikke indhentes ved en licitation eller på grundlag af en rammeaftale, er underhåndsbud. Underhåndsbud kan benyttes ved udbud af byggeopgaver, nybyggeri, ombygninger, vedligeholdelses- og reparationsarbejder samt ved anlægsopgaver indenfor kloak-, vej-, belysnings- og vandforsyningsopgaver. Licitation 5

36 Offentlig licitation Her rettes henvendelse til en bred og ikke på forhånd defineret kreds af udbydere. Udbudsmateriale, projektmateriale skal være entydigt og detaljeret. Offentlig licitation benyttes kun ved store og omfattende bygge og anlægsarbejder. (se også pkt 9) Begrænset licitation Der er 2 former for begrænset licitation. Begrænset licitation med prækvalifikation eller uden prækvalifikation. a) Begrænset licitation uden prækvalifikation Der indbydes normalt 5 7 entreprenører. Der må dog indbydes ned til 3 bydende, hvor udbyder konkret vurderer, at dette er tilstrækkeligt til at varetage konkurrencehensynet i tilbudsloven. Mindst én af de bydende skal være fra områder uden for kommunen jf. gældende lovkrav.. Ved indbydelsen til en begrænset licitation skal udbyderen oplyse hvor mange bydende der maksimalt vil blive opfordret til at afgive tilbud, samt tillige angives kriterier om, laveste pris eller økonomisk mest fordelagtige bud. Ved arbejder hvor kun bestemte virksomheder har praktisk mulighed for at udføre arbejdet, kan ovenstående afviges. b) Begrænset licitation med prækvalifikation Her gennemføres en prækvalifikationsrunde ved at indkalde mulige tilbudsgivere ved offentliggørelse af udbudsannonce i pressen eller i elektroniske medier. Der skal angives frist på min. 15 arbejdsdage til at anmelde deltagelse i licitationen. Der skal tillige angives kriterier om, laveste pris eller økonomisk mest fordelagtige bud, samt om hvor mange der vil blive opfordret til at afgive tilbud. De bydende udvælges på grundlag om disses økonomiske og tekniske formåen. Ud fra den kreds af bydende der har meldt sig som interesserede, og som opfylder de stillede krav til økonomisk og teknisk formåen, udvælges typisk 5-7 bydende som dermed er blevet prækvalificeret til at give bud på opgaven. c) Alternative tilbud: Udbyder kan tage hensyn til alternative tilbud fra bydende, såfremt disse alternative tilbud opfylder de mindstekrav, som fremgår af udbudsbetingelserne. Udbyder kan i udbudsmateriale også anføre, at alternative tilbud 6

37 ikke modtages. Det skal ved udbud/kontrakter, såvel ved underhåndsbud som alle former for licitationsbud, altid af materialet fremgå om opgaven vil blive tildelt efter kriteriet laveste pris eller kriteriet økonomisk mest fordelagtige bud. 5. Tildelingskriterier Den laveste pris Her er det alene den afgivne pris der afgør hvem der kan få arbejdet tildelt. Der kan kun forhandles med billigste byder. Det økonomisk mest fordelagtige bud Det økonomisk mest fordelagtige bud under hensyntagen til opstillede kriterier, der varierer efter den pågældende opgave. Kriterier i forbindelse med økonomisk mest fordelagtige bud kan være f. eks.: Kvalitet, byggetid, betryggende kvalitetssikring i det konkrete byggeri/anlægsarbejde, pris, logistik, tilgængelighed, driftsomkostninger, rentabilitet, teknisk værdi, miljøhensyn, påvirkning af miljøet, arkitektur og funktion Kriterier kan også have arbejdsmarkedsrelaterede hensyn, eksempelvis at opfylde evt. sociale klausuler i forbindelse med konkrete opgaver. Det er et krav at kriterierne skal afspejle det øvrige udbudsmateriale, ligesom kriterier skal/bør anføres i prioriteret rækkefølge. Supplerende kan man med % angivelse markere hvilken vægt man tillægger de respektive kriterier. Udbyder: Som eksempel på anvendelse af økonomisk mest fordelagtige bud kan nævnes totalentreprise og indgåelse af kontrakt om partnering, idet det i disse tilfælde ikke er relevant alene at konkurrere på prisen. 6. Andre former for kontrakter Rammeaftaler Udover de ovenfor anførte udbudsformer er der i henhold til udbudsloven mulighed for at indgå rammeaftaler. Ramme aftaler anvendes når der er tale om regelmæssige anskaffelser af ydelser af samme karakter. Denne form for kontrakt åbner mulighed for at udvælge en virksomhed, som, når der er brug for det kan opfylde udbyderens behov. 7