4. Søen skal anlægges med jævnt skrånende bund og bredder. Hældningen skal være mellem 1:3 og 1:5 og der må ikke være øer i søen.

Transkript

1 Jørgen Haldrup Rasmussen Dennis Rosenberg Christensen Dato: Sagsident: Sagsbehandler: Søren Karmark Obel Haderslev Kommune Teknik og Miljø Natur og Landbrug Simmerstedvej 1A, Haderslev Tlf Dir. tlf Dispensation efter naturbeskyttelsesloven til etablering af erstatningsnatur I har søgt om dispensation til at udlægge erstatningsnatur på jeres ejendom matrikel nr. 17 Kestrup, Hoptrup og etablerer et vandhul på arealet. Erstatningsnaturen udlægges til erstatning for et naturareal på matrikel nr. 277 Kestrup, Hoptrup. Ejendommen ligger Over Kestrup 16. Kommunens afgørelse Haderslev Kommune giver hermed dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til at der udlægges erstatningsnatur til erstatning for et engareal. Placeringen fremgår af vedlagte kortbilag. Samtidigt gives landzonetilladelse efter planlovens 35 til at anlægge en sø med et areal på m 2 (udgravningsareal). Placeringen fremgår af vedlagte kortbilag. Afgørelsen bliver annonceret på kommunens hjemmeside den Dispensationen er givet på følgende vilkår: 1. Som erstatning for det naturareal der er opdyrket, tinglyses et erstatningsareal (ca m 2 ) som natur med ekstensiv pleje. Erstatningsarealet er vist på vedlagte kortbilag. Haderslev Kommunes naturafdeling skal påføres som påtaleberettiget i tinglysningen. Tinglysningen udføres og bekostes af ansøger og skal være færdig senest den I tinglysningsteksten skal angives at erstatningsarealet skal henligge som naturareal der gennem ekstensiv pleje sikres mod at springe i skov/krat. Arealet må ikke gødskes eller sprøjtes (dog kan invasive arter som lovmæssigt skal bekæmpes, om nødvendigt bekæmpes kemisk). Ved ekstensiv pleje forstås f.eks. 1-2 årlige slæt eller ekstensiv afgræsning med dyr. 3. Senest den skal der være anlagt et vandhul på m 2 på erstatningsarealet. 4. Søen skal anlægges med jævnt skrånende bund og bredder. Hældningen skal være mellem 1:3 og 1:5 og der må ikke være øer i søen. 5. Det opgravede materiale skal udplaneres uden for erstatningsarealet og således, at der ikke fremkommer volde eller lignende. 6. Der må ikke foretages nogen form for terrænændringer uden for det tilladte udgravningsareal. 7. Søen skal have en afstand på mindst 10 m fra vandløbet og må ikke have tilløb eller afløb til vandløb. Der må heller ikke være tilløb fra dræn. 8. Der må ikke udsættes fisk, ænder eller krebs. Der må heller ikke opstilles andehuse, fasangårde eller nogen form for hegn bortset fra kreaturhegn. 1/7

2 9. Der må ikke udlægges foder i eller ved søen eller i området. Søen må heller ikke kalkes eller lignende. Når dispensationen er udnyttet, bedes du meddele det til kommunen. Begrundelse for afgørelsen Haderslev Kommune har truffet afgørelse på baggrund af oplysninger som fremgår af redegørelse og vurderinger. Der er ved afgørelsen lagt vægt på at det vurderes at naturarealet ikke kan retableres inden for en overskuelig årrække. Redegørelse og vurderinger Den 17. november 2014 stadfæstede Natur- og Miljøklagenævnet Haderslev Kommunes vurdering af at arealet på matriklen nr. 277 Kestrup, Hoptrup er beskyttet natur (J.nr.: NMK ). I har herefter ønsket at søge om dispensation til etablering af erstatningsnatur. I oplyser i ansøgningen at I vil anlægge et vandhul på erstatningsarealet og placeringen er i den mest tørre del af arealet, dog evt. rykket lidt mod syd for ikke at overskære dræn fra naboarealet. I har overtaget arealet med den opdyrkede eng i Den tidligere ejer overtog arealet cirka 1993, hvorefter han inden for få år opdyrkede arealet. Arealet har derfor været dyrket i en periode på år. Før dette lå arealet i permanent græs i cirka 40 år. Og før da, i midten af 1940 erne var arealet opdyrket og drevet med byg og havre. Kommunen har haft besigtiget det opdyrkede areal på matrikel nr. 277 sammen med dig den 30. november 2012 og den 8. oktober På arealet findes nogle lavninger, der virker lidt mere fugtige end det omgivende areal. Arealet virkede alligevel ikke så vådt at der vil kunne etablerer sig hovedsagligt eng-vegetation på arealet, hvis det fremover ligger udyrket hen. Den er arealet på matrikel nr. 17, som ønskes udlagt til erstatningsnatur, besigtiget sammen med dig. Formålet med besigtigelsen var at vurdere floraen og naturtilstanden på arealet. Langs østsiden løber et mindre vandløb. Mod øst og nord er arealet lidt højere liggende og skråner ned til laver liggende arealer som udgøre størstedelen af arealet. For dette laver liggende areal gælder at det mod syd er relativt vådt, mens det mod nord kun fremstår fugtigt. Der kunne ses lysesiv tuer og rørgræs og mod syd partier med manna sødgræs. Den 8. oktober 2013 er set trevlekrone længst mod syd på arealet. Det vurderes at mindre dele af arealet er tæt på at kunne karakteriseres som beskyttet natur. Naturstyrelsen besigtiget arealet på matrikel nr. 17 i forbindelse med deres landsdækkende opdatering af den vejledende registrering af beskyttet natur. Dette er sket Arealet blev vurderet til ikke at være 3 beskyttet. Drænforholdene på matrikel nr. 277 har været belyst i løbet af sagens forløb. Arealet er måske drænet tilbage i 1930 erne. Efterfølgende er arealet drænet i 1953 og Kommunen vurderer derfor at det er vanskeligt at afgøre hvilke drænforhold der har været i den periode, hvor arealet har henligget i græs, som eng, men arealet har muligvis været mere vådt end det er nu. Det er oplyst at dræn fra den omkringliggende mark går gennem arealet, sådan at en ændring af dræn her kan påvirke hele marken. Der gøres opmærksom på, at erstatningsarealet fremover vil være omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 og at fremtidige ændringer af tilstand derfor ikke må foretages uden en ny dispensation. Haderslev Kommune skønner, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og plantearter omfattet af Habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Haderslev Kommune vurdere at projektet ikke vil påvirke Natura 2000-områder væsentligt. Haderslev Kommune har vurderet at søen med denne placering er af underordnet betydning for naboer og har ikke foretaget nabohøring. 2/7

3 Klagebestemmelser Du kan, indenfor 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen, klage over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet. Afgørelsen kan også påklages af en række interesseorganisationer m.fl. Se vedlagt klagevejledning. Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, vil du få besked herom, og Natur- og Miljøklagenævnets endelige afgørelse må så afventes. Hvis du ikke umiddelbart efter klagefristens udløb har modtaget besked fra kommunen om, at der er klaget over afgørelsen, kan dispensationen udnyttes. Dispensationens baggrund og gyldighed Dispensationen er givet efter 65, stk. 3, jf. 3 i Lov om Naturbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013 med senere ændringer. Landzonetilladelsen er givet efter 35, stk. 1 i lov om planlægning jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af med senere ændringer. Formålet med naturbeskyttelsesloven er, at beskytte naturens bestand af vilde dyr og planter samt deres levesteder og de landskabelige, kulturhistoriske, naturvidenskabelige og undervisningsmæssige værdier. Ifølge lovens 3 må der ikke foretages ændringer i tilstanden af beskyttede naturtyper. Planlovens skal sikre, at den sammenfattende planlægning forener de samfundsmæssige interesser i arealplanlægningen og medvirker til at værne landets natur og miljø, så samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskets livsvilkår og for bevarelsen af dyre - og plantelivet. Efter 35 må der i landzone ikke foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændringer i anvendelsen af bestående bebyggelse og bebyggede arealer uden forudgående tilladelser fra kommunalbestyrelsen. Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra i dag eller ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år. Andre tilladelser Kommunens dispensation fra naturbeskyttelsesloven fritager dig ikke fra at skulle indhente tilladelse til forhold som reguleres af anden lovgivning. Hvis det i forbindelse med anlægsarbejdet bliver nødvendigt at udlede grundvand til vandløb, skal der forinden indhentes tilladelse hertil efter miljøbeskyttelsesloven. En eventuel ansøgning herom skal sendes til Haderslev Kommune. Du skal være opmærksom på, at du ikke uden kommunens godkendelse må lave ændringer i grøfter, rørledninger eller dræn, som kan medføre opstuvning af vand uden for din ejendom. Det er endvidere ejers eget ansvar, at eventuelle braklægnings- eller MVJ-aftaler overholdes i forbindelse med projektet. Efter museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Efter lovens 27 skal jordarbejde standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til det lokale kulturhistoriske museum. 3/7

4 Haderslev Kommune gør opmærksom på at der i medfør af offentlighedslovens 7 er mulighed for aktindsigt i sagen. Ligeledes skal kommunen efter persondataloven gøre opmærksom på at dine henvendelser og øvrige oplysninger i sagen bliver registreret i Haderslev Kommune. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at ringe til undertegnede. Med venlig hilsen Søren Karmark Obel Natur og Landbrug Bilag: Klagevejledning Foto fra arealet Kort med angivelse af lokalitetens beliggenhed. Kopi af dette brev er sendt til: Naturstyrelsen (nst@nst.dk) Danmarks Naturfredningsforening (dnhaderslev-sager@dn.dk) Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomité, v/ Bent Karlsson, bent.karlsson@mail.dk Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Dansk Ornitologisk Forening, Sønderjylland v/ Jørn V. Sørensen, Kongevej 64, 6100 Haderslev (haderslev@dof.dk) Dansk Botanisk Forening v/ Rasmus Fuglsang Frederiksen (rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com) Friluftsrådet, v/ Martin Martinsen, Birkevej 5a, 6100 Haderslev (m.martinsen@mail.tele.dk) Sønderjysk Landboforening, Billundvej 3, 6500 Vojens, att. Ulla Bækman (ubh@slf.dk) Sønderjysk Familielandbrug, Guldager 2, 6240 Løgumkloster (dsh@dsh.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten (lbt@sportsfiskerforbundet.dk) Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus, Brøndby Stadion, 2605 Brøndby (miljo@kano-kajak.dk) Dansk Fritidsfiskerforbund v/ Arne Rusbjerg (teamstr@gmail.com) Klagevejledning Lov om planlægning. (Planloven) Afgørelser truffet i henhold til 35, stk. 1 i lov om planlægning ((Lovbekendtgørelse nr. 587 af ) kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. 58, stk. 1 nr. 1. Klageberettigede efter 58 er miljøministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald, jf. 59, stk. 1. Klageberettigede er endvidere jf. 59, stk. 2, landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af: at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Lov om naturbeskyttelse. (Naturbeskyttelsesloven) Afgørelser truffet efter Lov om naturbeskyttelse (Lovbekendtgørelse nr. 951 af ) 3, 16, 17, 18 og 19, jf. 65, kan i medfør af 78 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af 4/7

5 1. adressaten for afgørelsen, 2. ejeren af den ejendom, som afgørelsen berører, 3. offentlige myndigheder, 4. en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, 5. lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, 6. landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og 7. landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Ved klage efter nr. 6 og 7 kan Natur- og Miljøklagenævnet kræve, at foreningerne eller organisationerne dokumenterer deres klageberettigelse ved indsendelse af vedtægter eller på anden måde. Klagenfristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Fordi afgørelsen er offentliggjort, regnes fristen fra den dato, hvor afgørelsen er bekendtgjort. Du klager via klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En anmodning om fritagelse for brug af Klageportalen sendes til Haderslev Kommune, Teknik og Miljø, Simmerstedvej 1A, 1. sal, 6100 Haderslev med påført sagsnummer eller til naturogvand@haderslev.dk skriv venligst sagsnummeret i emnefeltet. En tilladelse må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Er der klaget rettidigt, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. 87. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt eller offentliggjort, jf. 88. Om betalingen Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr på 500 kr. Gebyret tilbagebetales, hvis 1. klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves 2. klageren får helt eller delvist medhold i klagen, eller 3. klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen af klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis 1. der er indledt forhandling med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2. klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft afgørelsesudkast i partshøring. 5/7

6 Her over: foto fra den på matr. nr erstatningsnatur set fra nord. Her over: foto fra den af opdyrket areal på matr. nr. 277 set fra nord. 6/7

7 7/7