Notat. Dato: 21. oktober 2013 Sagsnr.:

Transkript

1 Natur- og Miljøafdelingen Middelfart Kommune Østergade Nørre Aaby Telefon Direkte Fax Dato: 21. oktober 2013 Sagsnr.: Notat Bilag 13: Forvaltningens bemærkninger og anbefalinger ved behandling af ningerne om godkendelse af takster 2014 for vandværkerne i Middelfart Kommune Nedenfor har Middelfart Kommunes over for de enkelte vandværker givet sine bemærkninger og vurderinger til det fremsendte materiale, samt opstillet en række anbefalinger. Anbefalingerne er givet for, at tydeliggøre vandværkets økonomi (regnskab og fremtidige investeringer), at bidrage til at minimere ressourceudnyttelsen (indvindingsmængden, drift af anlægget mv.), at tage højde for anden lovgivning og at tage højde for eventuelle fremtidige tvister mellem vandværk og forbrugere (regulativ). Asperup-Roerslev Marks Vandværk Det faste årlige driftsbidrag fastholdes på 750 kr. inkl. målerleje og det variable driftsbidrag fastholdes på 6,00 kr./m³. Anlægsbidraget fastholdes på kr. (samlet bidrag) jf. takstblad bilag 1. Der er ikke begrundet for uændrede takster og der foreligger ikke noget budget 2014, men forvaltningen vurderer dog, at de uændrede takster er acceptabelt ud fra vandværkets samlede at oplyse på takstbladet at afgift for ledningsført vand udgør kr. 6,13 at anlægsbidraget fra 2015 opsplittes i bidrag til hovedanlæg, forsyningsledninger og stikledninger i overensstemmelse med reglerne fastsat i kapitel 1 i "Regulativ for Andelsselskabet Asperup Roerslev Marks Vandværk" af 27. august at bestyrelsen i forbindelse med takstfastsættelsen for 2015 overvejer, om en stigning i driftsbidraget evt. er nødvendig med henblik på opbygning af en større egenkapital. Blanke Roerslev Vandværk Det faste årlige driftsbidrag fastholdes på 700 kr. inkl. målerleje for interessenter og sænkes fra 800 kr. til 700 kr. inkl. målerleje for sommerhuse. Det variable driftsbidrag fastholdes på 5,50 kr./m 3 for interessenter og sænkes fra 6,00 kr./m 3 til 5,50 kr./ m 3 for sommerhuse. Dermed er driftsbidraget 2014 den samme for interessenter og sommerhuse. Den variable driftsbidrag for storbrugere (> 3000 m 3 ) fastholdes på 5,00 kr.

2 Anlægsbidraget for tilslutning fastholdes for hovedanlæg på kr., for ledningsanlæg på kr. og for stikledning på kr. jf. takstblad bilag 2. Ændringen i takster er begrundet i ønsket om at ligestille interessenter og sommerhuse. Det er forvaltningens vurdering, at de ændrede takster er acceptabelt ud fra vandværkets samlede at balancen udarbejdes i henhold til FVD's konteringsvejledning, således at grunde, bygninger, installationer, ledningsnet, ny anlæg m.m. indgår som anlægsaktiver og der afskrives på anlæggene i resultatopgørelsen. at bestyrelsen i forbindelse med takstfastsættelsen for 2015 overvejer, om en stigning i driftsbidraget evt. er nødvendig med henblik på opbygning af en større egenkapital. Brenderup Vandværk Det faste årlige driftsbidrag fastholdes på 700 kr. (indtil 500 m³) og 1200 kr. (over 500 m³) inkl. Målerleje, og det variable driftsbidrag fastholdes på 4,75 kr./m³ Anlægsbidraget for tilslutning fastholdes på kr. i byzone og udenfor byzone (samlet bidrag). Flere lejligheder på fælles stik betales udover den første lejlighed et beløb på kr. for de efterfølgende lejligheder. Anlægsbidraget for tilslutning fastholdes for landbrug, håndværk, industri, kontorer mm betales efter forbrug jf. takstblad bilag 3. Forvaltningen vurderer at de uændrede takster er acceptable ud fra vandværkets samlede at oplyse på takstbladet at afgift for ledningsført vand (grøn afgift) udgør kr. 6,13 excl. moms. at anlægsbidraget fra 2014 opsplittes i bidrag til hovedanlæg, forsyningsledninger og stikledninger i overensstemmelse med reglerne fastsat i kapitel 1.2 i "Regulativ for Vandværkerne i Ejby Kommune" af 1. marts1992. at der i takstbladet anføres, at 'Anlægsbidrag for en ejendomsgruppe der bestemmes af vandværkets bestyrelse i hvert enkelt tilfælde skal godkendes af Middelfart Kommune'. Det drejer sig om anlægsudgifter, som i takstbladet er benævnt 'Over m³ efter aftale'. at der udarbejdes budget for det år, som taksterne til godkendelse skal gælde for. at bestyrelsen i forbindelse med fastsættelsen af taksterne for 2015 overvejer, om taksterne evt. skal sættes ned. Denne anbefaling begrundes i, at der ikke er redegjort for de opsparede midlers anvendelse (ca. 3 mio. kr.), og at vandværket ikke må opkræver mere eller mindre over taksterne, end nødvendigt til drift og anlæg over en kortere årrække. Det er vigtigt set i lyset af, at vandværket er godt vedligeholdt og i lyset af hvile-i-sig-selv princippet jf. 52a i vandforsyningsloven. 2

3 Føns og Omegns Vandværk Det faste årlige driftsbidrag hæves fra 800 kr. til 1000kr. inkl. målerleje og det variable driftsbidrag hæves fra 4,25 kr./m³ til 4,50 kr./m³. Anlægsbidraget for tilslutning fastholdes for hovedanlæg og ledningsanlæg på kr. og for stikledningsanlæg på kr. jf. takstblad bilag 4. Ændringerne i taksterne er begrundet med at vandværket skal ombygges i den nærmeste fremtid med et forventtet forbrug på kr. Der er ikke fremsendt et budget 2014 ifm. ansøgningen, dog henvises der til at udgiftsniveauet bliver som i Forvaltningen vurderer, at de ændrede takster er velbegrundet ud fra vandværkets samlede at anlægsbidraget fra 2015 opsplittes i bidrag til hovedanlæg, forsyningsledninger og stikledninger i overensstemmelse med reglerne fastsat i kapitel 1 i "Regulativ for Føns og Omegns Vandværk". at der udarbejdes et budget for 2015 i forbindelse med godkendelse taksterne for Gelsted Tårup Vandværk Det faste årlige driftsbidrag ændres fra 795 kr. til 900 kr. inkl. målerleje og den variable driftsbidrag fastholdes på 4,25 kr./m³. Anlægsbidrag for tilslutning fastholdes for hovedanlæg på kr., ledningsanlæg på kr. i byzone og på kr. i landzone og for stikledningsanlæg på kr. jf. takstblad bilag 5. Ændringen af det faste årlige driftsbidrag er begrundet med, at der over de næste 7 8 år skal investeres 1,5 mio. i vedligehold/renovering/fremtidssikring jf. den nye tilstandsrapport. Forvaltningen vurderer, at de ændrede takster er velbegrundet ud fra vandværkets samlede Harndrup Vandværk Det faste årlige driftsbidrag fastholdes på 1052,84 inkl. målerleje og den variable driftsbidrag fastholdes på 5,76 kr./m 3. Anlægsbidraget for tilslutning er indexreguleret for hovedanlæg på kr., for ledningsanlæg på kr. og for stikledning på kr. for enfamiliehuse indenfor byskilt i Harndrup by. Taksterne for de øvrige forbrugstyper er også indexreguleret og fremgår af bilag 6. Fastholdelse af taksterne for driftsbidragene er begrundet i, at budgettet for 2014 vil ende ud i 3

4 et lille overskud. Forvaltningen vurderer, at de uændrede takster er velbegrundet ud fra vandværkets samlede Husby Sønder Åby Vandværk Det faste årlige driftsbidrag fastholdes på 1000 kr. inkl. målerleje og det variable driftsbidrag fastholdes på 4,50 kr./m³. Anlægsbidragene for tilslutning fastholdes for parcel- og sommerhuse således: hovedanlæg på kr., for ledningsanlæg på kr. og for stikledning på kr. og for landbrug og virksomheder således: hovedanlæg på kr., for ledningsanlæg på kr. og for stikledning på kr. jf. takstblad bilag 7. Der er ikke begrundet for uændrede takster, men forvaltningen vurderer dog, at de uændrede takster er acceptabelt ud fra vandværkets samlede Udby Rolund Vandværk Det faste årlige driftsbidrag fastholdes på 1000 kr. inkl. målerleje og det variable driftsbidrag fastholdes på 5,00 kr./m³. Anlægsbidrag for tilslutning fastholdes for boliger som umiddelbar kan tilsluttes forsyningsledning således: hovedanlæg på kr. og ledningsanlæg på kr. og stikledningsbidraget på 6000 kr. For øvrige boliger og storforbrugere (> 7500 m 3 /år) således: hovedanlæg efter forhandling., ledningsanlæg på kr. og stikledning på kr. Takstblad ses i bilag 8. Der er ikke begrundet for uændrede takster, men forvaltningen vurderer dog, at de uændrede takster er acceptabelt ud fra vandværkets samlede at hovedanlægsbidraget fra 2015 også for øvrige boliger og storforbrugere fastsættes som en takst ud fra et solidarisk princip' og ikke efter en konkret forhandling.. 4

5 Vejlby Fed Vandværk Det faste årlige driftsbidrag fastholdes på 470 kr. inkl. målerleje (afgiftsenhed) og den variable driftsbidrag fastholdes på 2,95 kr. Afgiftsenhed for øvrige forbrugere fremgår bilag 9 Anlægsbidrag for hovedanlæg fastholdes på 6000 kr. og ledningsanlæg fastholdes på 6000 kr. Hertil lægges anlægsudgifter til nyetablering af hovedledning, forsyningsledning, stikledning eller bidrag til allerede etableret ledningsnet i udstykning/område. Fastholdelse af takster er begrundet med, at regnskabet de senere år har haft overskud på driften og vandværket stræber ikke på nuværende tidspunkt at forøge deres egenkapital. Vandværket har ikke fremsendt et budget for 2014 eller deres omtalte investeringsplan. Forvaltningen vurderer at de uændrede takster er acceptabelt ud fra vandværkets samlede at anlægsbidraget fra 2015 opsplittes yderligere, hvor der udover bidrag til hovedanlæg og forsyningsledninger også fremgår bidrag til stikledninger i overensstemmelse med reglerne fastsat i kapitel 1.2 i "Regulativ for Andelsselskabet Vejlby Fed Vandværk" af 5. maj1982. at der i takstbladet anføres, at 'Anlægsbidrag for en ejendomsgruppe der bestemmes af vandværkets bestyrelse i hvert enkelt tilfælde skal godkendes af Middelfart Kommune'. Det drejer sig om anlægsudgifter, som lægges til bidrag til hovedanlæg og forsyningsledning. at anlægsbidraget til nyetablering af hovedledning, forsyningsledning, stikledning eller bidrag til allerede etableret ledningsnet i udstykning/område fra 2015 også fremgår som en takst på takstbladet ud fra et solidarisk princip og ikke efter en konkret fastsættelse i hvert enkelt tilfælde. at bestyrelsen i forbindelse med fastsættelsen af taksterne for 2015 overvejer, om taksterne evt. skal sættes ned. Denne anbefaling begrundes i, at der ikke er redegjort for de opsparede midlers anvendelse (ca. 5,9 mio. kr.), og at vandværket ikke må opkræver mere eller mindre over taksterne, end nødvendigt til drift og anlæg over en kortere årrække. Det er vigtigt set i lyset af, at vandværket er godt vedligeholdt og i lyset af hvile-i-sig-selv princippet jf. 52a i vandforsyningsloven. 5