Referat Udvalget for Teknik & Miljø onsdag den 7. april 2010

Transkript

1 Referat onsdag den 7. april 2010 Kl. 16:15 i Mødelokale 1, Lejre Hans Olsen (A)

2 Indholdsfortegnelse 1. TM - Godkendelse af dagsorden TM - Til orientering TM - Trafiksikkerhedsplan TM - Etablering af signalanlæg, Hovedvejen og Bregnetvedvej i Osted TM - Grundlag for lokalplan for 3 grunde på Gundestedvej TM - Dispensation til etablering af hjemkundskabslokale, Midtsjællands Efterskole TM - Dispensation fra lokalplan TM - Container på Skullerupvej TM - Frigivelse af midler til undersøgelse af sundhedsskadelige boliger TM - Forskrift for brug af brændeovne, pillefyr og andre ovne til fast brændsel i Lejre Kommune KF - Drikkevandskvalitetsproblemer ved Herslev Strand og Sejlklub TM - Vandoplandsplan og vådområdeprojekter TM - Redegørelse til Statsforvaltningen omkring behandling af klager over affaldsordninger i Lejre Kommune TM - Kommunetur 2. juni TM - Eventuelt...27

3 Side 1 1. TM - Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: 09/22014 Beslutning den : Godkendt. Hans Olsen

4 Side 2 2. TM - Til orientering Sagsnr.: 09/22015 A. Indberetning om rottebekæmpelse Indberetningen ligger på politikerportalen. B. Indberetning om miljøtilsyn på landbrug og virksomheder Indberetning ligger på politikerportalen. C. Naturklagenævnet realitetsbehandler sag om nedrivning af hus til fritidsformål og udhus med henblik på opførelse af et helårshus med tilhørende garage på ejendommen Sonnerupvej 13. NKN afviste i januar 2010 at behandle sagen, idet det ansås, at klage var indkommet efter klagefristens udløb. Klager har efterfølgende dokumenteret, at klage er rettidigt fremsendt. D. Deltagelse i "Earth Hour 2010" Lørdag den 27. marts 2010 er afholdt den verdensomspændende klimaevent "Earth Hour 2010". Lejre Kommune har formidlet opfordring til deltagelse. E. Lejre Kommune har den 11. marts 2010 afgivet forhøringssvar til By- og Landskabsstyrelsen vedrørende statens udkast til Natura 2000 planer for Natura 2000 områder i Lejre Kommune og Vandplan for Isefjord og Roskilde Fjord. Høringssvarene er samlet i et notat, som kan ses på Politikerportalen. F. Politikerseminar om Nordvestkorridorprojektet Lejre Kommune arbejder sammen med Kalundborg, Holbæk Roskilde og Odsherred kommuner, samt Movia, Region Sjælland, DSB og Regionstog om et infrastrukturprojekt kaldet Nordvestkorridorprojektet. Der er planlagt politikerseminar mandag den 17. maj 2010 kl i Holbæk. Information om Nordvestkorridorprojektet er lagt på politikerportalen..g. Tidsplan for lokalplanarbejdet. Administrationen har revideret Tidsplanen for lokalplanarbejdet. En eventuelt lokalplan for Salviehaven afventer en beslutning om nødvendigheden af at udarbejde en ny udstykningsplan for de resterende 6 grunde. Grundene er kommunalt ejet og har været svære at sælge, fordi der løber en fjernvarmledning henover grundene, som gør det svært at placere husene optimalt på grundene. Vedlagt bilag. H. Administrationen har givet tilladelse til Roskilde Cykle Ring til afvikling af cykelløb den 10. april 2010 kl , med start fra Lejrehallen, herefter til Osted, Tokkerup og med mål ved Lejrehallen. Løbet afholdes som samlestart og der forventes et deltagerantal på ca. 40. De 4 kryds der passeres vil blive bemandet med flagposter.

5 Side 3 Bilag: 1. Nordvestkorridor - Arbejdsplan 2. Nordvestkorridor - Tilsagn fra Trafikministeriet 3. Nordvestkorridor - Projektbeskrivelse 4. Nordvestkorridor - bilag 1 til tilsagn.pdf 5. Tidsplan for lokalarbejdet rev. 17. marts Afgørelse i sagen om opførelse af helårshus og garage - Sonnerupvej 13, Kirke Såby Beslutning den : Ad. B - Drøftet og det undersøges hvordan KB skal behandle indberetningen. Hans Olsen

6 Side 4 3. TM - Trafiksikkerhedsplan 2010 Sagsnr.: 10/6258 Kommunalbestyrelsen besluttede den 28. april 2008 at igangsætte arbejdet med en Trafiksikkerhedsplan. Arbejdet er nu så langt fremme, at der foreligger et udkast til Trafiksikkerhedsplan 2010 i en sådan form, at planen kan sendes i høring. Kommunalbestyrelsen besluttede den 28. april 2008 at igangsætte arbejdet med en Trafiksikkerhedsplan. Planen skal danne grundlag for prioriteringer af projekter indenfor trafiksikkerhed og være grundlag for en dialog med borgerne. Trafiksikkerhedsplanen danner dermed et samlet grundlag for det fremtidige arbejde med trafiksikkerhed i Lejre Kommune, og således at kommunens økonomiske midler inden for trafikområdet anvendes bedst muligt. Planen er udarbejdet på grundlag af de 3 kommuners gamle trafiksikkerhedsplaner, en skolevejsanalyse, uheldsanalyser samt de input der er kommet fra borgerne de sidste par år, herunder en internetbaseret borgerhøring i Mål og indsatsområder udgør den vigtigste del af trafiksikkerhedsplanen. Lejre Kommunes overordnede mål er, at antallet af personskader i Lejre Kommune i 2012 skal være reduceret med 40% i forhold til udgangspunktet i Der er derudover et mål, at den samme reduktion skal opnås for de bløde trafikanter. Trafiksikkerhedsplanen indeholder: Sammenfattende rapport indeholdende Lejre Kommunes målsætninger for trafiksikkerhed Uheldsanalyse Skolevejsanalyse Projektkatalog med de 10 øverste prioriterede projekter Prioriteringsmodel for trafiksikkerhedsprojekter Prioriteringsliste over trafiksikkerhedsprojekter Administrationen vurderer at trafiksikkerhedsplanen på nuværende tidspunkt er egnet til en dialog med borgerne. Dialogen kan ske alene ved offentliggørelse af trafiksikkerhedsplanen i pressen og på kommunens hjemmeside. Dialogen kan udvides med afholdelse af offentligt borgermøde og/eller på et dialogmøde med grundejerforeninger og bylaug. Administrationen vurderer derudover at en høringsperiode på 4 til 5 uger vil være passende, uanset hvilket omfang af dialog beslutter sig for.

7 Side 5 Midler til trafiksikkerhedsprojekter frigives løbende. Trafiksikkerhedsplanen medfører i sig selv ingen økonomiske konsekvenser. Der er i anlægsoversigten i budget 2009 afsat en pulje på kr. 4,0 mio. til trafiksikkerhedsarbejder. Midlerne i denne pulje er brugt/disponeret til konkrete trafiksikkerhedsprojekter. I anlægsoversigten for 2010 er der afsat kr. 2,1 mio kr. til realisering af trafiksikkerhedsplanen. Anlægsmidlerne for 2010 kan ikke disponeres da de indgår i en samlet vurdering af økonomien, når regnskab 2009 foreligger. Kommunalbestyrelsen Direktionen indstiller: 1. at Trafiksikkerhedsplan 2010 godkendes til at sendes i høring 2. at Udvalget tilkendegiver hvilke høringsomfang der ønskes Bilag: 1. Trafiksikkerhedsplan - Projektkatalog Trafiksikkerhedsplan - Uheldsanalyse Trafiksikkerhedsplan - Oversigtsliste prioritering 4. Trafiksikkerhedsplan - Prioriteringsmodel 5. Trafiksikkerhedsplan - Sammenfatning Beslutning den : Administrationen udarbejder et revideret oplæg med følgende rettelser; - Skolerne skal nævnes ved navn og der skal redegøres for hvilke problemer der er omkring skolevejene. - Projekt for Osted (nr. 6) og projektet for trafiksanering på Byvejen skal koordineres. - Sikkerhed omkring skolevejene skal indgå med større vægt i prioriteringsmodellen. Hans Olsen

8 Side 6 4. TM - Etablering af signalanlæg, Hovedvejen og Bregnetvedvej i Osted Sagsnr.: 10/6038 Thomas Stokholm (KB-medlem - V) har bedt om en udvalgsbehandling af problematikken omkring Vejdirektoratets beslutning om ikke at etablere et signalanlæg ved Bregnetvedvej på Hovedvejen i Osted, som erstatning for at den nuværende fodgængerbro bliver fjernet. Thomas Stokholm (KB-medlem - V) har ønsket følgende punkt på dagsordenen til UTM. "I forbindelse med trafiksanering af Hovedvejen i Osted, bliver gangbroen revet ned. Der er derfor behov for en sikker overgang for skolebørn, fodgængere og cyklister. Forvaltningen bedes redegøre for status. Administrationen skal indgå i dialog med Vejdirektoratet om etablering af lysregulering af krydset Hovedvejen og Bregnetvedvej i Osted. Alternativt må Lejre Kommune bekoste ca ,- til etablering af sikker skolevej. Beløbet kan tages fra trafiksikkerhedspuljen. Der er desuden også penge tilovers i forbindelse med etablering af rundkørsel Ny Ringstedvej i Hvalsø." Administrationen har afholdt møde med Vejdirektoratet den 9. marts 2010 om status for projektet om trafiksanering af Hovedvejen i Osted, herunder specielt om forholdene i forbindelse med at den eksisterende fodgængerbro nedtages. Vejdirektoratet har oplyst, at fodgængerbroen skal fjernes i forbindelse med trafiksaneringen af Hovedvejen, dels begrundet med at broen ikke overholder kravene om frihøjde og dels begrundet med at gangbroen i henhold til Vejdirektoratets trafiktællinger ikke benyttes i nævneværdigt omfang. Vejdirektoratet redegjorde på mødet for at der i projektet ikke er afsat anlægsmidler til etablering af et signalanlæg i krydset Hovedvejen x Bregnetvedvej. Vejdirektorat påpegede at sikkerheden efter deres opfattelse vil blive forbedret som følge af, at der etableres midterheller på Hovedvejen med fodgængerstøttepunkter. Vejdirektoratet oplyser endvidere, at der - hverken ved opgivelsen af signalanlæg ved Bregnetvedvej i forbindelse med en sparerunde i februar eller ved en trafiksikkerhedsrevision af projektet - er blevet fokuseret specielt på sammenhængen mellem nedtagelse af fodgængerbroen uden samtidig etablering af et signalanlæg. Administrationen har tidligere bedt Vejdirektoratet om at udarbejde en særskilt vurdering af denne problematik. Administrationen har på mødet den 9. marts 2010 rykket Vejdirektoratet for den nævnte vurdering.

9 Side 7 Vejdirektoratet oplyser, at projektet forberedes geometrisk således at der nemt kan etableres signalanlæg i krydset Hovedvejen x Bregnetvedvej. Udover den geometriske forberedelse vil projektet også indeholde føringsveje for signalkabler i krydset. Vejdirektoratet har efterfølgende i en mail af den 19. marts 2010, meddelt Lejre Kommune, at "på baggrund af den store opmærksomhed blandt borgere i Osted vedr. fodgængeres krydsning ved skolen - bevarer vi fodgængerbroen indtil videre". Vejdirektoratet har efterfølgende mundtligt tilkendegivet, at "indtil videre" er ensbetydende med at fodgængerbroen ikke fjernes før der bliver etableret et signalanlæg i krydset ved Bregnetvedvej. Vejdirektoratet oplyser i samme forbindelse, at Lejre kommune ikke skal påregne at Vejdirektoratet i nær fremtid kan finansiere et signalanlæg. En evt. senere etablering af et signalanlæg, vil i.flg. Vejdirektoratet afhænge af om krydset udpeges som et uheldsbelastet vejkryds - en såkaldt "sort plet". Kommunalbestyrelsen har i 2008 besluttet at der skal udarbejdes en trafiksikkerhedsplan for hele Lejre Kommune, som bl.a. indeholder en prioritering af de vigtigste trafiksikkerhedsprojekter. Trafiksikkerhedsplanen foreligger som oplæg til offentlig debat, jf. sag på UTMs dagsorden den 7. april Administrationen vurdere, at der med baggrund i Vejdirektoratets ændrede holdning samlet set vil ske en forbedret trafiksikkerhed i krydset, nu hvor fodgængerbroen bevares samtidig med at der etableres støtteheller midt på Hovedvejen. Anlægsudgiften til etablering af signalanlæg i krydset Hovedvejen x Bregnetvedvej vurderes at udgøre ca. kr På investeringsoversigten for budget 2010 er afsat 2,1 mio. kr. til trafiksikkerhed. Disse midler er endnu ikke disponeret. Økonomiudvalget har den 21. januar 2010 besluttet at anlægsmidlerne ikke kan disponeres og skal indgå i en samlet vurdering af økonomien, når regnskab 2009 foreligger. Fra trafiksikkerhedspuljen for 2009, hvor hovedparten af anlægsbevillingen anvendes på etablering af rundkørsel ved Ny Ringstedvej i Hvalsø, er der p.t. kun et disponibelt restbeløb på under 0,1 mio. kr. Direktionen indstiller: 1. at disponering af trafiksikkerhedspuljerne 2009 og 2010 afventer en godkendt trafiksikkerhedsplan. Beslutning den :

10 Side 8 Udvalget kan tilslutte sig Vejdirektoratets beslutning om at fodgængerbroen ikke fjernes før der bliver etableret et signalanlæg i krydset ved Bregnetvedvej. Hans Olsen

11 Side 9 5. TM - Grundlag for lokalplan for 3 grunde på Gundestedvej Sagsnr.: 07/7452 Ejeren af matrikel 9a, Nørre Hvalsø By, Kirke Hvalsø har fremsendt et ønske om at udstykke 3 grunde på Grundstedvej. Området er i Forslag til Lejre Kommuneplan 2009 udlagt til åben-lav boligbebyggelsen, og der kan ifølge rækkefølgeplanen udarbejdes en lokalplan for området i Ejeren af matrikel 9a, Nørre Hvalsø By, Kirke Hvalsø har i juni 2007 fremsendt et ønske om at udstykke 3 grunde på Gundestedvej i Hvalsø. Arealet ligger i landzone, men er klemt inde mellem den nye Buskeudstykning og Gundestedudstykningen, som begge ligger i byzone. Området er ikke udlagt som rammeområde i Hvalsø Kommuneplan , men er med i Forslag til Lejre Kommuneplan 2009 som rammeområde 6.B17. Kommuneplanen forventes vedtaget inden sommerferien Område 6.B17 er udlagt til åben-lav boligbebyggelse med en bebyggelsesprocent på 30% for enkelte ejendom og en maksimal bygningshøjde på 7,5 meter i 1½ plan. Minimumsgrundstørrelsen er i rammebestemmelserne fastsat til 700 m 2. Hvis der med lokalplanen er behov for at ændre på rammebestemmelserne, kan dette ske med et kommuneplantillæg, som offentliggøres samtidig med lokalplanforslaget. Udstykningen vil ske på baggrund af udstykningsplan nr. 3 i ansøgningen. Området støder op til et stort fredet område og et moseområde, hvilket der skal tages hensyn til i lokalplanlægningen. Desuden skal der sikres adgang til moseområdet, og om muligt sikres stiforbindelse til Buskeudstykningen. Området er i rækkefølgeplanen i Forslag til Lejre Kommuneplan 2009 udlagt som nummer 1, hvilket betyder, at der kan lokalplanlægges for området i Arealet ligger tæt op ad den eksisterende Gundestedudstykning, derfor bør de bygningsregulerende bestemmelser i lokalplanen for de 3 grunde fastsættes, så byggeriet kommer til at harmonere med den eksisterende bebyggelse. I de bygningsregulerende bestemmelser i Lokalplan nr. 17 for Gundestedudstykningen står der: "Til udvendige bygningssider samt tagflader må ikke anvendes materialer, som efter Kommunalbestyrelsens skøn virker skæmmende". Det betyder, at der i hver enkel sag er blevet taget stilling til, om byggeriet ville virke skæmmende. Den eksisterende bebyggelse omkring området på Gundestedvej og Æbleager består af huse opført i blank mur med røde, gule eller brune teglsten, tagene er udført som symmetriske saddeltage med grå/sorte eternittage eller betontagsten med en taghældning på grader. Administrationen har været ude at besigtige området, og vurderer at Gundestedudstykningen fremstår som et typisk parcelhuskvarter fra 1970 erne. Administrationen vurderer, at byggeriet på de 3 grunde skal harmonere med det

12 Side 10 omkringliggende eksisterende byggeri, men at det samtidig skal være muligt at tilpasse byggeriet til de nutidige krav til klimatilpasning og lavenergibyggeri. Administrationen oplever en stigende efterspørgelse på grunde, hvor det er muligt at etablere huse med ensidig taghældning for at få den bedste udnyttelse af solenergi eller huse i 2 etager, der med den kompakte byggestil minimerer arealet på husets klimaskærm og derved varmebehovet. Administrationen vurderer derfor, at grundlaget for de bygningsregulerende bestemmelser i lokalplanen for de 3 nye grunde bør være: a. Bebyggelsen skal opføres i blank mur i gule, røde eller brune lertegl. b. Tagene skal udføres i sort eller grå tagpap, eternit, beton- eller lertegl, som ikke må være engoberede, satinerede eller glaserede eller på anden måde reflekterende. c. Bebyggelsen kan opføres i 1-2 etager med en taghældning på 2-45 grader. Tagene kan udføres med fladt tag, ensidig taghældning eller symmetriske saddeltage uden valm. d. Bebyggelsen skal opføres lavenergibyggeri, som enten kan varmeforsynes fra Hvalsø Kraftvarmeværk eller udføres med solvarme, jordvarme, varmepumpe eller andre former for vedvarende energikilder. Ejeren afholder selv udgifterne til udarbejdelsen af lokalplanen. Udarbejdelsen sker i tæt samarbejde med kommunens administration.. Direktionen indstiller: 1. at der udarbejdes en lokalplan for de 3 grunde på matrikel 9a Nørre Hvalsø by, Kirke Hvalsø på ovenstående grundlag. Bilag: 1. Ansøgning 2. Eksempler på huse på Gundestedvej 3. Billeder fra området ved Gundestedvej 4. Luftfoto af område ved Gundestedvej Beslutning den : Indstilling tiltrådt. Hans Olsen

13 Side TM - Dispensation til etablering af hjemkundskabslokale, Midtsjællands Efterskole Sagsnr.: 10/1544 Midtsjællands Efterskole søger om dispensation fra Bygningsreglementet, således at der kan indrettes et hjemkundskabslokale i eksisterende kælder. Der ønskes etableret et nyt hjemkundskabslokale i kælderen under eksisterende hovedbygning, da det nuværende lokale er for småt og nedslidt. For at give gode lysforhold og sikre redningsforholdene udføres en lysgård foran lokalet med en trappe til terræn. Lokalet vil blive anvendt af hold med ca. 12 elever ca. 3 gange om ugen. I den forbindelse søges der om dispensation fra Bygningsreglement 2008, kapitel 3.4.2, stk. 3, jf. hvilken det gælder: Gulvet i opholdsrum i dag- og døgninstitutioner og i normalklasserum i skoler og lignende må ikke ligge lavere end terrænet udenfor. Ved særlige terrænforhold kan der ses bort fra dette krav, hvis gulvet ligger over terrænet langs med mindst en vinduesvæg. Det er administrationens vurdering, at der kan dispenseres til det ansøgte. Der etableres gode lysforhold, og lokalet anvendes kun til eleverne til hjemkundskab, det vil sige at den enkelte elev kun har ophold i lokalet i kortere perioder. Grunden til at der kræves dispensation er, at kælderen er kunstigt frilagt, samt at den frilagte side ikke udgør hele facaden men kun ca. 70 % af facadens længde. Det forudsættes at Bygningsreglementets øvrige krav overholdes. Ingen Direktionen indstiller: 1. at der meddelse dispensation fra BR 2008, kapitel 3.4.2, stk. 3, således at der kan etableres et hjemkundskabslokale i eksisterende kælder, under forudsætning af, at der etableres en lysgård. Herudover skal der søges om byggetilladelse til den ændrede anvendelse. Bilag: 1. Oversigtskort 2. Ansøgning Beslutning den : Indstilling tiltrådt. Hans Olsen

14 Side TM - Dispensation fra lokalplan Sagsnr.: 10/2807 Ejer af ejendommen Rønnevej 5, Kr. Såby har ansøgt om udstykning af ekstra erhvervsgrund på 2000 m² fra ejendommen der er på 4000 m². En udstykning vil kræve dispensation fra lokalplanens retningsgivende udstykningsplan. Direktionen indstiller at der meddeles dispensation på betingelse af at der udstykkes grunde på min m², samt at byggelov og lokalplan overholdes i øvrigt. Ejer af ejendommen Rønnevej 5, Kr. Såby har ansøgt om udstykning af ekstra erhvervsgrund på 2000 m² fra ejendommen der er på 4000 m². Ejendommen er omfattet af lokalplan 47 for erhvervsområde ved Kirke Saaby. Lokalplan 47 4 angiver at grunde ikke må udstykkes på mindre end 2000 m². 4.1 angiver at udstykning skal ske i overensstemmelse med kortbilaget retningsgivende udstykningsplan. Den ønskede udstykning er ikke i overensstemmelse med den retningsgivende udstykningsplan. Det vil derfor kræve en dispensation fra lokalplan at udstykke den ønskede grund på 2000 m² i området. Ansøger har vedlagt skitse for hvorledes grunden ønskes opdelt. Endvidere vedlægges lokalplanens retningsgivende udstykningsplan. Se bilag. Det er administrationens vurdering at der vil være byggemulighed ved en udstykning. Dog skal der i udstykningsfasen og ved projektering af nyt byggeri tages hensyn til det eksisterende byggeris kommende vejadgang mm., samt at der ved udstykning kan skabes 2 grunde der er på min m². Det vurderes samtidigt at eksisterende og kommende byggeri skal overholde BR 08 og lokalplan 47. Ingen økonomiske konsekvenser Udvalget for Teknik og Miljø Direktionen indstiller: 1. at der meddeles dispensation fra lokalplan til udstykning såfremt det dokumenteres at der ved udstykningen ikke fremkommer grunde på under 2000 m², samt at udstykning, eksisterende byggeri og

15 Side 13 nyt byggeriet er i overensstemmelse med Bygningsreglement BR 08 og lokalplan 47. Bilag: 1. Ansøgning og principskitse 2. Retningsgivende kortbilag LP47 Beslutning den : Indstilling tiltrådt. Hans Olsen

16 Side TM - Container på Skullerupvej Sagsnr.: 09/25393 På Skullerupvej 16 er der uden tilladelse opsat tre containere. Der er udstedt påbud om lovliggørelse, men ejer har ikke svaret på Lejre Kommunens henvendelser. Udvalget bedes tage stilling til, om der skal indgives politianmeldelse med henblik på at få igangsat en lovliggørelse. På baggrund af en henvendelse fra Danmarks Naturfredningsforening er Lejre Kommune blevet gjort opmærksomme på, at der på Skullerupvej 16 er opstillet tre containere uden forudgående tilladelse. Den 21. september 2009 har Lejre Kommune anmodet om en udtalelse i henhold til forvaltningslovens 19. Ved fristens udløb 21. oktober 2009 var der ikke indkommet svar fra ejer. Den 26. november 2009 er der gennemført tilsyn på ejendommen og det er her konstateret, at containerne stadig er opstillede. Den 16. december 2009 er der varslet et lovliggørelsespåbud. Ved fristens udløb 15. januar 2010 var der ikke indkommet en ansøgning om lovliggørelse, og ved besigtigelse den 25. januar 2010 blev det konstateret, at der stadig var opsat tre containere uden forudgående tilladelse. Den 28. januar er der udstedt påbud om lovliggørelse med frist for efterkommelse 1. marts Den 4. marts 2010 er det konstateret, at containerne endnu ikke er fjernet og der er ikke modtaget en ansøgning om lovliggørelse. Da containerne har været opstillet i mere end 6 uger, er det Lejre Kommunes vurdering, at der ikke er tale om midlertidig opstilling af containere. Containere der anvendes bygningsmæssigt kræver tilladelse i henhold til byggelovens 2. Endvidere er ejendommen beliggende i landzonen og der kan ikke uden tilladelse efter planlovens 35, stk. 1 opføres byggeri eller opstilles oplag. Ifølge planlovens 63, stk. 1 påhviler det den til enhver tid værende ejer af en ejendom at berigtige et ulovligt forhold. Det har ikke været muligt at foretage en konkret sagsvurdering, da der ikke er indsendt en ansøgning. På det foreliggende grundlag, er det dog administrationens vurdering, at der er tale om et ulovligt forhold, som skal lovliggøres fysisk eller retligt. Ejer er i påbuddet af 28. januar 2010 blevet gjort opmærksom på, at en manglende efterkommelse af påbuddet ville være strafbart efter planlovens 64, stk. 1. nr. 2, og at sagen ville blive forelagt UTM med indstilling om politianmeldelse. Da ejer ikke har svaret tilbage på Lejre Kommunes henvendelser, er det administrationens vurdering, at sagen bør overdrages til politiet med henblik på udstedelse af dagbøder ind til der er igangsat en lovliggørelsesproces. Ingen økonomiske konsekvenser. Direktionen indstiller:

17 Side at administrationen bemyndiges til at overdrage sagen til politiet med henblik på strafferetlig efterprøvelse. Bilag: 1. Bilag 1 "Billeder" Beslutning den : Indstilling tiltrådt Hans Olsen

18 Side TM - Frigivelse af midler til undersøgelse af sundhedsskadelige boliger Sagsnr.: 10/6424 Byfornyelsesloven forpligter kommunalbestyrelsen til at føre tilsyn med, at bygninger, som benyttes til beboelse eller ophold ikke ved deres indretning og beliggenhed er sundhedsfarlige eller brandfarlige. Denne tilsynsforpligtelse medfører bl.a. at kommunen skal udføre de nødvendige undersøgelser/ test til dokumentation for om bygningen er sundhedsfarlig. Der indstilles afsat en driftsbevilling til afholdelse af Lejre Kommunes omkostninger.. Byfornyelsesloven forpligter kommunalbestyrelsen til at føre tilsyn med, at bygninger, som benyttes til beboelse eller ophold ikke ved deres indretning og beliggenhed er sundhedsfarlige eller brandfarlige. Med ændringen af byfornyelsesloven i 2008 og udsendelse af "Vejledning om kommunernes mulighed for at gribe ind over for fugt og skimmelsvamp i boliger og opholdsrum" fra 2008 er der sket en skærpelse i kommunens muligheder for og pligt til at gribe ind overfor bygninger til beboelse og ophold, hvor der er sundhedsfarlige eller brandfarlige forhold. Forpligtelsen gælder alle typer af ovennævnte ejendomme uanset ejerforhold. I forbindelse med udførelsen af kommunens tilsynsforpligtelse vil det i de fleste tilfælde være nødvendigt at udføre forskellige former for prøver og at udføre besigtigelse af ejendommen med fugt/ skimmelkyndig. Loven giver mulighed for at lave destruktive indgreb såfremt det er nødvendigt. Da hver ejendom er forskellig vil der i hvert enkelt tilfælde vare forskellige behov for prøvetagning/ teknisk bistand. Det anslås at antallet af sager pr. år vil ligge i størrelsesordnen sager. En typisk undersøgelse vil koste kr. Udgiften til undersøgelse skal afholdes af Lejre Kommune. Kommunen har dog mulighed for at få refunderet halvdelen af udgiften gennem refusion fra byfornyelsesmidlerne via socialministeriet. Lejre Kommune er af socialministeriet udpeget til udkantskommune, og har i 2010 fået bevilget kr. til refusion af 25% yderligere af kommunens udgift i forbindelse med denne type sager. Udgiften til undersøgelse skal afholdes af Lejre Kommune. Kommunen har dog mulighed for at få refunderet 75% af udgiften gennem refusion fra byfornyelsesmidlerne via socialministeriet.

19 Side 17 En typisk skimmelsvampesag vil kunne se ud som følger: Lejre Kommune kontaktes af en lejer der har konstateret skimmelvækst, eller har gener der måske kan stamme fra skimmel og/eller fugt i boligen. Der aftales normalt en indledende besigtigelse indenfor 2 uger, hvor ejendommen besigtiges visuelt, og lejer kan fortælle om gener og om hvor lejer har konstateret f.eks. skimmel eller fugt. Ved besigtigelsen vurderes sagens omfang, og der spørges ind til husstanden og dens adfærd i boligen. F.eks. observeres på opvarmning, synlige tegn på fugt/ skimmel. Såfremt det vurderes at ejendomme skal undersøges nærmere med henblik på at der muligvis er problemer med boligen kontaktes ejer, og der bedes om en redegørelse for hvilke tiltag ejer har udført. Herefter udføres tilsyn med kommunens rådgiver, og der udtages de nødvendige prøver til at fastslå om boligen er sundhedsskadelig. Ejer kan herefter påbydes at istandsætte ejendommen til en stand hvor den ikke længere er sundhedsskadelig. I grelle tilfælde kan kommunalbestyrelsen kondemnere hele eller dele af boligen. Lejer kan i tilfælde hvor hele boligen kondemneres flyttes til anden bolig, og boligen kondemneres indtil forholdene er bragt i orden. Udgiften til undersøgelse skal afholdes af Lejre Kommune. Kommunen har dog mulighed for at få refunderet halvdelen af udgiften gennem refusion fra byfornyelsesmidlerne via socialministeriet. Lejre Kommune er af socialministeriet udpeget til udkantskommune, og har i 2010 fået bevilget kr. til refusion af 25% yderligere af kommunens udgift i forbindelse med denne type sager. Dvs. at vi får refunderet i alt 75% af kommunens udgifter. Det vurderes at kommunens samlede udgift i 2010 før refusion vil kunne blive på ca ,- heraf vil kommunen få refunderet de kr hos socialministeriet jf. de to ordninger. Refusionen for 2010 vil formentlig først komme i 2011.kr. Efterfølgende år skønnes behovet at være kr. Der er på budget 2010 ikke afsat midler til formålet. Udvalget for Teknik og Miljø har mulighed for at omprioritere indenfor egne bevillinger, så der kan afsættes kr til formålet. Administrationen har foreslå at at finansiering sker ved en reduktion på kr af bevillingen til øvrig planlægning, undersøgelser mv

20 Side 18 Direktionen indstiller : 1. at der bevilges netto kr til brug for undersøgelser i forbindelse med sundhedsskadelige boliger, samt at der bevilliges kr som indtægt fra refusion fra socialministeriet. 2. at bevillingen til øvrig planlægning undersøgelser mv reduceres med kr Beslutning den : Indstilling tiltrådt Hans Olsen

21 Side TM - Forskrift for brug af brændeovne, pillefyr og andre ovne til fast brændsel i Lejre Kommune Sagsnr.: 10/5480 Natur & Miljø modtager jævnligt klager over gener fra røg fra brændeovne og andre ovne til fast brændsel. Der er derfor blevet udarbejdet en forskrift til brug ved administrationen af disse klagesager. Forkert anvendelse af brændeovne og andre ovne til fast brændsel medfører røggener for de omkringboende samt øget udledning af sundhedsskadelige partikler til omgivelserne. Flere nationale kampagner iværksat af Miljøstyrelsen har oplyst om korrekt brug af fastbrændselsovne. Lejre Kommune modtager dog stadig klager over røggener fra fastbrændselsovne i boligområder. Natur & Miljø har derfor udarbejdet en forskrift for brug af brændeovne, pillefyr og andre ovne til fast brændsel i Lejre Kommune. Forskriften giver retningslinjer for korrekt brug af fastbrændselsovne. Forskriften er vedlagt som bilag: Forskrift for brug af brændeovne, pillefyr og andre ovne til fast brændsel i Lejre Kommune. Administrationen vurderer, at det vil begrænse udledningen af sundhedsskadelige partikler fra brug af fastbrændselsovne, hvis fastbrændselsovne bruges korrekt. Administrationen vurderer endvidere, at det vil blive mere tydeligt for alle borgere og for administrationen, hvordan sager omkring klager over røggener fra fastbrændselsovne vil blive behandlet, hvis der findes en forskrift på området. Ingen økonomiske konsekvenser.. Direktionen indstiller: 1. at "Forskrift for brug af brændeovne, pillefyr og andre ovne til fast brændsel i Lejre Kommune" vedtages. Bilag: 1. Forskrift for brug af brændeovne, pillefyr og andre ovne til fast brændsel i Lejre Kommune Beslutning den : Administrationen anmodes om at revidere forslaget, således at den gælder for hele kommunen, samt gennemskrive forskriften så den sprogligt fremtræder konsekvent. Hans Olsen

22 Side KF - Drikkevandskvalitetsproblemer ved Herslev Strand og Sejlklub Sagsnr.: 10/2820 I vinteren blev Lejre Kommune, Natur og Miljø som tilsynsmyndighed vedrørende drikkevandsforsyningsanlæg opmærksom på, at Herslev Strand og Sejlklub blev forsynet med drikkevand fra en brønd ved Herslev Havn. Vandet er ikke godkendt og vurderes sundhedsskadeligt og skal koges ved brug. Se vedlagte notat fra Teknik & Miljø. Der er gennemført følgende tilsyn og tiltag ved vandforsyningsanlægget i 2009: Lejre Kommune udførte den 18. marts 2009 tilsyn med Herslev Strand vandforsyning. Sammenfattende vurderedes indvindingsanlægget ikke som en acceptabel drikkevandsforsyning på grund af vandressourcens sårbarhed over for forurening. Det henstilledes derfor, at der skulle etableres en anden vandforsyning. En efterfølgende vandanalyse til udvidet kontrol viste, at nitratindholdet i vandet oversteg den højst tilladelige værdi for drikkevand, som er 50 mg/l. Endvidere var der spor af bakteriologisk forurening. I notatet henstilles, at såfremt der ikke var etableret anden vandforsyning som opfyldte kvalitetskravene inden den kommende bade- og sejlsæson, skulle det eksisterende anlæg udbedres på en række områder. Bl.a. skulle brønden renses for spindelvæv, insekter, m.m. og forsynes med en lås, så der ikke var direkte adgang til brønden for uvedkommende. Derudover skulle der opsættes skilte ved taphanerne, der oplyste og oplyser om, at vandet på grund af for højt nitratindhold ikke må anvendes til spædbørn, f.eks. til modermælkserstatning. Der blev fastlagt et analyseprogram til kontrol af drikkevandskvaliteten. Analyseprogrammets resultater er vist i vedlagt notat. På baggrund af analyseresultaterne blev der i juni måned af Lejre Kommune meddelt en kogeanbefaling, da den bakteriologiske forurening som forudset steg. Administrationen anbefaler på baggrund af ovennævnte, at der optages forhandling med Herslev Vandværk om tilslutning af ejendommen til almen vandforsyning. Formanden for Herslev Vandværk, Peter Scmidt meddeler i mail af den 3. september 2009, at det vil koste kr. pr. part, der tilkobles ved havnen. Da der er 2 parter ved stranden, Sejlklubben og stranden, der begge er Lejre Kommune, skal Lejre Kommune betale etableringen for 2 parter. Regnestykket forudsætter, at de 2 øvrige husstande på vejen betaler og tilkobles til forsyningsledningen. Den anførte pris pr. tilkobling er inklusiv ledningsanlægget fra Herslev by til strandområdet. Til anlægsprisen skal der dog tillægges moms. Anlægsbeløbet er lavt sat

23 Side 21, idet erstatninger til landmænd ikke er indregnet. Pris for tilslutningsbidrag og anlægsomkostninger for 2 parter til Herslev Vandværk: kr. ex. moms. Hertil kan komme udgifter til ekspropriering. Administrationen anbefaler, at der afsættes ialt kr. Sagen drøftes parallelt i UKF og UTM. Kommunalbestyrelsen Direktionen indstiller: 1. at etablering af vandforsyning finansieres ved budgetomplacering fra konto til udvendig vedligeholdelse. Bilag: 1. Notat Beslutning den : Indstilling anbefales Hans Olsen

24 Side TM - Vandoplandsplan og vådområdeprojekter Sagsnr.: 10/1227 Vandoplandsstyregruppen for Isefjord og Roskilde Fjord (VOS) skal senest den 1. juni 2010 sende en vandoplandsplan til Miljøministeriet med prioriterede vådområdeprojekter i hele oplandet til fjordene. I oplandet til Isefjord foreslår administrationen, at der i VOS peges på tre projekter i Lejre Kommune, som allerede har været foreslået som muligheder i forbindelse med Miljømilliard-projekterne. I oplandet til Roskilde Fjord foreslås det, at mulighederne for projekter undersøges nærmere, før der peges på konkrete projekter. Endeligt foreslår administrationen, at der gives mandat og kompetence til Lejre Kommunes politiske repræsentant og suppleant i VOS til stillingtagen til forhold omkring vandoplandsplanen. Vandoplandsstyregruppen for Isefjord og Roskilde Fjord (VOS) skal senest den 1. juni 2010 sende en vandoplandsplan til Miljøministeriet med prioriterede vådområdeprojekter i hele oplandet til fjordene. Samtidigt skal der indsendes ansøgninger vedrørende de konkrete projekter. For at dette kan overholdes, skal VOS på møde den 27. maj tage beslutning om vandoplandsplanen. Tidsplanen er vedlagt som bilag. Før VOS kan tage beslutning om vandoplandsplanen, foretages der i teknikergruppen under VOS en samlet vurdering og prioritering af de projekter, kommunerne foreslår. Vurderingen omfatter en vurdering af projekternes muligheder, effekter, omkostningseffektivitet m.v. I de enkelte kommuner undersøges projekternes muligheder i forhold til berørte lodsejere. Der er derfor på nuværende tidspunkt alene tale om, at der peges på nogle potentielt mulige og egnede projekter. Arbejdet i kommunerne, teknikergruppen og VOS frem mod 1. juni vil vise, hvilke projekter, der kan foreslås som de mest egnede på baggrund af realiserbarhed og omkostningseffektivitet. I oplandet til Isefjord foreslår administrationen, at der i VOS peges på tre projekter i Lejre Kommune, som allerede tidligere har været foreslået som mulighed for at skabe våde enge i forbindelse med de såkaldte Miljømilliard-projekter. Ved Elverdams Å syd for motorvejen (Tempelkrog Syd) er et vådområdeprojekt allerede undervejs under Miljømilliarden. I oplandet til Roskilde Fjord foreslår administrationen, at mulighederne for projekter undersøges nærmere, før der peges på konkrete projekter. I henhold til tidsplanen skal Lejre Kommune i løbet af april-maj indmelde mulige projekter, og senest den 1. juni 2010 skal VOS indmelde planen over prioriterede projekter til Miljøministeriet. De projekter, der skal med i vandoplandsplanen, skal give den størst mulige kvælstoffjernelse pr. krone. Der er som følge af den korte tidshorisont ikke mulighed for at igangsætte større undersøgelser. Det er derfor administrationens vurdering, at det er den mest effektive fremgangsmåde, at Lejre Kommune for oplandet til Isefjord peger på projekområder, som allerede er undersøgt i et vist omfang i anden sammenhæng og foreløbigt fundet egnede som vådområder.

25 Side 23 For oplandet til Roskilde Fjord er det administrationens vurdering, at det bør undersøges nærmere, om der er lavbundsområder, der kan opfylde kravene til omkostningseffektivitet i forhold til kvælstoffjernelse og dermed er egnede som vådområder i vådområdeindsatsen, før der kan peges på konkrete projekter. Ifølge tidsplanen skal forslag til vandoplandsplanen for Isefjord og Roskilde Fjord sendes til VOS den 19. maj 2010 og VOS tage endelig beslutning om vandoplandsplanen på møde den 27. maj kl Såfremt forslag til vandoplandsplan skal behandles af UTM, vil ekstraordinært møde skulle holdes i perioden mellem den 20. og 27. maj Det vil alternativt være muligt at give Lejre Kommunes politiske repræsentant og suppleant i VOS mandat og kompetence til stillingtagen til forhold omkring vandoplandsplanen på vegne af Lejre Kommune. Finansiering af vådområdeindsatsen sker via statsligt afsatte midler eller via Landdistriksprogrammet (LDP). Det er den projektejende kommune, der ansøger om bevilling, og Miljøministeriet, der meddeler tilsagn. Under vådområdeindsatsen er der afsat midler til faciliterende og opsøgende indsats, til forundersøgelser og anlæg af de konkrete projekter samt til eventuel ekspropriation. I denne første fase af vådområdeindsatsen skal ansøgning om bevilling af midler til forundersøgelser af de konkrete projekter sendes samtidigt med, at vandoplandsplanen sendes, senest 1. juni Udgifterne i forbindelse med konkrete vådområdeprojekter forventes finansieret 100 % via staten og LDP. Da kommunen skal afholde projektudgifterne og først får refusion efter regning, kan der blive tale om, at kommunen har udlæg i ét budgetår, som først vil blive dækket i det efterfølgende. Når den endelige vandoplandsplan over vådområdeprojekterne er godkendt i VOS, vil administrationen forelægge en konkret sag med redegørelse for økonomien. Udvalget for Teknik og Miljø. Direktionen indstiller: 1. at der i oplandet til Isefjord peges på tre projekter i Lejre Kommune, som tidligere har været foreslået i forbindelse med Miljømilliard-projekterne, 2. at der undersøges muligheder for udpegning af områder i Lejre Kommune i oplandet til den sydlige del af Roskilde Fjord, 3. at Lejre Kommunes politiske repræsentant og suppleant i VOS gives mandat og kompetence til stillingtagen til forhold omkring vandoplandsplanen. Bilag: 1. Tids og aktivitetsplan for VOS Beslutning den : Indstilling tiltrådt. Hans Olsen

26 Side TM - Redegørelse til Statsforvaltningen omkring behandling af klager over affaldsordninger i Lejre Kommune Sagsnr.: 10/7448 En borger har fremsendt 2 klager til tilsynet med Kommunerne i Region Sjælland. Henvendelserne omhandler uregelmæssigheder i afhentning af renovation og aktindsigt i økonomien omkring erhvervsaffaldsgebyr. Administrationen har udarbejdet svar til Statsforvaltningen. Lejre Kommune har gennem de sidste halvandet år modtaget klager over manglende afhentning af henholdsvis dagrenovation og papiraffald fra en borger i Lejre Kommune. Alle modtagne klager er blevet behandlet inden for et par dage. Herefter har renovatøren fulgt op så hurtigt som muligt. Borgeren har endvidere klaget over erhvervsaffaldsgebyret og søgt om aktindsigt. Dette har han fået, men han har søgt om yderligere oplysninger. Borgeren har fremsendt klage til Statsforvaltningen, Tilsynet med kommunerne i Region Sjælland, over Lejre Kommunes behandling af hans klager og anmodning om aktindsigt. Der er løbende fulgt op på alle henvendelser og der er flyttet personale op til flere gange fra dagrenovationsruten, som henter affald på borgerens adresse. Dette er sket for at forsøge at løse problemerne omkring renovationsafhentningen og den manglende returnering af affaldsbeholdere. Der er endvidere aftalt et nyt møde efter påske, for at forsøge at få sagen på plads til alles tilfredshed. Det er administrationens vurdering, at borgeren har fået svar på hans henvendelser, men han mangler svar på de uddybende spørgsmål om økonomien for den samlede erhvervsaffaldsordningen. Dette afventer afslutning af regnskaberne. Dette fremgår af redegørelserne til statsforvaltningen. Ingen Direktionen indstiller: 1. at de to redegørelser omkring sagsforløbet i de to sager sendes til Statsforvaltningen. Bilag: 1. (Lukket bilag) 2. (Lukket bilag)

27 Side 25 Beslutning den : Indstilling tiltrådt. Hans Olsen

28 Side TM - Kommunetur 2. juni 2010 Sagsnr.: 10/7520 Den årlige rundtur for finder normalt sted i juni måned. Administrationen ønsker fastsættelse af dato for kommunetur samt udvalgets input til emner, der skal præsenteres på turen. Den årlige rundtur i Lejre Kommune for med gennemgang af konkrete sagsbehandlingsemner og eventuelle problemstillinger finder normalt sted i juni måned. Traditionelt dækker udvalgsturen geografisk det meste af Lejre Kommune, og emnemæssigt behandles eksempler fra de fleste delområder og -problematikker inden for Teknik & Miljø på turen. På baggrund af udvalgets input udarbejder administrationen udkast til tidsplan og program for udvalgsturen, som efterfølgende forelægges udvalget. Udgifterne til udvalgsturen afholdes af bevillingen til Direktionen indstiller: 1. at udvalgsturen finder sted den 2. juni 2010 i tidsrummet 08:00-16:00 2. at udvalget giver administrationen input til ønskede emner på udvalgsturen Beslutning den : Udvalgsturen afholdes den 3. juni 2010 i tidsrummet Hans Olsen

29 Side TM - Eventuelt Sagsnr.: 09/22034 Beslutning den : Intet