Tillæg nr. 3 til spildevandsplanen for Odsherred Kommune. Ændringer af tracéer for afskærende ledninger til Tengslemark Renseanlæg

Transkript

1 Forslag til Tillæg nr. 3 til spildevandsplanen for Odsherred Kommune Ændringer af tracéer for afskærende ledninger til Tengslemark Renseanlæg Juni 2016

2 Offentliggørelse og vedtagelse Forslag til tillæg nr.3 til den gældende spildevandsplan er godkendt i byrådet den 15. marts Tillægget fremlægges herefter i 8 ugers offentlig høring fra 21. marts 2016 til den 16. maj Enkeltpersoner/lodsejere, organisationer og foreninger kan i høringsperioden indsende kommentarer og bemærkninger til dette tillæg. Kommentarerne og bemærkningerne vil efterfølgende blive gennemgået og indgå i byrådets endelige vedtagelse af dette tillæg. Vedtagelsen af dette tillæg kan ikke påklages til anden administrativ myndighed, jf. miljøbeskyttelseslovens 32, stk. 4. Dette afsnit vil blive tilrettet og påført byrådsbeslutning og underskrifter, i forbindelse med endelig vedtagelse. 2

3 Indhold OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 2 1. BAGGRUND Status Plan 4 2. RETLIGT GRUNDLAG OG RETSVIRKNING 5 3. Miljø Miljøvurdering 7 4. Økonomiske forhold 7 5. Tidsplan 8 6. Referencer 8 7. Bilag 8 Bilag 1 Oversigtskort 8 Bilag 2 Delkort over matrikler omfattet af tillæg 3 8 Bilag 3 Oversigt over ejendomme og matrikler, der berøres af tillæg 3 8 3

4 1. Baggrund Odsherred Forsyning planlægger at centralisere spildevandsrensningen i Odsherred Kommune, således at spildevandet fra den nordlige del af kommunen i fremtiden transporteres til et nyt renseanlæg ved Tengslemark. 1.1 Status Centraliseringen indebærer at renseanlæggene i Havnebyen, Lumsås, Nyrup, Vig og Højby afskæres til Tengslemark, imens renseanlægget i Strandhuse afskæres til renseanlægget i Nykøbing Sjælland via Annebergparken. Der etableres transportanlæg fra Havnebyen, Lumsås, Nyrup og Vig (via Højby) til det nye Tengslemark Renseanlæg samt afskæring af de respektive renseanlæg hertil (Havnebyen, Lumsås, Nyrup, Vig og Højby Renseanlæg). Desuden etableres transportanlæg fra Strandhuse til Annebergparken. Af den gældende spildevandsplan fremgår, at transportanlægget til det nye renseanlæg ved Tengslemark forløber på de matrikler, der er beskrevet i spildevandsplanens Bilag 13 Matrikelliste. Det samlede transportanlæg er vist på spildevandsplanens Kortbilag 1 Oversigtskort. Der er udarbejdet miljøvurdering for spildevandsplanen, da denne blev vedtaget i oktober Der er desuden udarbejdet VVM redegørelse for anlæggelsen af Tengslemark Renseanlæg. 1.2 Plan Størstedelen af transportanlægget kan realiseres med spildevandsplan som plangrundlag og er ikke omfattet af dette tillæg. Detailprojekteringen har medført at det på delstrækninger er nødvendigt at ændre de planlagte tracéer (se figur 1). Dette kræver et tillæg til spildevandsplanen. 4

5 Figur 1. Grå linje er tracéet fra spildevandsplanen. Rød linje markerer ændringerne som er omfattede af dette tillæg. Områderne, der er omfattet af dette tillæg, planlægges anvendt til etablering af transportledning samt for visse af ejendommene pumpestationer og pumpebrønde mv. 2. Retligt grundlag og retsvirkning Dette tillæg er udarbejdet med baggrund i: Lovbekendtgørelse nr af 19/11/2015 om miljøbeskyttelse ( 32). Lovbekendtgørelse nr af 08/12/2015 om miljømål mv. for vandforekomster og internationale naturbeskyttelsesområder (miljømålsloven). Lovbekendtgørelse nr af 10/12/2015 om miljøvurdering af planer og programmer. Bekendtgørelse nr af 16/12/2015 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Odsherred Kommunes spildevandsplan Odsherred Kommuens Kommuneplan

6 For oplande i dette tillæg er spildevandsplanens generelle bestemmelser gældende. Gennemførelse af dette spildevandsplan tillæg medfører, at der på nogle ejendomme skal placeres ledningsanlæg mv. Vedtagelsen giver mulighed for at påbyde ejerne af de omfattede ejendomme at tilslutte sig kloakledning som føres frem til skel. Vedtagelse af dette tillæg til spildevandsplanen giver Byrådet ret til at gennemføre ekspropriationer eller aftaler på ekspropriationslignende vilkår for gennemførelse af de planlagte tiltag. Byrådet tilkendegiver ved vedtagelse af dette tillæg til spildevandsplanen at være indstillet på at ville udvise ekspropriationsvilje. Ekspropriationer til fordel for spildevandsanlæg har hjemmel i miljøbeskyttelseslovens 58. Byrådet vil først træffe ekspropriationsbeslutning for de relevante grunde, når der er udarbejdet projektforslag, der viser hvilke ejendomme der konkret berøres. Inden arbejdet igangsættes, vil der blive afholdt åstedsforretning for de berørte grundejere, hvor de påtænkte arbejder vil blive gennemgået, og der vil naturligvis blive tilbudt erstatning efter gældende regler. Eventuelle rådighedsindskrænkninger for grundejerne vil ske i form af arealafståelse og servitutpålæg, jf. miljøbeskyttelseslovens kapitel 8. Såfremt der indgås frivilligt forlig med grundejerne sker det på ekspropriationslignende vilkår. Transportanlægget sikres gennem servitutpålæg, der omfatter en deklaration, som viser deklarationsbæltet samt bestemmelser om adgang til ledningsanlæg og ulemper, retablering, arbejdsareal mv. Inden for de enkelte matrikler kan der ske mindre tilpasninger af transportanlæggets placering efter nærmere aftale med de berørte lodsejere. Områderne, der er omfattet af dette tillæg, fremgår af kort vist i Bilag 1 og 2. Ejendomme og matrikler, samt de planlagte anlæg på de enkelte matrikler, fremgår af Bilag 3. De ejendomme, der i øvrigt berøres af det samlede transportanlæg, fremgår af spildevandsplan

7 3. Miljø Det vurderes at centraliseringen af renseanlæggene i Odsherred Kommune samlet set vil medføre en forbedring for miljøet. Tillæg 3 medfører ingen ændring i forhold reguleret af Miljømålsloven (vandplanerne), idet udledningsforhold er uændrede i forhold til gældende spildevandsplan. 3.1 Miljøvurdering I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer skal den myndighed, der udarbejder en plan, foretage en screening af planen og derudfra afgøre, om planen skal miljøvurderes. Dette tillæg til spildevandsplanen er omfattet af lovens 3, stk. 1, nr. 3: Andre planer og programmer, som i øvrigt fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, når myndigheden vurderer, at planen eller programmet kan få væsentlig påvirkning på miljøet. Der er derfor gennemført en screening af tillægget. Konklusionen på den gennemførte miljøscreening er, at der ikke vil være væsentlige konsekvenser for miljøet, herunder Natura 2000-området eller bilag IV-arter, forbundet med en gennemførelse af de planlagte tiltag, og at tillægget dermed ikke skal miljøvurderes eller konsekvensvurderes jf. Habitatbekendtgørelsen. En del af transportanlægget omfattet af Tillæg 3 ligger i Natura 2000 område nr. 154 Sejerø Bugt, Saltbæk Vig, Bjergene, Diesebjerg og Bollinge Bakke. Der henvises til screeningen jf. Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Det er vurderet at planen ikke skal yderligere miljøvurderes. Denne beslutning kan påklages. Se særskilt afgørelse med klagevejledning, som offentliggøres samtidig med at tillægget sendes i offentlig høring. 4. Økonomiske forhold Udgifter til anlæg af transportledning, pumpestationer, pumpebrønde mv. afholdes af Odsherred Forsyning for takstfinansierede midler. Tillægget omfatter ikke ændringer vedrørende tilslutningspligt, her henvises til spildevandsplan

8 5. Tidsplan Anlægsarbejder forventes udført i perioden oktober 2016 december Tengslemark Renseanlæg forventes opført og taget i drift i Referencer Grontmij, 2014: VVM og tillæg til kommuneplan Tengslemark Renseanlæg med udløbsledning samt kloakledning Højby-Tengslemark Odsherred Kommune, 2014: Spildevandsplan Odsherred Kommune, 2013: Kommuneplan Odsherred Kommune, 2014: Kommuneplantillæg nr. 6 Tengslemark Renseanlæg med udløbsledning samt kloakledning Højby-Tengslemark med tilhørende VVM-redegørelse Odsherred Kommune, 2014: Lokalplan nr Rensningsanlæg ved Tengslemark 7. Bilag Bilag 1 Oversigtskort Bilag 2 Delkort over matrikler omfattet af tillæg 3 Bilag 3 Oversigt over ejendomme og matrikler, der berøres af tillæg 3 8

9 9