Bilag - Status på handlingsplan til international strategi for Regional udvikling 2013

Transkript

1 Bilag - Status på handlingsplan til international strategi for Regional udvikling 2013 I forbindelse med godkendelse af den koncerndækkende internationale strategi i marts 2012 blev det besluttet, at det internationale arbejde forankres i de rådgivende udvalg, der beskæftiger sig med de relevante fagområder. På samme tid blev det besluttet, at de rådgivende udvalg skulle udarbejde en handlingsplan for implementeringen af den internationale strategi. International handlingsplan 2013 blev vedtaget af Regionsrådet i januar For Regional udvikling indeholder international handlingsplan 2013 ikke forslag om nye initiativer men fokuserer i stedet på at konsolidere og optimere de igangværende aktiviteter og på at udforske og forberede samarbejder med henblik på EU s nye programperiode. Tabel 1: RUR initiativ i International handlingsplan 2013 Konsolidere og optimere nuværende internationale engagement 2013 bruges som en udforskende fase, hvor der er fokus på at forankre og videreudvikle resultater fra eksisterende og nyligt afsluttede samarbejder og på at undersøge mulige initiativer til opstart i EU s næste programperiode Det internationale engagement for Regional udvikling består af en portefølje af internationale politiske samarbejder og projekter, der på forskellig vis understøtter indsatserne i den regionale udviklingsplan og erhvervsudviklingsstrategien. Status på udvalgte Internationale politiske samarbejder Nordsøkommissionen Ole B. Sørensen er præsident for Nordsøkommissionen og Afdelingen for regional udvikling varetager i den forbindelse sekretariatsfunktionen for samarbejdet. Region Nordjylland spiller således en central rolle og har en høj grad af indflydelse på organisationens videre udvikling og retning. Ved overtagelse af sekretariatet er der igangsat forskellige initiativer, der har til mål at stramme op på de administrative procedurer og optimere organisationens struktur. Der er ligeledes igangsat initiativer, som skal bidrage til at videreudvikle organisationen i retning af at blive mere politisk fokuseret og mere synlig i forhold til EU s forskellige strukturer, medlemsstaterne og det regionale niveau i Nordsøområdet. Det drejer sig blandt andet om at etablere et netværk for Europaparlamentarikere (MEP ere) fra Nordsøområdet. Netværket er tænkt som et gensidigt forum for sparring og drøftelse af emner af vigtighed for Nordsøregionen. Tanken er på sigt at videreudvikle netværket til at blive en interparlamentarisk gruppe for Nordsø-anliggender i Europaparlamentet. Et andet initiativ har været at ansøge Europaparlamentet om en budgetlinje til at undersøge vækstpotentialet i Nordsøområdet og vurdere, om der er en case for at etablere en makroregional strategi for Nordsøområdet, ligesom EU har gjort for bl.a. Østersøen og Donauområdet.

2 Disse initiativer understøtter arbejdet med strategipapiret North Sea Region 2020, som Nordsøkommissionen vedtog ultimo 2011 og som er Nordsøkommissionens bidrag til at opfylde EU s 2020 strategi. I juni blev der vedtaget en handlingsplan for for dette strategipapir og der arbejdes i øjeblikket på realiseringen af denne. Nordsøkommissionen har 25 års jubilæum i 2014 og i den anledning afholder man en stakeholder konference, som finder sted i Aalborg den marts. Konferencens temaer inkluderer energi og klimaændringer, marine ressourcer og bæredygtige lokalsamfund. Interreg Øresund-Kattegat-Skagerrak (ØKS) samarbejdet Samarbejdet i Interreg ØKS har i høj grad været fokuseret på frembringelsen af et nyt program for perioden Interreg ØKS er et grænseoverskridende program (A-program) og ejes af regionerne i programområdet. Disse regioner blev af de danske, svenske og norske stater opfordret til at påbegynde arbejdet med at frembringe et nyt program og dette arbejde blev igangsat med et opstartsmøde den 12. september Herefter fik man hurtigt fastlagt en rollefordeling og organisering af arbejdet samt en tidsplan, der skal resultere i et færdigt programudkast i oktober Organiseringen omfatter en politisk styregruppe, der har den overordnede beslutningskompetence for programprocessen, og her er Region Nordjyllands repræsenteret af Ole B. Sørensen og Henrik Ringbæk Madsen, som i nuværende programperiode sidder i programmets Styringskomite og Overvågningsudvalg. Hertil er der oprettet tre embedsmandsgrupper, som på forskellig vis bidrager til programmets udformning og indhold: analysegruppe, programkomite og skrivegruppe. Med baggrund i Kommissionens udkast til lovgrundlag skulle der vælges tre eller fire tematiske mål ud af den menu på elleve tematiske mål, som Kommissionen havde opsat. Hver region i programområdet er kommet med indspil til, hvilke tematiske mål der skulle vælges. Analysegruppen udarbejdede et forslag på baggrund af de regionale indspil samt eksisterende analyser og rapporter for området. Region Nordjyllands indspil tog udgangspunkt i Den regionale udviklingsplan og Vækstforums Erhvervsudviklingsstrategi. Analysegruppen pegede på nedenstående fire tematiske mål for det nye ØKS program, som efterfølgende blev vedtaget af først programkomiteen og derefter den politiske styregruppe i februar At styrke forskning, teknologisk udvikling og innovation At støtte overgangen til en lavemissionsøkonomi i alle sektorer At fremme bæredygtig transport og afskaffelse af flaskehalsproblemer i vigtige netinfrastrukturer At fremme beskæftigelsen og støtte arbejdskraftens mobilitet Herefter gik skrivegruppen i gang med at skrive et udkast til program, som dels er blevet drøftet i programkomiteen og dels er forelagt og drøftet med en referencegruppe bestående af fagpersoner udpeget af regionerne. Udkast til program har over sommeren været i høring hos relevante interessenter og de indkomne høringssvar er drøftet i skrivegruppen og tilgodeset i programudkastet. Det forventes at den politiske styregruppe godkender programudkast på møde den 14. oktober, hvorefter programmet sendes til de nationale myndigheder i Danmark, Sverige og Norge. De sender efterfølgende programmet i høring internt i relevante ministerier og hos regionale og kommunale myndigheder, inden det sendes til endelig godkendelse hos EU Kommissionen.

3 Hvornår det nye program kan starte er endnu uvist, da det blandt andet afhænger af den endelige vedtagelse af EU s budget for , men det formodes tidligst at blive i foråret På grund af den manglende budgetgodkendelse er det ligeledes uvist, hvor mange midler der afsættes til programmet. I nuværende periode var der afsat ca. 826 mio. kr. og der er signaler fra Kommissionen om, at det finansielle niveau for næste programperiode vil være nogenlunde det samme. Status på Internationale projekter De internationale projekter bidrager til at løse nogle af Regional udviklings faglige opgaver ved at arbejde med regionale problemstillinger i et internationalt perspektiv og herved hente inspiration til opgaveløsningen. Herved indhenter afdelingen også EU midler til at geare og supplere egne ressourcer. I EU s nuværende programperiode har afdelingen for regional udvikling deltaget i ni projekter, hvoraf seks er afsluttede og de sidste tre afsluttes i løbet af de næste to år. Heraf hører projektet HealthPort under det Rådgivende udvalg for sundhedsinnovation og erhvervssamarbejder og afrapporteres i det udvalg. Afdelingen har også kigget fremad mod næste programperiode og været i drøftelser med samarbejdspartnere omkring mulige initiativer til opstart i den nye periode. Eksisterende projekter Projekterne MOBiNET og Micropol er fortsat i gang og den sædvanlige afrapportering på status er vedhæftet som bilag. Afsluttede projekter De afsluttede projekter inkluderer Coast Alive, Rekreative Ruter, Kreative alliancer, Women in Business, Markis og SWOT analyse for KASK området. Efterhånden som projekterne er afsluttet er der arbejdet videre med at forankre de resultater der er opnået og i nogle tilfælde har partnerskabet bag projektet fået inspiration til nye initiativer med afsæt i ideer og elementer fra det afsluttede projekt. Coast alive Formålet med projektet var at understøtte Nordsøområdet som mekka for friluftsliv og aktive oplevelser med vægt på kvalitet og autentiske oplevelser knyttet til natur, landskab og de stedlige kulturmiljøer, gennem bl.a. udvikling af produkter og koncepter i tilknytning til Nordsøstien. Det mest interessante resultat fra Coast Alive er den værktøjskasse, som er blevet lavet. Den består af ca. 150 nye tiltag, som partnerne har afprøvet og evalueret for at afgøre, hvordan man kan få flere personer til at bruge naturen og være mere aktive. I Nordjylland har man bl.a. afprøvet overnatning i hængekøjer, geo caching (gps skattejagt), kurser i mad over bål, vandrefestival samt højskoleophold. Flere af disse tilbud er forankret i de lokale turistbureauer og kan således fortsat benyttes af besøgende og borgere i Nordjylland. Rekreative ruter Formålet med projektet var at styrke den vandre- og cykelbaserede turisme samt øge udviklingen hos erhvervsdrivende langs de rekreative ruter. Der blev fokuseret på at kvalitetssikre og komplettere eksisterende nationale, regionale og interregionale ruter. Heri indgik udvikling af såvel den fysiske infrastruktur og tilgængelighed som serviceinfrastrukturen. I projektet er det lykkedes at etablere flere samarbejder i de såkaldte gateways mellem mindre erhvervsdrivende og lokale producenter, der udbyder relevante produkter og services til brugerne af ruterne. I Nordjylland er der etableret i alt fem gateways på henholdsvis Læsø, Rebild, Rubjerg og Blokhus. I arbejdet med at øge kvaliteten af ruterne og servicefaciliteterne er der desuden

4 udviklet en app, hvor brugeren kan finde ruter, blive guidet rundt på ruterne, samt finde seværdigheder og services. Kreative alliancer Projektet bygger videre på de erfaringer, der er gjort inden for kreative alliancer mellem kultur og erhverv og ser på at udvikle nye målemetoder for anvendelse af kreative alliancer. Både med hensyn til de konkrete processer, der forløber i en kreativ alliance, og udvikling af nye målemetoder, der kan vise, hvad kreative alliancer kan bidrage med i innovationsprocesser. Projektet gennemførte i alt 24 kreative alliancer fordelt med seks i hver af de fire deltagende regioner. Projektet har sideløbende arbejdet med en skandinavisk model for kreative alliancer og udviklet en effektvurderingsmetode for kreative alliancer. Alle resultater vil blive samlet i en forskningsrapport. Women in Business Formålet var at styrke Skagerrak-regionens konkurrencekraft ved at stimulere innovation, udvikling og bæredygtig vækst i små og mellemstore virksomheder ledet af kvinder. Projektet skulle samtidigt give ny viden om hvilke faktorer, der påvirker mulighederne for vækst og udvikling for kvindelige entreprenører i regionerne omkring Kattegat/Skagerrak, samt skabe og indføre nye arbejdsmetoder og modeller for de regionale aktører. Projektet har udviklet en Skandinavisk model for kvindeligt entreprenørskab, og har ledt til netværk og samarbejder blandt de kvindelige entreprenører og i flere tilfælde nye forretnings- og afsætningsmuligheder. Endvidere, hos den svenske partner, Västra Götalandsregionen, har projektets konklusioner givet inspiration til en ny konsulentuddannelse, som skal hæve niveauet i erhvervsservice leddet. Markis MARKIS blev etableret som omdrejningspunktet for et innovationssamarbejde, der har fokus på udvikling og innovation inden for maritime miljøteknologier, og på hvordan innovative løsninger kan omsættes til nye forretningsmuligheder og kompetencefordele på det globale marked. Der er skabt samarbejde og netværk mellem virksomheder, myndigheder og uddannelsesinstitutioner over landegrænser omkring maritim vækst og bæredygtig søfart. Samarbejder og netværk som lever videre og som har resulteret i, at der er indsendt flere forslag til Interreg programmet for Øresund-Kattegat-Skagerrak om opfølgende aktiviteter fra partnere, som deltog i MARKIS. På mange måder er MARKIS et første skridt, hvor man har fået etableret relationer, der kan danne grundlag for det videre arbejde med innovation og udvikling af den maritime sektor i området. Projektet har publiceret de gode historier i projektet i denne publikation SWOT analyse Projektet skulle producere en opdateret oversigt over fælles udfordringer, muligheder og løsninger på fælles problemer i Kattegat-Skagerrak området - en såkaldt SWOT analyse. Analysen skulle bidrage til at Styringskomiteen for delprogram KASK får et bedre beslutningsgrundlag i forhold til de resterende midler i programperioden og give input til en eventuel kommende programperiode efter SWOT analysen er for nylig indgået i det analysearbejde der blev foretaget i forbindelse med frembringelse af det nye Interreg Program for Øresund-Kattegat-Skagerrak

5 Projekter under forberedelse Afdelingen har i løbet af 2013 været i drøftelser med samarbejdspartnere omkring to mulige initiativer til opstart i den kommende programperiode. Det drejer sig om: Viden til vækst Fælles problemer kræver fælles løsninger, og Viden til vækst er et fælles og tværregionalt samarbejde, der har som sit formål at udarbejde en række forslag til, hvordan vi i Kattegat/Skagerrak-regionen kan realisere visionen om en kompetencebaseret vækstpolitik, som kan skabe bedre forudsætninger for vækst gennem investeringer i kompetencer. Initiativ bygger videre på et tidligere projekt, Skankomp, der i nuværende periode har arbejdet med fremme livslang læring og kompetenceudvikling på arbejdsmarkedet gennem skabelsen af et øget samspil mellem udbydere og efterspørgere af uddannelse og kompetenceudvikling. I Viden til Vækst konsolideres en række af Skankomp projektets resultater - ligesom fag- og problemfeltet og aktørkredsen også udvides fra udelukkende voksenuddannelsesaktører til også at rumme ungdomsuddannelses- arbejdsmarkeds- og erhvervsaktører. Women in Business 2 I dette initiativ kigger man på at bygge videre på nogle af de resultater, der er kommet frem i forskningsrapporten på projekt Women in Business projektet samt de erfaringer, der er gjort med henblik på at styrke erhvervsfremmeindsatsen i Norge, Sverige og Danmark i forhold til at understøtte den enkelte entreprenør. Der er drøftelser i øjeblikket som forventes at munde ud i en ansøgning til forprojekt rettet mod hvordan man i servicesystemet bedre understøtter virksomhederne.