LOKALPLAN NR NYT BOLIGOMRÅDE VED KILDEVANGEN I MØRKØV. Skovvejen FORSLAG

Transkript

1 LOKALPLAN NR NYT BOLIGOMRÅDE VED KILDEVANGEN I MØRKØV Holbækvej Rugvænget Rugvænget Rugvænget Kildeparken Kildeparken Kildeparken Kildeparken Kildeparken Kildeparken Kildeparken Kildeparken Kildeparken Kildevangen Kildevangen Kildevangen Kildevangen Kildevangen Kildevangen Kildevangen Kildevangen Kildevangen Lunden Ringstedvej Ringstedvej Ringstedvej Ringstedvej Ringstedvej Ringstedvej Ringstedvej Ringstedvej Ringstedvej Sofievej Skovvejen FORSLAG Udviklingsafdelingen Marts

2 Hvad er en lokalplan? En lokalplan er en plan, hvori Byrådet kan fastsætte bindende bestemmelser for et område, f.eks. om - anvendelse, - udstykning, - vej- og stiforhold, - placering og udformning af bebyggelse samt materialer, - bevaring af bygninger og landskabstræk, - sikring af friarealer, - fællesanlæg. Ifølge planloven skal der udarbejdes en lokalplan, inden et større byggeri eller anlægsarbejde eller en større nedrivning sættes i gang. Hensigten hermed er at sikre en sammenhæng i planlægningen. Herudover kan Byrådet altid fastlægge nærmere bestemmelser for et område i en lokalplan. Lokalplanen udarbejdes først som et forslag, der fremlægges til offentlig debat i mindst 8 uger. Alle har mulighed for at fremsætte indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag, og Byrådet skal tage stilling hertil, inden planen kan vedtages endeligt. Efter byrådets endelige vedtagelse bliver lokalplanen tinglyst på ejendommene inden for planens område. Byrådets vedtagelse af planen kan kun påklages med hensyn til retlige spørgsmål. D.v.s. at der kan klages til Naturklagenævnet, hvis Byrådet ikke har haft den fornødne lovhjemmel til at vedtage planen og dens indhold. Forslaget er fremlagt fra den til den Herefter vil Byrådet tage endelig stilling til forslaget. Lokalplanforslaget behandles på Mørkøv Lokalforums næste ordinære møde Mandag den 14. maj 2007, kl. 19 på Kildebjergskolen 2

3 INDHOLD Redegørelse... 4 Lokalplanens baggrund og formål...4 Lokalplanområdet...4 Borgerinddragelse...5 Lokalplanens indhold...5 Regionplan Kommuneplan Forhold til anden planlægning...7 Tilladelser og dispensationer fra andre myndigheder...8 Lokalplanbestemmelser Lokalplan Boligområde ved Kildevangen i Mørkøv Lokalplanens formål Område og zonestatus Arealanvendelse Udstykning Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden Veje, stier og parkering Ubebyggede arealer Tekniske anlæg Grundejerforening Midlertidige retsvirkninger Retsvirkninger...15 Bilag 2: Referat af borgermøde d. 23. november Bilag 3: Støjberegning for området og de omkringliggende arealer Bilag 4: Miljøscreening

4 REDEGØRELSE Redegørelse Lokalplanens baggrund og formål Lokalplanområdet har i en årrække været udlagt til boligformål i Tornved Kommunes kommuneplan. Lokalplanen udarbejdes på baggrund af ejers ønske om at realisere området. Formålet med lokalplanen er at sikre, at området udnyttes til åben-lav boligformål samt at fastlægge retningslinier for vej- og stiføring, fælles friareal, bebyggelsens udformning og materialevalg, således at der skabes et attraktivt boligområde med en harmonisk sammenhæng med det eksisterende boligområde og det omgivende landskab. Lokalplanområdet Lokalplanen omfatter et område sydvest for Mørkøv (del af matr. nr. 8a, Syvendekøb By, Skamstrup) på ca. 4,2 ha. Det trekantede lokalplanområde grænser op til dyrket landbrugsareal mod sydøst og sydvest. Mod nord grænser området op til den eksisterende boligbebyggelse i Mørkøv. Ca. 150 meter syd for lokalplanområdet ligger Skovvejen, der er motortrafikvej. Oversigtskort 4

5 REDEGØRELSE Området er stigende fra vest mod øst og er landskabeligt meget markant når man kommer ad Skovvejen fra vest. Der er fra lokalplanområdet en god udsigt over landskabet mod vest i retning mod Jyderup. Parcelhuskvarteret, der er beliggende nord for lokalplanområdet, er typisk for byggeriet i 1970 erne og 80 erne. Parcelhusene er opført i røde eller gule mursten, langt den overvejende del er etplanshuse. Mange af husene har træbeklædte gavle eller valmede tage. Længst mod vest er opført enkelte nyere parcelhuse i ét plan. Borgerinddragelse Den 23. november 2006 blev der afholdt lokalforums møde i Mørkøv. Her blev lokalplanlægning af området ved Kildevangen behandlet som et punkt på dagsordenen. Debatten på mødet berørte bl.a. emnerne støj, varmeforsyning, terrænregulering, bebyggelsesforhold og byggematerialer, grønne fælles arealer, veje og stier, antenneforening og hegning (se referatet i bilag x). Der er i videst muligt omfang taget hensyn til lokalforums ønsker i forbindelse med lokalplanlægningen, bl.a. er der gennemført støjberegninger for lokalplanområdet og det bagvedliggende parcelhuskvarter. Lokalplanens indhold Lokalplanen muliggør bebyggelse af lokalplanområdet med åben-lav boligbebyggelse i ét plan og udlægger desuden fælles friareal i en grøn kile mellem bebyggelsen på de to veje. Adgangen til lokalplanområdet sker dels fra Sofievej og dels fra Kildeparken. Etablering af vejadgang til området fra to forskellige sider sker for at fordele den øgede trafikbelastning mellem Sofievej og Kildeparken. Vejene og det fælles friareal forbindes med stier, som tilsluttes stisystemet i nabobebyggelsen mod nord. Bebyggelsen til beboelse på Kildeparkens forlængelse skal opføres som træhuse med træbeklædning. Bebyggelsen til beboelse på Sofievejs forlængelse skal fremtræde i blank mur af tegl eller med vandskurede eller pudsede flader. Reguleringen sker for at sikre bebyggelsen et harmonisk helhedsindtryk. Bygninger indenfor lokalplanområdet kan opføres i én etage. Den lave bebyggelse skal sikre, at udsigten over landskabet mod vest fra den eksisterende sti og nabobebyggelsen i videst muligt omfang bevares. Udsigten mod vest fra det fælles friareal 5

6 REDEGØRELSE Lokalplanområdet og den bagvedliggende parcelhusbebyggelse set fra Skovvejen Bestemmelsen skal desuden sikre, at bebyggelsen følger det relativt kuperede landskab og giver en harmonisk afgrænsning af byen, der er meget synlig fra Skovvejen, når man kommer kørende fra vest. Langs lokalplanområdets sydlige skel skal etableres et beplantningsbælte med varierende, stedtypisk beplantning som en levende skærm mod Skovvejen. Beplantningsbæltet kan suppleres med en mindre støjvold. Regionplan Lokalplanområdet er beliggende i et område, der i regionplanen er udlagt som kommuneplanlagt byområde. Det er beliggende indenfor et område med særlige drikkevandsinteresser og er udpeget som kortlægningsområde til grundvandsbeskyttelse. Lokalplanområdet ligger desuden indenfor interesseområde for råstofferne sand, grus, sten og ler. Etablering af boligområde på arealet skønnes ikke at være i strid med regionplanen. Kommuneplan Lokalplanområdet er beliggende i kommuneplanens rammeområde 40.B2 Boligområde ved Kildevangen Vest, der udlægger arealet til boligformål med tilhørende fælles anlæg. Der kan endvidere tillades indpasset offentlige institutioner mv., samt mindre erhverv (liberalt erhverv, mindre dagligvareforretninger og lign.). Lokalplanen er udarbejdet i overensstemmelse hermed. 6

7 REDEGØRELSE Forhold til anden planlægning Fortidsminder Der er ikke registreret arkæologiske fund i området. Bygherren opfordres til at kontakte Museet for Holbæk og Omegn før gravearbejde påbegyndes, idet man i henhold til museumslovens 27 skal standse jordarbejder, hvis man støder på spor af fortidsminder. Zonestatus Lokalplanområdet er beliggende indenfor byzone. Vandforsyning Området forsynes med vand fra Mørkøv Vandværk. Kloakering Området skal tilsluttes det offentlige kloaksystem. Overfladevand og spildevand skal udledes hertil via separatsystem jf. Tornved Kommunes spildevandsplan. Regnvandskloakken er forsynet med bassin mv. inden udløb i vandløb, men afhængig af tilslutning og mængder kan der blive tale om at etablere lokal forsinkelse af hensyn til kapaciteten i regnvandskloakken. Kloaktilslutningsbidrag afregnes i henhold til Holbæk Kommunes betalingsvedtægt for den offentlige kloakforsyning. Ved privat udstykning aftales forhold vedrørende projektering, tilslutning og betalingsforhold for kloakken særskilt med Holbæk Forsyning i forbindelse med byggemodningsprojektet. Varmeforsyning Lokalplanområdet er ligger indenfor naturgasområde. Der kan opnås dispensation fra tilslutningspligten efter reglerne i Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg. Antenneforhold Lokalplanområdet skal tilsluttes fællesantenne eller bredbånd, og der må som udgangspunkt ikke opsættes tv- og radioantenner, herunder parabolantenner. Såfremt særlige forhold gør sig gældende, kan der opsættes parabolantenner efter bestemmelser i lokalplanens 6. Støj Lokalplanområdet ligger ca. 120 meter fra Skovvejen på det nærmeste sted og er derfor belastet af trafikstøj. Det vejledende maksimale støjniveau for trafikstøj er 55 db(a) for boligområder og primære opholdsarealer. Jordan Akustik har foretaget beregninger af støjbelastningen i lokalplanområdet og på de omkringliggende arealer. Beregningen viser, at støjbelastningen i det fremtidige boligområde ikke overstiger 55 db(a). Den viser endvidere, at støjbelastningen på det meste af arealet mellem det nye boligområde og Skovvejen er mindre end 55 db(a), hvorfor etablering af en støjvold ikke er nødvendig for opfyldelse af støjkravet. En 1,5 meter høj støjvold vil dog give dog en støjdæmpning på ca. 4-5 db for de nærmeste boliger. Langs lokalplanområdets sydskel 7

8 REDEGØRELSE udlægges derfor et 10 meter bredt areal, hvor der kan etableres en 1, 5 meter høj støjvold. Arealet skal beplantes uanset om støjvolden etableres eller ej. Støjberegningen kan ses i bilag x. Jordforurening Der er ikke registreret jordforurening i området jf. Vestsjællands Amts registreringer. Tilladelser og dispensationer fra andre myndigheder Matr. nr. 8d, Syvendekøb by, Skamstrup er pålagt landbrugspligt. Det er en forudsætning for planens gennemførelse, at Jordbrugskommissionen meddeler tilladelse til ophævelse af landbrugspligten på lokalplanområdet. Servitutter Inden for lokalplanområdet er der pålagt følgende servitutter, som har betydning for lokalplanen: Dekl. lyst om kabler og evt. transformerstation m.v. Langs den østligste del (ca. 90 meter) af skellet mod nord ligger et lyslederkabel og et 10 kv kabel. Der er en respektafstand på 1 m på hver side af kablerne. Miljøvurdering Der er ved udarbejdelsen af lokalplanforslaget foretaget en screening af forholdene vedrørende den miljømæssige påvirkning jf. Lov om miljøvurdering. Miljøscreeningen kan ses i bilag x. Byrådet i Holbæk har på baggrund af miljøscreeningen vurderet, at lokalplanforslaget ikke er omfattet af lovens krav om udarbejdelse af en egentlig miljøvurdering, idet planen ikke antages at få væsentlig indvirkning på miljøet jf. Lov om miljøvurdering af planer og programmer 3, stk. 2. * Sundhedskonsekvensvurderingen af lokalplanens sundhedsmæssige påvirkninger omfatter sundhed som et meget bredt begreb. Lokalplanens konsekvenser skal belyses på mange forskellige forhold f.eks. fællesskab, sociale netværk, trivsel, tryghed, herlighedsværdi, aktiviteter og rekreation, grønne arealer, stiforbindelser samt sikkerhed (forebyggelse af ulykker, modvirkning af hærværk og kriminalitet) for at sikre forbedringer indenfor disse forhold. Sundhedskonsekvensvurderingen udarbejdes i henhold til sundhedslovens 119, Visionsplan Hos os er der højt til loftet samt Ny Holbæks konstitueringsaftale af Sundhedskonsekvensvurdering Foruden den lovpligtige screening vedrørende miljømæssige konsekvenser af lokalplanen (se ovenstående afsnit om Miljøvurdering) lægger Holbæk Kommune vægt på, at lokalplaner også vurderes i forhold til fremme af den almene sundhed. Dette gøres med en sundhedskonsekvensvurdering*: Området er beliggende i udkanten af Mørkøv og bidrager til at skabe en harmonisk afgrænsning mod det åbne land. Midt gennem bebyggelsen løber en grøn kile, der udlægges til fælles friareal. Kilen ligger let tilgængeligt for alle boliger i bebyggelsen og kan bidrage til, at der kan skabes fællesskab og sociale netværk i bebyggelsen. Kilen sikrer desuden at der er større sammenhængende arealer at anvende til leg og anden fysisk udfoldelse samt at udsigten over det åbne land bevares. Bebyggelsen forbindes internt af stier, der også er tilkoblet det eksisterende stisystem, der bl.a. fører til skolen. 8

9 REDEGØRELSE I relation til områdets beliggenhed tæt ved motortrafikvejen Skovvejen er der gennemført beregninger af den forventede støjbelastning (se afsnit om Støj). Det vurderes på denne baggrund, at der ikke er behov for at udarbejde en egentlig sundhedsrapport eller iværksætte særlige foranstaltninger for i øvrigt at fremme sundhed indenfor lokalplanens område. 9

10 LOKALPLANBESTEMMELSER Lokalplanbestemmelser Lokalplan Boligområde ved Kildevangen i Mørkøv I henhold til Lov om Planlægning fastsættes herved følgende bestemmelser for det i nævnte område: 1 Lokalplanens formål Lokalplanen formål er: 1.1 At muliggøre bebyggelse af området med åben-lav boligbebyggelse. 1.2 At fastlægge retningslinier for bebyggelsen, således at der opnås en sammenhængende helhed i boligområdet samt en landskabeligt harmonisk oplevelse af byafgrænsningen mod sydvest. 1.3 At fastlægge placering af veje og stier, således at der sikres en god trafikbetjening og stiforbindelse til byens funktioner. 1.4 At sikre at der etableres fælles friarealer, der understøtter dannelse af sociale netværk i bebyggelsen og giver mulighed for fysisk udfoldelse. 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter matr.nr. 8d Syvendekøb By, Skamstrup samt alle parceller der efter d. 1. januar 2007 udstykkes fra ejendommen. 2.2 Lokalplanområdet er beliggende i byzone 3 Arealanvendelse 3.1 Lokalplanområdet skal anvendes til åben-lav boligbebyggelse og tilhørende fælles friareal efter principperne vist på kortbilag Langs bebyggelsens sydlige skel udlægges areal til beplantningsbælte, der kan suppleres med en støjvold. 3.3 Indenfor arealet, der er udlagt til boligbebyggelse, kan Byrådet tillade, at der opføres eller indrettes bebyggelse til formål, der er fælles for områdets beboere eller offentlige formål, herunder daginstitution. 10

11 LOKALPLANBESTEMMELSER 3.4 Byrådet kan tillade, at der drives sådan erhvervsvirksomhed, der sædvanligvis kan etableres i boligområder forudsat: - at erhvervet alene udføres af ejendommens beboere, - at ejendommens og omgivelsernes karakter af beboelse ikke ændres, - at erhvervsudøvelsen ikke medfører ulempe for de omkringboende og ikke afføder et parkeringsbehov, der ikke kan imødekommes på ejendommen og - at evt. skiltning godkendes. 3.5 Indenfor lokalplanområdet kan opføres transformerstationer til områdets forsyning, når det bebyggede areal ikke overstiger 10 m og en højde på 2,5 m 2 over terræn. 4 Udstykning 4.1 Lokalplanområdet skal udstykkes i overensstemmelse med principperne i den på kortbilag 1 viste retningsgivende udstykningsplan. 4.2 Ingen grunde indenfor lokalplanområdet må udstykkes med en grundstørrelse under 700 m 2. 5 Bebyggelsens omfang og placering 5.1 Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 25 for den enkelte ejendom. 5.2 Bygninger må opføres i én etage med en maksimal højde på 5,5 meter. Bygningshøjden måles fra niveauplan på den enkelte grund fastsat efter reglerne i bygningsreglementet. 5.3 Bebyggelse skal placeres minimum 5 meter fra skel mod vej. Mindre bygninger som f.eks. garager, carporte og udhuse er undtaget denne bestemmelse. 5.4 Tage på beboelsesbygninger skal udformes som sadeltag uden valm med en taghældning på mellem 25 og 30 grader. 5.5 Tage på mindre bygninger som f.eks. garager, carporte og udhuse kan opføres med en taghældning på mellem 25 og 30 grader eller fladt tag. 6 Bebyggelsens ydre fremtræden 6.1 Bebyggelsen med adgang fra Sofievej: Ydervægge på beboelsesbygninger skal fremtræde i blank mur af tegl eller med vandskurede eller pudsede flader og med murede gavle. Mindre partier i ydervægge kan fremstå i træ, glas, 11

12 LOKALPLANBESTEMMELSER zink eller stål. Tage skal dækkes af ikke skinnende røde tagsten af tegl eller beton. 6.2 Bebyggelsen med adgang fra Kildeparken: Ydervægge på beboelsesbygninger skal opføres som træhuse med træbeklædning. Mindre partier kan fremstå i glas, zink eller stål. Tage skal dækkes af ikke skinnende røde tagsten af tegl eller beton. 6.3 Mindre bygninger som f.eks. garager, carporte og udhuse: Mindre bygninger kan opføres i murværk eller træ. Tage dækkes af ikke skinnende røde tagsten af tegl eller beton eller af tagpap. 6.4 Udvendige bygningssider skal fremtræde i jordfarver evt. blandet med hvidt eller sort. Til døre, vinduer og mindre bygningsdele kan dog anvendes andre farver. 6.5 Udendørs skiltning og reklamering må kun finde sted med Byrådets godkendelse i hvert enkelt tilfælde. 6.6 Opsætning af solfangere må kun finde sted med Byrådets tilladelse i hvert enkelt tilfælde. 7 Veje, stier og parkering 7.1 Der udlægges areal til veje og stier efter principperne i den på kortbilag 1 viste retningsgivende udstykningsplan. Veje: 7.2 Boligvejene i forlængelse af Sofievej og Kildeparken udlægges i en bredde af 8 meter med 5 meter kørebane, 2 meter fortov i den ene side og 0,5 meter rabat i hver side. 7.3 Boligvejene skal udformes på en måde, så der opnås en hastighedsdæmpende effekt, særligt i forbindelse med stikryds ved Sofievej. Det detaljerede projekt for udførelse af boligvejene skal godkendes af Byrådet inden etablering. 7.4 Boligvejene udlægges som private fællesveje. Stier: 7.5 Stierne i området udlægges i en bredde af 3 meter. Stierne udformes som trampestier evt. forstærket med grusbelægning eller græsarmering. 7.6 Stierne udlægges som private fællesveje. Parkering: 7.7 På hver grund skal udlægges areal til to parkeringspladser og anlægges mindst én parkeringsplads. 12

13 LOKALPLANBESTEMMELSER 7.8 Der må kun etableres én overkørsel til vej fra hver grund. Overkørslen må have en bredde på max. 5 meter. 7.9 Der kan etableres enkelte parkeringspladser til fælles formål på boligvejene Indenfor lokalplanområdet må der ikke ske parkering af lastbiler og større varevogne (totalvægt på over 3500 kg) hverken på den enkelte ejendom, de fælles parkeringspladser, vejarealer eller ubebyggede arealer. 8 Ubebyggede arealer Fælles friarealer: 8.1 Der udlægges fælles friareal efter principperne i den på kortbilag 1 viste retningsgivende udstykningsplan. 8.2 De fælles friarealer skal friholdes for bebyggelse. Dog kan der tillades opført legehuse og mindre bygninger (udhuse) til områdets brug. 8.3 Der skal udarbejdes en beplantnings- og indretningsplan for området, der sikrer at arealet fremtræder harmonisk og sammenhængende. Planen skal godkendes af Byrådet inden etablering. Beplantningsbælte: 8.4 Langs lokalplanområdets sydskel udlægges et 10 meter bredt areal til beplantningsbælte. Beplantningsbæltet kan suppleres med en støjvold. Den endelige udformning af en evt. støjvold skal godkendes af Byrådet. 8.5 Beplantningsbæltet skal bestå af varierende, stedtypisk beplantning. Hegning: 8.6 De enkelte grunde skal hegnes med hække eller levende hegn i max. 1,8 meters højde. Levende hegn eller hække kan suppleres med diskret dyrehegn. Dyrehegn alene er ikke tilladt. Levende hegn og hække skal plantes 0,3 m bag skel mod offentlige arealer. 9 Tekniske anlæg 9.1 El-ledninger, herunder til vejbelysning, må kun udføres som jordkabler. 9.2 Området varmeforsynes med naturgas. Der kan opnås dispensation fra tilslutningspligten efter reglerne i Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg. 13

14 LOKALPLANBESTEMMELSER 9.3 Kloakering gennemføres som separat system jf. Tornved Kommunes spildevandsplan. 9.4 Området forsynes med vand fra Mørkøv Vandværk. 9.5 Belysning af veje, stier mv. skal udføres som parkbelysning på lave standere. Etablering af belysning skal ske efter en samlet belysningsplan for området, der godkendes af Byrådet inden etablering. 9.6 Nye boliger i lokalplanområdet skal tilsluttes fællesantenne, bredbånd eller tilsvarende fællesanlæg. 9.7 Der må ikke opsættes udvendige tv- og radioantenner, herunder parabolantenner. Såfremt fællesantenneanlæg eller andet signalanlæg ikke giver de samme muligheder for at modtage programmer som udvendige antenner, kan der opsættes udvendige antenner efter følgende retningslinier: - Antenner må ikke opsættes på bebyggelsen. - Antenner, der opsættes på ejendommens ubebyggede arealer, må ikke være synlige fra vej. - Parabolantenner, der opsættes på ejendommens ubebyggede arealer må ikke være hævet mere end 1,8 meter over terræn målt til overkant af parabolantennen. - Parabolantenner med en diameter over 1,0 meter skal anmeldes til byggemyndigheden. 9.8 Opsætning af udvendige antenner til andre formål end modtagelse af tv- og radiosignaler må kun finde sted med Byrådets tilladelse i hvert enkelt tilfælde. 10 Grundejerforening 10.1 Der skal oprettes en grundejerforening med medlemspligt for alle nye parceller indenfor lokalplanområdet Grundejerforeningen skal oprettes senest når 40 % af de ubebyggede grunde er solgt til boligbebyggelse eller når Byrådet forlanger det Grundejerforeningen skal forestå drift og vedligeholdelse af områdets veje, stier, parkeringsarealer, fælles friarealer og beplantningsbælte m.m Grundejerforeningen har pligt til at tage skøde på de i lokalplanen udlagte veje, stier, fælles friarealer og beplantningsbælte Der påhviler grundejerforeningen selv at udarbejde vedtægter, som skal godkendes af Byrådet. 14

15 LOKALPLANBESTEMMELSER 11 Forudsætninger for ibrugtagning 11.1 Før ny bebyggelse kan tages i brug skal boligerne være tilsluttet naturgasnettet, det offentlige regn- og spildevandssystem og vandforsyning Før ny bebyggelse kan tages i brug skal boligerne være tilsluttet fællesantenneanlæg, bredbånd eller lignende fælles signalanlæg Før ny bebyggelse på hver vejforlængelse kan tages i brug skal veje, stier, parkeringspladser, fælles friarealer og beplantningsbælte være anlagt. 12 Midlertidige retsvirkninger 12.1 Indtil forslaget er endeligt vedtaget af Byrådet må området, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Det gælder efter planlovens 17 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommen kan fortsættes som hidtil Når fristen for fremlæggelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan Byrådet give tilladelse til, at ejendommen ændres eller bebygges i overensstemmelse med forslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra datoen for forslagets offentliggørelse og indtil forslaget er endelig vedtaget, dog højst indtil et år efter offentliggørelsen. 13 Retsvirkninger 13.1 Efter Holbæk Byråds endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må de ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge planlovens 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser Den eksisterende lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v. der er indeholdt i planen. Lokalplanen tinglyses på de ejendomme, der er omfattet af planen Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser på betingelse af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 15

16 LOKALPLANBESTEMMELSER 14 Vedtagelse Lokalplanforslag er vedtaget af Holbæk Byråd den Jørn Sørensen / borgmester Niels Elmer Hansen kommunaldirektør 16

17 Sofievej 8a Kildevangen 8b 7du 7dn 7do 7dt 7dp 7dq 7ds Kildeparken Træhuse Grønt friareal Lokalplangrænse Beplantningsbælte Lokalplangrænse Parceller/udstykning Areal til opførelse af træhuse Grønt friareal Beplantningsbælte 0 50 m 100 m 7dr 7de 7db 7dh 8d 7dd 7df 7cn 7cp 7cr 7ct 7s 7co 7cq 7bx 7by 7cs 7bz 7au 7ag 7bv 7cv 7di 7ca 7cb 7bæ 7bø 7dl Kortbilag 1 Lokalplanområdet, arealanvendelse m.m. KOTER I DNN initialer: kgf dato: mål: 1:2000 Mål 1:

18 Bilag 2: Referat af borgermøde d. 23. november 2007 Debat om lokalplan for område ved Kildevangen i Mørkøv Egon Fruelund fra Kullegaard Arkitekterne A/S gav oplæg til diskussion med billeder af forskelligartede udstykninger og bygninger. Dernæst fremlagde Egon Fruelund den første skitse arkitekterne har lavet for udbygning af området. Efter fremlæggelsen var der fælles debat. I det nedenstående er forskellige udsagn gengivet. Gengivelse af et udsagn er ikke udtryk for at hele forsamlingen havde samme holdning. Debattens centrale emner var: Støj Der var helt generelt bekymring for den støjmæssige effekt af, at området bliver udbygget og får etableret en støjvold. Bekymringen gik især på om volden vil kaste støjen fra Skovvejen længere ind over byen. Der var enighed om, at de støjberegninger, der skal laves for området også skal indbefatte beregninger på støjkonsekvenserne for den eksisterende bebyggelse. I valg af støjafskærmning skal der tages hensyn til effekten for den eksisterende bebyggelse. Varmeforsyning Der var en tilkendegivelse af, at det nye boligområde burde pålægges tilslutningspligt til fjernvarmeværket, for at forbedre Mørkøv Varmeværks bæredygtighed. Der blev desuden udtrykt modvilje mod brændeovne og de gener disse medfører i et boligområde. Terrænregulering Der var ønske om, at der ikke kommer en omfattende terrænregulering (opfyldning) af området, da dette vil have betydning for de eksisterende boligers udsyn til landskabet. Det var et ønske, at bebyggelsen modelleres efter landskabet. Bygningsudforming og byggematerialer Der blev givet udtryk for at valmede tage virker for bastante i en parcelhusbebyggelse og at sadeltage med muret gavl er at foretrække. I forbindelse med diskussionen om tage blev der udtrykt mod stand mod sortglaserede tegl som tagmateriale pga. genskinsgener. Der var ikke stemning for, at alle tage skal kræves udført i samme tagmateriale. Étplanshuse er at foretrække, men da mange huse i Kildevangsudstykningen er i 1½ plan vil man ikke holde strengt på ét plan. Man ønsker dog, at bebyggelsen skal modelleres efter landskabet og evt. grupperes i forskellige højder med de højeste længst mod vest. Der var fortalere både for huse med træbeklædning og murværk. Alle var dog enige om at byggeriet bør grupperes, så huse med samme materialevalg samles. Det bør være et krav at bygninger udføres i jordfarver, evt. blandet med hvidt eller sort. Grønne fælles arealer Der blev stillet forslag om, at det grønne fællesareal placeres, så det bliver mere oplagt for beboerne i den eksisterende bebyggelse at anvende det. Placeringen af det grønne fællesareal kan være afhængig af, om det bliver nødvendigt at etablere støjafskærmning langs hele det nye områdes syd og vestskel. Til støtte for en flytning af fællesarealet var oplysninger om, at der måske er et kildevæld midt på området. Dette vil arkitekterne undersøge nærmere. Vej og sti Det er godt at trafikken til området fordeles på to veje. Vejtilslutningerne til Kildeparken og Sofievej bør udformes, så trafikken på de eksisterende veje dæmpes mest muligt. Man er ikke interesserede i etablering af bump på de eksisterende veje. Der bør etableres sammenhæng mellem stierne i det nye område og den eksisterende sti. Stien langs det nye områdes nordskel bør forlænges til Kildeparken. I den forbindelse bør man være særligt opmærksom på udformningen ved Sofievej, hvor sti og vej krydser hinanden. 18

19 Antenneforening Der var en tilkendegivelse af, at det nye boligområde burde pålægges tilslutningspligt til antenneforeningen. Hegning Der blev givet udtryk for, at flethegn ikke er kønt og at man foretrækker hække til hegning. Det var et ønske, at læhegnet ved Sofievej bevares. Proces Tilkendegivelserne fra borgermødet vil blive medtaget i udarbejdelsen af lokalplanforslaget. Man skal være opmærksom på, at det ikke nødvendigvis er alle ønsker, der kan imødekommes. Lokalplanforslaget vil blive fremlagt i 8 ugers offentlig høring efter planlovens regler. Referent: Lise Kemp Lange 19

20 Bilag 3: Støjberegning for området og de omkringliggende arealer Kunde: Kullegaard Arkitekter A/S Egon Fruelund Projekt: Mørkøv - Boligområde 40.B2 Emne: Støjbelastning fra vejtrafik Udarbejdet af: NVJ/CR November 2006 I henhold til aftale har Jordan Akustik gennemført beregning af støjbelastningen fra vejtrafik i forhold til et fremtidigt boligområde i Mørkøv. Boligområdet er beliggende nord for Skovvejen i kommuneplanens område 40.B2. Formålet med beregningerne er at vurdere, om krav om maksimal døgnækvivalent støjbelastning på 55 db(a) på udendørs opholdsarealer kan opfyldes. Beregningsforudsætninger Den nye bebyggelse er beliggende på del nr. 2 af matr. nr. 8a. Beregningerne er foretaget ud fra terrænplan hentet på Vestsjællands Amt s hjemmeside samt forslag til bebyggelsesplan, Kullegaard Arkitekter A/S, dateret Der er medregnet en støjvold på 1,5 m i beregningerne med en placering som vist på bebyggelsesplanen. Nærmeste befærdede vej er Skovvejen. Trafikmængden er oplyst af Vejdirektoratet, seneste tælling Disse tal er fremskrevet til 2016 med 1,8% pr. år. De benyttede trafikmængder er: Antal køretøjer, ÅDT Hastighed Lette køretøjer Tunge køretøjer Lette Tunge Skovvejen, km/t 80 km/t Mørkøv Beregningerne er gennemført ud fra retningslinierne i Den Fællesnordiske Beregningsmetode for Vejtrafikstøj, 1996, ved brug af beregningsprogrammet SoundPlan 6.4 ver Beregningsresultater Beregningsresultatet er vist i vedlagte kortbilag 1, der viser støjniveaukurver 1,5 m over terræn som fritfeltsværdier. Beregningerne viser, at støjbelastningen i det fremtidige boligområde ikke overstiger 55 db(a). Det ses endvidere, at støjbelastningen uden for volden er mindre end 55 db(a), hvorfor volden ikke er nødvendig for opfyldelse af støjkravet. Støjvolden giver dog en støjdæmpning på ca. 4-5 db for de nærmeste boliger, hvor støjniveauet dermed ikke overstiger ca db(a). Konklusion Beregningerne viser, at bestemmelse om maksimalt 55 db(a) på udendørs opholdsarealer vil kunne opfyldes, og at det ikke af støjmæssige årsager vil være nødvendigt at anlægge en støjvold mod Skovevejen. Gevninge, Niels V. Jordan 20

21 Mørkøv - Boligområde 40.B2 1 Vejtrafikstøj 1,5 m over terræn LAeq24h Fritfeltsværdier db(a) < 55,0 55,0 <= < 57,5 57,5 <= < 60,0 60,0 <= < 62,5 62,5 <= < 65,0 65,0 <= < 67,5 67,5 <= < 70,0 70,0 <= < 72,5 72,5 <= < 75,0 75,0 <= Signaturer Vej Bygning Bebygget område Vold 17. november 2006 Mål 1: Jordan Akustik m 21

22 Bilag 4: Miljøscreening Miljøscreening - Lokalplan Boligområde ved Kildevangen i Mørkøv Titel: Lokalplan Boligområde ved Kildevangen i Mørkøv Udført af: Lise Kemp Lange, Holbæk Kommune Dato: 23. januar 2007 Ikke relevant Ikke væsentlig Indgår allerede Sagsid. Bymiljø & landskab Grønne områder x Kommuneplanen fastlægger at min. 15 % af området skal anvendes til fælles friareal. I lokalplanen udlægges 14,3 % til fælles friareal og 9,6 % til beplantet støjvold. Bebyggelsen er en almindelig parcelhusbebyggelse med grunde på min. 700 m 2 og en bebyggelsesprocent på 25 på den enkelte grund. Der er ikke umiddelbar adgang til at færdes i det tilstødende åbne land, da det dyrkes landbrugsmæssigt, men det fælles friareal er mod vest åbnet, så udsigten over landskabet kan nydes fra området. Bør undersøges Bemærkninger Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af hvad der bør undersøges nærmere. Landskabelig/byarkitektonisk værdi x Der er i fastlæggelse af bebyggelsens etagehøjder (1 etage) taget hensyn til terrænet i området. Der er desuden fastlagt bestemmelser om materialevalg og bebyggelsens udformning, der skal sikre, at bebyggelsen fremtræder harmonisk. Der er taget hensyn til at den eksisterende parcelhusbebyggelse nord for området fortrinsvist består at etplanshuse. Geologiske særpræg x Ingen forhold Skovrejsning/skovnedlæggelse x Ingen forhold Kulturhistoriske forhold x Der er ikke registreret fortidsminder/fund på området, jf. Kulturarvstyrelsens register. Friluftsliv/rekreative interesser x Området udlægges med private haver og der udlægges friareal i tilknytning til bebyggelsen. Der sikres desuden sammenhæng til det eksisterende stisystem i området. Dyre- og planteliv samt mangfoldighed x Områdets anvendelse vil skifte fra opdyrket landbrugsjord til parcelhusområde. 22

23 Fredning og naturbeskyttelse x Ingen forhold Forurening Støj og vibrationer x Boligområde. Ingen forhold. Lys og/eller refleksioner x Der er forbud mod anvendelse af reflekterende tagmaterialer. Opsætning af solfanger kræver særskilt tilladelse. Luft x Ingen forhold Jord x Ingen forhold jf. Vestsjællands Amts registrering Grundvand x af forurenede grunde. Området er kortlagt som område med særlig drikkevandsinteresse. Der er ingen forhold i Overfladevand x planen, der er grundvandstruende. I henhold til Tornved Kommunes spildevandsplan Udledning af spildevand x skal området tilsluttes det of- fentlige kloaksystem. Kloakeringen af området foretages med separat system. Regnvandskloakken er forsynet med bassin mv. inden udløb i vandløb, men afhængig af tilslutning og mængder kan der blive tale om at etablere lokal forsinkelse af hensyn til kapaciteten i regnvandskloakken. I henhold til Tornved Kommunes spildevandsplan skal området tilsluttes det offentlige kloaksystem. Kloakeringen af området foretages med separat system. Indvirkning ift. eksisterende forurening/ miljøbelastning (f.eks. jordforurening, støjbelastning) x Lokalplanområdet ligger ca. 120 meter fra Skovvejen på det nærmeste sted og er derfor belastet af trafikstøj. Jordan Akustik har foretaget beregninger af støjbelastningen i lokalplanområdet. Beregningerne er foretaget ud fra følgende forudsætninger: - Terrænplan hentet på Vestsjællands Amts hjemmeside. - Støjvold på 1,5 m langs områdets sydskel. - Trafikmængde oplyst af Vejdirektoratet, tælling Tal fremskrevet til 2016 med 1,8 % pr.år. Beregningerne er gennemført ud fra retningslinierne i Den Fællesnordiske beregningsmetode for Trafikstøj Beregningen viser, at støjbelastningen i det fremtidige boligområde ikke overstiger 55 db(a), der er det tilladte niveau i boligområder. Den viser endvidere, at støjbelastningen udenfor volden er mindre end 55 db(a), hvorfor volden ikke er nødvendig for opfyldelse af støjkravet. Støjvolden giver dog en støjdæmpning på ca. 4-5 db for de nærmeste boliger. Bebyggelse af området og etablering af en mindre støjvold vil betyde en formindskelse af støjen i det bagvedliggende boligområde. Der er ikke registreret jordforurening i området. 23

24 Ressourceanvendelse Arealforbrug Energiforbrug x x Arealet er i kommuneplanen udlagt til åbenlav boligbebyggelse. Bebyggelsesprocenten er fastlagt til 25. Området forsynes med naturgas. Der kan opføres lavenergihuse efter reglerne i Bygningsreglement for småhuse. Der er forbud mod Vandforbrug x elvarme. Området forsynes med vand fra Mørkøv Produkter, materialer, råstoffer x Vandværk, der er et privat alment vandværk. Der stilles ingen krav til bestemte konstruktioner og miljøbehandling. Kemikalier, miljøfremmede stoffer x Ingen forhold Affald, genanvendelse x Der vil blive kommunal renovationsordning for området. Befolkning og sikkerhed Arbejdsmiljø x Ingen forhold Svage grupper (f.eks. handicappede) x Området er planlagt til åben-lav boligbebyggelse Brand, eksplosion, giftpåvirkning x i ét plan. Ingen forhold. Området er planlagt til boligformål. Trafik Sikkerhed/tryghed x Trafiksystemet er lukket uden gennemkørende trafik. Vejene udføres med en indretning (f.eks. belægningsskift, linieføring mv.) der kan begrænse hastigheden til km/t. Der skal ofres særlig opmærksomhed på krydset mellem den eksisterende sti og forlængelsen af Sofievej. Der etableres stier, der tilknytter området til Energiforbrug x det omkringliggende stisystem. Området ligger i nærheden af offentlig transport. Bus på Ringstedvej og Holbækvej og Trafikmønstre x togforbindelse fra Mørkøv Station. Trafikforsyningen til området fordeles på to tilkørselsveje én fra Sofievej, der forsyner ca. 18 boliger og én fra Kildeparken, der forsyner ca. 13 boliger. De to tilkørselsveje forbindes med en sti. Langs områdets nordskel etableres desuden sti, der knyttes til det eksisterende stisystem. De to eksisterende veje vil blive belastet Støj x med trafik til og fra de nye boliger. Ingen forhold Miljøvurdering? Ja Nej x Bemærkninger Lokalplanområdet ændrer karakter fra landbrugsområde til boligområde, og er i overensstemmelse med kommunens planlægning og regionplanen i øvrigt. På baggrund af ovenstående og tjeklistens resultat er det Holbæk Kommunes vurdering, at der ikke er grundlag for at foretage en egentlig miljøvurdering af lokalplanen. 24