Ejendommene matr. nr. 3 acs, 3 gc, 3 aqæ, 88 q, 4 po og 1 ai Gilleleje By, Gilleleje, Peter Fjelstrups Vej 7

Transkript

1 Torben Bækgård Skovhus Arkitekter Gl. Kongevej 74C, 1. Sag: 2016/ Id: Afdelingsnavn Byg og Miljø Postadresse Postboks 10, 3200 Helsinge 08. april 2016 Personlig henvendelse Rådhusvej Helsinge tlf: TMS@Gribskov.dk Dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til etablering af Kulturbro, terrassering, belægninger samt beplantning og inventar på Søborg Kanal i forbindelse med Kulturhavn Gilleleje, etape 2 Åbnings- og telefontid Man-ons Torsdag Fredag Ejendommene matr. nr. 3 acs, 3 gc, 3 aqæ, 88 q, 4 po og 1 ai Gilleleje By, Gilleleje, Peter Fjelstrups Vej 7 Gribskov Kommune har den modtaget jeres ansøgning om dispensation til anlæg på Søborg Kanal i forbindelse med Kulturhavn Gilleleje, etape 2. Revideret ansøgning er modtaget den I ansøgning à søges om dispensation til anlæg af Kulturbro, terrassering, belægninger samt beplantning og inventar på brinken af Søborg Kanal, samt Søborg Kanals nære omgivelser, i området ud for Kulturhavn Gilleleje, etape 2. Søborg Kanal er udpeget som et beskyttet vandløb, et såkaldt 3-vandløb. Det er derfor omfattet af naturbeskyttelseslovens bestemmelse om beskyttede naturtyper 1. Det betyder, at kanalens tilstand, herunder kanalens brinker (skrånende sider) ikke må ændres uden dispensation. Kommunen kan i særlige tilfælde dispensere fra loven. Der er tidligere givet dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til opførelse af en lignende Kulturbro, en adgangsbro på Snedkeriets facade mod Søborg Kanal samt til beplantning på Søborg Kanals brink. Denne dispensation blev givet til Kulturhavn Gilleleje A/S den Dispensationen blev ikke påklaget. Side 1

2 Det forholder sig dog således, at ovennævnte dispensation udstedt den er bortfaldet idet den kun er gældende i 3 år. Med beggrund i dette har Skovhus Arkitekter på vegne af Kulturhavn Gilleleje A/S søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 på ny. Afgørelse Kommunen giver dispensation fra naturbeskyttelsesloven 2 til at etablere følgende: en bro over Søborg Kanal, "Kulturbroen" en terrassering på Søborg Kanals vestlige brink belægninger, som en del af udearealerne til Kulturhavnen beplantning og inventar på Søborg Kanals brinker Dispensationen gives på følgende vilkår: Der må ikke uden forudgående dispensation etableres andre former for konstruktioner eller lignende i kanalen eller på kanalens brinker og nære omgivelser, end det ansøgte Ved fjernelse af eksisterende bevoksning på kanalens brinker, skal stød/stubbe forblive, for at forebygge erosion Bliver kanalens brinker mv. berørt af grave- og anlægsarbejder, skal de retableres Etablering af træer på kanalens brink skal bla. ske ved at fastgøre træernes rodklump med et blivende jordanker eller tilsvarende, for herigennem at sikre brinkens stabilitet og undgå erosion Der må ikke foretages sprøjtning eller gødskning indenfor en afstand af 10 meter fra kanalen Der må etableres beplantning på kanalens brinker, jf. tegn. nr 1.17 og planteplan tegn. nr. TL401 Udsåning af græsser eller andre frøblandinger på kanalens brinker skal begrænses, således at naturlig vegetation har mulighed for at indfinde sig Museum Nordsjælland - Gilleleje skal kontaktes i god tid før grave- og anlægsarbejder begynder, så museet har mulighed for at være til stede ved arbejdets udførelse Nærværende dispensation kan kun udnyttes, hvis tilladelsen efter Vandløbslovens 47 ikke påklages Afgørelsen bliver offentliggjort på Gribskov Kommunes hjemmeside under " fredag den Du skal være opmærksom på, at der kan blive klaget over afgørelsen. Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget, har klagen den virkning, at dispensationen kun må udnyttes, hvis Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer det, se under klagevejledningen. Dispensationen skal udnyttes inden der er gået 3 år, ellers bortfalder den 3. Jeres ansøgning I, Skovhus Arkitekter, søger på vegne af ejendommens ejer, Kulturhavn Gilleleje A/S, om tilladelse til at etablere hhv. en Kulturbro over Søborg Kanal samt terrassering på en del af Søborg Kanals vestlige brink. Herudover søger I om tilladelse til at etablere belægninger på en del af det Side 2

3 øvre areal af Søborg Kanals brink samt spredt beplantning og inventar i området ud for Kulturhavn Gilleleje, etape 2, jf. tegn. nr Kulturbroen opbygges ud fra følgende beskrivelse: broen er båret af præfabrikerede betonelementer, der spænder frit mellem pæle etableret hhv. i kanalens vestlige brink (matr. nr. 3 acs, Gilleleje By, Gilleleje) og til fast kant ved Snedkeriet på den østlige side af kanalen (matr. nr. 1 ai Gilleleje By, Gilleleje) broens bredde vil udgøre ca. 9,5 m broens konstruktion kommer ved normal vandstand ikke i kontakt med vandet i kanalen broens værn udføres som eksisterende værn på bro langs Snedkeriet den øvrige bro er udført af hårdt træ (Azobe) jf. tegn. nr. TL1.17 og tegn. nr. 1.53b Terrassering på Søborg Kanals vestlige brink opbygges ud fra følgende beskrivelse: terrassen/siddetrapperne er båret på pæle, der etableres i kanalens vestlige brink (matr. nr. 3 gc, Gilleleje By, Gilleleje) og slutter på den eksisterende betonkaj langs kanalen på samme side af kanalen terrassens/siddetrappernes konstruktion er ved normal vandstand ikke i berøring med vandet i kanalen terrassen/siddetrappen udføres med 4-5 knæk, som tilpasses brinkens/skråningens naturlige form terrassen er konstrueret af hårdt træ (Azobe) jf. tegn. nr og tegn. nr. TL304 Belægninger opbygges ud fra følgende beskrivelse: belægninger er etableret i de øvre områder af kanalens vestlige brink samt Søborg Kanals nære omgivelser belægning udføres som insitu-støbte betonflader med indstøbte stålskinner samt som slotsgrus afgrænset af stålkanter jf. tegn. nr Beplantning etableres ud fra følgende beskrivelse: der opsættes inventar i form af pullert-belysning og cykelstativer langs brinken der etableres nye træer på brinken; hhv. vild skovæble samt hvidpil der etableres nye bede på brinken; hhv. 50% slåen, 25% hunderose og 25% æblerose. Alt udført som lette buske jf. tegn.nr og beplantningsplan tegn. nr. TL401 I begrunder jeres ansøgning med, at de ansøgte anlæg ikke vil påvirke naturbeskyttelsesinteresserne omkring kanalen, idet det ansøgte ikke vil medføre ændringer i kanalens fysiske udformning/tilstand. I anfører endvidere, at den aktuelle strækning af Søborg Kanal allerede i dag er omgivet af bymæssig bebyggelse, -endog med enkelte bygninger, der ligger helt ned mod kanalens brink og at selve kanalen på flere strækninger, fremstår med hårde/støbte kanter. I oplyser desuden, at det ansøgte ligeledes ikke vil forringe Søborg Kanals vandkvalitet eller mulighed for, at fiskeyngel kan passere. Side 3

4 Samtidig vurderer I, at det ansøgte heller ikke vil påvirke kanalens brinker i nævneværdig grad. De ansøgte byggerier/anlæg overholder i øvrigt bestemmelserne i "Lokalplan for et område til centerformål i Gilleleje" og vil være med til at sikre intentionen om, at Søborg Kanals varierede udtryk med hård bymæssig kant og den blødere græsbeklædte kant indfries. Områdets tilstand Gribskov kommune har besigtiget arealet langs Søborg Kanal ad flere omgange, senest den Søborg Kanal er en gravet kanal med stejle brinker. Kanalen er et vandløb, der er målsat som B3, jf. "Generelle målsætninger for vandløb". Søborg Kanal, som landskabselement, er både indenfor Kulturhavns-området og generelt gennem Gilleleje by, stærkt påvirket af urbanisering. På den strækning af kanalen, der ligger i forbindelse med Kulturhavns-området, er der mod øst bebyggelse langs en stor del af kanalen. Bygningerne er funderet meget tæt på kanalen, hvorfor vandspejlet står et stykke op ad bygningerne ved høj vandstand. Brinkerne på vestsiden af kanalen er overvejende græsdækkede med enkelte træer og buske. Det vurderes ikke, at vestbrinken har stor biologisk værdi eller potentiale pga. det konstante flow, der er gennem området og hvad det afstedkommer af "forstyrrende" aktiviteter mv. I perioder med pålandsvind og en høj vandføring kan vandspejlet hæves med godt en meter i kanalen. Begrundelse for afgørelsen Gribskov Kommune vurderer, at det ansøgte ikke medfører nogen visuel forringelse af Søborg Kanal som landskabselement på den aktuelle strækning gennem Gilleleje by. Det er desuden kommunens vurdering, at opførelsen af Kulturbro, terrassering, belægninger samt beplantning og inventar vil få kanalen til at indgå i et naturligt samspil med de omgivende arealer. Kulturbroen vil samtidig sikre, at Gillelejes østlige og vestlige del bindes sammen således, at Kulturhavns-området på bedste vis integreres i området. Samtidig vurderes det, at Kulturbro, terrassering, belægninger samt beplantning og inventar på brinken af Søborg Kanal samt kanalens nære omgivelser, ikke vil påvirke brinkerne i nævneværdig grad, -hverken fysisk eller visuelt. Det vurderes, at det ansøgte vil komme til at indgå som en naturlig del af den udvikling, jf. "Lokalplan for et område til centerformål i Gilleleje", der er vedtaget for området Kulturhavn Gilleleje. Det er kommunens vurdering, at det ansøgte ikke forringer Søborg Kanals vandkvalitet og mulighed for at fiskeyngel kan passere. Andre nødvendige tilladelser Kanalen er omfattet af regulativ for Søborg Kanal, hvorfor Kulturhavn Side 4

5 Gilleleje A/S også søger om tilladelse til anlæg i forhold til Vandløbslovens 47. Der er tidligere, den , givet en tilladelse efter vandløbsloven til anlæg af broer (Kulturbro samt bro langs Snedkeriet). Omtalte tilladelse efter vandløbsloven er for så vidt stadig gældende. Dog vurderes det, at tilladelsen ikke omfatter alle de tiltag, der ønskes etableret nu, hvorfor det vil være nødvendigt med en ny tilladelse. Gribskov Kommune er myndighed og offentliggør den nødvendige tilladelse efter Vandløbslovens 47 sideløbende med nærværende afgørelse. Internationale naturbeskyttelsesområder Kanalen ligger ikke i eller i nærheden af et EF-fuglebeskyttelsesområde eller EF-habitatområde 4. Strengt beskyttede arter Kommunen har ikke kendskab til, at der forekommer strengt beskyttede arter i eller tæt ved kanalen, se bilag 7. Fortidsminder Hvis du støder på spor af fortidsminder eller oldsager i forbindelse med anlægsarbejdet, skal arbejdet standses med det samme 5. Du skal derefter meddele fundet til det lokale arkæologiske museum, Museum Nordsjælland - Gilleleje (tlf: ). Museet beslutter derefter, hvornår arbejdet kan genoptages. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra datoen for offentliggørelsen på Gribskov Kommunes hjemmeside. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, vil vi orientere dig med det samme. De der kan klage efter Naturbeskyttelsesloven er: Adressaten for afgørelsen Ejeren af ejendommen Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Klagemyndighed Klagemyndighed er Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Side 5

6 Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Gebyr Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler ovennævnte gebyr på 500 kr. Klagen bliver først sendt videre, når gebyret er betalt, og du har endeligt godkendt din klage. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) du får helt eller delvis medhold i din klage, 2) den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, eller 3) klagen afvises (som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af nævnets kompetence). Yderligere vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Klagefrist Klagen skal være indgivet skriftligt i Klageportalen inden 4 uger efter modtagelsen af afgørelsen. Eventuel domstolsprøvelse Hvis du ønsker at indbringe afgørelsen for domstolene 6, skal det ske inden 6 måneder efter offentliggørelsen. Eventuelle spørgsmål til afgørelsen Hvis I har spørgsmål til afgørelsen, er I velkomne til at kontakte mig på adresse: tiras@gribskov.dk eller på tlf: Bilag: 1. Ansøgning efter NBL 3 2. Oversigtskort 3. Kulturbro, tegn. nr B 4. Terrassering, tegn. nr. TL Belægninger samt Beplantning og inventar, tegn. nr Planteplan, tegn. nr. TL Beskrivelse af EF-habitatdirektivets bilag 4, med artsliste. Information om afgørelsen er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening Dansk Ornitologisk Forening Friluftsrådet Kreds Nordsjælland Museum Nordsjælland - Gilleleje Dansk Botanisk Forening Danmarks Sportsfiskerforbund Naturstyrelsen Søborg Sø Landvindingslaug Foreningen "Pas på Gilleleje" Side 6

7 Fodnoter: 1. 3 i LBK nr 1578 af 08/12/2015 (Naturbeskyttelsesloven) om beskyttede naturtyper 2. Afgørelsen er truffet af administrationen efter naturbeskyttelsesloven 65, jf jf. naturbeskyttelseslovens 66, stk BEK nr 1828 af 16/12/2015 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter i LBK nr 358 af 08/04/2014 (Museumsloven) 6. Naturbeskyttelseslovens 88. Side 7

8 Bilag 7 I EF-habitatdirektivets bilag 4a er listet en række arter af vilde dyr, hvis levesteder skal beskyttes mod beskadigelse eller ødelæggelse. Beskyttelsen af dyrene omfatter både ynglesteder, rastesteder, fødesøgningssteder, overvintringssteder m.m. I EF-habitatdirektivets bilag 4b er listet en række arter af vilde planter, som ikke må ødelægges. Et forbud mod ødelæggelse af planterne, betyder efter Skov- og Naturstyrelsens vurdering, at såvel planterne som planternes voksesteder skal beskyttes. Levestederne og voksestederne skal beskyttes, uanset om de ligger inde i eller udenfor internationale naturbeskyttelsesområder eller andre beskyttede områder. Liste over de generelt beskyttede arter på EF-habitatdirektivets bilag 4a og 4b som antages for tiden at yngle, raste eller vokse indenfor det tidligere Frederiksborg Amt (2004): Dyr Flagermus: Vandflagermus Frynseflagermus Skimmelflagermus Sydflagermus Brunflagermus Langøret flagermus Dværgflagermus Troldflagermus Krybdyr: Markfirben Padder: Stor vandsalamander Løgfrø Spidssnudet frø Springfrø Grønbroget tudse Biller: Lys skivevandkalv Eremit Guldsmede: Grøn mosaikguldsmed Stor kærguldsmed Hvaler: Marsvin Planter Mygblomst Side 8

9 Side 9