Regelsæt for administration af forsknings- og udviklingsprojekter,

Transkript

1 NOTAT Dokument ansvar: JBJ Sekretær: SLS Sagsnr..: 10/148 Dokument nr.: Regelsæt for administration af forsknings- og udviklingsprojekter, der gennemføres med PSO-tilskud (Krav til de projektansvarlige virksomheder eller institutioner vedrørende projektbeskrivelse, kontrakt, betingelser for udbetaling af tilskud, rapporteringer m.v.) Dette regelsæt er gældende for projekter startet til og med Opdateret 24. juni 2013

2 Indhold Indledning... 3 Lovgrundlag... 3 Ansøgning... 3 Kontrakt og bilag... 3 Andre forhold... 3 Projektstart... 4 Krav om opstartsmøde og oprettelse af følgegrupper... 4 Projektdeltagere... 4 Halvårsrapportering og afvigelser... 5 Afvigelser... 5 Udgifter... 5 Udbetaling af tilskud... 6 Projektafslutning... 6 Revision... 6 Slutregnskab... 7 Slutrapport... 7 Afslutningsskema og slutrapport... 7 Formidling af resultater... 8 Markedsføring og patentbeskyttelse... 8 Kommercielle forhold... 8 Tilbagebetaling... 8 Optagelse af patenter... 9 Ansvar og rettigheder... 9 Bilag 1: Budgetspecifikation af lønomkostninger samt persondata

3 Indledning Dansk Energi er forpligtet til, efter ellovens 22, at gennemføre den nødvendige forskning og udvikling (F&U) for effektiv energianvendelse. Lovgrundlag Forsknings- og udviklingsprojekter, som er nødvendige for udnyttelse af miljøvenlige elproduktionsteknologier, jf. bekendtgørelse nr. 444 af 11. juni 2002 om systemansvarlig virksomhed og anvendelse af transmissionsnettet m.v. med hjemmel i elforsyningsloven, lovbekendtgørelse nr. 151 af 10. marts 2003 om lov om elforsyning med senere ændringer. Forsknings- og udviklingsprojekter vedrørende effektiv energianvendelse, jf. bekendtgørelse nr. 856 af 1. oktober 2001 om netvirksomhedernes forsknings- og udviklingsaktiviteter vedrørende effektiv energianvendelse med hjemmel i elforsyningsloven, lovbekendtgørelse nr. 151 af 10. marts 2003 om lov om elforsyning med senere ændringer. Dette notat beskriver regler for modtagelse af PSO-tilskud. Det vil sige de administrative krav til projektets beskrivelse, budget og gennemførelse, betingelser for udbetaling af PSO-tilskud, rapportering m.v. Reglerne revideres normalt en gang om året for justering af procedurer og ajourføring i henhold til lovændringer m.v. Ansøgning Med indsendelse af den underskrevne ansøgning bekræfter den projektansvarlige virksomhed og øvrige projektdeltagere, at man er villig til at påtage sig gennemførelsen af projektet. Kontrakt og bilag Der er udarbejdet en kontrakt for det godkendte projekt. Grundlaget for kontrakten er ovennævnte love, bekendtgørelser samt den godkendte ansøgning inkl. eventuelle bilag til ansøgningen. Obligatoriske bilag til kontrakten er den godkendte ansøgning inkl. eventuelle bilag til ansøgningen, revisionsinstruks samt nærværende regler. Enhver afvigelse fra nærværende regler skal fremgå entydigt af kontrakten eller af bilag til denne. Eventuelle efterfølgende ændringer i kontraktgrundlaget skal ske skriftligt som en kontraktændring til den oprindeligt indgåede kontrakt. Deltagelse i Kick-Off mødet er et must (regelsæt og kontrakt). Andre forhold Den projektansvarlige og andre væsentlige parter i projektet har pligt til at deltage i det af ELFORSK afholdte Kick-off møde, da der her gives vigtige administrative informationer vedrørende gennemførelse af et ELFORSK-projekt. Mødet afholdes kort tid efter kontraktmodtagelse, typisk i marts måned. 3

4 Projektstart Den projektansvarlige virksomhed eller institution har ansvaret for at udarbejde og indgå de fornødne aftaler med øvrige partnere og underleverandører i projektet, så disse ligeledes underlægges den tilskudsgivende virksomheds krav til projektdeltagelse. Dansk Energi har ret til indsigt i disse aftaler. Udgifter på projektet kan afholdes fra den dato, hvor kontrakten er underskrevet af begge parter. I særlige tilfælde kan den tilskudsgivende virksomhed tillade, at projektet påbegyndes inden endelig underskrift på kontrakten foreligger. En sådan tilladelse gives skriftligt med samtidig angivelse af betingelserne for den tidligere projektstart. Krav om opstartsmøde og oprettelse af følgegrupper Den projektansvarlige har pligt til at afholde det første startmøde i projektet senest to måneder efter at kontrakten er underskrevet. Den projektansvarlige har pligt til at afholde mindst ét projektmøde om året, så længe projektet er i gang, hvor ELFORSK deltager. Holdes mødet ikke skal ELFORSK have skriftlig meddelelse herom. Den projektansvarlige skal nedsætte en følgegruppe for projektet, hvor ELFORSK er følgegruppemedlem. Projektdeltagere Alle væsentlige projektdeltagere er navngivet i ansøgningsskemaet: Den person, der tegner den projektansvarlige virksomhed/institution, faglig projektleder, nøglemedarbejdere og projektpartnere. Derudover kan der være tilknyttet underleverandører og eksterne konsulenter til projektet. Virksomheder, institutioner eller personer navngivet i ansøgningsskemaet kan kun udskiftes efter aftale. Udskiftningen kan ske, hvis den tilskudsgivende virksomhed er skriftligt informeret om baggrunden herfor, og dette er godkendt skriftligt. ELFORSK: Kan kræve nøglemedarbejdere og partnere udskiftet, hvis deres indsats i projektet ikke er tilfredsstillende. Udskiftningen skal ske hurtigst muligt efter, at kravet herom er fremført. Kan kræve etablering af en styregruppe og/eller en følgegruppe for projektet og har ret til at udpege en repræsentant som bisidder i styregruppen eller som medlem af følgegruppen. Deltager i følgegruppen. Den projektansvarlige virksomhed/institution giver forslag til medlemmer af følgegruppen til ELFORSK, før de udpeges. 4

5 Halvårsrapportering og afvigelser Den projektansvarlige virksomhed/institution skal hvert halve år redegøre for projektets status fagligt såvel som økonomisk. Fristerne er den 15. juni og den 15. december. Halvårsrapporteringsskemaet kan hentes på hjemmesiden, NB: Der er deadline for udfyldelse af halvårsrapportering hvert år den 15. juni og den 15. december. Udfyldes rapporteringen ikke inden deadline, er det ikke muligt at sende faktura til Dansk Energi til dækning af omkostninger før næste halvårsafrapportering. Afvigelser Væsentlige afvigelser/ændringer i fagligt indhold, projektleder/-deltagere, tidsplan samt økonomi og budget skal meddeles Dansk Energi og skal godkendes skriftligt. Derfor skal der fremsendes en skriftlig begrundet anmodning herom. Energistyrelsen skal foretage den endelige godkendelse af væsentlige ændringer. Hvis anmodningen gælder en begrænset forlængelse af projektet, skal anmodningen være den tilskudsgivende virksomhed i hænde senest 3 måneder før projektets afslutning. opfattes som en skriftlig henvendelse. Hvis halvårsrapporten ikke kan godkendes, er den projektansvarlige virksomhed/institution forpligtet til at lave en ny. ELFORSK har til enhver tid ret til at anmode om yderligere oplysninger og for egen regning eventuelt lade en udenforstående gennemføre en teknisk/økonomisk vurdering af projektet. Udgifter Med henvisning til kontrakten dækkes de godkendte budgetterede udgifter til projektet. Projektudgifterne opgøres på følgende omkostningsarter (se ansøgningsskemaet): Lønomkostninger, rejser og opholdsudgifter, eksterne tjenesteydelser (fremmede tjenesteydelser), anskaffelse af apparater, udstyr og materialer samt andet. (Posten andet skal være specificeret). For private virksomheder/institutioner kan der til bruttolønudgiften lægges et standardomkostningstillæg, der som udgangspunkt maksimalt kan udgøre 50 %, til delvis dækning af de indirekte udgifter, mens resten skal dækkes af egenfinansiering. For offentlige virksomheder/institutioner kan omkostningstillægget lægges på alle udgifter, men må højst udgøre 35 % af disse. Tilskud til lønudgifter ydes på grundlag af de faktiske lønninger (grundlag for beregning af feriepenge) til de involverede personer. Tilskud til rejseudgifter ydes på grundlag af rejseregler og satser for ansatte i statens tjeneste. 5

6 Moms er ikke indregnet i tilskudsbeløbet. Alle udgifter opgøres og honoreres således uden moms. Der ydes ikke tilskud til almindeligt it-udstyr og revisorudgifter i forbindelse med projektet. Af hensyn til de tilskudsgivende virksomheders årsregnskaber skal bilag på udgifter afholdt i kalenderårets anden halvdel indsendes senest den 15. december for det afsluttede år. Udbetaling af tilskud Udbetaling af penge til projekter under PSO-F&U-ordningen forudsætter, at den projektansvarlige virksomhed/institution udfylder halvårsrapporteringsskemaet, der beskriver fremdriften i projektet, og indsender en opgørelse over periodens afholdte udgifter samt de akkumulerede udgifter til den tilskudsgivende virksomhed. Økonomiske forhold for perioden beskrives og dokumenteres og indsendes med kopier af relevante fakturaer til den tilskudsgivende virksomhed. Inden udbetaling kan finde sted, skal den tilskudsgivende virksomhed foretage en faglig og økonomisk godkendelse af halvårsrapporten og de indsendte bilag fra de øvrige projektdeltagere. Efter godkendelse af halvårsrapporten udbetales et beløb svarende til de dokumenterede udgifter for den afsluttede periode. Såfremt de fremsendte materialer er utilstrækkelige for vurderingen af projektet, kan den tilskudsgivende virksomhed til enhver tid anmode om yderligere oplysninger, eventuelt lade en udenforstående, der ikke selv har kommercielle interesser inden for området, gennemføre en teknisk og økonomisk vurdering af projektet. De sidste 10 % af det aftalte tilskud tilbageholdes indtil den tilskudsgivende virksomhed har godkendt slutrapporten, og der foreligger et afslutningsskema og der er aflagt regnskab (se afsnittet slutregnskab). Specielle terminer eller betingelser for udbetaling kan være aftalt i kontrakten. Hvis særlige forhold, f.eks. vedrørende projektets varighed, taler herfor, kan der aftales et andet betalingsforløb. Udbetaling foregår til anerkendt pengeinstitut efter ønske fra den projektansvarlige virksomhed/institution. Projektafslutning Senest 3 måneder efter at et projekt er afsluttet, skal der indsendes afsluttende materiale: Revideret slutregnskab Afslutningsskema Slutrapport (faglig rapport) Revision For private virksomheder gælder, at regnskabet skal være påtegnet af en statsautoriseret eller registreret revisor, af Kommunernes Revisionsafdeling, af Revisionsdirektoratet for Københavns Kommune eller andre kommunale revisionsorganer. Revisionen gennemføres i henhold til Revisionsinstruks for revision af regnskaber vedrørende forsknings- og udviklingsprojekter, der gennemføres med PSO-tilskud. 6

7 Revisionsudgifter afholdes af den projektansvarlige virksomhed. For offentlige institutioner gælder, at regnskabet skal være underskrevet af institutionens bestyrer eller en deraf bemyndiget. For alle virksomheder offentlige som private gælder, at den tilskudsgivende virksomhed for egen regning har ret til at lade en statsautoriseret revisor eller anden bemyndiget person gennemgå projektudgifterne (også ved uanmeldt revision hos den projektansvarlige virksomhed/institution, øvrige virksomheder eller personer nævnt i den godkendte ansøgning), der er afholdt i forbindelse med projektet. Revisionsinstruks vedrørende regnskabet kan hentes på hjemmesiden, Slutregnskab Senest 3 måneder efter et projekt er afsluttet, skal der indsendes et afsluttende projektregnskab til den tilskudsgivende virksomhed. Regnskabet skal være underskrevet og bære påtegning om den foretagne revision, jf. afsnittet om Revision. Regnskabet skal opgøres i forhold til det budget, der er lagt til grund for kontrakten om tilsagn. Den tilskudsgivende virksomhed har til enhver tid ret til at anmode om yderligere oplysninger og eventuelt at få gennemført en teknisk og/eller økonomisk vurdering af projektet. Slutrapport Rapporteringen fra det afsluttede projekt skal omfatte følgende: a) Projektnummer, projekttitel, navn og adresse og CVR-nr. (projektansvarlige virksomhed/institut). b) Et kortfattet resumé af projektet og dets resultater (2-5 sider). c) En egentlig slutrapport, der beskriver projektets forudsætninger, mål og gennemførelse. d) Opnåede resultater (størrelsesorden sider). Rapporten udfærdiges på dansk, gerne med et engelsk resume. Den tilskudsgivende virksomhed offentliggør det kortfattede projektresumé (b) og slutrapporteringen (c). Afslutningsskema og slutrapport Afslutningsskema og slutrapport fremsendes til den tilskudsgivende virksomhed. Afslutningsskemaet kan hentes på hjemmesiden, 7

8 Formidling af resultater Projektdeltagerne forpligter sig til at stille resultaterne af F&U-projekter til rådighed for offentligheden. Ved offentliggørelse af materialet om projektet skal det af teksten fremgå, at projektet er støttet gennem PSO-F&U-ordningen med angivelse af projektnummer og beløbets størrelse. Til brug for præsentationer kan en Power Point-fil rekvireres og udfyldes med de relevante tal. Den tilskudsgivende virksomhed kan, efter aftale med Energistyrelsen, i særlige tilfælde undlade at stille resultaterne til rådighed for offentligheden, eller kun offentliggøre et resumé af resultaterne. Ansøgeren skal, hvis det allerede vides, når ansøgningen indsendes, i sin ansøgning redegøre herfor, hvilken begrænsning der ønskes i offentliggørelsen, og der skal gives en fyldestgørende begrundelse herfor. Markedsføring og patentbeskyttelse Af slutrapporten skal det fremgå, hvorledes den projektansvarlige tænker sig resultaterne markedsført og eventuelt patentbeskyttet. I særlige tilfælde kan det tillades, at den projektansvarlige beskytter sin innovative udvikling mod plagiat, men det er så en forudsætning, at offentligheden gennem PSO-F&U-ordningen får en efterfølgende fortjeneste på projektets resultater ved tilbagebetaling af den ydede støtte. Det er ligeledes en forudsætning, at der sker en markedsføring af projektets resultater så det på den måde kommer dansk energipolitik til gode. Der indføres desuden en beskyttelse, der sikrer, at evt. patent ikke umiddelbart overføres til udlandet, og den økonomiske og tekniske gevinst herved unddrages dansk energipolitik. Reglerne herom er nærmere beskrevet i afsnittet om kommercielle forhold nedenfor. Kommercielle forhold Det er et krav til alle projekter, at de dele, som støttes under PSO, ikke på kort sigt må have kommerciel interesse for projektdeltagerne, medmindre der ydes en betydelig med- og egenfinansiering. Tilbagebetaling Hvis et projekt udvikler sig kommercielt, kan der blive tale om tilbagebetaling. Tilbagebetaling sker procentuelt i forhold til den ydede med- og egenfinansiering. Projekter med en med- og egenfinansiering på mindst 50 % er ikke omfattet af nærværende regler om en eventuel tilbagebetaling. Viser det sig under gennemførelsen af et projekt, at projektet udvikler sig kommercielt, er den projektansvarlige forpligtet til hurtigst muligt at meddele dette til den tilskudsgivende virksomhed. Hvis et projekt inden for en periode på op til fem år efter projektets afslutning udvikler sig kommercielt, så der i perioden indtjenes et netto-overskud på den udviklede teknologi, skal der indgås en aftale om hel eller delvis tilbagebetaling af det modtagne støttebeløb. Ved beregning af overskud udledt af dette projekts resultater medtages støttemodtagerens driftsresultater i perioden, fra støttemodtageren har påbegyndt udviklingen af teknologien indtil fem år efter projektets afslutning. I projekter med flere deltagere skal beregningen af overskud foretages enkeltvis for hver deltager. 8

9 En, af parterne, uafhængig statsautoriseret revisor, opgør på basis af virksomhedens regnskab, hvilken andel heraf der kan henføres til resultaterne af det pågældende F&U-projekt. Der udfærdiges en tillægsaftale til den oprindelige kontrakt om PSO-støtte til projektet, hvori tilbagebetalingen er nærmere fastlagt. Tilbagebetalingen kan maksimalt udgøre det modtagne støttebeløb inklusive tillæg af en rente efter renteloven svarende til Nationalbankens udlånsrente + op til 7 %. Ved opgørelsen tages forholdsmæssigt hensyn til forholdet mellem med- og egenfinansiering og modtaget støttebeløb i projektet. Beregning af rente sker i perioden mellem modtagelse af støtten og indtil tilbagebetalingen. Hvis projektdeltagerne vælger ikke at kommercialisere resultaterne af et projekt, som den tilskudsgivende virksomhed vurderer som kommercielle, kan den tilskudsgivende virksomhed efter en rimelig frist give tredjepart adgang til projektets resultater med henblik på en kommercialisering. Projektdeltagerne er forpligtet til loyalt at stille resultater til rådighed for tredjepart i det omfang, den tilskudsgivende virksomhed ikke selv besidder disse. Har de oprindelige projektdeltagere ydet en egenfinansiering, indgås der en aftale mellem projektdeltagerne, tredjemand og den tilskudsgivende virksomhed om fordelingen af et eventuelt overskud af kommercialiseringen. Optagelse af patenter Der kan i projekter søges patenter, hvis muligheden opstår, også selv om der ikke er aftalt forholdsregler herfor i forbindelse med ansøgningen eller kontraktens udarbejdelse. Den tilskudsgivende virksomhed skal løbende orienteres om processen med optagelse af patenter (udarbejdelse af ansøgning, indsigelser, godkendelse etc.). PSO-F&U-tilskuddet ydes til et projekt under forudsætning af, at den projektansvarlige uden ugrundet ophold meddeler den tilskudsgivende virksomhed, at patent søges udtaget på hele eller dele af det pågældende projekt, eller at der planlægges salg til tredjemand af rettigheder, opfindelser m.v. udspringende af projektet. Projektdeltagerne er i sådanne tilfælde forpligtede til at meddele den tilskudsgivende virksomhed pant i patentrettigheder m.v. eller ved salg til tredjemand af rettigheder m.v., at give den tilskudsgivende virksomhed transport i betaling fra tredjemand svarende til beløbets størrelse. Dette gælder også, hvis patentet afhændes, eller hvis der gives licens til dets udnyttelse inden for 5-års perioden. Ovennævnte forpligtelse bortfalder fem år efter projektets afslutning til udgangen af kalenderåret. Værdien af patenter indgår i projektets samlede økonomiske opgørelse på lige fod med f.eks. restværdien af udstyr, der er opbygget i projektet. Ansvar og rettigheder Den tilskudsgivende virksomhed kan ikke på noget tidspunkt drages til ansvar, hvis projektet skulle vise sig at krænke andres rettigheder herunder patenter, eller hvis projektet på anden vis skulle pådrage sig et ansvar over for tredjemand. Den tilskudsgivende virksomhed kan stoppe finansieringen og trække sig ud af et projekt, hvis: 1. Projektet ikke overholder mål og budget. 2. udviklingen (teknisk eller politisk) gør en fortsættelse meningsløs. 9

10 3. det lovmæssige grundlag for støtte til PSO-F&U falder væk. 4. Aftalen er indgået under falske forudsætninger fra projekthavers side. 5. den projektansvarlige, dennes organisation eller partnere ikke overholder indgåede aftaler, udviser grov forsømmelighed eller svigagtig optræden. Ad pkt. 2 Ønskes projektet bragt til ophør som følge af, at den tekniske eller politiske udvikling gør en fortsættelse meningsløs, så dækkes de direkte og dokumenterede udgifter, den projektansvarlige har i forbindelse med at bringe projektet til ophør. Der skal forinden træffes aftale om, i hvilket omfang den projektansvarlige virksomhed/institution skal levere en afrapportering, og hvorledes de, indtil ophør, opnåede resultater stilles til rådighed. Alternativt kan Dansk Energi sammen med den projektansvarlige virksomhed/institution vælge at reformulere projektet. Projektet skal herefter til fornyet godkendelse hos Energistyrelsen. Ad pkt. 4 og 5 Skyldes ophævelsen de i pkt. 4 og 5 nævnte grunde, er den tilskudsgivende virksomhed berettiget til at kræve den allerede udbetalte støtte tilbagebetalt. Der kan i sådanne situationer ikke rejses nogen form for erstatningskrav mod den tilskudsgivende virksomhed. Afhængig af projektets karakter kan det være nyttigt at faseopdele arbejdsindsatsen. Under bemærkninger anføres "fase 1", "fase 2" osv. Under "Arbejdsopgaver" beskrives indholdet af fasen, herunder milepæl 1, milepæl 2 osv. (Se også punkt 6 projektbeskrivelse og punkt 12 tidsplan i ansøgningsskemaet). 10

11 Bilag 1: Budgetspecifikation af lønomkostninger samt persondata Der udfyldes et skema for hver virksomhed, der medvirker i projektet (kun gule felter udfyldes). Skemaet anvendes til automatisk udfyldelse af ansøgningens økonomiskemaer (punkt 5, punkt 10 og punkt 11 for hver af de deltagende virksomheder samt punkt 12). Det er acceptabelt at udfylde skemaet med anonyme betegnelser for medarbejderne (projektleder A, forsker B, ingeniør C, teknisk assistent D osv.). For statslige forskningsinstitutioner, der udfører ikke-kommercielle aktiviteter, som er helt eller delvist finansieret af statslige fonds- og programmidler, kan der lægges overhead på maksimalt 35 % af alle de direkte udgifter, herunder lønudgifter. Tilsvarende gælder for øvrige virksomheder/institutioner, der i væsentlig grad er finansieret af statslige midler. Øvrige virksomheder kan til timelønnen lægge overhead, der som hovedregel maksimalt kan udgøre 50 %, til delvis dækning af de indirekte udgifter. Hvis der anvendes et større overhead, må forskellen dækkes af egenfinansiering. Hvis der alligevel ansøges om PSO-tilskud til et overhead større end 50 %, skal der gives en særskilt begrundelse herfor. Hvis der for private ønskes et højere omkostningstillæg end beskrevet i regelsættet, skal der anføres en særskilt begrundelse herfor. I øverste skema over den enkelte medarbejder kan knyttes følgende forklaring til kolonnerne: I kolonnen timer for øverste skema angives projektdeltagernes samlede timeindsats i projektet. I kolonnen kostpris for de deltagende medarbejdere angives den enkeltes bruttoårsløn (=grundlag for beregning af feriepenge) divideret med I kolonnen overhead beregnes overhead ud fra det angivne overhead i procent og kostprisen. I kolonnen PSO beregnes den berettigede PSO som summen af kostpris og overhead. I Kolonnen "egenfinansiering" angives den normalt fakturerede timeløn (med det for virksomheden normale overhead) med fradrag af det ansøgte PSO-tilskud. I næste række fordeles den beregnede sum for indgåede timer på de år projektet strækker sig over. I næste skema udspecificeres omkostningerne på art og år. Sum af lønomkostninger og overhed overføres automatisk fra øverste skema og fordeles automatisk på de enkelte år i forhold til timeforbruget i disse. Øvrige udgifter angives for de enkelte år, og summen for disse beregnes automatisk. Er der en restværdi på indkøbt udstyr, som ansøger må betale, angives værdien. Søges der om PSO tilskud, som kommer en anden projektdeltager til gode, eller modtager man selv et tilskud, som andre deltagere har ansøgt, angives dette. Endvidere giver skemaet oplysning om de medvirkende i projektet. 11

12 Næste skema viser en oversigt over egenfinansiering fordelt på timer og øvrige samt år. Summen af egenfinansiering til timer overføres automatisk fra øverste skema og fordeles automatisk på de enkelte år i forhold til timeforbruget i disse. Øvrig egenfinansiering angives for de enkelte år, og summen for disse beregnes automatisk. Er der foretaget en udligning af et PSO-beløb mellem de øvrige parter, overføres dette automatisk fra midterste skema, og den reelle egenfinansiering beregnes. Under bemærkninger kan redegøres for specifikke økonomiske forhold. Under kvalifikation i relation til projektet redegøres for den pågældende virksomheds kvalifikationer. Under arbejdsopgaver i projektet beskrives, i hvilke faser af projektet virksomheden primært medvirker. Endelig vises en oversigt over øvrige projektdeltagere for virksomheden. Her oplyses person navn, virksomhed, telefon, og CVR-nummer for de vigtigste ressourcepersoner i projektet. Alle deltagende virksomheder eller institutioner skal som minimum oplyse navn og kontaktinformation på en nøglemedarbejder. Arbejdsopgaverne beskrives fyldestgørende. Beskrivelsen vil danne grundlag for den faglige vurdering af det tilhørende ressourceforbrug Vurderingskriterier for PSO - F&U projekter Projektansøgningerne vil blive bedømt på de forventede resultaters nyhedsværdi og deres potentielle miljømæssige, økonomiske og systemmæssige betydning for såvel elsystemet som hele det danske energisystem Der vil blive lagt særligt vægt på, om projektets forventede resultater kan bruges til at optimere gennemførelsen af energiselskabernes energispareforpligtelser. Projektets sammenhæng med aktuelle nationale F&U strategier eller kampagnestrategier på det pågældende område indgår også i den samlede vurdering. Det vil ligeledes blive overvejet i forbindelse med bedømmelsen, om den pågældende teknologiske udvikling mest hensigtsmæssigt finder sted i selvstændig dansk regi eller i international sammenhæng. Andre bedømmelseskriterier: Sandsynligheden for, at projektet kan gennemføres med succes, er dets omkostningseffektivitet, det planlagte markedstræk samt formidlingsplanen for projektresultaterne. Projekterne vurderes efter en række vurderingskriterier, der kan inddeles i fem hovedområder: Emnets relevans Realisering af projektresultatet Økonomi og støttebehov Realisering af potentialet Projektresultatets udbredelse Emnets relevans Her vurderes, om projektet omhandler en teknologi eller et produkt af væsentlig betydning for det samlede elforbrug i Danmark, og om teknologien/produktet ligger inden for rammerne af Elforsk-programmets udmeldte indsatsområder for 2012 (Bygninger, ventilation, belysning, køling, effekt- og styringselektronik, industrielle processer, adfærd, barrierer og virkemidler), 12

13 og om projektet kan bidrage til mål inden for de specifikke temaer, der er fremhævet under de enkelte indsatsområder. Projektområdet skal udgøre et væsentligt forbrug i Danmark, sparepotentialet skal være betydeligt, og der skal være udsigt til, at projektets resultater vil bidrage til at fortrænge mere miljøbelastende elforbrug. Projektet må gerne indeholde analyser og metoder af mere generisk karakter, der kan anvendes inden for andre områder og rumme et potentiale for at igangsætte nye energioptimeringstiltag. Ansøgningen skal generelt være i overensstemmelse med den aktuelle danske energipolitik. Realisering af projektresultat Ansøgningen vil blive bedømt ud fra, at ansøgeren har sandsynliggjort et betydeligt elbesparelsespotentiale ved at identificere den forventede målgruppe blandt slutbrugerne, vurdere det forventede projektresultats mulighed for at fortrænge mere miljøbelastende elforbrug og kvantificere projektområdets elforbrug. Desuden vurderes, hvordan ansøgeren har beskrevet, hvilke konkrete aktører (producenter, konsulenter/rådgivere, repræsentanter for slutbruger-målgruppen), projektgruppen planlægger at inddrage i det markedstræk, der skal realisere projektresultatets besparelsespotentiale. Økonomi og støttebehov PSO-midler (Public Service Obligation) gives fortrinsvis til åbenlyse samfundsmæssigt fornuftige tiltag, som ikke ellers ville være sket, drevet af et individuelt kommercielt incitament eller øvrig lovgivning - f.eks. EU-direktiver udmøntet i bygningsreglement. Omvendt skal der være en grad af individuelt incitament/engagement, således at der kan ses en investeringsvilje for virksomhederne, der på sigt vil kunne udnytte resultaterne kommercielt. Projektresultaternes udbredelse Ansøgningen vil også blive bedømt ud fra, at projektgruppen i ansøgningen har beskrevet, hvordan projektets resultater vil blive formidlet til de relevante slutbrugere samt til andre interessenter inden for projektområdet end det team, der indgår i projektgruppen. Realisering af potentialet Ansøger bør beskrive, hvilke incitamenter der ligger til grund for, at de lovende potentialer realiseres. Hvorledes fungerer det pågældende marked, hvilke aktører har en oplagt fordel i at være bannerførere, forefindes øvrige rationaler som supplement til elbesparelsen osv. 13

14 Samlet vurdering af projektet Den samlede vurdering af projektet kan være: Høj (A): Middel (B): Lav (C): Projektet anbefales prioriteret i den videre sagsbehandling. Med visse forbedringer (dialog med ansøger) vil projektet kunne anbefales prioriteret i den videre sagsbehandling. Projektet anbefales ikke at indgå i den videre sagsbehandling. Fortrolighed Ifølge loven om offentlighed i forvaltningen vil ansøgninger kunne udleveres på anmodning. Det ligger endvidere i PSO-ordningerne, at alle ansøgninger skal omhandle ikke-kommercielle aktiviteter. Der kan derfor generelt ikke tilbageholdes oplysninger under henvisning til kommercielle hensyn. Imidlertid vil ansøgers ønsker om fortrolighed blive respekteret i sagsbehandlingen af ansøgningsmaterialet. Ønsker om fortrolighed skal markeres tydeligt på alle relevante sider. Ønsket om fortrolighed vil herefter indgå i vurderingen af ansøgningen. Ansøgningsskemaets bilag 1 vil altid blive behandlet fortroligt, da oplysningerne heri kan være kommercielle. Dette vil ikke påvirke projektevalueringen. 14

15 Yderligere oplysninger kan indhentes hos: Dansk Energi Rosenørns Allé Frederiksberg Att.: Jørn Borup Jensen Telefon: jbj@danskenergi.dk Bilag til regelsættet er halvårsrapporteringsskemaet, revisionsinstruks og afslutningsskemaet. Følgende bilag kan alle hentes på 15