GRØNT REGNSKAB 2015 TEMARAPPORT TRANSPORT

Transkript

1 GRØNT

2 BESKRIVELSE AF OMRÅDET... 3 MÅL... 4 OPGØRELSER... 5 Dette års grønne regnskab for transport ser udelukkende på kommunen som geografisk område, og indeholder ikke som tidligere år et afsnit om kommunen som virksomhed. Ud over denne temarapport består Herning Kommunes grønne regnskab for af en række øvrige temarapporter. ÅRETS AKTIVITETER DEN GODE HISTORIE AKTIVITETER SAMMENFATNING

3 BESKRIVELSE AF OMRÅDET Ca. 38 % 1 af kommunens CO 2 -udledning stammer fra transport. Transporten er den største bidragsyder efter landbruget. Transportens relative store andel af kommunens samlede CO 2 -udledning gør området attraktivt i forhold til forbedringer. Transporten er dog erfaringsmæssigt et af de vanskeligste områder for kommunen at påvirke udviklingen af, da alle samfundsaktiviteter er afhængige af transport ligesom transportsektoren også i mange tilfælde er regional og national betinget. Dette giver nogle meget store udfordringer, når kommunen skal reducere klimabelastningen fra transportsektoren. Den teknologiske udvikling i retning af mere miljøvenlige køretøjer og alternative drivmidler synes dog at hjælpe processen mod en reduktion i CO 2 -udledningen trods stigende transportforbrug. 1 Tallet er gældende for procentfordelingen i Cykelmagasin og cykel- og bykort. Foto: Herning Kommune 3

4 GRØNT MÅL MÅL FRA GREEN CITIES SAMARBEJDSAFTALEN Af den samlede trafik i medlemskommunerne skal cykeltrafikken og den kollektive trafik samlet set være øget med 25 % i 2020 alternativt skal biltrafikken reduceres med 25 %, målt i forhold til I 2025 er mindst 50 % af biltransporten baseret på alternative drivmidler. Mængden af ultrafine partikler i byluften skal nedbringes inden. FRA 2016 GÆLDER DET NYE MÅL Vi øger antallet af cyklister og brugere af den kollektive trafik i kommunen med 25 % fra 2010 til MÅL FRA KLIMAPLANEN: Fremme udskiftningen af fossile brændsler med vedvarende energidrivmidler og el i transportsektoren, herunder 5 % el/plug-in hybrid personbiler i 2020 og 10 % i 2030 samt 5 % brintpersonbiler i Biobrændstof skal udgøre 10 % af brændstofforbruget i Bidrage til at brændstofforbruget til kørsel nedsættes. Aktivt bidrage til at 5 % af privatbilismen senest i 2030 flyttes over på kollektiv transport og cykel. MÅL UNDER PARTNERSKABER FOR OFFENTLIGE GRØNNE INDKØB: Emissionskrav ved nyindkøb af personbiler og nyudbud af personbefordring. Cykelpicnic ved Abildå Brunkulsleje. Foto: Herning Kommune 4

5 OPGØRELSER Herning Kommune er geografisk set en af landets største kommuner, hvilket medfører ansvaret for planlægning, vedligehold og udbygning af sammenlagt km asfaltveje og 363 km grusveje dertil kommer alle de private fællesveje, hvor borgerne selv står for vedligehold. I Herning Kommune blev der kørt i alt ca mio. km i. Det svarer til en stigning på 5,3 % i forhold til Opgørelsen af antal kørte kilometer i kommunen beregnes med udgangspunkt i Herning Kommunes trafikmodel. Trafikmodellen er blevet opdateret og justeret i 2013, hvilket kan være grunden til at stigningen fra 2012 til 2013 er markant større end de foregående års årlige stigning. Der har således været en større vækst i trafikmængderne på kommunens vejnet end de generelle fremskrivninger har vist de tidligere år. Tallene for 2014 og er en fremskrivning af 2013-modeltallene. Som indikator for opfyldelsen af målene for øget cykel- og kollektiv transport benyttes passagertilvæksten i bybusserne samt væksten i cykeltrafikken. Passagertællingerne i bybusserne har indtil 2011 været fortaget hvert andet år. På grund af et samarbejdsprojekt mellem Midttrafik og Herning Kommune er der derudover også blevet talt i 2012 og Der er ikke lavet en tælling i, så der er ikke nye tal for bybuspassagerene i dette regnskab Kørte km i kommunen (mio. km pr. år) Påstigere pr. køreplantime i bybusserne Vækst i procent + 2,0 % + 1,8 % + 8,3 % + 6,2 % + 5,3 % + 23,6 % Udvikling i procent - 17 % + 9 % - 9 % - 17 % Kilde: Herning Kommunes trafikmodel Kilde: Midttrafik 5

6 Bybusserne i Herning by er langt fra de eneste der bidrager til, at borgerne i kommunen kan transportere sig med kollektiv trafik. I Herning Kommune er der otte togstationer. På Arrivas strækning (omfatter seks stationer) har det været muligt at få tal fra Tallene er antal personer, der er steget på/af toget på de pågældende stationer på et helt år. Der ses et overordnet et fald af påstigende og afstigende passagerer på alle stationerne fra 2014 til. Dog er der en lille stigning i påstigere på Kibæk station og en lille stigning i afstigere på Studsgård station fra 2014 til. Stationen ved MCH Messecenter Herning er meget afhængig af antallet af arrangementer i Messecenter, Jyske Bank Boxen og MCH Arena samt tidspunktet for arrangementernes start- og sluttidspunkt. Kilde: Arriva Tog NB: I 2012 var der sporarbejde i perioden april-august på strækningen mellem Silkeborg-Herning. I 2013 var der sporarbejde i perioden maj-august på strækningen mellem Studsgård-Skjern. I 2014 var der ændringer i køreplanen på grund af sporarbejde mellem Aarhus-Skanderborg i perioden 28. juni til den 17. august, i uge 35 var der aftenspærringer mellem Herning-Skjern. Der har været enkelte tog på enkeltstående dage, der har været aflyst om aftenen mellem Herning og Skjern. I var der henover hele året små perioder med sporarbejder på hele strækningen mellem Aarhus og Skjern. Bybus. Foto: Herning Kommune 6

7 GRØNT Fra DSB Vesttælling, som er lavet for 2012, 2013 og 2014, kan der fås tal for daglige antal afrejser og ankomster (ekskl. skift) for alle otte stationer i Herning Kommune. Tallene for 2014 viser et stort fald i antal passagerer. Det skyldes, at Vesttællingen for 2014 ikke indeholder tal for interviews foretaget i Arriva tog. Der kan derfor ikke siges noget om den samlede udvikling for togpassagerer på stationerne i Herning Kommune. Der er ikke foretaget tælling i. Kilde: DSBs Vesttælling NB: 2014 er uden tællinger i Arriva tog. Arriva tog. Foto: Herning Kommune 7

8 Hvert andet år udarbejdes et cykelregnskab, med opgørelser og indikatorer for mængden af cykeltrafik i Herning Kommune. Cykelregnskabet skal blandt andet bruges til at se, om der er en sammenhæng mellem udviklingen i benyttelsen af kollektiv trafik og mængden af cykeltrafik. Det nyeste cykelregnskab er fra 2014, så der er ingen nye tal i dette regnskab Antal cyklede ture i kommunen (gennemsnit ture pr. dag) Antal cyklede kilometer i kommunen (gennemsnit kilometer pr. dag) Antal cyklede kilometer pr. cyklist (gennemsnit kilometer på hverdage) ,1 3,2 Kilde: Herning Cyklers Cykelregnskaber fra 2012 og 2014 Cykelpicnic. Foto: Herning Kommune 8

9 Herning Kommunes trafikmodel ligger til grund for opgørelsen over udledning af drivhusgasser fra køretøjerne på vejnettet i kommunen. Ændringen (stigningen) i CO 2 og SO 2 for begge transportgrupper, henholdsvis personbiler, motorcykler og varebiler samt lastbiler og busser, skyldes og følger stigningen i antal kørte kilometer i kommunen. Derimod er de andre miljøparametre, udledningen af partikler, CO og NO x, i højere grad påvirket af lovgivningen om bedre forbrænding og partikelfiltre på køretøjerne samt dermed udviklingen i motorteknologien, som skal sikre mere miljøvenlige køretøjer på vejnettet. Derfor opleves der et fald ved disse parametre. Udledning fra personbiler, motorcykler og varevogne (%-vis forskel fra 2014 til ) Ton CO 2 Ton partikler Ton CO Ton NOx TON SO (+ 3,6 %) 13,5 (- 5,6 %) 509 (- 8,1 %) 312 (- 4,1 %) 1,01 (+ 3,6 %) , , , , , , , , ,9 Udledning fra lastbiler og busser (%-vis forskel fra 2014 til ) Ton CO 2 Ton partikler Ton CO Ton NOx TON SO (+ 9,2 %) 6,2 (- 3,6 %) 53 (- 3,6 %) 340 (- 2,3 %) 0,38 (+ 9,2 %) , , , , , , , , ,3 Kilde: Herning Kommunes trafikmodel 9

10 Der er sket en stigning i antallet af køretøjer med alternativt brændstof i Herning Kommune. Til trods for at der ligeledes er sket en stigning i antallet af køretøjer med andre drivmidler, er procentfordelingen stigende for køretøjer med alternativt brændstof. Stigningen skyldes højest sandsynlig det store salg, der fandt sted i slutningen af, hvor det var sidste chance for at slippe for afgifter. Derudover skyldes stigningen også, at tallet for også indeholder Plugin hybrider, som det ikke var muligt at medtage i statistikken for Køretøjer med alternativet brændstof Køretøjer med andre drivmidler Antal Procent Antal Procent ,02 % ,98 % 75 0,19 % ,81 % Kilde: Danmarks statistik Energiselskabet E.ON har tre ladestandere med i alt seks ladere ved Herning- Centret, samt en stander med tre ladere ved Statoil på Holstebrovej i Herning (ny siden sidste regnskab). Derudover har Clever to ladere ved Bilka i Herning samt én ladestander ved Føtex i Herning midtby. Delebilfonden LetsGo har medio december fjernet deres bil fra Herning. Bilen blev desværre ikke brugt tilstrækkeligt til at det var økonomisk rentabelt for dem at have bilen i Herning. LetsGo håber dog at kunne indsætte biler i Herning igen på et senere tidspunkt. Biler. Foto: Colourbox 10

11 ÅRETS AKTIVITETER Borgerrettede projekter og samarbejde i Anlægsprojekter/cykelstier. Lokale borgerforeninger inddrages i planlægningsfasen. Giv et praj indmeldingssystem på og som app, hvor borgerne kan indmelde fx huller i vejen. Via borgernes indmelding sikres koordinering af drift og dermed kørsel. Ny udgave implementeret, som sikrer endnu bedre koordinering af opgavefordelingen internt i DRIFT, hvilket skal give en besparelse af mandetimer og papirforbrug. Cykelture i fritiden. Afholdelse af tre arrangementer med fokus på cykling i fritiden cykelpicnic til Abildå Brunkulsleje, Rejsen langs åen og indvielse af Nygård Gl. Skole. Cykelpicnic til Abildå Brunkulsleje pendant til forrige års store succeser; familiecykeltur til Abildå Brunkulsleje fra seks byer i kommunen. Gav bl.a. deltagerne indblik i cykelafstanden til naturområdet Abildå og livet i brunkulsleje via udpluk af Kulstykket opført af Vildbjerg Amatør Teater. Fokus på cykling i fritiden en del af Grøn Herning Uge-arrangement. Infostander på Torvet om Herning Kommunes nye cykelmagasin og nye cykel- og bykort sammenholdt med information og cykelafstand til naturområderne i kommunen. Aulum cykellaboratorium. Sammen med borgerforeningen og andre ildsjæle i Aulum arbejder Herning Cykler med tiltag i Aulum for at flytte 5 % af aulumborgernes bilture til cyklen. I Grønt Regnskab for 2014 fremgik følgende som planlagte tiltag i. For hvert punkt beskrives, hvordan det er gået med det enkelte tiltag. Adaptiv signalregulering på Silkeborgvej o Projektet blev i gang sat, men blev grundet forsinkelse af tekniske løsninger ikke implementeret i. Otte cykelstiprojekter, seks større fritidscykelture/-arrangementer, cykelfaciliteter i Herning midtby og på samkørselspladserne rundt om Herning, bagerkampagne samt en række andre tiltag under Herning Cykler. o Der blev anlagt tre cykelstiprojekter. o Cykelpicnic til Abildå Brunkulsleje blev afholdt Kr. Himmelfarts dag. Der deltog omkring 100 cyklister. Arrangementet var en succes. o Bagerkampagnen blev ikke afholdt i. o Arbejdet med cykelfaciliteter i Herning Midtby og på samkørsels-. pladserne blev i gang sat. o Andre tiltag under Herning Cykler, som nævnt i foregående afsnit Videre arbejde med en mobilitetsstrategi og underliggende trafikale planer, som skal sikre koordineret fremtidig planlægning af byudvikling og infrastruktur, som understøt-ter kommunens langsigtede målsætninger. o Arbejdet er stadig i gang. Der vil fortsat blive arbejdet på at opretholde muligheden for at have minibusser på relevante ruter. o Der er ikke blevet indsat flere minibusser på kommunens busruter, idet der ikke har været relevante ruter, hvor muligheden har været tilstede for at udskifte eksisterende busser med minibusser. 11

12 DEN GODE HISTORIE I forbindelse med cyklistforbundets to nationale cykelkampagner, Vi cykler til arbejde og Alle Børn Cykler, udlovede Herning Cykler i hver kampagne en kommunal præmie blandt alle deltagende hold i kommunen. De kommunale præmier skulle gøre det endnu mere attraktivt at deltage i kampagnerne, da vinderchancen forøges. Begge præmie var arrangementer for de vindende hold, så det sociale aspekt også blev styrket gennem kampagnerne. AKTIVITETER PLANLAGT I 2016 Syv cykelstiprojekter, cykelfaciliteter i Herning midtby og på samkørselspladserne rundt om Herning, mobilitetsplaner for virksomheder i Herning industriområde Vest, indvandrerkvinder på cykel og en række andre tiltag under Herning Cykler. Videre arbejde med en mobilitetsstrategi og underliggende trafikale planer, som skal sikre koordineret fremtidig planlægning af byudvikling og infrastruktur, som understøtter kommunens langsigtede målsætninger. Teletaxa som aftenkørsel i stedet for busser på udvalgte ruter. Cykelspot. Foto: Herning Kommune 12

13 SAMMENFATNING Der ses et fald i antallet af personer, der rejser med tog til og fra stationerne i Herning Kommune. Udviklingen i buspassagerene vides der ikke noget om grundet manglende tællinger de sidste par år. Midttrafik har informeret om, at der i løbet af 2016 bliver indsat såkaldte tællebusser, så passagertællinger i busserne fremadrettet ikke behøves. Med stigning på 5,3 % i det samlede antal kørte kilometer i kommunen ses også en stigning i udledningen af CO 2 og SO 2 fra begge køretøjsgrupper. Reduktionen i partikler, CO-udledning og NO x -udledning skyldes primært lovgivning omkring mere miljøvenlige køretøjer, der bl.a. kører længere på literen. En anden stor udfordring for kommunens opfyldelse af målsætningerne er, som nævnt i indledningen, at alle samfundsaktiviteter er afhængige af transport, ligesom transportsektoren også i mange tilfælde er regional og national betinget. Dermed kan kommunale initiativer og ændringer nemt forsvinde i det samlede billede. Overordnet set kan dog konkluderes, at de forskellige udledninger fra den samlede transport i kommunen som geografisk område ser ud til at flytte sig i den rigtige retning, men der er på dette område et betydeligt potentiale for reduktion ved at oplyse og give borgerne mulighed for at træffe et grønnere valg. Det er forventelig, at vi fremover vil se et fald i udledninger for lastbiltrafikken, da mængden af den tunge trafik på landevejene i stigende grad udskiftes med modulvogntog i stedet for de tidligere sættevogntog kombineret med højere miljøkrav til motorerne. Der opleves stadig en stigende interesse omkring kørsel med modulvogntog med henvendelser fra erhvervs- og industrivirksomhederne, som ønsker tilladelse til modulvogntogskørsel til deres virksomhed i Herning Kommune. En af de store udfordringer ved opgørelse af transportdelen i det grønne regnskab er områdets store bredde, hvilket vanskeliggør såvel dataindsamling som databehandling. Dertil kommer, at det kun er data for kommunal transport, som direkte kan trækkes ud af kommunens egne tilgængelige opgørelser. Nogle data skal indhentes fra eksterne aktører og andre igen skal stikprøveindsamles og opregnes for hele kommunen. Sidstnævnte er ofte ressource- og omkostningstung, hvorfor nogle data ikke kan indhentes hvert år. Dette bidrager yderligere til usikre og til tider mangelfulde opgørelser. 13