Multikulturalisme og den universelle velfærdsstat

Transkript

1 Århus-Seminar : Multikulturalisme g den universelle D plitics/plicies matter? Peter Nannestad Prfessr, dr.scient.pl Institut fr Statskunskab Århus Universitet

2 Multikulturalisme g den universelle 0. Oversigt Baggrund Multikulturalisme sm plitik Etnisk hetergenitet g Multikulturalismens effekter Knklusin

3 Multikulturalisme g den universelle 1. Baggrund Diskussinen m glbaliseringens betydning fr en (Velfærdskmmissinen, 2005). Fkus på øget knkurrence m kapital g arbejdspladser. Risik fr skatteknkurrence g race t the bttm. Øget internatinal migratin sm integreret del af glbaliseringen => øget etnisk/kulturel hetergenitet. Hvad betyder det fr en?

4 Multikulturalisme g den universelle 1. Baggrund Plitlgisk standardsvar: Det afhænger (gså) af, hvrdan man håndterer den øgede etnisk/kulturelle diversitet plitisk Her kmmer multikulturalismen på banen.

5 Multikulturalisme g den universelle 2. Multikulturalisme Tre betydninger af multikulturalisme: Demgrafisk deskriptiv betydning: beskrivelse af en demgrafisk g scial tilstand i samfundet; Plitisk deskriptiv betydning: et sæt plitikker til håndtering af etnisk/kulturel diversitet i samfundet; Plitisk nrmativ betydning: nrm fr eller krav m, hvrdan etnisk/kulturel diversitet i samfundet bør håndteres.

6 Multikulturalisme g den universelle 2. Multikulturalisme Multikulturalisme sm plitik: Anerkendelse af etnisk/kulturelle frskelle sm værdifulde; Støtte til bevarelse af etnisk/kulturelle særpræg g frskelle; Særrettigheder til etnisk/kulturelle grupperinger (grupperettigheder); Ligebehandling gennem (psitiv) særbehandling ; Adskillelsens plitik? (Eriksen & Stjernfelt, 2008).

7 Multikulturalisme g den universelle Multikulturalisme i (universelle) er Spørgsmål: Kan grupperienterede multikulturelle plitikker gå sammen med universalistiske splitikker? Erderer multikulturalismen grundlaget fr en? Styrker multikulturelle plitikker grundlaget fr en? Er multikulturalismen irrelevant fr en?

8 Multikulturalisme g den universelle Multikulturalisme i (universelle) er Simpel kausalmdel:

9 Multikulturalisme g den universelle Multikulturalisme i (universelle) er Klassisk prblemstilling i studiet af ffentlig plitik: Hvad betyder mest strukturer (etnisk hetergenitet) eller plitik (multikulturalisme)?

10 Multikulturalisme g den universelle 3. Etnisk hetergenitet g Ngle empiriske resultater Alesina, Baqir, Easterly (1999): etnisk hetergenitet har negativ effekt på udgifter til g kvaliteten af ffentlige gder i USA.

11 Multikulturalisme g den universelle 3. Etnisk hetergenitet g Ngle empiriske resultater Alesina, Glaeser, Sacerdre (2002): etnisk hetergenitet har negativ effekt på størrelsen af sciale udgifter sm andel af BNP på tværs af lande.

12 Multikulturalisme g den universelle

13 Multikulturalisme g den universelle 3. Etnisk hetergenitet g Ngle empiriske resultater Banting (2005): Negativ sammenhæng mellem væksten i indvandrerppulatinen g væksten i sciale udgifter på tværs af lande.

14 Multikulturalisme g den universelle

15 Multikulturalisme g den universelle 3. Etnisk hetergenitet g Knklusin: Den empiriske litteratur tyder på, at sammenhængen mellem mfanget af etnisk hetergenitet g ens størrelse er negativ; at sammenhængen mellem væksten i mfanget af etnisk hetergenitet g væksten i ens størrelse er negativ.

16 Multikulturalisme g den universelle 3. Etnisk hetergenitet g Hvrfr er sammenhængen negativ? Etnisk hetergenitet påvirker generaliseret tillid negativt (Putnam, 2007); generaliseret tillid påvirker en psitivt (Rthstein, 2003)

17 Multikulturalisme g den universelle 3. Etnisk hetergenitet g Hvrfr er sammenhængen negativ? Etnisk hetergenitet gør det sværere at identificere sig med andre g lettere at stigmatisere svage grupper (Alesina, Glaeser g Sacerdte, 2001). Sammenhæng mellem tren på, at indkmstfrskelle mest skyldes held, g.

18 Multikulturalisme g den universelle

19 Multikulturalisme g den universelle 4. Multikulturalisme Mulige sammenhænge Multikulturelle plitiker frstærker den negative effekt af etnisk hetergenitet på en; Multikulturelle plitikker mdvirker den negative effekt af etnisk hetergenitet på en; Multikulturelle plitikker påvirker ikke effekten af etnisk hetergenitet på en.

20 Multikulturalisme g den universelle 4. Multikulturalisme Negativ sammenhæng: multikulturalisme frstærker den negative effekt af etnisk hetergenitet på en Ersinseffekt: multikulturalisme svækker tillid/slidaritet (Freeman, 1986; Barry, 2001); Frtrængningseffekt: multikulturalisme svækker prvelfærdskalitiner (Barry, 2001); Fejldiagnseeffekt: multikulturalisme fører til, at sciale prblemer fejldiagnsticeres sm kulturelle prblemer (Gitlin, 1995; Appiah, 1997): Culture is nt the prblem, and it is nt the slutin.

21 Multikulturalisme g den universelle 4. Multikulturalisme Psitiv sammenhæng: multikulturalisme mdvirker den negative effekt af etnisk hetergenitet på en Tlerance-effekten: multikulturalisme fører til en højere grad af tlerance g accept af frskelligheder (Banting & Kymlicka, 2003; Banting, 2005)

22 Multikulturalisme g den universelle 4. Multikulturalisme Hvad siger empirien? Yderst begrænset empiri: peratinaliserings- g måleprblemer Outputs eller utcmes? Vægtet eller uvægtet? Etc. Prblemer med kausalitetens retning: skaber eller frudsætter multikulturelle plitikker tlerance? Få multikulturelle lande (primært Australien g Canada)

23 Multikulturalisme g den universelle

24 Multikulturalisme g den universelle 4. Multikulturalisme Hvad siger empirien? Figuren viser ikke ngen klar effekt af multikulturalisme på sammenhængen mellem etnisk hetergenitet g : væksten i velfærdsudgifter ligger ver gns. i Australien, men under gns. i Canada. Men begge lande er residuale er!

25 Multikulturalisme g den universelle 4. Knklusin Empirisk støtte til, at etnisk hetergenitet har en negativ effekt på en: j større etnisk hetergenitet, dest mindre ; Ingen empirisk støtte til, at multikulturelle plitikker gør fra eller til;

26 Multikulturalisme g den universelle 5. Knklusin Plitics/plicies dn t matter

27 Multikulturalisme g den universelle 5. Knklusin men til lykke med de 50 år alligevel, IFSK!