Perspektivnotat. Faktabeskrivelse. Fremtidsperspektiver. Kulturarv SERVICEOMRÅDE 15 KULTUR

Transkript

1 Faktabeskrivelse Serviceområde 15, Kultur, omfatter støtte til kulturlivet i Herning Kommune inden for musik, teater, kunst, kulturarv og øvrige kulturelle aktiviteter. Herning Kommune skal endvidere rumme og støtte kulturen, hvor og når den udspiller sig. Med henblik på udvikling af kulturområdet har der siden kommunesammenlægningen været opstillet følgende fokuspunkter: Børne- og ungekultur Kulturelle fyrtårne Kultur nedefra Kulturarv Kulturen og byen Oplevelser, branding og markedsføring Kulturen og erhvervslivet Fritidsundervisning for voksne Der udarbejdes i løbet af 2016 en ny kulturpolitik for Herning Kommune. På national niveau er der stor fokus på børns ret til at opleve de forskellige kunstgenrer på professionelt niveau i løbet af deres opvækst. Der er fortsat opmærksomhed på internationale samarbejder, men der lægges i højere grad vægt på de nordiske relationer. Tilgængelig kunst og kultur for alle borgere i hele landet er et opmærksomhedspunk lige nu, ligesom kunst og kultur, der springer ud nedefra og af borgernes engagement og interesse også er det. Der er en tendens til at ensrette puljer og aftaler, således at de starter / udløber samtidig. Det giver i højere grad ministeriet til at omfordele den statslige støtte inden for de enkelte genrer og indsatsområder. Fremtidsperspektiver Kulturarv Kulturarven er vigtig ift. Herning Kommunes historie og er basis for borgernes selvforståelse og identitet. Den kulturelle arv skal bevares, synliggøres og formidles med afsæt i tidsvarende rammer og formidlingsformer, som skaber øget tilgængelighed, udviklings- og tiltrækningskraft. Derfor er Museum Midtjylland fraflyttet bygningerne på Museumsgade (det tidligere Herning Museum) og samler udstillingsaktiviteter samt personale i den tidligere Herning Klædefabrik i Vestergade. Målet er at skabe Det Nye Textilforum med fokus på tekstilindustri. Museet har fået skabt økonomisk afklaring på bygningsdrift og ejerforhold af den tidligere Herning Klædefabrik i Vestergade og har skabt en klar struktur man arbejder efter. I forbindelse med at Museum Midtjylland koncentrerer sin museale virksomhed i Vestergade omkring tekstilindustrien, opstår en udfordring i forhold til museets forpligtelser som kulturhistorisk museum. Dele af museets samlingsobjekter kan ikke udstilles i sammenhæng med det nye fokus. Museet er underlagt museumsloven og herunder de fem søjler (indsamling, registrering, bevaring, Side 1 af 5

2 formidling og forskning), hvilket vil sige at museet fortsat skal håndtere disse opgaver omkring objekter, der som udgangspunkt ikke vil være synlige på Det Nye Textilforum. Der arbejdes pt. på at lave transformationen til Det Nye Textilforum hvortil Herning Kommune har afsat i alt 10,338 mio. kr. fordelt over 2016 og Museum Midtjylland vil skabe et nyt, moderne og sanseligt museum med fokus på tekstil- og beklædningsindustrien og herved fremhæve den stærke tradition, Midtjylland har haft for tekstilfremstilling siden oldtiden. Oplevelser i det offentlige rum Oplevelser og aktiviteter i byen er en vigtig og synlig faktor, når det drejer sig om markedsføring og branding af kommunen. Det gælder både internt i Herning Kommune, og eksternt i forhold til potentielle tilflyttere og omdømme generelt. Som supplement til de mange sport events ønskes også en kulturel og mangfoldig eventkultur med flere arrangementer og aktiviteter i Midtbyen. Udfordringen søges imødekommet via flg. greb: Understøtte og sparre med ildsjæle og private aktører, som ønsker at lave kulturelle og mangfoldige events/festivaler Synliggøre at her er alle muligheder åbne ved at inspirere og motivere kommunens mange engagerede aktører Tiltrække og give mulighed for kulturelle events/konferencer/festivaler Aktivere Brug Byen endnu mere Kunst og kultur i det offentlige rum Kunsten og kulturen er helt central i forhold til at give Midtbyen liv, så borgere og gæster får lyst til at opsøge og opholde sig i byen. Byrummene skaber rammer og plads til kulturel oplevelse og udfoldelse, som overrasker og animerer til bevægelse, så borgerne aktivt deltager og skaber liv i/ på byens rum og pladser. I forbindelse med renovering af Gågaden og Torvet, planerne for Herning C og udvikling af kulturstrøget mellem det nye midtby bibliotek i Østergade og Kulturgården skal der arbejdes på at sætte kunst og kultur i spil som en løftestang for aktivitet, overraskelse og nærvær. Udfordringen søges imødekommet med fokus på følgende emner: Der etableres en række tiltag, projekter eller arrangementer, som går på tværs af områdets aktører Byens rum aktiveres bl.a. via kunst og kultur Deltagelse i Urban Lan, som undersøger og eksperimenterer med kunst og kultur i det offentlige rum, herunder også afvikling af modelprojekter Inddragelse af byens borgere og brugere. Brug Byens muligheder tydeliggøres og kommunikeres til de mange mulige aktører Side 2 af 5

3 Brugerdrevet og fleksibel kulturforvaltning Alle borgere skal have mulighed for at skabe og nyde kultur. Kultur nedefra giver ejerskab og identitet og er med til at danne ramme om fællesskab og livsudfoldelse. Dette sker gennem gode rammer for kulturel udfoldelse, samarbejde med de lokale kulturaktører og tidssvarende/ vedkommende støtteordninger. Nytænkning af aktuelle støtteordninger med henblik på udvikling af ny og mere demokratisk praksis for uddeling/ tildeling af kulturstøtte. Udfordringen imødekommes ved at deltage aktivt i og være medskabende omkring den regionale kulturaftale med Kulturministeren. Aftalen har fokus på flg.: Undersøge muligheder for anderledes kulturforvaltning Udarbejde forslag til nytænkende kulturforvaltning på dele af kulturområdet. Afsøge ift. planer, organiseringer og aktører på nationalt plan Indsamle national og international forskning og erfaringer på området Dialog med Kulturelt Samråd Herning med henblik på at være en aktiv partner i processen og evt. mulige løsninger Herning Kommune skal entrere med relevante aktører og samarbejdspartnere, herunder Kulturelt Samråd Herning med henblik på at revidere og evt. reformere tilskudsstrukturen for kulturmidlerne lokalt. Et samlet teatermiljø i Herning Herning Kommune har et rigt og mangfoldigt udbud og tilbud inden for teatergenren. Der er Herning Teater, Team Teatret, Herning SceneKunstSkole, Splyf, mange revyer og amatørteaterforeninger rundt i hele kommunen. Når alle lag fra professionelle til amatører øger samarbejdet, kommer tættere på hinanden og udnytter hinandens kompetencer opstår der synergi. Aktørerne inden for teater i Herning er spredt på forskellige adresser i byen, ligesom der ikke er noget fælles forum for teater. Der er ønsker om en ny teatersal til mange publikummer, ligesom Team Teatret er ved at vokse ud af sine rammer. Første skridt mod en forbedring af forholdene og samle teatermiljøerne i Herning, samt give mulighed for samspil med amatørteaterforeningerne i omegnsbyerne, er en dialog og kortlægning af fremtidige ønsker og muligheder. I dialogen skal der være opmærksomhed på følgende: Inddragelse af alle teatermiljøer fra professionelt teater til amatørteaterforeningen Afdække ønsker og behov til nye rammer Afdække mulige andre anvendelsesmuligheder Undersøge om der er grundlag for kreative erhverv i forbindelse med et nyt teatermiljø Side 3 af 5

4 Opmærksomhed på byudviklingsprojekter, som kunne have potentiale som ramme for et samlet teatermiljø- Nøgletal Det fremgår af nedenstående nøgletalsoversigt, at Herning Kommunes bruttodriftsudgifter til kultur pr. indbygger i 2015 på 738 kr. er noget lavere end tidligere år. Herning Kommune placerer sig i 2015 over gennemsnittet på 673 kr. for alle kommuner i Region Midt. Note: Bruttodriftsudgifter i kr. pr. indbygger på flg. funktioner: Funktionerne vedrører udgifter til museer, biografer, teatre, musikarrangementer og andre kulturelle opgaver. Kilde: Social- og Indenrigsministeriets Kommunale Nøgletal. Økonomi kr., 2016-priser 2014 Regnskab Regnskab Budget 2015 (foreløbig) 2016 Budgetforsl ag 2017 (foreløbig) Side 4 af 5

5 Funktion Funktionstekst Museer Teatre Musikarrangementer Andre kulturelle opgaver Folkeoplysende voksenunderv Daghøjskoler I alt Note: Afrunding kan indebære, at summen af de enkelte poster afviger fra den angivne total. Effektiviseringsmuligheder samt status på udmøntning af budget 2016 Effektiviseringsmuligheder: Hovedparten af budgettet på kulturområdet bevilges og udbetales som tilskud til foreninger/projekter/arrangementer eller som driftstilskud (pose penge) til selvejende institutioner. Foreninger og institutioner administrerer og prioriterer selv budgetbeløbet til deres daglige drift, hvor de største udgiftsposter er lønninger og bygningsudgifter. Der arbejdes løbende med energibesparende foranstaltninger. Tilskud til arrangementer og projekter sker efter en konkret vurdering af den enkelte ansøgning og behandling i Kultur- og Fritidsudvalget, og er derfor ikke et oplagt effektiviseringsområde. Der vurderes løbende på effektiviseringsmuligheder. Mulighedskataloget for Serviceområde 15, Kultur indeholdt en lang række forslag vedr. reduktion af tilskud til kulturelle institutioner og arrangementer på flg. områder: Bortfald af driftstilskud til konkret museum Reduktion på 5% af tilskud vedr. Herning Teater og Kulturelt Samråd Reduktion på 1,5% af tilskud aftenskoleundervisning Ingen tilskud til Herning Garden, Dacapo og Sct. Johannes Kirken (kulturelle arrangementer) Reduktion af tilskud til Jubilæumsfonden (forsamlingshusdelen) Forslagene er stort set alle iværksat, og har haft en konsekvens for serviceniveauet på de berørte områder. Side 5 af 5