Den 6. december Udledningstilladelse

Transkript

1 Den 6. december 2016 Udledningstilladelse Odsherred Kommune giver tilladelse til udledning af regnvand fra Anneberg Parken, kloakoplande D052 og D053 til sø på matr. nr. 1a, Grønnehave, Nykøbing S. Jorder, se kortbilag. Tilladelsen meddeles efter miljøbeskyttelseslovens 28, stk Vilkårene i udledningstilladelsen er fastlagt under hensyn til at udledningen ikke må hindre opfyldelse af målene i kommuneplanen , hvor det hedder, at alle søer skal opnå god økologisk tilstand, uanset om de er omfattede af vandplanen. Denne tilladelse offentliggøres den 1. december Der er klagefrist på 4 uger fra dato for offentliggørelsen. Vilkår Natur, Miljø og Trafik Ref.: ELA/JFR Sag: Dok.: Kontakt Else Andersen Direkte: Afdelingstelefon: Post Odsherred Kommune Nyvej Højby kommune@odsherred.dk CVR: Der skal etableres et forbassin, og alt overfladevand skal ledes gennem forbassinet, inden det løber til søen Udløbet fra forbassinet til søen skal ske via et dykket udløb med olieudskillerfunktion Forbassinet skal inddeles i flere sektioner, således at der opnås bundfældning af suspenderet organisk materiale og sand og grus m.v. Afløbet fra forbassinet skal neddrosles til 2 l/s/red. Ha. Afløbet fra forbassinet skal kunne lukkes i tilfælde af forurening. Åbningstider Mandag-onsdag Torsdag Fredag Telefontider Mandag-torsdag Fredag Lov om miljøbeskyttelse, LBK nr af 27/09/2016

2 Ved konstatering af forurening i eller ved forbassinet inkl. opland skal forureningen begrænses, og afløbet lukkes, således at forurening af kanalerne i skoven og Nykøbing Bugt undgås. Ved uheld skal Odsherred Kommune og Naturstyrelsen kontaktes. Forbassinet skal dimensioneres således, at dets kapacitet ikke overskrides ved en 20-års regnhændelse i 2017 Der må maksimalt ske overløb fra forbassinet 1 gang hvert 5. år Opholdstiden i forbassinet skal være minimum 7 timer Behovet for oprensning af forbassinet skal vurderes løbende. Det forventes, at oprensning hvert 10. år vil være nødvendigt for at opretholde bassinets rensende funktion Oprensning skal ske så skånsomt som muligt under hensyn tagen til det plante- og dyreliv, der på det givne tidspunkt er etableret i forbassinet Forbassinet vil forventeligt få status af beskyttet sø efter naturbeskyttelseslovens 3, stk. 1. Oprensning og alle andre ændringer vil dermed kræve dispensation i henhold til naturbeskyttelseslovens 65, stk. 3, medmindre der oprenses hyppigere end hvert 3. år. For at optimere den forventede naturværdi stilles følgende supplerende vilkår: o Forbassinet udformes, så det indgår naturligt i det omgivende landskab og uden etablering af øer o Bredder og bund må i gennemsnit ikke gøres stejlere end 1:7 og ingen steder stejlere end 1:5. Denne hældning må ikke ændres ved efterfølgende oprensning. o Forbassinet må ingen steder være dybere end 2,5 m. o Der må ikke benyttes erosionsmåtter (f.eks. ENKAMAT) til stabilisering af forbassinets sider og bund o Der må ikke fodres for vildt i forbassinet eller nærmere end 10 meter fra dem, og den naturlige bevoksning mellem bassinbredderne og fodringsstedet skal bevares urørt. o Der må ikke udsættes dyr (herunder andefugle, krebs eller fisk) eller planter i forbassinet. o Der må ikke opsættes redehuse, hegn (dog undtaget kreaturhegn) eller lignende i bassinet. o Såfremt der plantes træer langs bassinet, skal disse på syd-, øst- og vestsiden plantes i en afstand fra bassinbredderne, der mindst svarer til træernes forventede sluthøjde. o Kommunen skal orienteres senest 1 måned efter, at forbassinet er etableret på mail: jafra@odsherred.dk. Der skal forinden bortskaffelse foretages analyse af det oprensede materiale for at sikre en korrekt behandling. Der skal som minimum analyseres for de parametre der er omfattet af slambekendtgørelsens bilag 5. Udledningstilladelse 2/9

3 Bortkørsel af oprenset slam må ikke finde sted uden Odsherred Kommunes tilladelse og må kun ske til den af kommunen anviste modtager I forbindelse med anlægsarbejdet skal udskylning af materiale til recipient undgås. Udløbet til vandløbet skal konstrueres, så der ikke skabes erosion i vandløbet Udløbet til vandløbet må ikke medføre, at der tilføres sand. Tilbagekaldelse Denne udledningstilladelse er ikke omfattet af nogen retsbeskyttelse. Tilladelsen kan tages op til revision og evt. tilbagekaldes, hvis det viser sig, at den er utilstrækkelig eller utidssvarende. Tilladelsen kan ligeledes tilbagekaldes, hvis der viser sig at være uoverensstemmelse mellem de faktiske og de oplyste forhold, som har betydning for sagen afgørelse. En fornyet tilladelse kan i så tilfælde først meddeles, når de påtalte forhold er lovliggjort. Sagens oplysninger Odsherred Forsyning skal separere kloaksystemet i Anneberg Parken. I ansøgningen er det oplyst, at i statussituationen er området fælleskloakeret, og spildevandet ledes til Nykøbing Renseanlæg. I spidsbelastningssituationer er der overløb til Nykøbing Bugt. Ved separering ønsker man at undgå overløb af opspædet spildevand. Spildevandet ledes fortsat til Nykøbing Renseanlæg, her opnås en bedre rensning, da det vil være mere koncentreret. Regnvandet forsinkes i bassin og ledes til kanalsystem, der løber gennem Grønnehave fredskov til Nykøbing Bugt. Det naturlige opland til søen er beregnet til 7,6 ha. Det befæstede areal i de to kloakoplande er 2,53 ha. Den samlede forventede afstrømning til kanalen vil være m 3. Søen afvander også i dag til kanalen. Det forventes at tilledningen af regnvand vil øge vandgennemstrømningen i kanalen med 0,5 l/s. Øvrige forhold Søen som der udledes til er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, stk.1 2. Udledningen kræver dog ikke dispensation efter naturbeskyttelsesloven, da denne afgørelse efter miljøbeskyttelsesloven varetager de hensyn der normalt ville skulle varetages efter naturbeskyttelsesloven. Matriklen som søen er placeret på, og som kanalerne gennemløber, ejes af Naturstyrelsen og har status som fredskov. Det er ansøgers eget ansvar at kontakte ejeren forud for projektets opstart. Ansøger har oplyst at ejer er informeret om projektet. 2 Lov om naturbeskyttelse, LBK nr af 28/09/2016 Udledningstilladelse 3/9

4 Kommunens vurdering Odsherred Kommune vurderer, at bassinet vil medvirke til den nødvendige rensning og neddrosling af regnvandet, således at udledningen kan ske på en miljømæssigt forsvarlig måde. I Odsherred Kommunes spildevandsplan står der, at spildevand som udgangspunkt ikke må ledes til stillestående vandområder. Odsherred Kommune har i dette tilfælde accepteret at spildevand ledes til en beskyttet sø (omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 stk. 1), som må karakteriseres som et stillestående vandområde. I afgørelsen har vi lagt vægt på, at: Muligheden for at placere bassinet inden for selve kloakoplandet begrænses af den bevarende lokalplan for området. Muligheden for at lede regnvandet gennem den østlige del af kloakoplandet, som er separeret, er undersøgt, og det er fundet, at de eksisterende rør ikke er dimensionerede til at modtage mere vand Søens naturkvalitet er vurderet til ringe. Det vurderes, at tilledning af separeret overfladevand, der har været igennem det beskrevne forbassin, ikke vil forringe tilstanden i søen Området indgår ikke i et internationalt naturbeskyttelsesområde. Det nærmeste internationale natura 2000 område er fuglebeskyttelsesområdet ved Hov Vig, der ligger i en afstand af m. Odsherred Kommune vurderer, at det kan udelukkes, at Hov Vig eller andre internationale naturbeskyttelsesområder påvirkes væsentligt af projektet Odsherred Kommune har ikke kendskab til forekomst af arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV i den eksisterende sø eller på området, der berøres af anlæggelsen af forbassinet. Forekomst af spidssnudet frø, stor vandsalamander samt flere arter af flagermus kan dog tænkes at forekomme, men ingen af disse vurderes at kunne påvirkes negativt da: o Naturtilstanden er sådan, at yngleforekomst af spidssnudet frø og stor vandsalamander i den eksisterende sø er usandsynlig, men kan ikke helt udelukkes. Odsherred Kommune vurderer, at det kan udelukkes, at projektet vil indvirke negativt på arternes mulighed for at leve i søen, da tilstanden af søen ikke forringes o Spidssnudet frø fra andre bestande i nærområdet, kan tænkes at benytte det lille skovvandløb nedstrøms søen som overvintringshabitat. Da projektet ikke vurderes at ville forringe vandkvaliteten i vandløbet, og da vandføringen kun stiger meget lidt (ikke risiko for øget erosion), vil projektet ikke forringe vandløbet som overvintringslokalitet for spidssnudet frø Udledningstilladelse 4/9

5 o o En del flagermus har deres yngle- og rasteområder i hule træer. Der vil i forbindelse med anlæggelsen af forbassinet skulle fjernes et minde antal større løvtræer (Bøg og Ask). Den eneste ualmindelige art, der er kendt fra Odsherred Kommune, som benytter træhuller, er frynseflagermus, der kun er registreret i kommunens allersydvestligste del. Ved Anneberg vurderes det derfor, at kun mere almindelige træboende arter som brunflagermus og dværgflagermus kan blive påvirkede, Ved besigtigelse af projektområdet fra jorden blev der ikke fundet flagermuseegnede hulheder, men det kan ikke udelukkes, at der kan findes hulheder, der ikke kan ses fra jorden. Både i Annebergparken og formentlig i Anneberg Skov findes et betydeligt antal træer med flagermusegnede hulheder. Det vurderes derfor, at fjernelse af et fåtal træer, der måske kan rumme levemuligheder for træboende flagermus ikke kan påvirke den økologiske funktionalitet Der vurderes ikke, at kunne forekomme andre arter omfattet af bilag IV end de nævnte, der vil derfor ikke være påvirkning af den økologiske funktionalitet for nogen bilag IV art. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Odsherred Kommune, der har truffet afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra den dato, hvor afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra offentliggørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Odsherred Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Odsherred Kommune, Natur, Miljø og Trafik, Nyvej 22, 4573 Højby eller pr. mail vand@odsherred.dk, der har truffet afgørelse i sa- Udledningstilladelse 5/9

6 gen. Odsherred Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvem kan klage? Adressaten for afgørelsen Enhver som har en væsentlig individuel interesse i afgørelsen Lokale foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, når de har underrettet Kommunalbestyrelsen, om at de ønsker underretning i denne type af sager Lokale foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser, og når de har underrettet Kommunalbestyrelsen, om at de ønsker underretning i denne type af sager, og når klagen vedrører natur- og miljøbeskyttelse Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser og når klagen vedrører natur- og miljøbeskyttelse Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at du har modtaget afgørelsen, jf. miljøbeskyttelseslovens 101. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at ringe til vandteamet på tlf Du får kun besked herfra, hvis der er modtaget en klage over afgørelsen. Hvis der ikke indkommer klager inden for klagefristen, kan arbejdet udføres efter klagefristens udløb. Venlig hilsen Else Andersen Forstkandidat, vandteamet Odsherred Kommune Udledningstilladelse 6/9

7 Kortbilag Udledningstilladelse 7/9

8 Figur 2. Statussituationen. Kloakoplande. Udledningstilladelse 8/9

9 Figur 3. Plansituationen med kloakoplande. Udledningstilladelse 9/9