Peter Hvalsø Johansen Ryvejen Hørning

Transkript

1 Peter Hvalsø Johansen Ryvejen Hørning Tilladelse efter planlovens 35 til lovliggørelse af hundepension med tilhørende kombineret modtagelse og butik Der meddeles hermed tilladelse efter planlovens 35 (landzonetilladelse) til at lovliggøre den etablerede hundepension samt tilhørende butik på matr. nr. 4a, Jeksen By, Adslev med adressen Ryvejen 17, 8362 Hørning. Det er en betingelse for tilladelsen: At der etableres en afskærmende (slørende) beplantning omkring løbegårde og udslusningsarealet med bevoksning, der får mindst samme højde som løbegårdenes sider at den ansøgte jordvold mod Jeksen By tilpasses til naturligt terræn med en hældning på max. 1:2 mod løbegårdene (vest) og min. 1:4 mod Jeksen By (øst) samt i voldens ender mod syd og nord Dato 30. marts 2017 Sagsnr.: P Din reference Anne-Mette Norup Tlf.: Telefontider Man tir: Onsdag: Lukket Tor fre: Åbningstider Man tir: Onsdag: Lukket Tor: Fre: at den ansøgte jordvold max. får en højde på 4 meter at der ikke plantes træer på toppen af jordvolden. Træer må kun plantes på den nederste halve del af jordvolden. at jordvolden bliver beplantet med græs, småbuske eller træer. Der skal anvendes buske og træer, der er naturligt hjemmehørende i området. Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristens udløb, og du vil straks få besked, hvis der modtages klage. I tilfælde af klage må tilladelsen ikke udnyttes, før sagen er afgjort af Natur- og Miljøklagenævnet, medmindre nævnet bestemmer andet. Hvis tilladelsen ikke udnyttes inden 3 år, bortfalder den. Ejendommen er beliggende i landzone, og har status af en landbrugsejendom. Ansøgning Det drejer sig om lovliggørelse af en hundepension, som er etableret på ejendommen i Teknik og Miljø Byggesag Skanderborg Fælled Skanderborg

2 Fødevarestyrelsen har meddelt tilladelse til en hundepension med maksimalt 24 hunde. Der er indrettet hundebokse i en tidligere driftsbygning, hvor der ligeledes er indrettet en butik til salg af hundeprodukter, som samtidigt fungerer som modtagelsessted for hundene. Boksene er etableret med gulvvarme, afløb og vaskbare gulve og vægge. I tilknytning til driftsbygningen på den østlige side af bygningen, er der etableret et udslusningsareal og 8 separate løbegårde, hvori hundene dagligt luftes. Løbegårdene er beklædt med plader på siderne, som adskiller dem fra hinanden og mod omgivelserne. Som lydvold, samt for visuelt at dække løbegårdene, ønskes der etableret en jordvold for enden af løbegårdene mod øst. Jordvolden ønskes meter bred, og 5-6 meter høj på det højeste punkt. På toppen af jordvolden ønskes der plantet træer med ca. 4 meters mellemrum, for at give mere højde på lydvolden. Østsiden af volden, mod Jeksen By, vil blive plantet til med forskellige træsorter, mens der på vestsiden formodentlig vil blive sået græs. Langs løbegårdene ned mod Præstevejen er der etableret en beplantning af pil og liguster, som ønskes op i en højde, som dækker indsigten til løbegården. Ansøger oplyser, at der bestræbes på at undlade luftning af hundene i løbegårdene efter kl. 16. Ligeledes foregår luftning af hundene udelukkende i snor om søndagen, for at undgå gener for naboerne i form af hundeglammen fra løbegårdene. Beliggenheden fremgår af nedenstående oversigtskort. Kortet må alene anvendes iflg. aftale med kortejer Side 2 af 5

3 Baggrund for afgørelsen Tilladelsen er givet på grundlag af oplysninger fra ansøger ved besigtigelse af ejendommen. Det forudsættes, at betingelserne overholdes, og at det ansøgte udføres som beskrevet. Planlovens 35 Planloven har til formål at sikre, at den sammenfattende fysiske planlægning forener de samfundsmæssige interesser i arealanvendelsen, og medvirker til at værne om landets natur og miljø, så samfundsudviklingen sker på et bæredygtigt grundlag. Landzoneadministrationen skal sammen med den øvrige planlægning sikre en helhedsmæssig udvikling inden for rammerne af planlovens formål. Udgangspunktet er, at landzonen skal friholdes for anden bebyggelse m.v., end den der er nødvendig for driften af landbrug, skovbrug og fiskeri. Derfor bør tilladelser efter 35 kun meddeles, når et ansøgt byggeri ikke med rimelighed kan henvises til et planlagt område. Natura 2000 (habitat- og fuglebeskyttelsesområder) Nærmeste Natura 2000 område er habitatområde H232 Lillering Skov, Stjær Skov, Tåstrup Mose, som er beliggende ca. 3,4 km nord for ejendommen. Grundet den store afstand vurderes hundepensionen med tilhørende etableringer ikke at indvirke på habitatområdet. Etablering af hundepension med tilhørende foranstaltninger er ikke af en karakter, der kan påvirke et Natura 2000-område på så stor afstand. Indgrebet vil ikke give nogen direkte påvirkning af habitatnaturtyper eller arter på udpegningsgrundlaget, ligesom det heller ikke vil give afledte påvirkninger, som f.eks. øget forstyrrelse, i området. Der vil på den baggrund ikke være nogen negativ påvirkning af bevaringsstatus for Natura 2000-området. Strengt beskyttede arter efter bilag IV i EF-habitatdirektivet Der må ikke meddeles tilladelse efter Planloven til det ansøgte, hvis indgrebet kan forsætligt forstyrre med skadelig virkning for bilag IV arter eller bestande, eller hvis indgrebet kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for bilag IV arterne. Skanderborg Kommune har ingen oplysninger om, at der findes bilag IV arter i området. Høring Sagen har været i høring hos de nærmeste naboer, og der er ikke fremkommet nogle bemærkninger. Vurdering I den aktuelle sag er der tale om en landbrugsejendom, hvorpå der etableres hundepension med tilhørende kombineret modtagelse og butik. Butikken på ejendommen er etableret i en overflødiggjort driftsbygning. I det, at den ligeledes fungerer som et modtagelsessted for hundene, vurderer Skanderborg Kommune butikken som en integreret del af hundepensionen, og dermed er den vurderet til at indgå i landzonetilladelsen. Der er ved afgørelsen lagt vægt på, at et erhvervsmæssigt hundehold med tilhørende løbegårde som udgangspunkt er velplaceret i landzone. Der skal dog foretages en konkret vurdering af de hensyn, som landzonebestemmelserne skal varetage, herunder bl.a. nabohensyn og landskabelige hensyn. Husdyrgødningsbekendtgørelsen indeholder præcise afstandskrav bl.a. i forhold til naboer. I det konkrete tilfælde er afstandskravene overholdt, og nabohensynet må derfor som udgangspunkt anses for at være varetaget. Side 3 af 5

4 Ansøger har selv foreslået etablering af en jordvold mod Jeksen by. Jordvolden ønskes etableret for at begrænse nabogenerne med hensyn til glammen fra hundene, når de er i løbegårdene. Skanderborg Kommune vurderer, at etablering af en jordvold placeret med en relativ tæt afstand til støjkilden, nødvendigvis må have en positiv indvirkning på støj, hvilket vi har vægtet højt i vurderingen. Selvom jordvolden etableres på rimeligt fladt terræn, og dermed ikke som sådan indpasses i det omkringliggende terræn, så vurderes jordvolden at kunne være med til at omkranse ejendommen. Ved etablering af en jordvold med beplantning øst for ejendommen, vil der blive skabt tre grønne bælter parallelt med hinanden. Det har været afgørende for vurderingen af jordvoldens indpasning i området, at der hverken er landskabelige eller planlægningsmæssige forhold, der taler afgørende imod en etablering. For at få jordvolden indpasset bedst muligt i landskabet, stiller Skanderborg kommune i tilladelsen betingelser til etableringen. For at undgå, at jordvolden kommer til at syne for kompakt i landskabet, er der stillet som betingelse for etableringen, at volden får en max. højde på 4 meter. Desuden ønskes jordvoldens østlige side mod Jeksen By tilpasset det naturlige terræn, med en ikke alt for stejl hældning. Ligeledes vil der blive stillet vilkår om, at der ikke skal ske en beplantning af træer på toppen af jordvolden, men i stedet trække dem ned på skråningen mod øst, hvor hældningen starter. I sagen er der desuden lagt vægt på, at både løbegårdene samt jordvolden etableres i tilknytning til eksisterende bebyggelse på ejendommen. Andre tilladelser I det hundeboksene er etableret i eksisterende stald med begrænset ændring af indvendig indretning, kræver det ansøgte ikke byggetilladelse fra kommunens byggeafdeling. Etablering af butikken kræver dog en byggetilladelse. Byggetilladelse kan først meddeles efter klagefristens udløb se nedenfor. Klagevejledning Tilladelsen bliver offentliggjort på kommunens hjemmeside mandag den 3. april 2017 og efterfølgende i Lokalavisen Skanderborg. Afgørelsen kan påklages til Planklagenævnet. Ansøger og enhver med retlig interesse i sagens udfald kan klage. Herudover kan landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen klage. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Du klager via Klageportalen. Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. for at klage og virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på kr. for at klage. Indgives flere klager over samme afgørelse, opkræves der et gebyr for hver selvstændig klageskrivelse. Hvis flere klageberettigede indgiver en samlet klage, betales ét klagegebyr. Hvis blot en af klagerne er en virksomhed, en organisation eller en offentlig myndighed opkræves gebyrsatsen gældende for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Side 4 af 5

5 Klagegebyr opkræves af Planklagenævnet. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Planklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Planklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Planklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis 1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller Skanderborg Kommune om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Planklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsens modtagelse. Med venlig hilsen Anne-Mette Norup Planlægger Kopi til Danmarks Naturfredningsforenings Lokalkomité, (mail: dnskanderborg-sager@dn.dk) Side 5 af 5