Grundlag for Kompetencecenter Grønnevang på Grønnevang Skole. Et procespapir.

Transkript

1 Grundlag for Kompetencecenter Grønnevang på Grønnevang Skole. Et procespapir. Kompetencecenter Grønnevang er et mangesidigt specialpædagogisk tilbud i Hillerød til elevgrupper med forskellige særlige behov i Hillerød Kommune og omliggende kommuner. Kompetencecenter Grønnevang er fuldt implementeret med 2 klasserækker fra klassetrin samt korterevarende kursus-, undervisnings- og vejledertilbud. Lovgrundlaget for Kompetencecenter Grønnevangs virksomhed er bl.a. Lov om folkeskolen, LBK nr. 998 af 16. august 2010 Bekendtgørelse om specialpædagogisk bistand BEK nr 380 af 28. april 2012 Bekendtgørelse om betaling ved skolegang i en anden kommune end bopælskommunen Bekendtgørelse om befordring af elever i folkeskolen Vejledning om folkeskolens specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand, Vejledning nr. 4 af 21. januar 2008 Bekendtgørelse om udviklingsråd som led i kommunalreformen, nr. 106 af 12. december 2006 (Socialministeriet) Samt senere lovændringer vedr. specialpædagogisk bistand m.v.) Der er udarbejdet forslag til ændring af bilag i styrelsesvedtægten for Hillerød Kommune, der endnu ikke er præsenteret i det politiske fagudvalg. De særlige behov, der inden for Kompetencecentret primært kan tilgodeses i de faste klasser (se desuden s. 3), kan i overskrifter benævnes: 1. C -klasserækken - elever i tls-klasser: elever med særlige behov inden for specifikt læringsområdet tale og sprog, herunder også (sent) CI-implanterede elever med særlige behov inden for specifikt læringsområdet læsning, stavning og skriftlig fremstilling Disse klasser startede på Skanseskolen med den første klasse i 2007 og blev fuldt implementeret i skoleåret , nu på Grønnevang Skole. Klasserne er nu fordelt i de 2 aldersopdelte afdelinger på afdeling Jespervej (tidl. Kulsvierskolen) og afdeling Østervang (tidligere Skanseskolen). Denne klasserække kan rumme 60 elever fra flere kommuner - dog flest fra Hillerød Kommune (se s. 3). Der er en klasse for elever på 10. klassetrin i specifikke indlæringsvanskeligheder i kommunens 10. klasseskole. 1

2 2. E-klasserækken - elever i specialklasser: elever med særlige behov inden for det generelle læringsområde: Disse klasser har gennem flere år været på Skanseskolen nu på Grønnevang Skole. Klasserne er nu fordelt i de 2 aldersopdelte afdelinger på afdeling Jespervej (tidl. Kulsvierskolen) og afdeling Østervang (tidligere Skanseskolen). Denne klasserække kan rumme 60 elever fra Hillerød Kommune og kan efter særlig aftale også rumme elever fra andre kommuner. (se s. 3) Der er fra skoleåret en klasse for elever på 10. klassetrin i generelle indlæringsvanskeligheder i kommunens 10. klasseskole. Baggrund og historie Kompetencecentret er blevet til efter politisk beslutning i sammenlægningsudvalget i september 2006, hvor den ny Hillerød Kommune var under etablering. Kompetencecentret er en fusionering af de tidligere centertale- og læseklasser (en af det daværende Frederiksborg Amts vidtgående specialundervisningsforanstaltninger) og de kommunale dysfasi- og læseklasser. Disse 3 forskellige specialklasseforanstaltninger har indtil 2008 været placeret på 3 kommunale folkeskoler i Hillerød, og blev via den politiske beslutning placeret og samlet på Skanseskolen pr. 1. august 2008, sammen med de kommunale specialklasser, der har været på Skanseskolen i en årrække, fra 1. august 2011 på den fusionerede Grønnevang Skole (Skanseskolen og Kulsvierskolen incl. Nødebo Skole). I forbindelse med den nye arbejdstidsaftale forår 2009 blev alle de fælleskommunale specialpædagogiske klasser og tilbud på Skanseskolen, nu Grønnevang Skole, en del af Kompetencecenter Grønnevang. Allerede i august 2007 startede den første nye kompetencecenterklasse på Skanseskolen. Hensigten var at samle og fastholde den kvalitet, viden og kompetence, der har været opbygget i den amtslige specialundervisning og sætte den ind i den eksisterende og samtidig nye kommunale kontekst. Det er ligeledes fortsat et tilbud til andre kommuner, der kan købe pladser i de nye Kompetencecenterklasser. Kompetencecentret vil fortsat fremover dels være en del af Grønnevang Skoles virksomhed, dels en fælleskommunal foranstaltning, der tilgodeser hele skolevæsenet i Hillerød samt omkringliggende kommuner. En del af en større sammenhæng Kompetencecentret rummer en del af den vifte af forskellige særlige specialpædagogiske undervisningstilbud, der er oprettet for elever i specifikke vanskeligheder i Hillerød og omliggende kommuner (Folkeskolelovens 20 stk 2). 2

3 Denne del af Kompetencecentrets virksomhed er ligesom andre tidligere amtslige undervisningstilbud indtil videre takstfinansieret og indgår efter gældende regler ifm. strukturreform og ændringer i Folkeskoleloven for tilbud, som flere kommuner kan benytte sig af. (Indgår derfor ikke i de regionale rammeaftaler, men kun i de oversigter, der kan ses på og Den takstfinansierede del af Kompetencecentret er tydeligvis for nedadgående. Flere og flere kommuner har i de senere år fået andre muligheder for, inden for egne nye store kommuner og i andre samarbejdsnetværk, på andre måder at tilgodese elever i specifikke vanskeligheder. I skoleåret 12/13 er der 17 elever, der er visiteret til foranstaltningen med takstfinansiering. Hillerød Kommune benytter selv ca. 10 pladser i den takstfinansierede del og 35 pladser i den ikke-takstfinansierede del af tls-klasserne og stort set alle 60 pladser i specialklasserne. De korterevarende tilbud af mere konsultativ karakter i Kompetencecentret gives udelukkende til elever i Hillerød Kommunes folkeskoler. (se s. 3) Andre kommuner kan ligeledes benytte pladser i specialklasserækken (ofte i forbindelse med elevers flytning til anden kommune eller ved søskendes skolegang i Kompetencecentret, samt retten til frit skolevalg). Taksten for en sådan skoleplads er den til enhver tid vejledende takst fra KL, og denne opkræves af skoleafdelingen. Bopælskommunen skal give betalingstilsagn efter de seneste regler. (Det bør ligge som en fast aftale). Det er knapt 2% af den samlede elevgruppe i kommunen, der gør brug af det særlige undervisningstilbud i Kompetencecentret. Organisation, opbygning og ledelse Kompetencecentrets elevtal udgør ca 10 % af samtlige elever på Grønnevang Skole. Det tilstræbes at denne %-del ikke bliver større. Antallet af klasser udgør en stor del af skolens samtlige klasser og lægger derfor beslag på en stor del af skolens samlede fysiske areal. I skoleåret er eleverne i de særlige klasser fordelt i 5 c-klasser og 6 e-klasser. Der vil være ca. 50 andre klasser på skolen (heraf 3 modtageklasser). Alle medarbejdere tilknyttet Kompetencecentret er ansat på Grønnevang Skole. Det er muligt for en lærer at undervise i såvel almindelige som særlige klasser inden for samme skoleår. Det tilstræbes, at alle undervisende lærere i Kompetencecentret har deres primære tilknytning til de særlige klasser og dermed indgår i et primært teamarbejde om disse klasser. Enkelte faglærere kan undervise i få timer i særlige fag i Kompetencecentret (f.eks. fysik- og idrætslærere) uden at være tilknyttet de enkelte primære team. 3

4 Der arbejdes fleksibelt. Der er høj grad af mulighed for selv at have stor indflydelse på undervisningens indhold og tilrettelæggelse. Undervisningen tilrettelægges i stort omfang som Ikke-Fagdelt-Undervisning. Der er så vidt muligt organiseret, så der altid er min. 2 lærere om en elevgruppe i de allerfleste undervisningstimer. Alle tilknyttede lærere med primær tilknytning kan efter behov deltage i supervision med psykolog og i andre møder om løsning af den særlige undervisningsopgave med personale fra andre faggrupper i Kompetencecentret, PPR og Familie og Sundhed. Kompetencecenter Grønnevang er en del af den samlede virksomhed på Grønnevang Skole og har distriktsskolelederen som leder. Der er desuden en daglig leder af Kompetencecentret. Andre tilbud inden for Kompetencecenter Der er udover undervisningen i de faste klasser en række funktioner, der tidsmæssigt er anderledes end undervisning i klasser. De gives i huset eller ud af huset som ad-hoc-tilbud på forskellige måder. En funktion, der i de kommende år forventes at blive udbygget for at understøtte elevers forbliven i hjemskolen/-klassen i forbindelse med det generelle større fokus på inklusion og målsætningen for folkeskolen generelt om at være meget mere inkluderende. Et af disse tilbud er kursustilbuddet til elever fra 5., 7. og (8.)/9. klassetrin på kommunens skoler i brug af kompenserende it-hjælpemidler (it-rygsæk). Dette kursus bevilges sammen med bl.a. en bærbar computer m.v. af et særligt visitationsudvalg nedsat i Kompetencecenter Grønnevang. Denne indsats lægger sig op af de intentioner, der nævnes i den kommunale læsehandlingsplan, og sker efter visitation/udvælgelse af elever, som skolerne ansøger om pladse til en gang om året. Kompetencecentret råder over 3 konsulentstillinger, der bl.a. har til opgave at tilrettelægge, gennemføre og evaluere denne kommunale indsats vedr. ithjælpemidler til relevante elever i kommunen med (svære) læsevanskeligheder (herunder kurser og support for elever på flere klassetrin). Skoleafdelingen overfører et fast beløb til Kompetencecenter til indkøb af it til dette fælleskommunale tilbud. Der vil desuden blive udbygget med flere forskellige relevante support-, vejlederog og kursusaktiviteter, der rettes mod såvel elev-, forældre-, lærer-, skole- og kommuneniveau inden for Kompetencecentrets fagområder og tilrettelægges i samarbejde med de henvendende skoler. 4

5 Klasserne tls-klasserne rummer i skoleåret knapt 50 elever på Grønnevang Skole på klassetrin. Disse klasser består af elever, der dels er internt finansierede kommunale elever dels eksternt finansierede elever i blandede klasser. I skoleåret er der på Grønnevang Skole 5 tls-klasser (de kaldes i det daglige for c-klasserne) med 5-11 elever i hver klasse. Der er flere af klasserne, der ikke er årgangsdelte. 0c/1c /2c og 4-5c i indskoling (16 elever) er på Jespervej 6c/8c, 9c i udskolingen (ca. 30 elever) er på Østervang Hvis skolegang ønskes fortsat i 10. tls-klasse, er der mulighed for at søge optagelse på 10.klasseskolen på HUC (Hillerød Ungdoms Center). specialklasserne rummer i skoleåret elever på Grønnevang Skole på klassetrin. (De kaldes i det daglige for e-klasserne) med 5-8 elever på hver årgang. Klasserne er organiseret i de 2 grupper Indskoling, 25 elever i 3 undergrupper på klassetrinnene klassetrin i skoleåret De fleste elever er i fritiden tilknyttet skolens SFO. Det er også muligt at gå i hjemdistriktets SFO. Klasserne er på Jespervej. Flere elever benytter i fritiden Grønnevang fritidsklub. Udskoling, 36 elever på klassetrin i skoleåret Flere elever benytter i fritiden Grønnevang fritidsklub. Klasserne er på Østervang. Klasserne blandes med flere årgange i relevant omfang for at have hensigtsmæssige klassestørrelser, og der tilstræbes en aldersmæssig fornuftig fysisk tilknytning til normalklasser på Grønnevang Skole. Der arbejdes fleksibelt og primært med ikkefagdelt undervisning. Hvis skolegang ønskes fortsat i 10. specialklasse, er der mulighed for at søge optagelse på 10.klasseskolen på HUC (Hillerød Ungdoms Center). Der er til stadighed mulighed for i begge klasserækker at enkelte eller grupper af elever har undervisningsforløb i/sammen med almindelige klasser i en kortere eller længere periode. Resurseteam I tls-klasserne er der egne tale- og læselærere samt en ergoterapeut, der betjener klasserne og kan varetage undervisning/behandling af elever. Der er i øjeblikket ved at blive udarbejdet en særlig beskrivelse af funktionerne for disse resursepersoners arbejdsområde og en oversigt, der i skematisk form kan give overblik over de enkeltes funktioner. Disse funktioners/personers timeforbrug er taget fra den samlede normering, dog er der en fast tildeling til ergoterapeut. 5

6 Normering Normeringen til e-klasserne tildeles af skoleafdelingen skolen én gang om året for et skoleår ad gangen. Tildelingerne er pt. ca. 1,3 lærerstilling pr. klassetrin klasse, med 25 lektioner i indskoling, 26 lektioner på mellemtrin og 28 lektioner i udskolingen, hvor det forventes at der læses ca. 21 lektioner pr. lærer pr. uge, samt en specialbørnehaveklasselærerstilling. Derudover giver PPR fast en lønsum svarende til 67 timers specialpædagogstillinger, som skolen selv disponerer over til specialpædagogisk støtte, dels for den ene stillings vedkommende i specialbørnehaveklassens skole- og SFOtid, dels for de 30 timers vedkommende til støtte i andre klasser i skoletiden og i SFO-tiden. Enkelte elever har via særlig ansøgning fået tildelt særlig støtte via handicaprådgiver. Normeringen til c-klasserne tildeles ligeledes af skoleafdelingen skolen én gang om året for et skoleår ad gangen. Tildelingerne er pt. 1,0 lærerstilling pr. klassetrin klasse med 25 lektioner i indskoling, 26 lektioner på mellemtrin og 28 lektioner i udskolingen, hvor det forventes at der læses ca. 21 lektioner pr lærer. Det betyder, at det kun er elever, der er visiteret via den takstfinansierede del, der kan komme ind i klasserne på 0., 1. og 2. klassetrin. Normeringen for den takstfinansierede del er variabel - i ca.-tal skal der 3,1 elev til en lærerstilling. Dette tal lægges til den kommunale tildeling. it-hjælpemidler i klasserne Der stilles ligeledes it-hjælpemidler, support til rådighed m.v. til de elever i særlige klasser, der vil have udbytte heraf. I C-klasserne har alle elever i alle timer stillet en computer m.v. til rådighed, der svarer til en it-rygsæk. Særlige undervisningstiltag Alle klasser har lejrskoleaktivitet hvert år. Både c-klasser og e-klasser bør have svømmeundervisning. Det tilstræbes at flere årgange kan deltage. Denne aktivitet er desværre ikke et fast tilbud pt., men tilbydes periodevis. Tysk/fransk/valghold Der tilbydes enkelte fag i de ældste klasser sammen med de almindelige klasser. Linjeskole Eleverne i udskolingen deltager i almenområdets linjeskoleaktiviteter sammen med lærere fra Kompetencecenterklasserne. 6

7 Samarbejde med PPR Der samarbejdes tæt med PPR - primært med psykolog, læse- og specialundervisningskonsulent samt, primært for specialklasserne, fysioterapeut og tale-hørelærer. Der henvises til samarbejdsaftale med PPR, indgået første gang i foråret 2008, der efter planen med initiativ fra PPR evalueres hvert år. Kurator Som en del af UU-vejledningen er en særlig kurator tilknyttet klasserne. UUvejlederen deltager tæt i forældresamarbejdet fra 7. klassetrin. Særlig mødevirksomhed Der er i Kompetencecentret selvstændige personalemøder inden for hver af de 2 klasserækker, med deltagelse af alt fast tilknyttet personale. Disse møder finder sted ca. én gang om måneden. Fælles faglig udvikling er ligeledes en del af den fælles mødevirksomhed. Sagsupervision af mindre grupper er etableret og forestås af PPR-psykologen og læse- og specialundervisningskonsulenten efter særlig aftale i Kompetencecentret. Det forventes, at teamsamarbejdet og skole/hjemsamarbejdet om hver enkelt elevgruppe er tæt og samarbejdet tæt koordineret med elevernes øvrige netværk - herunder SFO og klub. Elevplanen Teamet udarbejder for hver enkelt elev en udvidet elevplan ifølge den skabelon, der er udarbejdet til formålet. Elevplanen afleveres til forældre inden 1. skole/hjemsamtale i efteråret og ajourføres i foråret. Resurseteamet udarbejder i relevant omfang særlige udtalelser i tilknytning til de takstfinansierede elevers elevplaner i efteråret. Visitation Til Kompetencecentrets tls-klasser (c-klasserækken) kan der gennem betalingskommunens/bopælskommunens PPR visiteres elever, - fra andre kommuner og fra Hillerød - på alle klassetrin klassetrin med enten en svær specifik tale-,sprogeller læserelateret skolemæssig problematik som den primære henvisningsgrund. (De tidligere centertale- og læseklasser på Hillerødsholmskolen). Disse elever er der en individuel takstfinansiering for efter særlige aftaler inden for de kommunale netværksdannelser vedr. specialundervisningen (Hillerød hører til Netværk 2). PPR Hillerød finder i samarbejde med skolen ud af, om visitationen kan imødekommes med skoleplacering i Kompetencecentret. Der er desuden elever fra Hillerød Kommune, der visiteres via Hillerød kommunes PPR, og hvis undervisning tildeles resurser via skoleafdelingens tildelingssystem efter de særlige regler. 7

8 Vedr. elever, der skal påbegynde skolegang i enten c- eller e-klasser, holdes der i forbindelse med skolestarten et overleveringsmøde, der kan gøre starten på skolen så god som mulig for eleven. Er skolestart i forbindelse med et nyt skoleår, inviteres eleven og dennes forældre eller repræsentanter fra daginstitution eller skole til at være med ved en besøgsdag i løbet af juni måned, hvor alle elever placeres i de klasser, de skal være i i det nye skoleår. Revisitation De takstfinansierede elever (re)visiteres for et skoleår ad gangen efter aftale mellem (elev), hjem, skole og PPR i hjemkommunen. Der afholdes et årligt møde i november, hvor også andre samarbejdspartnere kan inviteres, ligesom betalingskommunen (hvis den ikke er den samme som bopælskommunen) også kan deltage. Det er skolen, der inviterer til disse møder, der holdes for alle takstfinansierede elever i Kompetencecentret, og hvor der forud for mødet er udarbejdet en udvidet elevplan, der beskriver status og mål for undervisningen. Pt. afsættes der 45 minutter til hver elev. Fra Kompetencecentret deltager klasselærer, evt. resurselærer, psykolog og daglig leder. Det er hjemkommunens PPR, der skriftligt meddeler forældrene om beslutningen/foranstaltningen vedr. det næstfølgende skoleår - herunder klageadgangen gennem det særlige klagenævn i ministeriet. Elever visiteret direkte fra PPR-Hillerød til ikke takstfinansierede pladser (re)visiteres for et skoleår ad gangen efter aftale mellem (elev), hjem, skole og PPR i Hillerød. Der kan efter forældrenes ønske afholdes et årligt møde i foråret, hvor også andre samarbejdspartnere kan inviteres, ligesom betalingskommunen (hvis den ikke er den samme som bopælskommunen) også kan deltage. Der udsendes et særligt revisitationsskema til forældre i januar måned. Det er skolen, der inviterer til disse møder, der holdes for alle ikketakstfinansierede elever i Kompetencecentret, og hvor den i efteråret udarbejdede udvidede elevplan, der beskriver status og mål for undervisningen, kan drøftes, særligt mhp. den specialpædagogiske foranstaltning for det næste skoleår. Pt. afsættes der 30 minutter til hver elev. Fra Kompetencecentret deltager klasselærer, læse- og specialundervisningskonsulent, evt. psykolog og daglig leder. Det er hjemkommunens PPR, der skriftligt meddeler forældrene om beslutningen/foranstaltningen vedr. det næstfølgende skoleår - herunder klageadgangen gennem det særlige klagenævn i ministeriet. Forældre inviteres altid til møderne, og de ældste elever forventes også at deltage. 8

9 Taxaordning De specialpædagogiske foranstaltninger, som Kompetencecentret tilbyder (undtaget IT-rygsækskursusforløbene), indeholder en ret for eleven til at blive befordret til og fra skole med taxa. Der er forskellige ordninger, der anvendes. Skolens kontor har den nødvendige viden om de forskellige gældende ordninger, og måden de administreres på. Økonomi Der er selvstændig økonomi for de eksternt finansierede (takstfinansierede) elever i tls-klasserne. Taksten udregnes for et kalenderår ad gangen og justeres forud for et nyt skoleår (bl.a. mhp. de nye elevtal). Kørsel til skole er ikke en del af denne takst. Taksterne kan følges på Taksterne udregnes af skoleafdelingen i samarbejde med økonomiafdelingen og meddeles de brugende kommuner (herunder Hillerød). Skolen opkræver de brugende kommuner betaling i samarbejde med skoleafdelingen. Det betyder, at der er et selvstændigt budget for den takstfinansierede del af Kompetencecentret. Dette budget udmeldes til Grønnevang Skole for et kalenderår ad gangen. Budgettet justeres i forbindelse med nyt skoleår (korrigeres for nyt elevtal). Det vil være hensigtsmæssigt, hvis der kunne skabes harmonisering i aftalegrundlaget for visitation og finansiering af tls-klasserne, så alle elever i disse klasser kunne blive optaget på samme vilkår. For de interne elever fra Hillerød kommune i både tls-klasser og specialklasser reguleres det til enhver tid gældende årlige beløb vedr. undervisningsmidler m.v. med en faktor, der aktuelt svarer til 2,5 normalklasseelev. Dette beløb er en del af Grønnevang Skoles samlede driftsbudget og indgår i den samlede prioritering af midlerne til skolens samlede drift. Grethe Juul april 2009, rev. august